Sveriges Kommuner och Landsting. Andreas Kvarnängen SKL Trygghet & säkerhet

Transkript

1 Sveriges Kommuner och Landsting Andreas Kvarnängen SKL Trygghet & säkerhet

2 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Är en arbetsgivar- och intresseorganisation. Driver våra medlemmars intressen och erbjuder dem stöd och service. Värnar lokalt och regionalt självstyre.

3 Kansliorganisation VD Håkan Sörman VD-staben Center för esamhället Avdelningen för administration Avdelningen för vård & omsorg Avdelningen för lärande & arbetsmarknad Avdelningen för tillväxt & samhällsbyggnad Gunilla Glasare Avdelningen för kommunikation Avdelningen för arbetsgivarpolitik Avdelningen för juridik Avdelningen för ekonomi & styrning

4 SKL Trygghet & säkerhet vilka vi är Marcus Cato Andreas Kvarnängen (Greta Berg) Markus Planmo Fredric Jonsson Jan Sjöstedt Skydd mot olyckor Samhällets alarmeringstjänst Öppna jämförelser Rakel Brottsförebyggande Extremism Hot mot politiker Rakel Krisberedskap i kommuner och landsting Samhällets alarmeringstjänst SKL Helikopterprojekt Jönköpings kommun 20% åt SKL Öppna jämförelser Varbergs kommun 5% åt SKL Räddningsbilen BAS

5 SKL Trygghet & säkerhet -vad vi gör - Intressebevakar mot regeringen, myndigheter m.m. - Sitter med i utredningar och referensgrupper - Skriver remissvar - Ger stöd och råd till kommuner och landsting - Tar fram skrifter - Ordnar konferenser - Driver nätverk - Verksamhetsutveckling - SKL Helikopterprojekt - Räddningsbilen BAS

6 Aktuella frågor för SKL Trygghet & säkerhet - Krisberedskap - Larmning och ledning - Polis- och trygghetsfrågor

7 Krisberedskap - Kommande proposition/skrivelse Tidtabell - Skrivelse om brandskydd hösten 2012 (?) - Skrivelse/proposition om krisberedskap våren 2013 (?) - Proposition om samhällets alarmeringstjänst hösten 2013 (?) Frågor av vikt för SKL är bl.a. - Anpassning till kommunala mandatperioden - Landstingens roll i krisberedskapssystemet - Från scenarioplanering till kontinuitetshantering

8 Från scenarioplanering till kontinuitetshantering - Scenarioplanering riskerar att leda till att planeringen utgår från scenariot istället för att vidta åtgärder i verksamheterna för att stärka robusthet och resiliens (återhämtningsförmåga) - Svårigheter att involvera verksamheterna i arbetet - Kontinuitetshantering syftar till att minimera avbrott i verksamheter oavsett händelse - Metoden är tillämpbar både vid vardagliga driftsstörningar och extraordinära händelser - Sverige ligger efter t.ex. UK med kontinuitetshantering - Låg kunskap i många myndigheter, kommer och landsting

9 Områden som kan utveckla kontinuitetshantering - Teknisk förvaltning VA, vägar, energi, fastigheter - Verksamhetsstöd IT, information m.m. - Social verksamhet omsorg, socialtjänst, folkhälsa - Kollektivtrafik - Sjukvård - Skola - Räddningstjänst - Medel för pilotprojekt kan finnas i 2:4-anslaget

10 Larmning och ledning

11 - Regeringen kommer att se över finansieringsmodellen - Alla landstingen är anslutna eller på väg att ansluta sig - Kommunal räddningstjänst är på gång - Den breda anslutningen dröjer dock eller uteblir RAKEL

12 Översyn av samhällets alarmeringstjänst - Regeringen tillsätter en utredning för att se över samhällets alarmeringstjänst och anknytande tjänster Dirigering - Redovisning april 2013 Samhällets räddningstjänst alarmeringstjänst JRCC LKC/RKC Dirigering ambulans MSB KBV

13 Polis/trygghetsfrågor

14 Sociala insatsgrupper - Uppdrag från regeringen till RPS, Socialstyrelsen mfl om pilotverksamhet på 12 platser för unga som riskerar att bli kriminella. - Syftar till att hjälpa individer som riskerar att hamna i en kriminell livsstil och att hjälpa unga att hoppa av från ett kriminellt nätverk. - SKL del i arbetet - Redovisning 31 oktober 2011

