ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Skånehuset Kristianstad 14: Beslutande Fredrik Axelsson (M) Stefan Edenborg (MP) Niclas Nilsson (SD) Ewa Wemby (M) Heléne Fritzon (S) Roland Månsson (SD) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Bo Silverbern (M) Kristina Lindbåge (S) Pierre Månsson (FP) fr om 247 Agneta Wandefors-Hörström Sven Nilsson (C) Ersättare Göran Wagermark (S) Ruzica Stanojevic (V) , 260 Anna Wigenstorp (SD) Övriga närvarande Jan Pålsson, kommundirektör Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Marie Färm, tf kanslichef Patrik Möller, mark- och expl.ing Leif Rülf, personaldirektör Lena Carlsson, sekreterare Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Sekreterare... Paragrafer Lena Carlsson , Ordförande.. Fredrik Axelsson 246 Pierre Månsson Justerare.. Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Underskrift... Lena Carlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 246 Informationer Kristianstads Renhållnings AB Göran Brobeck, Benny Jönsson och Carl Lilliehöök.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 247 Delgivningar Beslut Till handlingarna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , , och

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 248 Anmälan delegeringsbeslut 2012 Änr KS 2012/721 Beslut Till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut Rolf Gustavsson Juridisk avskrivning av fordringar. Upplåning Kristianstads kommun Kommunal borgen Kommunal borgen till AB Kristianstadsbyggen Anmälan av tillsättning av tjänst som upphandlare vid kommunledningskontoret/ekonomi & finans Redovisning av delegeringsbeslut Jan Pålsson Firmateckning av kommunens plusgiro och bankkonton Redovisning av delegeringsbeslut Patrik Möller Servitut för vatten- och avloppsledningar inom Sönnarslöv 76:26 Servitutsavtal inom Martornern 2 och Horna 3:12 för anläggande och nyttjande av ledningar samt översilningsyta för dagvatten. Försälja Maglehem 10.6 till Staten genom Naturvårdsverket för en köpeskilling om kronor. Servitutsavtal för anläggande av gångstig m m norr om kanalen inom fastigheten Kristianstad 4:48, Barbacka fördelningsstation. Anmälan av delegeringsbeslut Pierre Månsson Beslut om att skicka bilagt överklagande till Länsstyrelsen.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Anmälan av delegeringsbeslut vid tillsättning av tjänster inom kommunledningskontorets avdelningar Redovisning av delegeringsbeslut för kommunledningskontoret gällande anställningar enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 249 Månadsuppföljningar 2012 Änr KS 2012/311 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Befarade budgetavvikelser som lämnats av Arbete och välfärdsnämnden o omsorgsnämnden regleras/hanteras i bokslut för 2012 Uppmana Arbete och välfärdsnämnden samt omsorgsnämnden att i möjligaste mån vidta åtgärder för att minimera befarade budgetavvikelser Kommunstyrelsen beslutar Ekonomisk månadsrapport från förvaltningar, nämnder och styrelser för oktober 2012 läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens behandling Ordförandeförslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Befarade budgetavvikelser som lämnats av Arbete och välfärdsnämnden och omsorgsnämnden regleras/hanteras i bokslut för 2012 Uppmana Arbete och välfärdsnämnden samt omsorgsnämnden att i möjligaste mån vidta åtgärder för att minimera befarade budgetavvikelser.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Rolf Gustavsson lämnar information om månadsrapport från nämnder och styrelser för oktober Månadsrapport från nämnder och styrelser oktober 2012

