Anders Nilsson, Patrik Fornander

Transkript

1 Kommunstyrelsen 29 oktober (33) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl , Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Marina Isaksson Sune Frisk Jomark Polintan Britt-Marie Wall Christel Iversen Ulf Söhrman Christer Olsson Benny Ahremark Persson Michael Helmersson Anders Nilsson, Patrik Fornander Övriga deltagande: Jan Ulvforsen, Barn- och utbildningsförvaltningen 105, 106, 107 Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg 108,109, 110, 111 Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Utses att justera: Christer Olsson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 6 november 2014 Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer Ordförande Per Gruvberger Justerande Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen : 29 oktober 2014 Anslagsdatum: 7 november 2014 Datum för anslagets nedtagande 1 december 2014 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 104 Au 68 Dnr 2014/69 Ej besvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i november avges enligt följande: Michael Helmerssons (FP) motion ang. lärares löner m m, har behandlats av kommunfullmäktige 11 september Motionen är remitterad till personalchefen. Ulf Söhrmans (M) Motion ang. biogas, har behandlats av kommunfullmäktige 13 februari Motionen är remitterad till chefen för teknik och service. Bengt Sjöberg (KD), Benny Ahremark-Persson (C), Jerry Rothin (FIL), Christer Olsson (M) och Ulla Olsson (FP), Motion om arbetskläder till personalen inom barnomsorgen och hemtjänsten, har behandlats av kommunfullmäktige 13 mars Motionen är remitterad till personalchefen i samråd med BUN och SOC. Anders Nilssons (V) Motion Utred kommunens föreningsbidrag utifrån ett genusperspektiv, har behandlats av kommunfullmäktige 13 mars Motionen är remitterad till kultur- och föreningsutskottet. Bengt Sjöbergs (KD) Motion om koloniträdgårdar/lotter, har behandlats av kommunfullmäktige 10 april Motionen är remitterad till teknisk chef. Ulla Olssons (FP) Motion ang. stenläggningen på Hötorget, har behandlats av kommunfullmäktige 14 april Motionen är remitterad till tekniska förvaltningen. Jerry Rothins (FIL) Motion ang. boulehall och boulebanor i Filipstads kommun, har behandlats av kommunfullmäktige 15 maj Motionen är remitterad till teknisk chef.

3 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Henric Forsbergs (S) Motion ang. farthinder, har behandlats av kommunfullmäktige 12 juni Motionen är remitterad till teknikutskottet Ulf Söhrmans (M) Motion ang. kontanthantering, har behandlats av kommunfullmäktige 12 juni Motionen är remitterad till kommunchefen Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet ska redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

4 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 105 Redovisning av utredning Frivilliga skolformerna i Filipstad Konsult Ola Lundberg redovisar utredningsuppdraget Frivilliga skolformerna i Filipstad. Under hösten har Lundberg utrett nuläge och förbättringsområden samt lämnar förslag på åtgärder avseende verksamheten. I utredningen uttrycker Filipstads gymnasieelever att de känner sig trygga, sedda, nöjda och att de går i en bra gymnasieskola. Utredningen belyser vidare att det finns relativt många program i gymnasieskolan och skolans verksamhet belyses statistiskt jämfört med motsvarande kommuner. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

5 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsen 28 maj Ks 106 Ks 83 Dnr 2013/93 Utredning av skollokaler i Filipstads tätort I samband med budgetbeslut för 2009, beslutades av Kommunfullmäktige den 27 november , att uppdra till skolförvaltningen att i samarbete med fastighetsförvaltningen ge förslag på långsiktig organisation och lokalanvändning för skola och barnomsorg. Information om arbetet delgavs kommunstyrelsen , 114 och , 55. För att kunna bestämma fortsatt inriktning på utredningen av skollokaler i Filipstad behövs föreliggande utredningsmaterial kompletteras med ett yttrande från BUN över skollokalfrågan i Filipstad och de pedagogiska och ekonomiska effekterna av olika alternativ. Förslag till beslut Att begära ett yttrande från BUN över föreliggande utredningsmaterial, skollokalfrågan samt de pedagogiska och ekonomiska effekterna av de olika alternativ. Att nuvarande arbetsgrupp avslutas. Teknisk chef Inge Nilsson Piehl och fastighetschef Bo Klason presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. att begära ett yttrande från Barn- och utbildningsnämnden över föreliggande utredningsmaterial, skollokalfrågan samt de pedagogiska och ekonomiska effekterna av de olika alternativ att yttrandet ovan redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2014 samt Beslutsexp: BUN T & S att nuvarande arbetsgrupp avslutas.

