Mål och budget 2015 och planeringsramar för Huddinge kommun

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 26 maj Paragraf Diarienummer KS-2014/ Mål och budget 2015 och planeringsramar för Huddinge kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Skattesatsen för 2015 fastställs till 19:85 per skattekrona. 2. Mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget fastställs som kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning. 3. Mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Attraktiv arbetsgivare och Systematisk kvalitetsutveckling) i Mål och budget fastställs som kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. 4. Drift- och investeringsbudget för nämnderna fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänstutlåtande daterat den 13 maj Huddinge kommun ingår borgen så som för egen skuld för kommunens hel eller delägda bolag, enligt bilagda låne- och borgensram (bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2014), om maximalt ,4 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 6. I syfte att finansiera kommunen och dess bolag, i enlighet med Huddinge kommuns finanspolicy, ska Huddinge kommuns totala upplåningsram för 2015 uppgå till mnkr. 7. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra erforderliga tekniska justeringar av budgeten enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj Förslag till Mål och budget 2015 och planeringsramar i övrigt fastställs enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänstutlåtande daterat den 13 maj Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställer i juni Mål och budget för kommande år och en ekonomiplan för ytterligare två år. Då fastställs även skattesats för det kommande året. Nämndernas budgetunderlag, som beslutas i april, utgör en viktig del av det samlade underlaget för fullmäktiges beslut (bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2014).

2 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Förslaget till Mål och budget beskriver ett hållbart Huddinge 2030 samt mål och delmål för Huddinge kommuns verksamheter Kommunfullmäktige föreslås fastställa att mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget är kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning och att mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Attraktiv arbetsgivare och Systematisk kvalitetsutveckling) i Mål och budget är kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Skattesatsen i Huddinge föreslås vara oförändrad 2015, 19,85 öre. Förslaget till budgetramar för nämnderna innehåller tillskott för volymer, lokaler och IT (97 mnkr 2015), uppräkning för löner, hyror och prisökningar (93 mnkr 2015) och riktade satsningar (22 mnkr 2015). Det budgeterade resultatet enligt kommunens ekonomiska mål är i förslaget 41 mnkr (0,8 % av skatt och utjämning) för Resultatet förbättras därefter successivt till 72 mnkr (1,3 %) respektive 114 mnkr (2 %) för 2016 och Överläggning Emil Högberg (S), Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) anmäler att respektive parti/partigrupp inte deltar i beslutet. I övrigt yttrar sig Daniel Dronjak Nordqvist (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Samtliga nämnder och förvaltningar

3 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 13 maj 2014 KS 2014/ (5) HANDLÄGGARE Ralph Strandqvist ralph.strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Mål och budget 2015 och planeringsramar för för Huddinge kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Skattesatsen för 2015 fastställs till 19:85 per skattekrona. 2. Mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget fastställs som kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning. 3. Mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Attraktiv arbetsgivare och Systematisk kvalitetsutveckling) i Mål och budget fastställs som kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. 4. Drift- och investeringsbudget för nämnderna fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänstutlåtande daterat den 13 maj Huddinge kommun ingår borgen så som för egen skuld för kommunens hel eller delägda bolag, enligt bilagda låne- och borgensram (bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2014), om maximalt ,4 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 6. I syfte att finansiera kommunen och dess bolag, i enlighet med Huddinge kommuns finanspolicy, ska Huddinge kommuns totala upplåningsram för 2015 uppgå till mnkr. 7. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra erforderliga tekniska justeringar av budgeten enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj Förslag till Mål och budget 2015 och planeringsramar i övrigt fastställs enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänstutlåtande daterat den 13 maj Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställer i juni Mål och budget för kommande år och en ekonomiplan för ytterligare två år. Då fastställs även skattesats för det kommande året. Nämndernas budgetunderlag, som beslutas i april, utgör en POSTADRESS BESÖKSADRESS Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Ekonomiavdelningen Huddinge kommun, Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