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 250 Lägesrapport budget 2013 Änr KS 2012/377 Beslut Rapporten läggs till handlingarna Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Den senaste skatteintäktsprognosen från SKL daterad 11 oktober, indikerar en likartad utveckling av skatteintäkterna och generella statsbidrag för 2013 som gjordes i samband med att budgeten fastställdes i juni månad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Rapporten läggs till handlingarna Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 251 Borgens/låneramar för de kommunala bolagen samt extern låneram för kommunkoncernen Änr KS 2012/938 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Borgens/låneramar för de kommunala bolagen fr om 2013 fastställs enligt nedanstående tabell. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för respektive bolags förpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader med ett högsta belopp enligt nedanstående tabell Borgens/låneram, Enhet mkr Kristianstads Kommunföretag AB, KKF 700,0 AB Kristianstadsbyggen 2 625,0 AB Allön 345,0 Specialfastigheter i Kristianstad AB, SIKAB 270,0 C4 Energi AB 910,0 Kristianstads Renhållnings AB 50,0 Kristianstad Biogas AB 0,0 Kristianstads Industribyggnads AB, KIAB 0,0 Åhus Hamn o Stuveri AB 144,0 Kristianstads Airport AB 1,0 Krinova AB 1,0 Den externa låneramen för kommunkoncernen fr o m 2013 fastställs till mkr. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige ska årligen fastställa borgens- och låneramar för de kommunala bolagen och kommunkoncernen. Kommunledningskontoret har sammanställt inlämnade uppgifter och lämnar förslag till belopp som ska gälla fr o m Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Borgens/låneramar för de kommunala bolagen fr om 2013 fastställs enligt nedanstående tabell. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för respektive bolags förpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader med ett högsta belopp enligt nedanstående tabell. Borgens/låneram, Enhet mkr Kristianstads Kommunföretag AB, KKF 700,0 AB Kristianstadsbyggen 2 625,0 AB Allön 345,0 Specialfastigheter i Kristianstad AB, SIKAB 270,0 C4 Energi AB 910,0 Kristianstads Renhållnings AB 50,0 Kristianstad Biogas AB 0,0 Kristianstads Industribyggnads AB, KIAB 0,0 Åhus Hamn o Stuveri AB 144,0 Kristianstads Airport AB 1,0 Krinova AB 1,0 Den externa låneramen för kommunkoncernen fr o m 2013 fastställs till mkr. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 391 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Inlämnade uppgifter från de kommunala bolagen

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 252 Ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB Änr KS 2012/941 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anta reviderat ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB med giltighet från Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Med anledning av biogasbolagets försäljning till C4 Energi erfordras reviderade ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB och C4 Energi AB. Föreliggande förslag till reviderat ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB är uppdaterat vad avser ägaridé och ekonomi som följer av biogasöverlåtelsen. Någon uppdatering av målsättningar och strategisk inriktning har ej varit möjlig att genomföra i detta förslag. Kommunledningskontoret återkommer snarast möjligt under 2013 med förslag på tydligare målsättningar och inriktningar för bolaget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Anta reviderat ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB med giltighet från Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 424 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag till ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 253 Ägardirektiv för C4 Energi AB Änr KS 2012/942 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anta reviderat ägardirektiv för C4 Energi AB med giltighet från Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Med anledning av biogasbolagets försäljning till C4 Energi erfordras reviderade ägardirektiv för Kristianstads Renhållnings AB och C4 Energi AB. Föreliggande förslag till reviderat ägardirektiv är uppdaterat vad avser ägaridé och ekonomi som följer av biogasöverlåtelsen. Likaledes har avsnittet om biogasverksamheten i det gamla ägardirektivet för Kristianstads Biogas AB lyfts in i det reviderade ägardirektivet för C4 Energi. Någon uppdatering av målsättningar och strategisk inriktning för bolaget har ej varit möjlig att genomföra i detta förslag. Kommunledningskontoret återkommer snarast möjligt under 2013 med förslag på tydligare målsättningar och inriktningar för bolaget.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige Anta reviderat ägardirektiv för C4 Energi AB med giltighet från Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 425 Tjänsteutlåtande Förslag till ägardirektiv för C4 Energi AB

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 254 Värdering av Kristianstads Biogas AB Änr KS 2011/581 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Aktierna i Kristianstad Biogas AB överlåtes till C4 Energi AB för en köpeskilling av 20 mkr per den 1 januari 2013 Renhållningens vinstdisposition för 2012 disponeras så att återbetalning av aktieägartillskott till kommunen görs med 3 mkr Renhållningen, i samband med att biogasöverlåtelsen verkställts, återbetalar 10 mkr av aktieägartillskottet till kommunen Det därefter återstående villkorade aktieägartillskottet hos Renhållningen på 23,9 mkr omvandlas till ett ovillkorat aktieägartillskott Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunledningskontorets förslag med följande tillägg: Renhållningens vinstdisposition för 2012 disponeras så att återbetalning av aktieägartillskott till kommunen görs med 3 mkr Renhållningen i samband med att biogasöverlåtelsen verkställts, återbetala 10 mkr av aktieägartillskottet till kommunen Det därefter återstående villkorade aktieägartillskottet hos Renhållningen på 23,9 mkr omvandlas till ett ovillkorat aktieägartillskott