6 Kommunstyrelsen 29 oktober Beslutsexp: BUN TU Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 14 oktober 2014, 48 och beslutat att anta upprättat förslag till yttrande enligt följande och översända detsamma till kommunstyrelsen: 1. Att tid ges till fördjupad utredning. 2. Att ett utredningsuppdrag ges från KS för att kunna utarbeta ett beslutsunderlag. 3. Att resurser avsätts för att genomföra arbetet med en fördjupad utredning. Tillförordnad förvaltningschef Jan Ulvforsen redogör för förutsättningarna och beskriver arbetet. att uppdra till kommunchefen att formulera nytt utredningsuppdrag inklusive tidsplan och uppskattning av kostnaderna. Kommunchefen rapporterar sitt uppdrag till kommunstyrelsen i december 2014.

7 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 107 Redovisning av arbetet med ny förvaltningsorganisation Kommunfullmäktige beslutade att införa nya förvaltningsorganisationer för barn- och unga samt arbetsmarknad- och integration. Kommunchefen uppdrogs verkställa förändringarna. Kommunchef Claes Hultgren redogör för genomförandet av organisationsförändringarna. 1. Under arbetets gång har bedömts att LSS barn och unga tillsvidare ligger kvar hos socialförvaltningen. 2. Avseende barn och unga har verksamheten inkl. administration för ex. återsökningar inarbetats i barn- och utbildningsförvaltningens organisation, utan att socialförvaltningens administration reducerats. 3. För att klara barn- och utbildningsförvaltningens nya organisation på ett effektivt sätt, krävs möjlighet att disponera omställningsmedel. 4. Avseende AIE (arbetsmarknad och Integrationsenheten) har konstaterats att nuvarande verksamhet inom socialförvaltningen är underbudgeterad med 425 tkr. För att bibehålla incitament att gå från försörjningsstöd till arbete, kommer avräkningsförfarande att införas mellan socialförvaltningen och AIE. 5. Visst behov av konsultstöd har krävts under arbetets gång. Uppgår för närvarande till ca 50 tkr. 6. Förändringen inom arbetet med barn- och unga kräver ändringar i nuvarande administrativa system (Procapita), kostnaden beräknas till ca 100 tkr. 7. Arbete pågår med att se på möjligheten att samordna administration för utbildning- och socialförvaltningen. Ett led i detta är att nuvarande lokaler på Sparbanksgatan har sagts upp. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

8 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 108 Dnr 2014/76 Budgetuppföljning september 2014 Ekonomienheten har sammanställt budgetuppföljning per september månad 2014 för kommunen. Kommunens samlade prognos visar ett överskott om tkr vilket är en försämring om tkr jämfört med budget. Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar uppföljningen och besvarar frågor i anslutning härtill. att godkänna uppföljningen

9 Kommunstyrelsen 29 oktober Beslutsexp: EK Ks 109 Dnr 2014/ Budget Kommunstyrelsen Förvaltningen har upprättat förslag till ekonomisk plan för de verksamheter som inryms inom kommunstyrelsens verksamhetsområden. Förslaget som behandlats i budgetberedningen den 6 oktober 2014 uppgår till tkr. En ökning jämfört med kommunfullmäktiges ramförslag , 60, med tkr. Förändringarna framgår av upprättat förslag till ekonomisk plan Investeringsvolymen uppgår till tkr. Förslag till beslut att anta upprättat förslag till Ekonomisk plan för Kommunstyrelsen för _ Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet. I anslutning till presentationen besvaras frågor tillsammans med kommunchef Claes Hultgren. Marina Isaksson yrkar att investeringsbudgetens post Investeringar åtgärder centrum, ändras till att avse aktivitetspark vid Ungdomens Hus. Torbjörn Parling yrkar att till förteckningen över särskilda investeringsärenden på sid 17, tillföra en femte punkt Investeringar skollokaler. att investeringsbudgetens post Investeringar åtgärder centrum, ändras till att avse aktivitetspark vid Ungdomens Hus att till förteckningen över särskilda investeringar på sid 17, tillföra en femte punkt Investeringar skollokaler samt att med ovan beslutade förändringar anta upprättat förslag till Ekonomisk plan för Kommunstyrelsen för