4 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 13 maj 2014 KS 2014/ (5) viktig del av det samlade underlaget för fullmäktiges beslut (bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2014). Förslaget till Mål och budget beskriver ett hållbart Huddinge 2030 samt mål och delmål för Huddinge kommuns verksamheter Kommunfullmäktige föreslås fastställa att mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget är kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning och att mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Attraktiv arbetsgivare och Systematisk kvalitetsutveckling) i Mål och budget är kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Skattesatsen i Huddinge föreslås vara oförändrad 2015, 19,85 öre. Förslaget till budgetramar för nämnderna innehåller tillskott för volymer, lokaler och IT (97 mnkr 2015), uppräkning för löner, hyror och prisökningar (93 mnkr 2015) och riktade satsningar (22 mnkr 2015). Det budgeterade resultatet enligt kommunens ekonomiska mål är i förslaget 41 mnkr (0,8 % av skatt och utjämning) för Resultatet förbättras därefter successivt till 72 mnkr (1,3 %) respektive 114 mnkr (2 %) för 2016 och Förvaltningens synpunkter Huddinges vision är att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. Kommunfullmäktige har också pekat ut en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år 2030 Hållbart Huddinge I Mål och budget fastställer kommunfullmäktige mål och delmål som visar vad verksamheterna ska prioritera för att kommunen ska nå det framtida läget och visionen I Mål och budget presenteras en ny målbild för Huddinge kommun. Den visar hur visionen, Hållbart Huddinge 2030 och mål/delmål på kortare sikt hänger ihop. Fem övergripande mål visar utåtriktat vad kommunen åstadkommer för invånare, brukare och kunder. Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans

5 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 13 maj 2014 KS 2014/ (5) Tre strategiska mål visar inåtriktat hur och med vilka resurser kommunen genomför sitt uppdrag. Attraktiv arbetsgivare Sund ekonomi Systematisk kvalitetsutveckling Enligt kommunallagen ska fullmäktige beslutat om riktlinjer för god ekonomisk hushållning för kommunen. Kommunfullmäktige föreslås fastställa att mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget är kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning och att mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Attraktiv arbetsgivare och Systematisk kvalitetsutveckling) i Mål och budget är kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Enligt befolkningsprognosen för riket från SCB kommer antalet förskolebarn, grundskolebarn och personer som är 65 år och äldre att öka mer än väntat medan elevkullarna i gymnasieskolan fortsätter att minska kraftigt. Av kommunsektorns (kommunernas och landstingens) totala kostnadsökning på 2,2 procent under prognosperioden , väntas de demografiska behoven utgöra 1,4 procent. Detta ställer fortsatt höga krav på kommunerna att anpassa sina verksamheter efter behoven. En annan faktor som kommer att ställa krav framöver är ett fortsatt högt tryck på investeringar. Under väntas skatteunderlaget, enligt SKL, öka realt med 2,1 procent i snitt per år. SKL bedömer att den relativt goda utvecklingen av skatteunderlaget kommer hjälpa kommunerna att möta de kostnadsökningar som väntas uppstå framöver. Ekonomiplanen i Mål och budget är beräknad med SKL:s skatteprognos i april och med kommunens nya befolkningsprognos som underlag. Skattesatsen i Huddinge är beräknad till 19,85 öre. Förslaget till budgetramar för nämnderna innehåller tillskott för volymer, lokaler och IT (97 mnkr 2015), uppräkning för löner, hyror och prisökningar (93 mnkr 2015) och riktade satsningar (22 mnkr 2015). De riktade satsningarna fokuserar på prioritering av skickliga lärare, fler i jobb, ökat bostadsbyggande, insatser för barn och unga och kvalitetsförbättringar i äldreboendena. Utveckling av Fullersta gård som kulturcentrum och upprustning av gator och vägar i syfte att minska det upparbetade underhållsberget är andra viktiga områden som får extra tillskott i budgeten.