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Enligt beslut i kommunfullmäktige , har en uppdaterad värdering av Kristianstad Biogas AB genomförts i samverkan mellan Kristianstads Renhållning AB/Kristianstad Biogas AB, C4 Energi AB samt kommunledningskontoret enligt bilaga. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Aktierna i Kristianstad Biogas AB överlåtes till C4 Energi AB för en köpeskilling av 20 Mkr per den 1 jan 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 419 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Uppdaterad värdering enligt bilaga

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KS 255 Beräkningsmodell för kommunens borgensavgifter Änr KS 2012/936 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunens borgensavgifter beräknas utifrån följande delar: 1. Skillnad mellan att låna med pantbrev/annan säkerhet och att låna med kommunal borgen. 2. Skillnad mellan billigaste lånealternativ och billigaste affärsbank. 3. Pantbrevskostnad. 4. Övriga finansieringskostnader Uppgifter som ligger till grund för borgensavgifterna samlas in och sammanställs årsvis för det kommande årets upplåning Följande nivå på borgensavgifter gäller fr o m 2013 för upplåning som genomförs under 2013 samt för lån från 2011 och 2012: Löptid 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år ABK inkl dotterbolag 0,35% 0,35% 0,35% 0,35% 0,40% C4 Energi inkl dotterbolag samt övriga bolag 0,65% 0,70% 0,70% 0,70% 0,75% För lån som tagits upp innan år 2011 ska nuvarande nivå på borgensavgifter fortsätta att gälla Samma modell som används för borgensavgifter ska även tillämpas i de fall som kommunen internt lånar ut till kommunalt bolag

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Koncernkontokrediter ska hanteras på motsvarande sätt genom att bolagens borgensavgift läggs som ett marknadsmässigt påslag på koncernkontokrediten i bankens koncernkontosystem. Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag samt EU:s statsstödsregler ställer krav på marknadsmässiga borgensavgifter. Kommunledningskontoret, ekonomi & finans har tagit fram ett förslag till beräkningsmodell för Kristianstads kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Kommunens borgensavgifter beräknas utifrån följande delar: 1. Skillnad mellan att låna med pantbrev/annan säkerhet och att låna med kommunal borgen. 2. Skillnad mellan billigaste lånealternativ och billigaste affärsbank. 3. Pantbrevskostnad. 4. Övriga finansieringskostnader Uppgifter som ligger till grund för borgensavgifterna samlas in och sammanställs årsvis för det kommande årets upplåning. Följande nivå på borgensavgifter gäller fr o m 2013 för upplåning som genomförs under 2013 samt för lån från 2011 och 2012: Löptid 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år ABK inkl dotterbolag 0,35% 0,35% 0,35% 0,35% 0,40% C4 Energi inkl dotterbolag samt övriga bolag 0,65% 0,70% 0,70% 0,70% 0,75%

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) För lån som tagits upp innan år 2011 ska nuvarande nivå på borgensavgifter fortsätta att gälla. Samma modell som används för borgensavgifter ska även tillämpas i de fall som kommunen internt lånar ut till kommunalt bolag. Koncernkontokrediter ska hanteras på motsvarande sätt genom att bolagens borgensavgift läggs som ett marknadsmässigt påslag på koncernkontokrediten i bankens koncernkontosystem Kommunstyrelsens beslut , 418 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Skrift från SKL/SABO/Kommuninvest om en modell för kommunal borgensavgift.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KS 256 Ansökan evenemangsbidrag O-ringen Änr KS 2012/860 Beslut O-Ringen Skåne får disponera A3 gamla övningsfält kostnadsfritt. O-Ringen Skåne erhåller ett ekonomiskt bidrag från kommunstyrelsen på kr över tre år, tkr, tkr och tkr. Kommunstyrelsen avsätter kr för tekniska nämndens stöd till O-Ringen avseende bl.a. vatten-, avlopps, el- och dataförsörjning. Medel avsätts i kommunstyrelsens budget för 2013 och Kommunstyrelsen avsätter kr för tekniska nämndens investeringar i N Åsumområdet för att säkerställa infrastruktur mm till O-Ringen Camp. Kommunstyrelsen avsätter medel i investeringsbudgeten för 2013 och Kommunledningskontoret får i uppdrag att, inom ram, utse samordnande tjänsteman. Kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal med O-Ringen utifrån kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) O-Ringen Skåne ansöker hos Kristianstads kommun om ett totalt stöd på kr plus eventuellt behov av infrastrukturinvesteringar. Ansökan består dels av att få nyttja kommunens mark på gamla A3- området, utan kostnad dels om ett ekonomiskt stöd under tre år på sammanlagt kr dels om ett stöd från C4 Teknik motsvarande kr. Utöver detta bedömer O-Ringen kommunens investeringsinsats till O- Ringen Camp att kosta kr avseende permanenta insatser i väg, vatten-, avlopp- och elnät. Kommunledningskontoret bedömer och föreslår att det finns en möjlighet att i redovisade budgetförslag göra vissa smärre besparingar alternativt hitta samverkansmöjligheter med näringslivet. O-Ringen har ansökt hos Region Skåne om ett ekonomiskt bidrag på kr. Under 2014, inför genomförandet av O-Ringen, bedöms Kristianstads kommuns behov av marknadsföring, information och representationsverksamhet öka med ca 200 tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen O-Ringen Skåne får disponera A3 gamla övningsfält kostnadsfritt. O-Ringen Skåne erhåller ett ekonomiskt bidrag från kommunstyrelsen på kr över tre år, tkr, tkr och tkr. Kommunstyrelsen avsätter kr för tekniska nämndens stöd till O-Ringen avseende bl.a. vatten-, avlopps, el- och dataförsörjning. Medel avsätts i kommunstyrelsens budget för 2013 och Kommunstyrelsen avsätter kr för tekniska nämndens investeringar i N Åsumområdet för att säkerställa infrastruktur mm