10 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 110 Dnr 2014/62 Ekonomisk plan Kommunfullmäktige beslutade 12 juni , att fastställa ekonomiska ramar för kommunstyrelsen och nämnderna för år Efter kommunfullmäktiges beslut i juni har budgetberedningen inarbetat ett flertal förändringar avseende såväl förbättringar som specifika åtgärder. Bland större förändringar kan nämnas: Ny prognos på skatteintäkter och generella statsbidrag (Cirkulär 14:38, ) Ökade räntekostnader till följd av ökade investeringar. Vidare har tillförts att undantag görs år 2015 avseende att resultatet före avsättning till social investeringsfond skall vara minst 1,5 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Vidare har av arbetsutskottet beslutats: att beträffande förutsättningarna budgetera för en befolkningsökning om 50 personer, vilket ökar finansieringen med tkr att upptagen driftkostnad avseende tomhyror/rabatter gällande fastigheten Trasten 11 under byggtiden, skall föras till byggkostnaderna, vilket innebär att investeringarna ökar med 540 tkr till totalt tkr att ombyggnation av brandstationen som sker i samverkan med Landstinget för ambulansverksamhet, skall förutsättas vara kostnadsneutral. att Kommunstyrelsens ram utökas med 600 tkr avseende kostnader för rivning av gamla skolan i Nykroppa att förändring av budgetmaterialet enligt ovan gällande Trasten 11, ombyggnad av brandstationen och effekten av kostupphandlingen skall ge en kostnadsreducering om tkr i resultatbudgeten, vilket innebär att kommunstyrelsens ram ökas med tkr att föreslå en utökning av investeringar i skolmöbler med tkr, vilket ger en sammantagen investering om tkr under år 2015

11 Kommunstyrelsen 29 oktober Au 6 oktober 2014 att utöka barn- och utbildningsnämndens ram med tkr avseende ökat elevunderlag samt ökade kapitalkostnader som följer av ökade investeringar i skolmöbler. Total ram blir då tkr år Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att med ovan beskrivna åtgärder överlämna förslaget till Ekonomisk plan till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Ks 29 oktober 2014 Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Under föredragningen föreslår förvaltningen kommunstyrelsen vilka beslut som bör fattas, för antagande av förslag till Ekonomisk Plan Under föredragningen noterar kommunstyrelsen att socialnämnden föreslagit att tillägg införs inom prioriterade områden/insatser och uppdrag/utredningar : Socialförvaltningen ska ta fram en plan för personalförsörjning och en plan för hur man avser att arbeta för att behålla redan anställda medarbetare i verksamheten, samt att detta arbete ges högsta prioritet under hela planperioden. Vidare noteras, att i bilaga redovisas de omföringar av medel mellan nämnderna som föreslås med anledning av kommunfullmäktiges beslut , 66 och kommunchefens redogörelse 107 denna dag, gällande organisationsförändringar. Christer Olsson yrkar: 1. att ett kooperativt boende inom äldrevården utreds för att ägas av de boende och personalen. 2. att med anledning av den nya S/Mp regeringens budgetförslag om höjda arbetsgivaravgifter för unga reservera beräknat belopp i kommunens budget att kommunens fastighetsavdelning konkurrensutsätts. 4. att i pågående arbete med bostadsförsörjningsplan verka för att särskilt beakta behov av trygghetsboende och att det kan ske i samarbete med privata hyresvärdar. 5. att inom socialnämndens budget omfördela 500 tkr från området digital teknik (ehälsa) till äldreomsorgen för att bättre kunna uppfylla de nya kraven och bestämmelserna om att individuell biståndsbedömning också ska ske inom särskilt boende. 6. att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att till nästa läsår införa B-förkortsutbildning i de yrkesutbildningar där körkort krävs för att bli anställningsbar.