6 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 13 maj 2014 KS 2014/ (5) Nämnderna får ett tillskott för löneökningar och övriga prisökningar med 2 procent Hyresökningarna beräknas till noll för 2015 då konsumentprisindex inte förväntas öka. Det budgeterade resultatet enligt kommunens ekonomiska mål är i förslaget 41 mnkr (0,8 % av skatt och utjämning) för Resultatet förbättras därefter successivt till 72 mnkr (1,3 %) respektive 114 mnkr (2 %) för 2016 och Beslut om att disponera medel från resultatutjämningsreserv ska enligt kommunens riktlinjer beslutas i samband med kommunfullmäktiges beslut om budget. Riktvärdet för när det är tillåtet att disponera medel ur resultatutjämningsreserven är när den årliga tillväxten i det underliggande skatteunderlaget i riket är lägre än den genomsnittliga utvecklingen de senaste tio åren. Med SKL:s skatteprognos i april som underlag så överstiger tillväxten för 2015 genomsnittet de senaste tio åren och det är därför inte aktuellt att disponera medel från resultatutjämningsreserven. Investeringsplanen är en ambitionshöjning med satsningar på viktiga samhällsbyggnadsprojekt, samt på cykelstråk, lekplatser, parker och upprustning av kommunens gator och vägar. De totala investeringarna för 2015 är budgeterade till 519 mnkr samt till 357 mnkr 2016 och 327 mnkr Avskrivningarna för 2015 beräknas uppgå till 115 mnkr samt till 127 mnkr respektive 143 mnkr för åren Ökat fokus på intern kontroll Enligt kommunens reglemente för intern kontroll och avsnittet om intern kontroll i Mål och budget 2015 ska nämnderna i samband med den ordinarie planeringsprocessen planera arbetet med internkontrollprocessen och följa upp arbetet i de ordinarie uppföljningsdokumenten. I verksamhetsberättelsen för året ska nämnden dessutom lämna en bedömning av hur årets arbete med intern kontroll har gått samt en bedömning av huruvida den interna kontrollen är betryggande. Arbetet ska baseras på riskanalys med utgångspunkt från verksamhetens mål, på en systematisk dokumentation och analys av verksamhetsprocesser och rutiner samt på underlag från revision och andra granskningar. Det är också viktigt att det finns en bra struktur för att, utifrån förvaltningens förutsättningar, bryta ner internkontrollarbetet i organisationen för att främja en organisationskultur där internkontrollprocessen har en naturlig roll. Därför föreslås ett ökat fokus på nämndernas arbete inom internkontrollprocessen under 2015.

7 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 13 maj 2014 KS 2014/ (5) Upplåningsram Huddinge kommun och låne- och borgensram för kommunens hel- och delägda bolag samt förbund Huddinge kommunkoncerns upplåning är omfattande och då huvuddelen av all upplåning för kommunens bolag sker genom internbanken i kommunens namn behöver kommunfullmäktige årligen fatta beslut om total upplåningsram. I Huddinge Kommuns finanspolicy står under punkt 3.3 bland annat: Kommunkoncernens totala upplåningsram fastställs årligen av kommunfullmäktige med utgångspunkt i de kommunala bolagens och kommunens respektive borgens och låneramar. För 2014 har Huge Fastigheter en beslutad borgens- och låneram om mnkr. Söderenergi AB har en beslutad borgens- och låneram om totalt cirka mnkr varav Huddinge kommuns andel uppgår till mnkr. För 2015 föreslår kommunstyrelsens förvaltning en upplåningsram om mnkr för Huddinge kommun. Ökningen avser ett större upplåningsbehov för Huge Fastigheter AB. För 2015 föreslår kommunstyrelsens förvaltning en borgens- och låneram om totalt ,4 mnkr enligt bilaga 2. Vesna Jovic Kommundirektör Mats Öberg Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budgetansvarig Bilagor 1. Mål och budget 2015 och planeringsramar för Fastställande av borgensramar för kommunens hel- och delägda bolag samt förbund bilaga till beslutspunkt 3 3. Nämndernas underlag inför Mål och budget 2015 Beslutet delges Samtliga nämnder och förvaltningar

8 Bilaga 1: KS-2014/ Mål och Budget 2015 och planeringsramar för för Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning/