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) till O-Ringen Camp. Kommunstyrelsen avsätter medel i investeringsbudgeten för 2013 och Kommunledningskontoret får i uppdrag att, inom ram, utse samordnande tjänsteman. Kommundirektören får i uppdrag att teckna avtal med O-Ringen utifrån kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 362 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Oringen ansökan 2012/860. Bilaga 1 Överenskommelse med Kristianstads kommun Bilaga 2 Karta över Oringen Camp Bilaga 3a Karta över lån av byggnader på A3-området. Bilaga 3b Karta med beteckningar

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 257 Ansökan om investeringsbidrag energiåtgärd Linderöds Bygdegård Änr KS 2012/788 Beslut Bevilja Linderöds bygdegård ek förening, ett investeringsbidrag på maximalt kr under förutsättning av delfinansiering från Boverket. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Kommunstyrelsen beslutade att principöverenskommelsen om bidrag till samlingslokaler skall fortsätta att tillämpas under perioden Driftbidrag utgår enligt ett fastställt regelverk till 18 lokalhållande föreningar som upplåter lokaler till uthyrning och olika föreningsaktiviteter. Vissa av dessa föreningar har under årens lopp i särskilda fall beviljats investeringsbidrag för energibesparande åtgärder. Linderöds Bygdegård ek förening, är en av de 8 prioriterade föreningarna. Föreningen hyr ut matsal till Barn- och utbildningsnämnden. Kontraktet löper ut under år Ansökan föreligger om investeringsbidrag för energibesparande åtgärder, där även förutsättningar för bidrag från Boverket bedöms möjliga.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunens lokalstrateg har besiktigat fastigheten och tillstyrker bidragsgivning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Bevilja Linderöds bygdegård ek förening, ett investeringsbidrag på maximalt kr under förutsättning av delfinansiering från Boverket. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 363 Tjänsteutlåtande Ansökan från Linderöds Bygdegård ek för

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 258 Finansiering av Skåne Nordost 2012 Änr KS 2012/18 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Finansiering av Skåne Nordosts verksamhet för sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal Finansiering ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år för perioden Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Styrelsen i samarbetskommittén Skåne Nordost föreslog under 2010 att finansiering av verksamheten 2011 skulle ske enligt tidigare principer baserad på invånarantal och att finansieringen skulle uppgå till högst 25 kr/invånare och år. Orsaken till att beslutet endast avsåg ett kalenderår, var att man önskade ett bidragsbeslut som följde mandatperioden. Respektive kommunfullmäktige beslutade enligt förslaget. Chefsgrupp och presidium i Skåne Nordost har berett frågan beträffande bidragsgivning för perioden Styrelsen i samarbetskommittén Skåne Nordost har vid sammanträde tillstyrkt förslaget och rekommenderar deltagande kommuner besluta om finansiering för åren Kommunfullmäktige beslöt om finansiering enligt ovan för kalenderåret Nytt beslut erfordras för perioden

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Finansiering av Skåne Nordosts verksamhet för sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal Finansiering ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år för perioden Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 386 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges beslut KF 88