12 Kommunstyrelsen 29 oktober Per Gruvberger yrkar avslag på Christer Olssons yrkande2, 3, 5 och 6 samt bifall till yrkande 1 och 4. Benny Persson yrkar bifall till yrkande 1, 2, 3, 4 och 6. Michael Helmersson yrkar bifall till yrkande 2, 3, 4 och 5. Ulf Söhrman yrkar bifall till yrkande 6. Michael Helmersson yrkar 1. att inför budget 2016 utreda möjligheten att starta ett projekt för en tryggare Filipstads stad. 2. att inför budget 2016 ta fram en plan för omstrukturering av kommunens skogsinnehav med målet att koncentrera innehavet till där störst nytta vinns samt se över möjligheten att via avyttring av delar av innehavet frigöra kapital för investeringar. Per Gruvberger yrkar avslag på Michael Helmerssons yrkande 1 och 2. Christer Olsson och Ulf Söhrman yrkar bifall till yrkande 1. Ordförande ställer proposition på de förslag och yrkanden där inga avslagsyrkanden framställts och finner att de vunnit bifall. Ordförande ställer Christer Olssons yrkande 2 mot sitt eget avslagsyrkande. avslå yrkandet. Ordförande ställer Christer Olssons yrkande 3 mot sitt eget avslagsyrkande. avslå yrkandet. Ordförande ställer Christer Olssons yrkande 5 mot sitt eget avslagsyrkande. avslå yrkandet. Ordförande ställer Christer Olssons yrkande 6 mot sitt eget avslagsyrkande. avslå yrkandet. Ordförande ställer Michael Helmerssons yrkande 1 mot sitt eget avslagsyrkande. avslå yrkandet. Ordförande ställer Michael Helmerssons yrkande 2 mot sitt eget avslagsyrkande. avslå yrkandet. att socialnämndens förslag SN 117, 2014, gällande nya prioriterade områden/insatser och uppdrag/utredningar, hanteras inom socialnämnden med bakgrund av att området kompetensförsörjningsplan finns i förslag till Ekonomisk plan

13 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ett kooperativt boende inom äldrevården utreds för att ägas av de boende och personalen. att i pågående arbete med bostadsförsörjningsplan verka för att särskilt beakta behov av trygghetsboende och att det kan ske i samarbete med privata hyresvärdar att av kommunchefen till kommunstyrelsen 107 denna dag redovisade förändringar samt omföringar mellan nämnder och styrelse avseende ny förvaltningsorganisation, inarbetas i materialet förslag till Ekonomisk plan att anta av ekonomienheten upprättat förslag till utgifts- och inkomststat för efter ovan angivna justeringar att i antagna delar bifalla förslag och yrkanden samt godkänna de motiveringar, dispositioner, regler och anslagsvillkor som angivits i handlingarna att investeringar för år 2015 härmed antagits om tkr i enlighet med ovanstående beslut. Investeringar för efterföljande år kommer behandlas i senare beslut att bemyndiga kommunstyrelsen att inköpa fastigheter varvid köpeskillingen för varje enskilt objekt ej får överstiga tkr att bemyndiga kommunstyrelsen att försälja fastigheter varvid köpeskillingen för varje enskilt objekt ej får överstiga tkr att för fyllande av kommunens medelsbehov 2015 av de till kommunen skattskyldiga utdebitera allmän kommunalskatt med 22 kr/skattekrona att bemyndiga kommunstyrelsen, i mån av behov av likvida medel, uppta lån om högst tkr i 2015 års budget att bemyndiga kommunstyrelsens arbetsutskott att under 2014 från fall till fall pröva frågan om disposition av i budget 2015 upptagna medel att bemyndiga ekonomienheten att vidta de redaktionella ändringar i budgeten som erfordras samt att bemyndiga kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om tilläggsbudget år 2015 för pågående projekt.

14 Kommunstyrelsen 29 oktober Christer Olsson och Ulf Söhrman reserverar sig mot besluten då Christer Olssons yrkande 2, 3, 5 och 6 samt Michael Helmerssons yrkande 1 ej vunnit bifall. Michael Helmersson reserverar sig mot besluten då Christer Olssons yrkande 2, 3 och 5 samt Michael Helmerssons yrkande 1 och 2 ej vunnit bifall. Benny Ahremark Persson reserverar sig mot beslutet då Christer Olssons yrkande 2, 3 och 6 ej vunnit bifall.