9

10 Innehåll Innehåll 3 Inledning 5 Huddinges vision och mål 6 Huddinge en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län 7 Hållbart Huddinge Mål för Huddinge 13 Bra att leva och bo 14 Ökat bostadbyggande 14 Förbättrad infrastruktur 15 Fler ska få sitt förstahandsval till förskola och skola 15 Ökad trivsel och trygghet i Huddinges områden 15 Ökad delaktighet och gott bemötande 16 Ökad jämlikhet 17 Ökad valfrihet 17 Fler är nöjda med kultur- och fritidsutbudet 18 Successivt minskat skatteuttag 19 Utbildning med hög kvalitet 20 Förbättrade kunskapsresultat 21 Fler behöriga till gymnasium 21 Fler behöriga till högskola 21 Fler nöjda med förskola och skola 22 Fler i jobb 23 Fler arbetstillfällen 23 Fler och växande företag 24 Färre försörjningsstödstagare 24 God omsorg för individen 25 Fler upplever god hälsa 25 Fler upplever god vård och omsorg 26 Bättre samverkan kring individer i behov av stöd 26 Ekosystem i balans 27 Minska klimatpåverkan och luftföroreningar 27 Ökad andel miljöanpassade inköp 28 God vattenstatus i sjöar och vattendrag 28 Bibehållen biologisk mångfald och bevarad grönstruktur 28 3

11 Attraktiv arbetsgivare 30 Engagerade och professionella medarbetare 30 Engagerade och professionella chefer 30 Goda förutsättningar 30 Sund ekonomi 32 Budgethållning 32 Långsiktig balans 32 Systematisk kvalitetsutveckling 34 Ekonomiplan Budgetförutsättningar 36 Ekonomiplan 38 Plan Kommunstyrelsen 46 Förskolenämnden 48 Grundskolenämnden 52 Gymnasienämnden 57 Socialnämnden 63 Äldreomsorgsnämnden 68 Kultur- och fritidsnämnden 70 Samhällsbyggnadsnämnden 74 Miljönämnden 76 Överförmyndarverksamhet 78 Revision 79 Reserverade medel 80 Finansförvaltningen 81 Exploateringsverksamhet 82 Avskrivningar 83 Investeringsplan Så styrs kommunen 88 Folkmängdsutveckling 100 4

12 Inledning Ett tydligt fokus på fler i arbete, bättre kvalitet i skolan och en historisk satsning på vägunderhållet är några av delarna i majoritetens gemensamma budget för Landets ekonomi går bättre än väntat och Huddinge har ordning och reda i ekonomin. Det ger oss möjlighet att öka resurserna till kommunens viktigaste verksamheter med mer än 200 miljoner, varav 22 miljoner i riktade kvalitetsförstärkningar. Vår inriktning är tydlig: Jobben och skolan går först! Det går inte att nog understryka vikten av att ha ett eget arbete. Alla verksamheter i kommunen ska prioritera insatser som stödjer arbetslinjen. Vi sätter arbete före bidrag. Vi vill erbjuda fler unga och vuxna Huddingebor möjligheten till att få en fot in på arbetsmarknaden. Nästa år satsar vi ytterligare på den lyckade reformen 100 Huddingejobb och vi förstärker gymnasienämndens budget så att fler Huddingeungdomar får möjlighet att sommarjobba. Kunskap är nyckeln till framgång. Grunden för en bra skola är att eleverna möter behöriga, kompetenta och legitimerade lärare. Tillsammans med rektorernas ledarskap är detta avgörande för en ökad måluppfyllelse och likvärdighet i skolan. Vi vill att det ska vara attraktivt att jobba med att förbättra Huddinges förskolor och skolor och skickliga lärare ska premieras. Därför avsätts även nästa år ytterligare resurser för att stärka lärarlönerna. Huddinges äldre ska känna sig trygga i att äldreomsorgen, oavsett vilket val som görs, präglas av ett tydligt kvalitetsfokus. Vi satsar därför ytterligare på att stärka kvaliteten på kommunens särskilda boenden. Socialnämnden ges ett tillskott inför nästa år för att finansiera 100 Huddingejobb, men också för att kunna stärka arbetet med barn som riskerar att fara illa. Fullersta gård ska utvecklas som kommunens kultur- och konstcenter. Ökade medel fördelas till kultur- och fritidsnämnden för att utveckla Fullersta gård. Huddinge har de senaste decennierna byggt upp ett stort underhållsbehov för kommunens gator och vägar. I budget 2015 gör vi en storsatsning på att ta oss an dessa problem. 15 miljoner extra investeras i vägunderhåll vilket ger förutsättningar att minska underhållsberget med närmare en tredjedel. Huddinge fortsätter växa i snabb takt. För att möjliggöra ett ökat bostadsbyggande tillför vi medel för att effektivisera samhällsbyggnadsprocessen. Ökade planeringsresurser satsas för att ge förutsättningar att hantera viktiga samhällsbyggnadsprojekt så som Tvärförbindelse Södertörn (Södertörnsleden) och Spårväg syd. Sammantaget ger förslaget till mål och budget 2015 goda förutsättningar för en utveckling av våra viktigaste verksamheter. Med det vill vi utveckla vår populära kommun och ta nya steg i byggandet av framtidens Huddinge. Daniel Dronjak Nordqvist (M) Kommunstyrelsens ordförande 5