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 259 Arbetsordning för Samarbetskommittén Skåne Nordost Änr KS 2012/707 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Godkänna upprättat förslag till ändrad arbetsordning för Nordöstra Skånes Samarbetskommitté att gälla från Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Nordöstra Skånes Samarbetskommitté har vid styrelse möte för sin del godkänt förslag till ändrad arbetsordning. Den nya arbetsordningen föreslås gälla från Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Godkänna upprättat förslag till ändrad arbetsordning för Nordöstra Skånes Samarbetskommitté att gälla från Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 387 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Arbetsordning Protokoll SKNO

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 260 Handlingsplan för Kristianstad Airport Änr KS 2012/922 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Godkänna konsortialavtal mellan ägarna till Kristianstad Airport (KAAB) Godkänna bolagsordning för Kristianstad Airport (KAAB) Ärendet kompletteras med ett utkast till affärsplan för (KAAB) Kommunstyrelsens behandling Yrkande Stefan Edenborg (MP) yrkar avslag till föreliggande förslag. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag dock att punkt 3 och 4 utgår. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag dock att punkt 2 och 3 utgår. Reservation Mot beslutet anmäler Stefan Edenborg (MP) reservation. Protokollsanteckning Kommunstyrelsen godkänner att Ruzica Stanojevic (V) tillför protokollet att hon instämmer i Stefan Edenborgs yrkande.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna konsortialavtal och bolagsordning för KAAB samt att välja ledamöter och suppleanter till styrelsen för KAAB. Kristianstad Airport AB har arbetat fram en strategisk plan för Visionen är att vara det självklara valet av flygplats i nordöstra och östra Skåne när det gäller affärsflyg. Med en strategisk plan, står KAAB bättre rustade för att på sikt, i linje med ägarnas direktiv, drivas med en kommersiell målsättning med utan vinstsyfte. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsen beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen godkänna konsortialavtal mellan ägarna till Kristianstad Airport (KAAB) godkänna bolagsordning för Kristianstad Airport (KAAB) välja ledamöter och suppleanter till styrelsen för Kristianstad Airport (KAAB) omedelbart justera ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 414 Tjänsteutlåtande Förslag till konsortialavtal Förslag till bolagsordning

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 261 Samlad IT-organisation för Kristianstads kommun - utredningsdirektiv. Änr KS 2011/579 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Skapa en koncern-kommungemensam IT-organisation, tillgänglig 24x7, med hemhörighet hos kommunledningskontoret enligt bilaga 1 och 2. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Dagens och morgondagens kommunala verksamhet ställer nya krav på stödfunktionen IT. Våra egna verksamheter och våra kommuninvånare kräver att IT fungerar 24 timmar om dygnet 365 dagar om året (24x365). En IT-organisation måste motsvara interna och externa kunders krav och förväntningar, vara professionell, lyhörd och i utvecklingens framkant. Utveckling av e-tjänster går snabbt och E-utveckling blir allt viktigare och måste stärkas samtidigt som drift och support av IT-system måste fungera professionellt och effektivt till lägsta möjliga kostnad för kommunen. En utredning för samlad IT-organisation har genomförts med mål att dels utveckla Kristianstads kommuns IT-organisation, dels som underlag för Kristianstads medverkan i föreslagen gemensam ITorganisation inom ramen för IT-nämnden i Skåne Nordost.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Skapa ett koncern-kommungemensamt IT organisation med hemhörighet hos kommunledningskontoret enligt bilaga 1 o 2. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 368 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Utredningsuppdraget och Sentensias Rapport samlad IT Tilläggsrapport, SamIT steg 2, om ledning och tidplan. Samverkansprotokoll

