Vem vill till Sverige, och varför? Marcus Andersson, Omvärldschef, Migrationsverket

Transkript

1 Vem vill till Sverige, och varför? Marcus Andersson, Omvärldschef, Migrationsverket

2 Upplägg Vad hände hösten 2015? Och varför svängde pendeln? Hur ser nuläget ut? Hur många och vilka kommer? Prognosen framåt

3 En exceptionell period Inkomna asylärenden till Sverige,

4 En exceptionell period Antal asylsökande under åren EU och Sverige

5 Foto: Four Brothers and a Friend, UNHCR, Migrationsverket

6 Migrantens resa Länder Region/vistelse Rutter/rörelse EU - nationellt EU - system Sverige

7 Omvärldsenhetens analyser Veckorapport Månadsrapport Prognos

8 Situationen i omvärlden den internationella flyktingkrisen fortsätter 65 miljoner människor på flykt i världen 12 miljoner på flykt från Syrienkriget, varav mer än 7 miljoner interflyktingar. Hälften av dessa 12 miljoner är barn. 4,8 miljoner syrier i flyktingläger i Turkiet, Libanon, Jordanien, Irak och Egypten. 3 miljoner syriska flyktingar i Turkiet, även många afghaner och irakier. Fortsatt starka drivkrafter att ta sig in i EU migranter konstant i rörelse på västra Balkanrutten under hösten I dag totalt stopp och stora ansamlingar. Stängda gränser inom EU.

9

10 (Prognos, antalent asylsökande i Sverige 2015, 23 juli 2015) (Utfall, antalent asylsökande 2015)

11 Varför ökade antalet asylsökande i Sverige under hösten 2015? Foto: Four Brothers and a Friend, UNHCR, Migrationsverket

12 Tysklands beslut alla välkomna Irakier och Iranier tar följe Transitkorridor Västra Balkan. Österrike Ungerns agerande sista chansen Makedonien 72 h respit Sämre förhållanden för afghaner i Iran & Pakistan Situationen i Syrien förvärras Situationen för syrier i närregionen förvärras

13 Antalet asylsökande 2015 Asylsökande från Mellanöstern 82% av alla sökande under 2015

14 Hög bifallsgrad för Syrier i Tyskland, Sverige etc. Dumpade priser på människosmuggling Tysklands beslut alla välkomna Transitkorridor Västra Balkan- Österrike Ungerns agerande sista chansen Makedonien 72 h respit Irakier och Iranier tar följe Sämre förhållanden för afghaner i Iran & Pakistan Situationen i Syrien förvärras Situationen för syrier i närregionen förvärras

15 Pendeln svänger Dominoeffekt. Sverige inför gränskontroll i november; ID-kontroll i januari. Nordiska grannar följer efter. Tyskland skärper gränskontroll mot Österrike. Många länder skärper sin asyllagstiftning. Transit genom Balkan upphör. Inför selektering av nationaliteter. Makedonien stänger sin gräns helt. EU/Turkiet-överenskommelsen.

16 Situationen i närområdet, Europa och Sverige

17 Situationen på Östra rutten Fortsatta ankomster till Grekland, men kraftig minskning från ett tusental till färre än ett hundratal per dag dock en ökning efter kuppförsöket i Turkiet. Cirka 60,000 människor i Grekland. Ännu inget större utflöde från Grekland till andra rutter: västra Balkanrutten fortsatt stängd. Syrier, afghaner, irakier och pakistanier är de största grupperna 42% män, 21% kvinnor och 37% barn Grekland Ankomna per månad & snitt per dag Månad Ankomna Snitt per dag Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November (till 20 nov)

18 Situationen på centrala Medelhavsrutten Hittills har ankommit till Italien under Fler än för samma period 2014 och Majoriteten är från Nigeria, Eritrea, Gambia, Elfenbenskusten, Sudan och Guinea nationaliteter som traditionellt sett inte söker sig till Sverige. Österrike och Schweiz har förstärkt sin gränsbevakning mot Italien. Migranter från Afrikas horn börjar åter öka. Främst eritreaner uppges vilja transitera genom Schweiz för att ta sig till Nordeuropa. Schweiziska myndigheter tillåter dock endast asylsökande att resa in i landet. Få ankomster från syrier, irakier eller afghaner på den central Medelhavsrutten under 2016

19 Demografisk indelning och nationaliteter 2016

20 Nya mönster och ansamlingar Fragmentering: Rutterna till och genom Europa kännetecknas av en högre grad av fragmentering med flera stora flaskhalsar, snarare än att nya dominerande rutter vuxit fram. Stort mörkertalet över hur många migranter som är i rörelse eller befinner sig i ett land. Inom Europa befinner sig flest migranter och asylsökande i Grekland och Italien och det anländer nya dagligen. Även i Bulgarien och Serbien sitter många fast. Strandade migranter/flyktingar 2016 Grekland Makedonien Serbien Kroatien Slovenien Ungern Bulgarien Totalt strandade 6 okt - 19 okt okt - 2 nov nov - 16 nov Källa: IOM

21 Sverige just nu Inkomna asylärenden Markant minskat inflöde, under 500 asylsökande i veckan. Ökande antal asylsökningar kommer via flygplatser (intra-schengen, ingen ID-kontroll) Särskild afghaner drabbas av ID-kontroller, därav även markant minskning av antal ensamkommande barn.

