Information om ensamkommande barn

Transkript

1 Information om ensamkommande barn

2 Uppehållstillstånd 2013 Kvottuttagna 2 %

3 Migrationsverkets ansvar ta emot och pröva ansökan om asyl göra åldersbedömningar ekonomiskt bistånd efterforska barnens vårdnadshavare arbeta med återvändande

4 Migrationsverkets ansvar ställa prognoser teckna överenskommelser med kommunerna anvisa kommun för boende besluta om statliga ersättningar till kommuner meddela berört landsting

5 Uppdrag Förhandla med kommunerna om mottagande Teckna överenskommelser Anvisa kommuner Pröva asylansökan och ersättning till kommuner Kommunen Ansvar för boende och omsorg

6 Inkomna asylärenden, ensamkommande barn , 1405 barn 2013, 3852 barn 2012, 3578 barn 2011, 2657 barn 2010, 2393 barn 2009, 2250 barn 2008, 1510 barn 2007, 1264 barn 2006, 816 barn 2005, 398 barn 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec 2004, 388 barn

7 2013 Ålder Ca 18% är flickor. Handläggningstid snitt 134 dagar 22% 35% 9% 4% 6% 22% 3% 0-6 år 7-12 år 13 år 14 år 15 år 16 år 17 år

8 Vilka kommer? T.o.m. 1 juni: totalt 1888 ensamkommande barn, varav: 464 från Afghanistan, 24,6% 303 från Eritrea, 16,0% 296 från Somalia, 15,7% 262 från Syrien, 13,9% 172 från Marocko, 9,1% 101 statslösa, 5,3% Jan-maj: 73% ökning jämfört med samma period 2013.

9 2013 Beslut 15% 13% 6% Hittills 2014: 69% bifall 66% Bifall Avslag Avskrivna Dublin

10 Asylärendet

11 Asyl Ankomstkommun Migrationsverket anvisar kommun Anvisningskommun Asyl PUT

12 Genomströmning i en platsöverenskommelse Nytt barn anvisas då antalet barn underskrider minsta antal asylsökande (om inte kommunen placerar annat barn på platsen). Genomströmningens storlek är direkt avhängigt hur stor andel av barnen som får uppehållstillstånd respektive som får beslut om av-/utvisning. Om flera barn får beslut om av-/utvisning så upptar de en varsin asylplats ända till dess av-/utvisningsbeslutet verkställts vilket inklusive överklagandeprocessen - kan ta lång tid. Nyinströmningen blir därmed låg. Utflöde består av barn som av-/utvisas, avviker samt de barn som fått PUT, blivit myndiga, och där ej beslut om fortsatt vård föreligger.

13 Genomströmning i en platsöverenskommelse forts. En asylplats omsätts i genomsnitt ca 2,5-3 gånger per år Nuvarande genomsnittliga handläggningstid ca 134 dagar. Handläggningstiden påverkar omsättningshastigheten. Barn som får negativt besked på asylansökan är kvar i systemet i genomsnitt ca 1-1,5 år Ögonblicksbild. Förutsättningarna kan ändras om nya grupper söker asyl, där praxis är annorlunda, och en större eller mindre andel därmed får uppehållstillstånd.

14 Utgångspunkter för lagändringen Normaliseringsprincipen Alla kommuner kan Jämn fördelning Anvisning så snart som möjligt Anvisningen kan inte överklagas Barnets bästa

15 Behov och fördelning av platser Migrationsverkets prognos Beräkning av hur många platser som behövs Fördelning av platser över landet Folkmängd Flyktingmottagande Vuxna och barn i familj Ensamkommande barn Inskrivna i mottagningssystemet

16 Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande ordning: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning

17 Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande ordning: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse om platser

18 Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande ordning: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse om platser 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse

19 Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande ordning: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse om platser 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse Kommuner som uppnått sitt fördelningstal är undantagna i steg 3 För att eftersträva en jämn fördelning sorteras övriga kommunerna enligt följande:

20 Principer för anvisning Beslut om anvisning enligt steg 3 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse a) Kommuner utan överenskommelse om platser får i detta steg upp till 10 anvisningar per år. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd

21 Principer för anvisning Beslut om anvisning enligt steg 3 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse a) Kommuner utan överenskommelse om platser får i detta steg upp till 10 anvisningar per år. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd b) Kommuner med överenskommelse som inte har startat sina platser får i detta steg upp till 10 anvisningar per år. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd

22 Principer för anvisning Beslut om anvisning enligt steg 3 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse a) Kommuner utan överenskommelse om platser får i detta steg upp till 10 anvisningar per år. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd b) Kommuner med överenskommelse som inte har startat sina platser får i detta steg upp till 10 anvisningar per år. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd c) Kommuner med för få överenskomna platser

23 Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt något av följande steg: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse 4.Till samtliga landets kommuner

24 Överenskommelse i förhållande till fördelningstal Ju närmare sitt fördelningstal kommunen är i sin överenskommelse desto: större förutsägbarhet i när anvisningarna sker större precision avseende ålder och kön bättre förutsättningar för en långsiktig planeringshorisont (ex för boendekedjan) bättre planeringsförutsättningar utifrån ekonomiska ersättningar Men, ett ökat antal platser innebär också att kommunen kanske kommer att få fler barn anvisade än om man legat kvar på ett lägre antal platser.

25 2014 Maj 2014 ca 140 utvidgade anvisningar till ca 20 kommuner utan överenskommelse de flesta de första två veckorna. Steg 3b har nyss inletts. 288 kommuner med överenskommelse om platser för ensamkommande. Ca 1330 platser för asylsökande. Prognos 2014: 4400 barn Platsbehov: 2080 platser för asylsökande barn Anvisningar gjorda hittills i år (1799 st): Steg 1: ca 36% Steg 2: ca 57% Steg 3: ca 8% Steg 4: 0%

26 Ersättningar för asylsökande Mottagande Vård/Platser Utredning Transport God man Skola Sjukvård Stödinsatser

27 Ersättningar för barn med uppehållstillstånd Mottagande Vård/Platser Schablon

28 Ersättning för ensamkommande barn från 2014, för vård och boende Ankomstkommun Anvisningskommun Nyanländ Asylsökande Asylsökande (PUT) för plats för plats enligt överenskommelse enligt överenskommelse för HVB enligt SoL - Faktiskt vårdkostnad - Faktisk vårdkostnad - Faktisk vårdkostnad familjehem/lvu

29 Hemsida: