TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige

Transkript

1 : 1 av 45 Plats och tid Intim, Folkets Park i Tomelilla, den, kl Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Kanslichef Christian Björkqvist Socialchef Elisabet Andersson Madelene Johanson, SÖSK Utvecklingsstrateg Helena Berlin Revisionens ordförande Thomas Leandersson Utses att justera Per Skoog (S) Ulrika Steiner (FP) Justerade paragrafer Justeringens plats Kommunhuset i Tomelilla, måndagen den 10 mars 2014 och tid Underskrifter Sekreterare Christian Björkqvist Ordförande Justerare Margith Svensson Per Skoog (S) ANSLAG/BEVIS Ulrika Steiner (FP) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 10 mars 2014 Datum då anslaget tas ned 2 april 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Christian Björkqvist

2 : 2 av 45 Beslutande Margith Svensson (M) Sara Anheden (S) Eva Olsson (SD), tjg ers Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) Magnus Björkman (M) Per Skoog (S) Mats Andersson (M) Håkan Malmgren (SD) Bengt Högborg (C) Inger Åbonde (S) Gerrit Hoogendoorn (MP), tjg ers Bo Claëson (M) Leif Berglund (S) Anders Albäck (FP) Anette Thoresson (C) Marianne Åkerblad (M) Helen Bladh (S) Knut-Åke Pehrsson (SPI) Anders Throbäck (S) Per-Martin Svensson (M) Lena Persson (C) Helene Hall (S) Lennart Johansson (M) Zuzanne Ljungblad (MP) Ida Bornlykke (S), tjg ers Daniel Persson (M) Kent Olofsson (SD) Håkan Jönsson (C), tjg ers Anne-Maj Råberg (S) Ida Abrahamsson (V) Bo Herou (KD) Gun-Marie Burman (M) Ulrika Steiner (FP) Hans Larsson (S), tjg ers Sven-Erik Eriksson (-) Lars Jeppsson (C) Lars-Ove Hägerroth (M) Tina Bergström Darrell (S) Ej tjänstgörande ersättare Carola Lindgren (M) Anette Olsson (C) Carina Persson (FP) Stig Johansson (KD) Ann Persson (S) Egon Hansson (SPI) Kjell Berkestedt (M) Conny Thoresson (FP) Susanne Balczar-Herou (KD) Göran Ottervald (S) Britta Berg (V)

3 : 3 av 45 Ärenden vid dagens sammanträde med 25 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 26 Ändringar i föredragningslistan 27 Informationsärenden 28 Frågor 29 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen Svar på motion om sommarlovsentreprenörer 31 Svar på motion om att införa Företagsmentorer på våra förskolor och skolor 32 Svar på motion om den kommande gymnasieverksamheten i Tomelilla kommun 33 SÖSK;s förslag till gemensam infrastrukturstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne 34 Förslag till förändring i förbundsordningen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 35 Fastställande av taxor för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund, Drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari Sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 11 februari Motion om ny kostpolicy 39 Motion - Förtydling om kommunal arvodesskatt 40 Underrättelse från Länsstyrelsen om ny ersättare i kommunfullmäktige - Anette Olsson (C) 41 Avsägelse från Laila Rosenqvist (M) av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 42 Avsägelse från Knut-Åke Pehrsson (SPI) av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval

4 4 av 45 Kf 25 Dnr KS Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 13 februari Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 15 februari Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 13 februari 2014 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 13 februari Därefter förklarar ordförande sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förättas enligt sidan 1 till detta protokoll.

5 5 av 45 Kf 26 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut s ordförande konstaterar att det inte föreligger några ändringar i föredragningslistan.

6 6 av 45 Kf 27 Dnr KS 2014/4 Informationsärenden s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige lämnas följande information: - Socialchef Elisabet Andersson informerar om verksamhetsuppföljning av hemtjänst och särskilt boende. - Madelene Johansson, SÖSK, och utvecklingsstrateg Helena Berlin informerar om det inom SÖSK framtagna förslaget till gemensam infrastrukturstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne. - Revisionens ordförande Thomas Leandersson informerar om revisionens genomförda granskningar av kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunalförbund med mera och fastighetsunderhåll.

7 7 av 45 Kf 28 Dnr KS 2014/6 Frågor s beslut lägger ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande frågor behandlas av kommunfullmäktige idag: 1. Fråga från Leif Sandberg (C) till kommunstyrelsens ordförande Magnus Björkman (M) om kvarteret Svärdet. beslutar att frågan får ställas varefter den besvaras av kommunstyrelsens ordförande Magnus Björkman (M). 2. Fråga från Sven-Erik Eriksson (-) till kommunfullmäktiges ordförande Margith Svensson (M) om val till simhallsberedningen. beslutar att frågan får ställas varefter den besvaras av kommunfullmäktiges ordförande Margith Svensson (M). 3. Fråga från Gerrit Hoogendoorn (MP) till kommunstyrelsens ordförande Magnus Björkman (M) om bredbandsatsningen. beslutar att frågan får ställas varefter den besvaras av kommunstyrelsens ordförande Magnus Björkman (M).

8 8 av 45 Kf 29 Dnr KS 2014/12 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2014 s beslut beslutar att återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden. Ärendebeskrivning Avdelningschef Christel Nilsson har den 5 december 2013 i skrivelse lämnat förslag till förändringar i avgifterna inom äldre- och handikappomsorgen. Hjälpmedel 1. Införa en månadsavgift på 100 kronor för hyra av tillfälliga hjälpmedel (tillfälliga = max 6 månader, ofta vid planerad höft- eller knä operation) För personer med stadigvarande behov är det gratis att hyra hjälpmedel. För utprovningen finns det en engångskostnad på 370 kr. Trygghetslarm 2. Höja avgiften för trygghetslarm med 50 kronor till 250 kronor per månad. Avdelningschef Christel Nilsson har den 5 december 2013 i skrivelse lämnat förslag till förändringar i avgifterna inom äldre- och handikappomsorgen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 24/2014: beslutar att fastställa följande förändringar i avgifterna 2014 inom äldre- och handikappomsorgen. -För tillfälliga hjälpmedel införs en hyreskostnad om 100 kronor per månad. -Avgiften för trygghetslarm lämnas oförändrad. Vård och omsorgsnämnden ger dock förvaltningen i uppdrag att utreda eventuella förändringar i avgifterna i samband med kommande byta av larmsystem. -Avgiften för hemkörning av måltider tas bort och portionspriset höjes till 66 kronor per portion.