15 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 111 Dnr: 2014/8 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Kommunchefen redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 16 september - 21 oktober att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. _

16 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 september Ks 112 Au 69 Au 58 Dnr 2014/159 Reviderad bredbandsstrategi för Filipstads kommun Kommunchef Claes Hultgren och bredbandssamordnare Björn Kjerrulf har upprättat förslag till reviderad bredbandsstrategi. Ärendet presenteras i tjänsteskrivelse daterad Kommunchef Claes Hultgren redogör för förutsättningarna och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Beslutsexp: KC att återremittera ärendet till förvaltningen för revidering, för att strategin ska harmonera med regionala mål Kommunchef Claes Hultgren och bredbandssamordnare Björn Kjerrulf meddelar i tjänsteskrivelse att den reviderade bredbandsstrategin nu har uppdaterats efter synpunkter från arbetsutskottet 8 september Följande avsnitt har uppdaterats: 1. Inledning 4. Regional bredbandsstrategi 8. Mål 9. Finansiering Förslag till beslut För 2014 föreslås följande: Kommunstyrelsen föreslås anta denna bredbandsstrategi samt ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bredbandsstrategi samt ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för

17 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta bredbandsstrategi samt ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för

18 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 113 Au 70 Dnr 2014/48 Borgenslån Saxå Golf klubb Kommunchefen Claes Hultgren och Controller Ulf Persson meddelar i tjänsteskrivelse att Filipstads kommuns kommunalråd samt Hällefors Kommuns två kommunalråd har tillsammans gett tjänstemännen i sina kommuner i uppdrag att komma med ett förslag som innebär att borgensansvaret ska vara 50 procent vardera för respektive kommun. Som det är tecknat idag som beslutades har låneinstitutet rätten att själv besluta, vilket exempelvis kan leda till att Filipstads kommun eller Hällefors kommun får överta hela borgenslånet om klubben inte skulle kunna betala låneinstitutets kostnader. Ekonomienheten förslår följande: Att borgenslånet löses in med 50 procent vardera av kommunerna, och Filipstads kommun upptar ett nytt borgenslån på kronor. Att nuvarande borgensbeslut på kronor från upphävs och att kommunfullmäktige tar ett nytt borgensbeslut på kronor, vilket innebär att kommunens borgensåtagande halveras. Att en ny avsiktsförklaring tas fram mellan Filipstads kommun och Saxå Golfklubb för att klubben ska förhålla sig likvärdigt mot båda kommunerna genom reglering av amorteringsvolym och takt och uppföljning från klubben. Ekonomi: Kommunens borgensförbindelse innebär att kommunen ingått ett gemensamt borgenslån som idag är på totalt kronor tillsammans med Filipstads kommun och Hällefors kommun. Borgensansvaret innebär att kommunerna tillsammans ansvarar för att Saxå Golfklubb betalar sin skuld samt räntor, avgifter och kostnader till banken.

19 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Förslag till beslut - Kommunernas nuvarande borgenslån för Saxå Golfklubb amorteras med hälften vardera. - Tidigare fattade beslut av kommunfullmäktige om kommunal borgen för Saxå Golfklubb om totalt kronor upphävs. - Besluta att så som för egen skuld ingå borgen för Saxå Golfklubb låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. - Kommunförvaltningen får uppdrag att upprätta en ny avsiktsförklaring mellan Filipstads kommun, Hällefors kommun och Saxå Golfklubb för att uppnå likvärdighet mellan kommunerna. Kommunfullmäktiges beslut i Hällefors kommun enligt protokoll den 3 juni 2014 är samma som ovanstående förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunernas nuvarande borgenslån för Saxå Golfklubb amorteras med hälften vardera. att tidigare fattade beslut av kommunfullmäktige om kommunal borgen för Saxå Golfklubb om totalt kronor upphävs. att besluta att så som för egen skuld ingå borgen för Saxå Golfklubb låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. att kommunledningen får uppdrag att upprätta en ny avsiktsförklaring mellan Filipstads kommun, Hällefors kommun och Saxå Golfklubb för att uppnå likvärdighet mellan kommunerna.