22 Antal asylsökande i Sverige och EU

23 Antal ensamkommande barn Januari-juli 2016

24 Vilka är det som kommer till Sverige? Asylsökande, januari-november 2016 Medborgarskap Antal 1. SYRIEN AFGHANISTAN IRAK SOMALIA STATSLÖS IRAN ERITREA ALBANIEN GEORGIEN TURKIET 637 Övriga 9260 Totalt 26650

25 Vilka är det som kommer till Sverige? Asylsökande, v. 41-v

26 Prognosen framåt Foto: Four Brothers and a Friend

27 Stor osäkerhet har präglat 2016 Från prognos till scenarier. Gräns- och ID-kontroller i Europa; EU/Turkiet-överenskommelsen och kuppförsöket i Turkiet viktiga faktorer. Men, vad händer om kapaciteten på centrala rutten ökar eller nya alternativa rutter utvecklas? Faktor X, vad har vi helt missat att förutspå?

28 Prognoser 2016: (feb 2016) (april) (okt) Faktor X vad är det vi missar? Osäkerhetsfaktorer & svarta svanar Prediction is very difficult, especially about the future Niels Bohr

29 Prognos 2017 scenarier och antaganden 1. Starka drivkrafter att lämna mellanöstern: Kriget i Syrien fortgår, säkerhetsläget i Afghanistan och Irak präglas av väpnade regionala konflikter 2. Svårigheter att transitera Mellanöstern 3. Överenskommelsen med Turkiet varar minst sex månader begränsar möjligheten att resa in i Grekland 4. Balkanrutten svårtranisterad 5. Fortsatta gräns- och ID-kontroller inom Europa 2017 samma som Fortsatt många som anländer till Italien via centrala medelhavsrutten men gränserna svårtranisterade norrut och Sverige ofta inte primärt destinationsland 7. Sverige tar emot som del av EU:s omfördelningsmekanism

30 Prognos 2017 scenarier och antaganden Lägre scenario ( ). Planeringsantagande ( ). Än mer svårtransiterat Europa fortsatt liten andel till Sverige, effekter av mer restriktiv asyllagstiftning Fortsatt svårtranisterat Europa liknar mer och mer 2016 Högre scenario ( ). Migrationsöverenskommelsen mellan EU och Turkiet faller ökning andra halvåret

31 Antalet asylsökande Beräkningsunderlag Prognosintervall, antal asylsökande - varav barn utan vårdnadshavare Planeringsantagande, antal asylsökande - varav barn utan vårdnadshavare

32 Utvecklingen i ursprungsländerna Syrien, Irak, Afghanistan EU:s agerande Gräns- och ID-kontroller, fördelning etc. EU-Turkiet-relationen Nya rutter & smugglingsmönster Vad händer nu? Asyl tillstånd Anknytning, AT, studerande Brexit? Trump? Nya konflikt- och oroshärdar Etiopien, Jemen, Somalia, Libyen Gemensam EU-politik?

33 Tack för att ni lyssnade! Kontakta oss gärna! eller

34 Nya ärenden,

35 Situationen i ursprungsländerna har blivit en konstant i ekvationen Våren 2016 konsekvenser av åtgärder som infördes under vintern 2016, för tidigt att bedöma effekterna av dessa i feb/april aldrig sett ngt liknande, fanns ingen måttstock Läs fokusartikel + Agrell Överrumplade - Brexit, Trump 2016 svarta svanarnas år.. - Kan EU enas, känns väldigt lång borta, men kanske nytändning + gmn prövning, inga flottar - Graf varifrån hela året + BUV-övriga-varifrån? Del av operativ verksamheten Bevakning och analys för myndihetens opertiva beslutsförmåga och beredskap, även prognosen och JuDep.

36 Analys av faktorer som kan påverka migrationen till Sverige Situation i ursprungsländerna Rutter kapacitet och fördelning Logistiska förutsättningar Nationaliteters förutsättningar Migrantprofiler Slutmål alla vill inte till Sverige