9 9 av 45 Forts 29 -Hyrorna räknas upp med samma procentsats som Österlenhem. -Maxtaxan behålles oförändrad om kronor. -Kostnaden för matabonnemang lämnas oförändrad. Förändringarna gäller från och med beslutsdatumet. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 5/2014: beslutar att fastställa följande förändringar i avgifterna 2014 inom äldre- och handikappomsorgen. -För tillfälliga hjälpmedel införs en hyreskostnad om 100 kronor per månad. -Avgiften för trygghetslarm lämnas oförändrad. Vård och omsorgsnämnden ger dock förvaltningen i uppdrag att utreda eventuella förändringar i avgifterna i samband med kommande byta av larmsystem. -Avgiften för hemkörning av måltider tas bort och portionspriset höjes till 66 kronor per portion. -Hyrorna räknas upp med samma procentsats som Österlenhem. -Maxtaxan behålles oförändrad om kronor. - Kostnaden för matabonnemang lämnas oförändrad. Förändringarna gäller från och med beslutsdatumet. Vård- och omsorgsnämnden 73/2013: Vård och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande förändringar i avgifterna 2014 inom äldre- och handikappomsorgen. -För tillfälliga hjälpmedel införs en hyreskostnad om 100 kronor per månad. -Avgiften för trygghetslarm lämnas oförändrad. Vård och omsorgsnämnden ger dock förvaltningen i uppdrag att utreda eventuella förändringar i avgifterna i samband med kommande byta av larmsystem. -Avgiften för hemkörning av måltider tas bort och portionspriset höjes till 66 kronor per portion. -Hyrorna räknas upp med samma procentsats som Österlenhem. -Maxtaxan behålles oförändrad om kronor. -Kostnaden för matabonnemang lämnas oförändrad.

10 10 av 45 Forts 29 Förslag till beslut under sammanträdet Ida Abrahamsson (V) yrkar med instämmande av Håkan Malmgren (SD) och Zuzanne Ljungblad (MP) avslag på kommunstyrelsens förslag. Leif Sandberg (C) yrkar med instämmande av Ida Bornlykke (S) att ärendet återremitteras till vård- och omsorgsnämnden. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden

11 11 av 45 Kf 30 Dnr KS 2013/74 Svar på motion om sommarlovsentreprenörer s beslut beslutar att anse motionen besvarad med socialchef Elisabet Anderssons yttrande. Ärendebeskrivning Socialchef Elisabet Andersson har den 4 november 2013 upprättat en skrivelse med förslag till beslut. Leif Sandberg, Centerpartiet, har i en motion yrkat att Tomelilla kommun ska införa Sommarentreprenörsverksamhet med inriktning på ungdomar mellan år. Fakta om Sommarlovsentreprenörer hämtat på Vad? Konceptet Sommarlovsentreprenör syftar till att stimulera ungdomar till att utveckla sina entreprenöriella egenskaper genom att låta dem driva ett företag som sommarjobb. Hur? En lokal arrangör informerar ungdomar och tar in anmälningar under våren. I samband med sommarlovsstarten genomförs en kickoffvecka där antagna ungdomar får under kreativa former skapa sin affärsidé. Ungdomarna försäkras och får ett startstipendium på cirka 2000 kronor och får sedan genomföra sin affärsidé under ett bestämt antal veckor. Under genomförandet har de stöd från sina handledare samt eventuella mentorer från det lokala arbetslivet. I slutet av sommaren samlas ungdomarna för att redovisa sitt arbete. De får då också hjälp med eventuell redovisning av skatter och avgifter. Alla som genomgått programmet får dessutom ett diplom. Genomförandet utvärderas och ungdomarna får information om vilka sätt och vilket stöd som finns att få ifall de vill driva sina affärsidéer vidare.

12 12 av 45 Forts 30 Vem? Konceptet ägs av Länsstyrelsen Västernorrland men förvaltas och utvecklas av Arbetsmarknadsenheten, Sundsvalls kommun. Lokala arrangörer tecknar licenser för att få genomföra programmet lokalt. Konceptägaren ansvarar för konceptet, handledarutbildningen, informationsoch utbildningsmaterial, webbsida, support och vidareutveckling. Den lokale arrangören står för det lokala genomförandet inklusive handledare, aktiviteter, startbidrag och försäkringar. Konceptet Sommarlovsentreprenör syftar till att stimulera ungdomar till att utveckla sina entreprenöriella egenskaper genom att låta dem driva ett företag som sommarjobb. Kontakt har tagits med Sjöbo kommun som har entreprenörsverksamhet sedan tre år. Studie och yrkesvägledaren har gått den utbildning som krävs för att få licens och få använda konceptet. De har haft 4-7 ungdomar per år som provat på entreprenörskapet. Det har inte varit helt lätt att rekrytera ungdomar till detta men för de som startat har det varit i huvudsak framgångsrikt. Näringslivet har deltagit och bidragit med råd och uppmuntran. From 2014 kommer kommunen förutom de 2000 kr i startbidrag även ge en veckas lön motsvarande nivån för övriga feriearbeten. Vid en första kontakt är Sjöbo kommun positiva till samverkan. De har utrymme för ytterligare deltagare. Förvaltningen kommer undersöka möjligheterna till samverkan med Sjöbo eller annan grannkommun för att påbörja sommarlovs-entreprenörsverksamhet from sommaren Om samverkan inte är möjlig kan uppstart ta längre tid då det krävs genomgången utbildning av handledare samt licens. Frågor som också behöver diskuteras vidare är om finansiering ska ske inom ramen för feriearbete samt vilken åldersgrupp som kan bli aktuell utifrån nu gällande regler. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 25/2014: beslutar att anse motionen besvarad med socialchef Elisabet Anderssons yttrande.