20 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla arbetsutskottets förslag

21 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 114 Au 71 Dnr 2014/185 Avtal om medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse att samtliga medlemmar i Region Värmland (RV) vill samverka för att utveckla det internationella arbetet med särskild fokus på EU. Tidigare har detta skett genom West Sweden. Då organisationen nu avvecklas behöver RV nu förstärka det internationella arbetet. Arbetet kommer att inriktas på tre fokusområden, strategisk utveckling, projektutveckling och samordning. Arbetet kommer att finansieras inom RV men behov av förstärkt medlemsbidrag krävs. Det förstärkta medlemsbidraget uppgår till 5,15 kr per kommuninvånare, motsvarar ca kronor för vår del. Avtalet gäller från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2018 och förlängs därefter automatiskt med ett år i taget om inte avtalet sägs upp. Förslag till beslut Att teckna avtal om medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete. Att kostnaden täcks inom Kommunstyrelsens tillgängliga medel. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att teckna avtal om medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete samt att kostnaden täcks inom Kommunstyrelsens tillgängliga medel. _ Beslutsexp: RV att bifalla arbetsutskottets förslag

22 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 115 Au 72 Dnr 2014/186 Fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter Anne-Louise Izindre, Näringslivsutvecklare meddelar i tjänsteskrivelse att Lesjöfors Servicecenter har sedan drivits i projektform med stöd från Tillväxtverket, Länsstyrelsen och Leader Värmlands BergsLAG. Projektstödet avslutas 31 oktober Finansiering fram till årsskiftet löses internt. Näringslivskontoret avser att titta på alternativa möjligheter till finansiering när mer information om beslutade medel via Landsbygdsprogrammet, Tillväxtverket samt Leader och/eller EU finns tillgängligt. Under tiden krävs kommunal finansiering fram till prel. 31 juni Driftskostnaden för Servicecenter ligger på ca : -/mån. Förslag till beslut Att bevilja 150 tkr ur Ks tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter from 1 januari 2015 till 30 juni 2015 samt att näringslivet får återkomma med förslag på framtida finansiering. Anne-Louise Izindre redovisar vid sammanträdet projektets utveckling och behov av framtida finansiering. Under föredragningen framhölls bland annat att möjlighet till utveckling av andra kommunala frågor eller andra samhällsfunktioner ska prioriteras som t.ex. bostadsfrågor. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att bevilja 150 tkr ur kommunstyrelsens tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter from 1 januari 2015 till 30 juni 2015 samt att näringslivskontoret får återkomma med förslag på framtida finansiering. Beslutsexp: Näringsliv att bifalla arbetsutskottets förslag

23 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 116 Au 73 Dnr 2014/162 Ansökan om bidrag Nordic Innovation Food Arena Hans Lundberg, turismstrateg meddelar i tjänsteskrivelse att den ekonomiska föreningen NIFA (Nordic Innovation Food Arena) ansöker om : - per år i kontant medfinansiering till projektet Matregion Värmland. Projektet kommer att pågå i 3 år. Livsmedelssektorn är av stor betydelse för Filipstads utveckling. Då det i dagsläget inte finns något företag från som är medlemmar i föreningen anser Näringslivskontoret att ansökt belopp inte är försvarbart. Förslaget är därför att ett årligt bidrag utgår med kr fördelat på kr i kontanter och resterande kr i form av egen tid i projektet. Projektet ska tillsammans med livsmedelsbranschens företag, branschens intresseorganisationer, övriga företagsstödjande- /innovationssystem och regionens övriga näringsliv ta fram nya idéer och produkter, utveckla företagens affärsidéer för att på så sätt skapa ökad lönsamhet och tillväxt. Samtidigt skall projektet bidra till en ökad jämställdhet och mångfald i regionens näringsliv liksom ett mer diversifierat näringsliv då förutsättningar för nya branscher kan utvecklas och växa. Förslag till beslut att bevilja NIFA ekonomiska förenings medfinansiering på kr per år i 3 år med fördelningen kr i kontant medfinansiering och kr i egen tid. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att bevilja NIFA ekonomiska förenings medfinansiering på kr per år i 3 år med fördelningen kr i kontant medfinansiering och kr i egen tid samt att uppdra till näringslivskontoret att undersöka möjligheten att delta i styrgruppen. _

24 Kommunstyrelsen 29 oktober att bevilja NIFA ekonomiska förenings medfinansiering på kr per år i 3 år med fördelningen kr i kontant medfinansiering och kr i egen tid samt att uppdra till näringslivskontoret att undersöka möjligheten att delta i styrgruppen. _ Beslutsexp: Näringsliv NIFA

