Satsning mot livsstilskriminellas brottslighet

Transkript

1 Regeringsuppdrag: Satsning mot livsstilskriminellas brottslighet Polismästare Ralf Hedin 1

2 Vad kommer halvtimmen att innehålla? Regeringsuppdraget Vilka är de livsstilskriminella? Tidsaxel Hur är det organiserat? Den nationella operativa satsningen Det här har vi väl alltid gjort? Den nationella vägledningen Hur går det? Vägen framåt 2

3 Regeringsuppdraget I juli 2011 gav regeringen Rikspolisstyrelsen i uppdrag att vidta åtgärder mot livsstilskriminellas brottslighet. I uppdraget ingår att: initiera en nationell satsning mot livsstilskriminellas brottslighet, utarbeta en vägledning för hur polismyndigheterna ska identifiera och arbeta mot livsstilskriminella, utvärdera satsningens arbetsmetoder och effekter, redovisa resultatet av satsningen. 3

4 Vilka är de livsstilskriminella? De livsstilskriminella: utgör en liten andel av de kriminella men står för en oproportionerligt stor andel av alla brott, begår mängdbrott som t.ex. stölder, inbrott i bostäder och bilar, trafikbrott och narkotikabrott, är oftast män i åldern år, är välkända i sitt närområde och av Polisen, har flera kortare fängelsestraff bakom sig, och begår ofta brott för att finansiera ett missbruk. 4

5 Tidsaxel Regeringsuppdrag Delredovisning Delredovisning Slutredovisning med utvärdering RPS direktiv Nationell konferens med konstituerande möte för styrgrupp och arbetsgrupper, Vägledning Nationell konferens Nationell satsning Utvärderingsrapport

6 Hur är det organiserat? Styrgrupp Ordförande Länspolismästare Klas Johansson Rikspolisstyrelsen och polismyndigheterna, Åklagarmyndigheten, Domstolsverket, Brottsförebyggande rådet, Kriminalvården, Socialstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting, Polisförbundet Arbetsgrupp 1: Initiera en nationell satsning Arbetsgrupp 2: Ta fram en nationell vägledning Polismästare Ralf Hedin Polismästare Boel Petersson 6

7 Den nationella operativa satsningen Den operativa satsningen pågår under två år. Det första året, 2012, handlar mycket om att diskutera, dokumentera och synliggöra det befintliga arbetet. Under det andra året, 2013, kommer arbetet mer att styras av vägledningen. 7

8 Det här har vi väl alltid gjort? Satsningen syftar till att bidra till att vi arbetar - mot färre individer, - mer strukturerat, - under längre tid, - med mer samverkan, och - utifrån den bästa kända kunskapen. Målet är inte bara att gripa och lagföra utan att erbjuda en annan livsstil utan missbruk. 8

9 Den nationella vägledningen Gärningsmannainriktade strategier är en fungerande metod Vägledningen beskriver hur urvalet av individer att fokusera på bör göras, placerar in arbetet mot livsstilskriminellas brottslighet på relevanta ställen i Polisens sätt att arbeta, enskilt och i samverkan, innehåller en lång rad goda exempel, kommer eventuellt ut i en andra utgåva när satsningen avslutas, presenteras vid en konferens i december. 9

10 Vad säger vägledningen i övrigt? Använd etablerade forum men utse en samordnare/koordinator även för kommun/landsting? Återkoppla till yttre personal Frihetsberövande är en framgångsfaktor Samverka åklagare frivård kommun/landsting övriga Ny rapport från Brå! 10

11 Vad har vi diskuterat - i arbetsgrupperna och med andra? Förundersökningsbegränsning och åtalsunderlåtelse Hur mycket begränsas av sekretessreglerna? Hur exakt ska urvalet till grund- och fokuslistorna bestämmas centralt? Ska fungera i centrum av storstäderna och i glesbygdsområden 11

12 Några exempel Halland gemensamt vårdmöte, en enda kontaktperson Stockholm minskat antal öppna ärenden Västerbotten kriminalarboristiska metoden Kronoberg utpekad förundersökningsledare för varje livsstilskriminell 12

13 Hur går det, sett i siffror? Resultat för januari augusti I snitt står 850 personer varje månad på listorna 352 personer har tagits bort från listorna 841 domar 178 vårdinsatser 13

14 Hur går det, förutom i siffror? Varje kvartal redovisar polismyndigheterna svar på ett antal frågor om arbetet. Sammanfattningsvis ser vi: en ambitionshöjning, att arbete mot livsstilskriminella hanteras i den ordinarie linjeverksamheten (vilket vi rekommenderar), att samverkan med Åklagarmyndigheten varierar men på det hela taget är bra, dock diskussioner om förundersökningsbegränsning och åtalsunderlåtelse att samverkan med frivården, kommuner och landsting har en outnyttjad potential, och det är här de långsiktiga effekterna finns. 14

15 Vägen framåt Under 2013 kommer vi att följa vilket genomslag vägledningen får, att fortsätta följa den operativa satsningen genom månadsvis statistikredovisning, nu med jämförelse mot 2012, genom kvartalsvis redovisning, nu med fokus på förändringar, och att skapa förutsättningar för det fortsatta arbetet efter att satsningen avslutas... eftersom arbete mot livsstilskriminellas brottslighet alltid kommer att vara en central del av vårt uppdrag. 15

16 16