13 13 av 45 Forts 30 Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 6/2014: beslutar att anse motionen besvarad med socialchef Elisabet Anderssons yttrande. Familjenämnden 96/2013: Nämnden föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att motionen anses besvarad med socialchef Elisabet Anderssons svar. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Leif Sandbergs yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Elisabet Andersson

14 14 av 45 Kf 31 Dnr KS 2012/146 Svar på motion om att införa Företagsmentorer på våra förskolor och skolor s beslut beslutar att anse motionen besvarad med skolchef Jonas Åkessons yrkande. Reservationer Ledamöterna från Centerpartiet reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Skolchef Jonas Åkesson har den 20 november 2013 upprättat en skrivelse med förslag till beslut gällande Leif Sandbergs motion om att införa företagsmentorer på våra förskolor och skolor. Barn och utbildning är positiv till motionens innehåll och anser att ett systematiskt och kontinuerligt samarbete med näringslivet är till gagn för eleven. Verksamheten håller dels på att bygga upp ett kontaktnät med näringslivet enligt nedan punkter och dels införa ett entreprenöriellt lärande i det dagliga lärandet enligt läroplanen. 1. Företagsbesök för årskurs 8 under vårterminen, varje elev besöker två näringar. Besöket ska för- och efterarbetas på skolan. 2. Kastanjeskolan planerar ekonomidag för årskurs 9 i samarbete med Färs- och Frosta sparbank. 3. Redan idag finns samarbete med Sparbanken Syd i ämnet hemkunskap gällande vardagsekonomi. 4. Branschorganisationerna presenteras varje år av Framtidståget för årskurs 9, för att väcka intresse inför gymnasievalet. 5. Skolan planerar att aktivt deltaga i eventuella Näringslivsdagar (om/när de arrangeras på nytt).

15 15 av 45 Forts 31 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 26/2014: beslutar att anse motionen besvarad med skolchef Jonas Åkessons yrkande. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 7/2014: beslutar att anse motionen besvarad med skolchef Jonas Åkessons yrkande. Familjenämnden 97/2013: Föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att motionen anses besvarad med skolchef Jonas Åkessons svar. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar med instämmande av Gerrit Hoogendoorn (MP) bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Leif Sandbergs yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Skolchef Jonas Åkesson

16 16 av 45 Kf 32 Dnr KS 2013/154 Svar på motion om den kommande gymnasieverksamheten i Tomelilla kommun s beslut beslutar att bifalla motionen. Ärendebeskrivning Skolchef Jonas Åkesson har den 20 november 2013 upprättat en skrivelse gällande motion om kommande gymnasieverksamhet i Tomelilla kommun. Tomelilla kommun övertar ansvaret för de egna ungdomarna gällande administrationen kring gymnasiet från den 1 januari En konsekvens av detta är att Tomelilla kommun behöver starta gymnasiegrupp som jobbar med de strategiska frågorna ur ett långsiktigt perspektiv. Skolchefen ansvarar för att starta och sammankalla en gymnasiegrupp bestående av: 2 representanter från majoriteten 1 representant från oppositionen Kommunchef Skolchef SYV (studie och yrkesvägledare) Rektor årskurs 7-9 Övrig lämplig person Gruppen ska kallas till ett första möte under december månad. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 27/2014: beslutar att bifalla motionen.

17 17 av 45 Forts 32 Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 8/2014: beslutar att bifalla motionen. Familjenämnden 98/2013: Föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta bifalla motionen. Beslutet skickas till: Skolchef Jonas Åkesson Familjenämnden

18 18 av 45 Kf 33 Dnr KS 2014/10 SÖSK;s förslag till gemensam infrastrukturstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne s beslut beslutar att anta upprättat förslag till infrastrukturstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne. Reservationer Ida Abrahamsson (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt bilaga. Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) tog den 5 december 2013 beslut att föreslå sina kommuner Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystad att anta en gemensam infrastrukturstrategi. Detta efter att ha diskuterat strategin och dess innehåll under SÖSK Forum (med kommunernas KSAU), i maj 2013 samt kort under mötet i november Kommunernas tjänstemän har involverats i olika led sedan år 2012, bl.a. genom kommunernas representanter i SÖSK:s infrastrukturutvecklingsgrupp. Med hjälp av strategin vill SÖSK nå en samsyn mellan olika aktörer i våra kommuner om hur vi vill att sydöstra Skåne ska utvecklas gemensamt för att skapa hållbara och effektiva fysiska strukturer. Det yttersta målet med strategin är att förbättra infrastrukturen i sydöstra Skåne så att människor ska känna förtroende för kollektivtrafiken och kunna bo/bosätta sig i sydöstra Skåne och ändå kunna pendla till och från starka arbetsmarknader fler företag ska vilja etablera sig i sydöstra Skåne då de känner tillförlit att arbetskraft kan pendla till och från arbetsplatsen öka kunskapen om sydöstra Skåne och vårt behov av förbättrad infrastuktur hos beslutsfattare Strategin, med stöd av dess bilaga, ska vägleda medlemskommunerna vad gäller hur, var och när vi väljer att agera när det gäller olika satsningar på infrastruktur i sydöstra Skåne och innehåller prioriteringar inom vägar, järnvägar, kollektivtrafik, cykelvägar, hamnar, IT-infrastruktur och biogas.