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KS 262 Remiss nystartszoner Änr KS 2012/779 Beslut Skicka det bilagda yttrandet till finansdepartementet dock att sista punkten Definiera analfabetism som en funktionsnedsättning och därigenom öppna upp för stödinsatser från arbetsförmedlingen riktade till arbetsgivare både i och utanför nystartszoner tas bort. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens behandling Yrkande Heléne Fritzon (S) yrkar enligt bifogade bilaga (A). Niclas Nilsson (SD) yrkar enligt bifogade bilaga (B) Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Reservation Mot beslutet anmäler Heléne Fritzon för den socialdemokratiska gruppen reservation. Mot beslutet anmäler även Niclas Nilsson (SD) reservation.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Finansdepartementet har skickat en remiss med inbjudan att lämna synpunkter på betänkandet om Nystartszoner (SOU 2012:50). I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet. Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Skicka det bilagda yttrandet till finansdepartementet. Kristianstads kommun stödjer förslaget att inrätta nystartszoner i enlighet med utredningen. Kommunen finner också att utredningens kompletterande förslag kring förstärkning av jobbcoachningsinsatser (i den mån de visar sig effektiva, sid 24), satsning på nystartskontor i samtliga nystartszoner och förenklade regler för soloföretag (5.2.5) är bra och nödvändiga, men önskar se ytterligare kompletterande insatser, som listas nedan. Kristianstads kommun finner att utredningen för övrigt uppmärksammat och hanterat invändningar som diskuterats även på lokal nivå och avstår därför från att närmare kommentera dessa. Översyn och samordning av stöd till nyföretagande ses över och anpassas, detta inkluderar även möjligheter till lån samt olika typer av inkubatorsverksamhet.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Lokalfrågan genomlyses. De aktuella stadsdelarna har olika förutsättningar att stödja nyföretagande på grund av lokalbrist. Statliga subventioner skulle underlätta exempelvis en ombyggnad av befintliga köpcentra. Kan gärna kopplas till krav på entreprenörerna, möjligt genom att i upphandlingsförfarandet tillföra krav på visst socialt/etiskt ansvarstagande, att tillhandahålla praktik- och eller utbildningsplatser som reserveras till boende i nystartzonen. Analys av gränsdragningen vid inrättande av nystartszoner för att möjliggöra optimala effekter av reformen bland annat genom att hänsyn tas till problematiken som nämns i föregående punkt (12.4) Återinföra kunskapslyftet för att optimera matchningen mellan individen och arbetsmarknaden, den rådande och den framtida! Tydligare riktlinjer för hur myndigheter, relaterade till de aktuella frågorna, ska samverka och finnas närvarande i nystartszonerna. Detta för att undvika oklarheter för de lokala kontorens ledning och skapa likvärdiga möjligheter för zonerna. Möjlighet till hyresreducering för sociala insatser, exempelvis nattvandring, på samma sätt som idag är möjligt vid så kallad självförvaltning som omfattar bland annat städning och vård av de gemensamma gårdarna.

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KS 263 Förslag till överenskommelse mellan Kristianstads kommun och den idéburna sektorn i kommunen Änr KS 2012/891 Beslut En lokal överenskommelse mellan den idéburna sektorn och kommunens samtliga verksamheter föreslås arbetas fram för Kristianstads kommun i enlighet med den regionala överenskommelsen Kommunala resurser avsätts i form av tjänsteutrymme under minst ett års tid hos berörd tjänsteman samt för omkostnader för genomförandet av arbetet med den lokala överenskommelsen Samtliga kommunala verksamheter är aktivt deltagande i processarbetet Förslaget till samverkansöverenskommelse som blir resultat av den gemensamma processen mellan parterna behandlas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för ställningstagande Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen tillstyrker kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Överenskommelser om samverkan har tecknats på nationell nivå samt på regional nivå mellan de idéburna organisationerna och regeringen/region Skåne. De idéburna organisationerna har tagit initiativ i Kristianstads

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) kommun att teckna en lokal samverkansöverenskommelse som vilar på samma värdegrund som den nationella och regionala. Den idéburna sektorn bidrar till välfärdsutveckling för en livskraftig tillväxt. Ett stärkt samspel mellan den offentliga och idéburna sektorn skapar förutsättningar för ett mer långsiktigt hållbart samhälle, och ärcentralt för en god samhällsutveckling. Syftet med överenskommelsen är att synliggöra och stärka den idéburna sektorns självständiga och oberoende roll som röstbärare och opinionsbildare och att utveckla möjligheterna för den idéburna sektorn att vara en viktig aktör i välfärdsutvecklingen. Alla kommunala förvaltningar är berörda av och förväntas aktivt delta i genomförandet av processen med en överenskommelse om förstärkt samverkan med den idéburna sektorn. Ett brett politiskt deltagande i processen är önskvärt. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen En lokal överenskommelse mellan den idéburna sektorn och kommunens samtliga verksamheter föreslås arbetas fram för Kristianstads kommun i enlighet med den regionala överenskommelsen Kommunala resurser avsätts i form av tjänsteutrymme under minst ett års tid hos berörd tjänsteman samt för omkostnader för genomförandet av arbetet med den lokala överenskommelsen Samtliga kommunala verksamheter är aktivt deltagande i processarbetet Förslaget till samverkansöverenskommelse som blir resultat av den gemensamma processen mellan parterna behandlas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för ställningstagande