25 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 117 Au 74 Dnr 2014/187 Ansökan Ungdoms SM 2015 Hans Lundberg, turismstrateg meddelar i tjänsteskrivelse att Filipstads Skidförening har, som arrangör för Ungdoms-SM 6-8 februari 2015, ansökt om ett extra stöd och bidrag på :-. Summan ska täcka inköp av nummervästar och priser. Vidare finns önskemål om lokaler för vallning, lagledarmöte, prisutdelningar och kamratmåltid. Förslag till beslut Att bevilja Filipstads Skidförening kr till Ungdoms SM på skidor 2015 samt att Filipstads Kommun löser önskemålen om lokaler under tävlingsdagarna. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att bevilja Filipstads Skidförening kr till Ungdoms SM på skidor 2015 att Filipstads Kommun löser önskemålen om lokaler under tävlingsdagarna samt att kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens tillgängliga medel. att bevilja Filipstads Skidförening kr till Ungdoms SM på skidor 2015 att Filipstads Kommun löser önskemålen om lokaler under tävlingsdagarna samt Beslutsexp: H Lundberg F-D Skidförening att kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens tillgängliga medel.

26 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Ks 118 Au 79 Dnr 2014/182 Medfinansiering Communicare Ung Idé Värmland Maria Thiery Wase meddelar i tjänsteskrivelse att den ideella föreningen Communicare ansöker om en kontant medfinansiering till en summa av kr/år från Filipstads kommun till projekt Ung Idé Värmland. De ansöker även också om medfinansiering i egen tid till en summa av kr/år samt om att Filipstads kommun ska bistå med en lokal för projektet en dag/vecka, kostnaden för lokal kommer ej lyftas som medfinansiering i projektet. Projektet är planerat att starta 1 oktober 2014 och ska pågå fram till 30 september Övriga medfinansiärer till projektet Ung Idé Värmland är Eu Regionalfonden Norra Mellansverige, de Värmländska kommunerna och Region Värmland. Fler medfinansiärer kan tillkomma efterhand. Ett villkorat beslut från kommunerna är i detta läge nödvändigt för att processen inte skall stanna av. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Projektbeskrivning samt ansökan om medfinansiering Förslag till beslut att arbetsutskottet beslutar godkänna ansökan om medfinansiering till projektet Ung idé Värmland, om per/år i kontant medfinansiering, per/år i egen tid samt lokal/skrivbord 1 dag/vecka under 3 år (1/ / ). Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ansökan om medfinansiering till projektet Ung idé Värmland, om per/år i kontant medfinansiering, per/år i egen tid samt lokal/skrivbord 1 dag/vecka under 3 år (1/ / ) samt att kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens tillgängliga medel. att bifalla arbetsutskottets förslag

27 Kommunstyrelsen 29 oktober att godkänna ansökan om medfinansiering till projektet Ung idé Värmland, om per/år i kontant medfinansiering, per/år i egen tid samt lokal/skrivbord 1 dag/vecka under 3 år (1/ / ) samt att kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens tillgängliga medel. Beslutsexp: Näringsliv Communicare

28 Kommunstyrelsen 29 oktober Kommunstyrelsens teknikutskott 13 oktober Ks 119 Tu 37 Dnr 2014/188 Strategi avseende Filipstads kommuns val att ansluta sig till avtal via SKI eller Kammarkollegiet Beslutexp: TU Inköp Bakgrund Historiskt sett så har Filipstads kommun anmält att ansluta sig till några enstaka avtal via SKI (fd kommentus) och ett större antal avtal via Kammarkollegiet (avtal gällande IT). SKI är en inköpscentral där kommunen har rätt att vara med på samtliga avtal efter att man betalar 1000 kr/år i avgift. Kommunen väljer dock själv när man vill ansluta till avtalet på de respektive områden. Att ansluta till ett avtal via SKI eller kammarkollegiet sker i en dialog med verksamheterna beroende på hur behovet ser ut och hur duktiga vi är som kravställare. Finns möjlighet och kunskapen inom kommunen är det oftast bäst att upphandla själva i de lägen det finns lokala och regionala leverantörer. Förslag till beslut Förslaget är att kommunen hanterar varje separat upphandling på det lämpligaste sättet. Detta görs genom en tydlig dialog med de verksamheter som blir berörda och enligt redan tidigare fastställd delegationsplan i upphandlingsärenden. De övergripande avtalen såsom avtal gällande t ex bensin, möbler, kontorsmaterial mm hanteras centralt på inköpsenheten, där Kommunchef/Upphandlingschefen är beslutande i val mellan att ansluta sig till upphandling via SKI eller kammarkollegiet, eller att genomföra egen upphandling. Strategiskt- och politiskt viktiga upphandlingar, kan komma att tas upp i kommunstyrelsen om KC/Upphandlingschef bedömer att det är nödvändigt. Teknikutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag. att bifalla teknikutskottets förslag.