19 19 av 45 Forts 33 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 28/2014: beslutar att anta upprättat förslag till infrastrukturstrategi för kommunerna i sydöstra Skåne. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 9/2014: Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Ida Abrahamsson (V) yrkar att ärendet återremitteras för remiss till de politiska partierna. Knut-Åke Pehrsson (SPI) yrkar att ärendet återremitteras för komplettering av skrivning om superexpressbussar på sträckan Simrishamn-Tomelilla- Sjöbo- Malmö. Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på återremissyrkandet Nej-röst för bifall till återremissyrkandet Omröstning Vid härefter verkställd omröstning avges 35 ja-röster och 2 nej-röster medan 2 ledamöter avstår från att rösta, enligt följande:

20 20 av 45 Forts 33 Ja-röst: Sara Anheden (S), Eva Olsson (SD), Leif Sandberg (C), Torgny Larsson (S), Magnus Björkman (M), Per Skoog (S), Mats Andersson (M), Håkan Malmgren (SD), Bengt Högborg (C), Inger Åbonde (S), Bo Claëson (M), Leif Berglund (S), Anders Albäck (FP), Anette Thoresson (C), Marianne Åkerblad (M), Helen Bladh (S), Anders Throbäck (S), Per-Martin Svensson (M), Lena Persson (C), Helene Hall (S), Lennart Johansson (M), Ida Bornlykke (S), Daniel Persson (M), Kent Olofsson (SD), Håkan Jönsson (C), Anne-Maj Råberg (S), Bo Herou (KD), Gun-Marie Burman (M), Ulrika Steiner (FP), Hans Larsson (S), Sven-Erik Eriksson (-), Lars Jeppsson (C), Lars-Ove Hägerroth (M), Tina Bergström Darrell (S), Margith svensson (M) Nej-röst: Ida Abrahamsson (V), Knut-Åke Pehrsson (SPI) Avstår: Gerrit Hoogendoorn (MP), Zuzanne Ljungblad (MP) beslutar således att avslå återremissyrkandet. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: SÖSK Ystads kommun Simrishamns kommun Sjöbo kommun

21 Kommunstyrelsen Diarienr ZOI'f k o Vänsterpartiet 21 av Infrastrukturstrategi Reservation Jag reserverar mig mot beslutet att anta SÖSKs förslag till infrastitikturstrategi Vänsterpartiet yrkai" pä åten^emiss av strategin, där strategin skickas på remiss till respektive partiförening för yttrande. Vänsteipartiet ser positivt på att kommunerna i SÖSK vill nå en samsyn mellan olika aktörer i våra kommuner om hur vi vill att sydöstra Skåne ska utvecklas gemensamt för att skapa hållbara och effektiva fysiska stmkturer. När man planerar infor framtiden är infrastrukturen grundläggande och präglar också den syn man har på hur man vill att samhället ska utvecklas och förändras. Vi vet att transporterna framför allt vägtransporterna måste minska för att möta klimat- och miljöhoten. I materialet nämns inte detla med ett ord. Tvärtom föreslår man att kommunerna ska ställa sig bakom ytterligare motorvägsutbyggnad. En annan aspekt som helt saknas är det transpoitpolitiska målet som riksdagen antagit om ett jämställt transportsystem. Trafiksäkerheten är viktig så därför stödjer Vänstei-partiet utbyggnad av mötesfria vägar (2+1) av trafiksäkerhetsskäl. Det finns många bra satsningar i infrastrukturstrategin som järnvägsutbyggnad, bättre kollektivtrafik, biogas och bredbandssatsning, cykelvägar etc. Det vi saknar är en analys över vilket som är mest prioriterat och vilka konselcvenser dessa satsningar får för kommunerna i framtiden och vilka grupper som gynnas respektive missgynnas. Vänsterpartiet anser att strategin, som ska revideras minst en gång per mandatperiod, ska kompletteras med de synpunkter vi här har framfört. När den ska revideras anser vi att det ska finnas möjlighet för alla partier att komma in i processen tidigare. För Vänsterpartiet Ida Abrahamsson

22 22 av 45 Kf 34 Dnr KS 2012/124 Förslag till förändring i förbundsordningen för Ystad- Österlenregionens miljöförbund s beslut beslutar att 6, 10 stycket i Ystad-Österlenregionens miljöförbunds förbundsordning ska ha följande lydelse: Direktionen skall inom hela verksamhetsområdet lämna förslag på taxor och avgifter för tjänster som förbundet inte författningsenligt skall tillhandahålla utan avgift till respektive ägarkommun. Taxor och avgifter för förbundets verksamhetsområden fastställs av kommunfullmäktige i ägarkommunerna. Ändringen gäller från beslutsdatum. noterar att ordet ägarkommunerna bör bytas mot medlemskommunerna. Ärendebeskrivning Kanslichef Christian Björkqvist redovisar i tjänsteskrivelse följande: i Tomelilla beslutade den 16 december att fastställa samtliga taxor antagna av Ystad-Österlenregionens miljöförbund under åren s beslut fattades mot bakgrund av att Högsta förvaltningsdomstolen nyligen fattat ett beslut ( ) som innebär att kommunalförbunds taxor måste fastställas av kommunfullmäktige. Eftersom en kommun enligt domslutet i Högsta förvaltningsdomstolen inte kan överlåta beslutanderätten avseende taxor och avgifter till ett kommunalförbund bör inte förbundsordningen innehålla någon skrivning om att kommunen överfört beslutanderätten avseende taxor och avgifter på förbundet. Undertecknad föreslår därför att Ystad-Österlenregionens miljöförbunds förbundsordning 6, stycke 10 ändras så att det framgår att respektive ägarkommun fastställer förbundets taxor och avgifter.