13 Huddinges vision och mål Vision: Huddinge - en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Huddinges vision är att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. Hållbart Huddinge 2030 I Ett hållbart Huddinge pekar kommunfullmäktige ut en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år Här beskrivs hur ett hållbart Huddinge ter sig och vilka vägval kommunen bör göra för att komma dit. Mål för Huddinge För att nå det framtida läget i Ett hållbart Huddinge 2030 och visionen om att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län, är fem övergripande mål formulerade som visar utåtriktat vad kommunen åstadkommer för invånare, brukare och kunder. Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans För att vara framgångsrik i detta arbete ska kommunen ständigt sträva efter att förbättra verksamheterna och detta är formulerat i tre strategiska mål under rubriken effektiv organisation som visar inåtriktat hur och med vilka resurser kommunen genomför sitt uppdrag. Attraktiv arbetsgivare Sund ekonomi Systematisk kvalitetsutveckling 6

14 Huddinge en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Vår vision att Huddinge ska vara en av de tre populäraste kommunerna i länet ställer stora krav på våra verksamheter. För att sträva mot visionen måste vi utföra våra uppdrag mycket bra, tåla jämförelser med andra kommuner i länet samt bemöta invånare och företag på ett positivt och professionellt sätt. Arbetet med att nå mot visionen har bara påbörjats och kräver delaktighet från alla medarbetare och verksamheter. Huddinges kärnvärden vad Huddinge skall stå för I varumärkesplattformen slås fyra kärnvärden fast. Kärnvärdena är den värdegrund som Huddinge vilar på; både nu och i framtiden. Dessa kärnvärden ska fungera som ledstjärnor för alla verksamheter och individer som verkar i kommunen. Huddinge skall stå för: Mod - betyder att vi vågar ta för oss, ta nya vägar och ta ställning i viktiga frågor. Omtänksamhet - betyder att vi bryr oss om människor, besökare, företagarna och natur. Driv - betyder att vi kraftfullt driver utvecklingen framåt och att vi tar en ledande roll i regionen. Mångfald betyder att vi tar tillvara på variation och omväxling i miljöer, invånare, medarbetare och utbud. Vi vill utnyttja potentialen i mångfalden och skapa ett rikt och flexibelt samhälle. 7