15 Satsning mot livsstilskriminella - Tio procent av de kriminella står för hälften av alla anmälda brott. - Regeringsuppdrag till RPS att motverka livsstilskriminellas brottslighet - RPS ska utarbeta en vägledning för hur polismyndigheterna ska identifiera och arbeta mot livsstilskriminella - SKL del i arbetet - Slutredovisning 1 mars 2014

16 Våldsbejakande politisk extremism - Regeringen handlingsplan - Konferens har hållits tillsammans med Justitiedepartementet - Hur gå vidare?

17 Samverkan mellan polis och kommun - På tre år har nästan alla Sveriges kommuner samverkansöverenskommelser med polisen. - Skift tillsammans med Brå och RPS kom ut januari Pilotutbildning har genomförts i samarbete med Umeå universitet och polishögskolan. - Hur vässar vi arbetet?

18 Grannsamverkan - Samverkan mot brott (SAMBO) vill sprida kunskap om grannsamverkans brottsförebyggande effekter. - Varje polismyndighet utser en polis med särskilt ansvar och kunskap om grannsamverkan. - SKL är den del av SAMBO.

19 Blåljussamverkan i glesbygd - Behov av samutnyttjande av resurser för första insats i glesbygd - Rapport lämnad till regeringen av MSB - SKL pådrivande

20 Öppna jämförelser 2011

21 Översyn av polisorganisationen

22 En sammanhållen svensk polis - betänkande av polisorganisationskommittén (SOU 2012:13) - Överlämnades 31 mars Har utrett om och hur polisens organisation utgör hinder för ökad effektivitet, kvalitet och flexibilitet - Föreslår att polisen ombildas till en sammanhållen nationell myndighet, uppdelad i ett obestämt antal polisregioner med ett nationellt huvudkontor. - Säkerhetspolisen bryts loss och bildar egen myndighet

23 - Internutredningar föreslås få en egen avdelning myndigheten (kommer dock utredas vidare) - Regeringen ska utse myndighetschefen, i övrigt färre anställningar för regeringen att fatta beslut om - Rikspolisstyrelsens styrelse ersätts med ett insynsråd - Polisstyrelserna ute i länen ersätts av regionspolisråd med förtroendevalda - Föreslår en skyldighet för polisen att samverka med kommunerna Polisens nuvarande samverkansområden

24 Vad händer nu? - Utredningen är ute på remiss till den 16 juli - SKL är remissinstans tillsammans med 28 kommuner och 81 (!) andra myndigheter och organsationer - Genomförandeutredning under Förändringarna i kraft 1 januari 2015

25 Några reflexioner - Utredningen fokuserar på polisorganisationen, inte polisens roll i samhället - En samlad myndighet kan innebära centralisering på gott och ont - Förtroendevaldas inflytande minskar i regionspolisområden - Bra med tydlig samverkansskyldighet med kommunerna - En kommunalt förankrad polis kräver samarbete och insyn på både strategisk (politisk) och operativ (tjänstemanna) nivå - En nationell polismyndighet måste kunna anpassa samarbetsformerna för olika lokala lösningar och forum

26 Boka in Trygghetsdagen på SKL 19 juni tema Polisorganisationsutredningen och dess konsekvenser för lokalt brottsförebyggande arbete

27 Sammanfattning och framåtblick -viktiga frågor för medlemmarna på 2-3 års sikt - Effektiv utalarmering av samhällets resurser - Ökad blåljussamverkan, särskilt i glesbyggd - Förskjutning från scenarioplanering till kontinuitetsplanering i krisberedskapen - Att en nationell polismyndighet blir lyhörd för kommunala behov -?

28 Mer information från SKL Trygghet & säkerhet? - Webb: - Prenumerera på nyheter: anmäl på - Mejllista till 245 kommunala säkerhets- och beredskapssamordnare och säkerhetschefer - Har du kollegor som inte står med på listan? - Mejla: markus.planmo@skl.se

29 Tack! Andreas Kvarnängen