23 23 av 45 Forts 34 Nuvarande lydelse: Direktionen skall inom hela verksamhetsområdet fastställa taxor och avgifter för tjänster som förbundet inte författningsenligt skall tillhandahålla utan avgift. Förslag till ny lydelse: Direktionen skall inom hela verksamhetsområdet, till respektive ägarkommun, lämna förslag på taxor och avgifter för tjänster som förbundet inte författningsenligt skall tillhandahålla utan avgift. Taxor och avgifter för förbundets verksamhetsområden fastställs därefter av kommunfullmäktige i varje ägarkommun. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 33/2014: beslutar att 6, 10 stycket i Ystad-Österlenregionens miljöförbunds förbundsordning ska ha följande lydelse: Direktionen skall inom hela verksamhetsområdet lämna förslag på taxor och avgifter för tjänster som förbundet inte författningsenligt skall tillhandahålla utan avgift till respektive ägarkommun. Taxor och avgifter för förbundets verksamhetsområden fastställs av kommunfullmäktige i ägarkommunerna. Ändringen gäller från beslutsdatum. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men att det bör noteras att ordet ägarkommunerna bör bytas till medlemskommunerna. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med den notering som Torgny Larsson påpekat och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.

24 24 av 45 Beslutet skickas till: Miljöförbundet Simrishamns kommun Ystads kommun

25 25 av 45 Kf 35 Dnr KS 2013/175 Fastställande av taxor för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund, 2014, se bilaga s beslut beslutar att fastställa nedanstående taxor för 2014 för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Taxorna gäller från och med den 1 januari Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område Taxebilaga 1 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Taxebilaga 2 Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter Taxebilaga 3 Risk- och erfarenhetsbedömning Taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder Taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen Taxa för tillsyn enligt tobakslagen Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen Ärendebeskrivning beslöt den 16 december 2013, 205, att fastställa samtliga taxor antagna av Ystad-Österlenregionens Miljöförbund under åren Beslutet fattades mot bakgrund av att Högsta förvaltningsdomstolen nyligen fattat beslut innebärande att kommunalförbunds taxor måste fastställas av kommunfullmäktige. s beslut har därefter överklagats till förvaltningsrätten. Frågan om hur medlemskommunerna kan agera har varit uppe för diskussion på ett medlemsmöte där representanter för medlemskommunerna och miljöförbundet deltog. Vid mötet enades om det bästa vore om respektive kommunfullmäktige återigen kan behandla taxorna som ska gälla för Detta så att miljöförbundet ska kunna ha möjlighet att debitera enligt taxorna. Enligt uppgift från miljöförbundet innehåller taxorna inga höjningar jämfört med tidigare taxor. Detta innebär att taxorna kan gälla från och med den 1 januari 2014.

26 26 av 45 Forts 35 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag 30/2014: beslutar att fastställa nedanstående taxor för 2014 för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Taxorna gäller från och med den 1 januari Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område Taxebilaga 1 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Taxebilaga 2 Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter Taxebilaga 3 Risk- och erfarenhetsbedömning Taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder Taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen Taxa för tillsyn enligt tobakslagen Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen Beslutet skickas till: Miljöförbundet

27 TOMELILLA KOMMUN Kf av 45 Dnr KS 2014/38 Drift av särskilda boendet Byavången och tillhörande hemtjänstområde Centrum från februari 2015 s beslut beslutar att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att upphandla driften av Byavången med tillhörande hemtjänstområde Centrum från och med 1 februari Reservationer Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Socialchef Elisabet Andersson redovisar i tjänsteskrivelse följande: Byavångens servicehus samt hemtjänstområde Centrum har sedan upphandlingen 2010 drivits av Förenade Care. Avtalet går ut 31 januari 2015 och det är aktuellt att fatta beslut om fortsatt driftsform from februari I ärendet beskrivs nuläge, befolkningsprognos, ekonomi, kvalitet och övrigt. Nuläge/grundfakta - Särskilt boende I Tomelilla kommun finns fyra särskilda boenden: Byavången Valkyrian, Norrevång inkl Skogsdungen, samt Brinkehem. Upphandlingen avser boendedelen på det särskilda boendet Byavången med totalt 57 lägenheter med beräknat antal vårddygn på vilket motsvarar ca 39 % av kommunens särskilda boenden. Boendet är organiserat i fem mindre enheter. 27 lägenheter är avsedda för boende med demensdiagnos på avdelningarna Vallmotegen, Klövertegen och Lintegen. Övriga 30 servicelägenheter är fördelade på två stora enheter med 15 lägenheter i varje.

28 TOMELILLA KOMMUN 28 av 45 Forts 36 Lintegen drivs av Förenade Care from 15 januari 2014 och avtalsperioden ut. Kommunens egenregi har hemtjänstlokaler samt lokaler för dagverksamhet, dagcentral och cafeteria och närstödscentrum i samma fastighet. Dessa verksamheter omfattas inte av detta beslut. - Hemtjänst Hemtjänsten i Tomelilla kommun är organiserad i tre geografiska områden; Centrum, Söder och Väster/Brösarp. Hemtjänstområde Centrum omfattar gator i stadsdelen Lindesborg samt Benestad församling. Det trygga boendet med nio lägenheter, 37:an, på Byavången får också sin hemtjänst utförd av hemtjänst Centrum. Hemtjänstlokalen finns på Byavången. Totalt 97 personer var registrerade med en eller flera insatser under december Antal med hemtjänst 57 - Antal med trygghetslarm 83 - Antal med beviljad matdistribution Antal med delegerad hemsjukvård Med hemtjänst avses bistånd enligt Socialtjänstlagen till olika insatser i hemmet, ledsagning och/eller inköp samt delegerad hemsjukvård enligt Hälso- och sjukvårdslagen. Området fick under december ersättning för 1650 beviljade och delegerade timmar och antalet timmar på helåret beräknas till ca vilket motsvarar ca 19 % av kommunens totala antal hemtjänsttimmar.