29 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 120 Dnr 2014/ Riktlinjer för serveringstillstånd m m I tjänsteskrivelse daterad presenterar kanslichef Catrin Marsell följande: Enligt alkohollagen skall en kommun upprätta riktlinjer för serveringstillstånd samt tillhandahålla information om alkohollagen. Tankarna bakom kommunala riktlinjer för serveringstillstånd är i huvudsak att dels skapa förutsebarhet för en etablering som planeras kan ges serveringstillstånd, dels åstadkomma en likabehandling inom kommunen av ansökningar av serveringstillstånd. Riktlinjerna innefattar även försäljning av folköl. I de fall alkoholpolitisk hänsyn ställs mot företagsekonomisk ska alkoholpolitisk hänsyn ha företräde. Syftet med riktlinjerna är att uttrycka den politiska viljeinriktningen i Filipstad, samt att skapa förutsättningar för återhållsam alkoholkonsumtion och samtidigt stimulera till en god restaurangkultur. Enligt alkoholförordningen ska en kommun fatta beslut i ett ärende om serveringstillstånd inom fyra månader från det att en fullständig ansökan har kommit in till kommunen. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet får handläggningstiden förlängas med högst fyra månader. Oftast finns i Filipstads kommun möjlighet att handlägga ärenden betydligt snabbare än detta. I riktlinjerna anges därför vilken handläggningstid sökanden i praktiken kan förvänta sig. Kommunstyrelsen föreslås besluta att anta riktlinjer för serveringstillstånd m.m. att riktlinjerna ersätter tidigare gällande riktlinjer. att anta riktlinjer för serveringstillstånd m.m att riktlinjerna ersätter tidigare gällande riktlinjer. _

30 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 121 Dnr 2014/170 Ferlin- folkrörelse- föreningsstipendiet och jubileumsstipendiet Nomineringarna till Ferlin-, folkrörelse- och föreningsstipendierna för år 2014 uppgår till 22 st och antalet ansökningar och nomineringar till jubileumsfonden till 11 st. Kultur- och föreningsutskottet har vid sammanträdet 23 oktober 2014 behandlat de inkomna ansökningarna och nomineringarna. Utskottet beslutade uppdra till ordförande att vid kommunstyrelsens kommande sammanträde redovisa förslaget till utdelning. Kultur- och föreningsutskottets ordförande Torbjörn Parling presenterar utskottets förslag till stipendiater. Ferlin stipendiet: Sten-Åke Kristiansson Föreningsstipendiet: Elmer Lindström Folkrörelsestipendiet: Åke Svensson Jubileumsstipendiet: Johannes Larsson, Ida Janzon och Emilia Bedoire. Beslutsexp: Kultursekr att bifalla kultur- och föreningsutskottets förslag.

31 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 122 Anställning av ny förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen Kommunchef Claes Hultgren redogör för den rekryteringsprocess som genomförts för anställning av ny förvaltningschef för Barn- och utbildningsförvaltningen. Kommunchefen föreslår att Jan-Erik Andrén anställs. att anställa Lars-Erik Andrén som förvaltningschef för Barn- och utbildningsförvaltningen.

32 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 123 Delgivning 1. Protokoll Föreningsstämma West Sweden IF Protokoll BUN 22 Körkortsutbildning på Spångbergsgymnasiet inklusive bilaga att lägga delgivningarna till handlingarna.

33 Kommunstyrelsen 29 oktober Ks 124 Anmälningsärenden 1. Delegation Kanslichefen 2. Delegation Kommunchefen 3. Protokoll KFU; , Protokollsutdrag BUN 48/ Kommunstyrelsens ordförandes och Kommunchefens fullmakt angående kreditgarantiföreningen. att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.