29 TOMELILLA KOMMUN Forts 36 - Befolkningsprognos Prognosen visar en ökning fram till 2020 framförallt i åldersintervallen och år medan gruppen äldre än år är relativt oförändrad. Prognos från 2013 till 2020 i åldersgrupperna från 65 år Antal År - Ekonomisk analys Resursfördelning inom Vård och omsorg Genom budgetbeslutet i juni 2012 fick Vård och omsorgsverksamheten i uppdrag att ta fram en modell för resursfördelning, som skulle gälla från och med 1 januari Ersättningsnivån ska vara direkt anpassad till den volym som respektive enhet ska verkställa i form av hemtjänsttimmar och boendedygn. 29 av 45

30 TOMELILLA KOMMUN 30 av 45 Forts 36 - Sammanställning Omsorgspeng omsorgspeng budget aug 2013 pris enl 2013 pris enl egendrift utfall avtal avtal omsorgspeng 2014 budget Kommunen Kommunen Förende Care Vardaga Kommunen Förende Care Vardaga Kronor / hemtjänsttimme minus 6 % momsbidrag Kronor / hemtjänsttimme Kronor / SÄBO dygn minus 6 % momsbidrag Kronor / SÄBO dygn Budgetavviklese prognos ingen uppg

31 TOMELILLA KOMMUN 31 av 45 Forts 36 - Omsorgspeng enligt budgetberedning 2014 En genomförd granskning av kostnadsläget inom hemtjänsten av Serkon 2012/13 visade sammanfattningsvis att det förekom kostnadsskillnader mellan kommunala och privata utförare. Skillnaderna kunde inte förklaras av lönenivåerna och inte heller entydigt av storleken på de geografiska områdena. Deras analys var att skillnaderna i kostnadsläge till största del kunde förklaras av organisatoriska orsaker inklusive skillnader i produktivitet. Rapporten presenterades i april 2013 och förändringar i organisationen har genomförts sedan dess som medför att det kan se annorlunda ut vid likande granskning i dag. Kostnadsskillnaderna har dock inte utjämnats utom för hemtjänstområde Tranås som då stack ut med mycket höga kostnader pga hög administration i förhållande till antal årsarbetare.

32 TOMELILLA KOMMUN 32 av 45 Forts Kvalitetsfrågor Öppna Jämförelser Tomelilla lämnar årligen in uppgifter till Socialstyrelsens Öppna Jämförelser. I januari redovisades resultat Socialtjänst Äldre och funktionshindrade för 2013 där även brukarundersökningen ingår. Sammanställning av resultatet finns i Bilaga 1. Personalkontinuiteten i hemtjänsten är klart bäst inom Förenade Care som under 2013 hade 11 personal under en 14-dagarsperiod jämfört med kommunen hemtjänst som hade 18 respektive 15 personal. Se bilaga 1 tabell 1. Delaktigheten och brukarnöjdheten inom hemtjänsten är överlag bra men entreprenörerna har lite övervikt med något högre poäng. Se bilaga 1 tabell 2. I särskilt boende har delaktigheten i genomförandeplanen redovisats och där är det färre i egenregin som varit delaktiga medan utbildningsnivån däremot är högre i de kommunalt drivna verksamheterna. Se bilaga 1 tabell 3 Brukarna inom särskilt boende är över lag nöjda och svaren skiljer sig inte så mycket mellan egenregi och entreprenörer. Observera att små enheter med låg svarsfrekvens inte ger en helt rättvis bild. Se Bilaga 1 tabell 4. Kvalitetsmätning Verksamheten gör också egna kvalitetsmätningar på uppdrag av Vård och Omsorgsnämnden. Under 2012 genom fördes en omfattande verksamhetsuppföljning i samtliga fem särskilda boenden oavsett driftsform. Ett antal brister identifierades och åtgärdsplaner upprättades och i november 2013 följdes åtgärderna upp med ett mycket gott resultat. Både entreprenörer och kommunalt drivna boenden visar förbättringar inom samtliga områden som tex undernäring, fallprevention, vård i livets slutskede, dokumentation mm. Brinkehem har behov av ytterligare åtgärder för att komma ikapp övriga verksamheter. Ny enhetschef började i november och har påbörjat arbetet med att införa rutiner och arbetsprocesser som stöd i kvalitetsarbetet.

33 TOMELILLA KOMMUN 33 av 45 Forts. 36 Verksamhetsuppföljning har under 2013 för första gången gjorts inom hemtjänstens samtliga områden. Uppföljningen avser förebyggande arbete, förbättringsarbete och dokumentation. Förenade Care har hunnit längst i kvalitetsarbetet och har 90 etablerade rutiner som uppnår kvalitetskraven på utförd vård och omsorg i hemtjänsten. Vardaga (tidigare Carema) uppnådde 56 etablerade rutiner och kommunens hemtjänst 39. Åtgärdsplaner är upprättade för att rätta till de brister som konstaterats. Se Bilaga 2 Övrigt Om beslut fattas om fortsatt drift av entreprenör kommer eventuellt en justering göras av hemtjänstområde Centrum för att jämna ut den geografiska spridningen. Frågan behöver utredas vidare och förslag kommer i så fall att behandlas på Vård och Omsorgsnämnden i samband med att upphandlingsunderlaget arbetas fram. I övrigt inga skillnader i omfattning jämfört med dagsläget. LOV lagen om valfrihet diskuteras i dagarna i samband med presentationen av en utredning som haft uppdraget att se över vad som kan göras för att fler kommuner ska införa lov och hur kvaliteten inom omsorgen kan främjas. I utredningen föreslås att det ska lagstiftas om införande av lov i samtliga kommuner men det förefaller som att det finns delade meningar. Om lov införs påverkar det entreprenörernas drift av hemtjänsten men det finns redan inskrivet i befintliga avtal och kommer skrivas in i kommande avtal. Kontakterna med nuvarande entreprenörer har varit goda under avtalstiden. Kontinuerliga redovisningar av kvalitet och av att villkoren i avtalet följs har fungerat bra och smidigt. Sjuksköterskor och rehab-personal arbetar även i de områden som inte drivs i egenregi och har därmed en insyn i verksamheterna. I vissa utbildningsinsatser medverkar personal från samtliga verksamheter. Vi ser att andra kommuner som nyligen gjort upphandlingar av verksamheter inom vård och omsorg haft svårt att få intressenter om enheterna är för små. Bedömningen är dock att Byavången och hemtjänstområde Centrum är tillräckligt en omfattande verksamhet för att vara intressant i en upphandling.

34 TOMELILLA KOMMUN 34 av 45 Forts. 36 Sammanfattning Omsorgspengen är högre för verksamheterna som drivs i kommunal regi både på de särskilda boendena och inom hemtjänsten. Det 6 % momsavdraget påverkar dock skillnaderna till viss del vilket framgår av tabell ovan. Kvaliteten är bra hos samtliga men för flertalet kvalitetskriterier är den något bättre hos entreprenörerna både i våra egna mätningar och i Öppna jämförelser. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 34/2014: beslutar att upphandla driften av Byavången med tillhörande hemtjänstområde Centrum från och med 1 februari Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 28/2014: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Vård- och omsorgsnämnden 7/2014: Vård- och omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta upphandla driften av Byavången med tillhörande hemtjänstområde Centrum från och med 1 februari Förslag till beslut under sammanträdet Magnus Björkman (M) yrkar med instämmande av Marianne Åkerblad (M), Bo Herou (KD, Leif Sandberg (C) och Anders Albäck (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ida Bornlykke (S) yrkar med instämmande av Sara Anheden (S), Ida Abrahamsson (V), Torgny Larsson (S) och Per Skoog (S) att verksamheten ska gå tillbaka till kommunal regi. Magnus Björkman (M) yrkar med instämmande av Marianne Åkerblad (M) och Leif Sandberg (C) som tillägg till kommunstyrelsens förslag att uppdraget att upphandle ges till vård- och omsorgsnämnden.

35 TOMELILLA KOMMUN 35 av 45 Forts 36 Gerrit Hoogendoorn (MP) yrkar med instämmande av Torgny Larsson (S) och Per Skoog (S) att kommunförvaltningen ska lämna egenanbud i upphandlingen. Magnus Björkman (M) yrkar avslag på Gerrit Hoogendoorns yrkande. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ida Bornlykkes yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till Ida Bornlykkes yrkande Omröstning 1 Vid härefter verkställd omröstning avges 20 ja-röster och 15 nej-röster medan 4 ledamöter avstår från att rösta, enligt följande: Ja-röst: Leif Sandberg (C), Magnus Björkman (M), Mats Andersson (M), Bengt Högborg (C), Bo Claëson (M), Anders Albäck (FP), Anette Thoresson (C), Marianne Åkerblad (M), Knut-Åke Pehrsson (SPI), Per-Martin Svensson (M), Lena Persson (C), Lennart Johanson (M), Daniel Persson (M), Håkan Jönsson (C), Bo Herou (KD), Gun-Marie Burman (M), Ulrika Steiner (FP), Lars Jeppsson (C), Lars-Ove Hägerroth (M), Margith Svensson (M) Nej-röst: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Gerrit Hoogendoorn (MP), Leif Berglund (S), Helen Bladh (S), Anders Throbäck (S), Helene Hall (S), Zuzanne Ljungblad (MP), Ida Bornlykke (S), Anne-Maj Råberg (S), Ida Abrahamsson (V), Hans Larsson (S), Tina Bergström Darrell (S) Avstår: Eva Olsson (SD), Håkan Malmgren (SD), Kent Olofsson (SD), SvenErik Eriksson (-) beslutar således att bifalla kommunstyrelsens förslag.

36 TOMELILLA KOMMUN 36 av 45 Forts 36 Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Gerrit Hoogendoorns tilläggsyrkande om att kommunförvaltningen ska lämna egenanbud och avslagsyrkande härpå och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå tilläggsyrkandet. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på Gerrit Hoogendoorns tilläggsyrkande Nej-röst för bifall till Gerrit Hoogendoorns tilläggsyrkande Omröstning 2 Vid härefter verkställd omröstning avges 19 ja-röster och 15 nej-röster medan 5 ledamöter avstår från att rösta, enligt följande: Ja-röst: Leif Sandberg (C), Magnus Björkman (M), Mats Andersson (M), Bengt Högborg (C), Bo Claëson (M), Anders Albäck (FP), Anette Thoresson (C), Marianne Åkerblad (M), Per-Martin Svensson (M), Lena Persson (C), Lennart Johanson (M), Daniel Persson (M), Håkan Jönsson (C), Bo Herou (KD), Gun-Marie Burman (M), Ulrika Steiner (FP), Lars Jeppsson (C), LarsOve Hägerroth (M), Margith Svensson (M) Nej-röst: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Gerrit Hoogendoorn (MP), Leif Berglund (S), Helen Bladh (S), Anders Throbäck (S), Helene Hall (S), Zuzanne Ljungblad (MP), Ida Bornlykke (S), Anne-Maj Råberg (S), Ida Abrahamsson (V), Hans Larsson (S), Tina Bergström Darrell (S) Avstår: Eva Olsson (SD), Håkan Malmgren (SD), Knut-Åke Pehrsson (SPI), Kent Olofsson (SD), Sven-Erik Eriksson (-) beslutar således att avslå Gerrit Hoogendoorns tilläggsyrkande. Beslutsgång 3 Ordföranden ställer proposition på Magnus Björkmans tilläggsyrkande att uppdraget att upphandla ska ges till vård- och omsorgsnämnden och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.

37 TOMELILLA KOMMUN Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden Socialchef Elisabet Andersson 37 av 45

38 38 av 45 Kf 37 Dnr KS 2014/11 Sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 11 februari 2014 s beslut lägger sammanställningen till handlingarna. Ärendebeskrivning har den 9 oktober 2009, 157, beslutat att en sammanställning av inkomna medborgarinitiativ ska lämnas till fullmäktige på varje sammanträde. Under perioden den 13 januari 2014 och den 11 februari 2014 har inga medborgarinitiativ lämnats in. Förvaltningens förslag till beslut föreslås lägga sammanställning till handlingarna.

39 39 av 45 Kf 38 Dnr KS 2014/35 Motion om ny kostpolicy s beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Bengt Högborg( C) och Anders Larsson (C) har den 27 januari 2014 lämnat in en motion om ny kostpolicy med följandelydelse: Centerpartiets motion om att ansöka om att bli Årets Matlandethuvudstad 2015 fick snabbt ett positivt gensvar, vilket är utomordentligt bra. För Tomelilla kommun på Österlen är det nu också viktigt att vi uttrycker en tydlig matvilja med att ställa krav på den offentliga matens kvalitet. Åtminstone tycker Centerpartiet att det är dags för en uppryckning! En bra mat i förskola, skola och äldreomsorg har goda möjligheter att både skapa guldkant på vardagen samtidigt som den ger en bra grogrund för kommande generationerna kosthållning - och därmed också en folkhälsofråga - och i nuet energifyllt lärande. Centerpartiet har tidigare motionerat och ställt frågor rörande den politiska matviljan. Tidigare har både svar från majoriteten varit avvisande och i handling genom bygge av storkök och avveckling av mindre enheter, och ovilja att frångå hel- och halvfabrikatmat, så har det känts mer som politisk ovilja. Centerpartiet vill att den goda maten lagad från grunden och med lokala råvaror, ska bli ett starkt konkurrensargument för Tomelilla kommun på Österlen. En viktig del i denna kvalitetssträvan är en tydlig och klar politisk ambition, den bör som vi ser det uttryckas i en kostpolicy eller motsvarande. Den senaste är klart ålderstigen. Med anledning härav hemställer vi om att

40 40 av 45 Forts 38 ger uppdrag till kommunstyrelsen att omgående påbörja arbetet med att ta fram en ny kostpolicy som kan träda i kraft redan från hösten Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott

41 41 av 45 Kf 39 Dnr KS 2014/51 Motion - Förtydling om kommunal arvodesskatt s beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Sven-Erik Eriksson (-) har den 17 februari 2014 lämnat in en motion om kommunal arvodesskatt med följande lydelse: Förtydling om kommunal arvodesskatt. Denna model om skattesats är hämtad från vårt grannland, danmark. Jag har danskt personnummer till fold av att jag har arbetat där. Jag är bosatt i tomelilla, sverige och när jag arbetade i danmark kallades för gränsgångare d.v.s pendlade varje dag mellan sverige och danmark. När jag ansökte om mitt danska skattekort fick man uppge bl.a bostadsort, hur långt till arbetsplats, familjestatus därefter beräknades skattesatsen. Skattesatsen trade i kraft först efter ett fribelopp detta p.g.a att låginkomstagare såsom studerande, tidvis arbetslösa, ungdomar med lågutbildning. Detta för att låginkomstagare skulle behålla så stor del av lönen som möjligt. Dock är man alltid skyldig att betala åtta procent av lönen till sjukvården som är kostnadsfri för alla. Efter mina många besök i Dronning MargretheIIby, Köbenhamn. Vid något tillfälle kom jag en kväll akut till rigshospitalet som är beläget i stadsdelen österbro, jag fick fri transport dit och blev mycket väl behandlad och morgonen därpå kunde jag självmant åka till sverige. Detta upplägg av skatt som undertecknad föreslår liknar det danska, dock finns det fler parametrar som det danska innehåller som ej presenteras här. Modelen med ett fribelopp därutöver med procentoell höjning är väl beprövad och fungerar praktiskti verkligheten. Jag hemställer att denna model av kommunal arvodesskatt införs i tomelilla kommun eller liknande, snarast möjligt. Bifogar tidigare inlämnad motion.

42 42 av 45 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott

43 43 av 45 Kf 40 Dnr KS 2011/395 Underrättelse från Länsstyrelsen om ny ersättare i kommunfullmäktige - Anette Olsson (C) s beslut noterar ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen meddelar att Anette Olsson (C) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Maria Mickelåker (C). Beslutet skickas till: Löner Förtroendemannaregistret

44 44 av 45 Kf 41 Dnr KS 2011/395 Avsägelse från Laila Rosenqvist (M) av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige s beslut beslutar att bevilja Laila Rosenqvist (M) entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Protokollet inges till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Ärendebeskrivning Laila Rosenqvist (M) anhåller i skrivelse den 29 januari 2014 om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen

45 45 av 45 Kf 42 Dnr KS 2011/395 Avsägelse från Knut-Åke Pehrsson (SPI) av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen samt fyllnadsval s beslut beslutar att bevilja Knut-Åke Pehrsson (SPI) entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen från och med Till ny ersättare i kommunstyrelsen utses Ann Harrisson (SPI) för tiden intill Ärendebeskrivning Knut-Åke Pehrsson (SPI) anhåller i skrivelse inkommen den 13 februari 2014 om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen från och med Beslutet skickas till: Ann Harrisson Löner Förtroendemannaregistret Britt Ekstrand