15 Hållbart Huddinge 2030 Det här är en ögonblicksbild av Huddinge år 2030 som i sin tur återger en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid. Genom ett strategiskt arbete med de årliga mål, medel och uppdrag som återfinns i resterande Mål och budget kan vi på sikt nå de målsättningar som beskrivs i följande avsnitt och genom det verkar vi för att nå visionen om att vara en av de tre mest populära kommunerna i länet. Texten är skriven för att hålla över tid och målsättningarna kommer att utvärderas, samt vid behov revideras, en gång per mandatperiod. Kapitlet beskriver de prioriteringar som ligger till grund för Huddinge kommuns ställningstaganden i frågor som rör hållbar utveckling och för andra aktörer att inspireras av och förhålla sig till. Ambitionerna som uttrycks tar avstamp i de frågor som kommunen har rådighet över. Rådigheten finns i och över den egna organisationen, i det direkta mötet med de som verkar och bor i kommunen men också i attitydpåverkande arbete gentemot intressenter och med aktörer inom kommunen, i regional samverkan med mera. Vad är hållbar utveckling och varför är det viktigt? Utvecklingen går i stora delar av världen åt rätt håll med minskad fattigdom, bättre sjukvård, höjd utbildningsnivå, färre konflikter och andra tecken på ökad välfärd. Men situationen är ändå mycket allvarlig; förbrukningen av resurser är ojämnt fördelad mellan olika länder och regioner, tär hårt på naturens begränsade tillgångar och genererar utsläpp och avfall som skadar livsbetingelserna på jorden. Ett hållbart samhälle behöver formas där långsiktig hänsyn tas till ekonomiska, sociala och ekologiska aspekter i planering, beslut och genomförande. Hållbar utveckling innebär en utveckling som tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov. Fyra hållbarhetsprinciper skapar grunden för den hållbara utvecklingen 1. Den första principen handlar om att minska spridningen och användningen av material som hämtas från berggrunden, som skadliga tungmetaller och olja. Den andra om att arbeta för att minska belastningen på naturen med allt vi producerar och släpper ut, bland annat genom källsortering och återvin- ning. Den tredje principen handlar om att inte använda mer av naturens resurser än vad naturen själv hinner återskapa, som att inte avverka mer skog än vad som växer åter. Den fjärde principen handlar om att hushållningen med resurser är så effektiv och rättvis att mänskliga behov kan tillgodoses överallt. Utvecklingen i världen påverkar Huddinges situation, och den lokala utvecklingen i kommunen bidrar till det globala läget. Vi har ansvar för att inom vårt geografiska område och mandat verka för ett hållbart Huddinge i en hållbar värld. För att producera en ökad välfärd i ett hållbart samhälle krävs att hänsyn tas till de ekonomiska, sociala och ekologiska perspektiven i alla beslut och att de målkonflikter som finns inbyggda i hållbarhetsbegreppet lyfts fram i beslutsunderlagen för att möjliggöra medvetna politiska avvägningar. Den hållbara utvecklingen är beroende av människors kunskap, kreativitet och deltagande, men det måste också finnas en insikt om att hållbarhetsarbete tar tid, kräver målmedvetenhet och prioriteringar liksom tvärsektoriellt samarbete. För att klara av ambitionerna är de kärnvärden som Huddinge står för Mod, Omtänksamhet, Driv och Mångfald avgörande. Gemensam framtid år 2030 Befolkningen uppgår år 2030 till 2,6 miljoner i Stockholmsregionen och Södertörnskommunerna har tillsammans en dryg halv miljon invånare, varav nästan bor i Huddinge 2. Jämfört med de flesta andra kommuner är befolkningen i Huddinge ung. Huddinge är en av de tre mest populära kommunerna i Storstockholm att bo och verka i samt besöka. Huddinge har kommit långt i arbetet för ett hållbart samhälle och tillhör en av de ledande kommunerna i landet. Huddinge är som en kommun i Storstockholm en del av Europas mest attraktiva storstadsregion. 1 Framtagna av föreningen Det Naturliga Steget 2 Siffrorna är hämtade från TMR-Tillväxt, miljö och regionplanering och Huddinge kommuns befolkningsstatistiker 8

16 Ansvar för naturresurser 2030 närmar vi oss målet om att det ekologiska fotavtrycket är lika med ett jordklot 3. Huddinges bidrag till de negativa miljö- och klimatförändringarna minskar kontinuerligt. Växthusgasutsläppen per invånare minskar till följd av en medveten konsumtion, låg fossil energianvändning och hållbara transporter. Den välfungerande kollektivtrafiken samt de utbyggda och trygga gång- och cykelvägarna är en viktig faktor bakom denna utveckling. Exploatering och bostadsbyggande sker i första hand i och i anslutning till områden med goda infrastrukturoch kollektivtrafiklägen. Genom en väletablerad planeringsprocess är Huddinge ett samhälle med en effektiv markanvändning där hållbarhet ur ett ekologiskt, socialt och ekonomiskt perspektiv gynnas. Nya bostäder byggs med lösningar som skapar energieffektivitet och med miljöanpassade och giftfria material. Den elenergi och fjärrvärme som används i befintligt bestånd är utan fossila inslag. De drivmedel som används i gods- och persontransporter är även de näst intill fossilfria genom användning av ny miljöteknik och utbyggd infrastruktur som ger möjlighet till alternativa drivmedel. Luften är sedan länge så gott som fri från luftföroreningar då transporterna är rena och industriprocesserna släpper ut allt färre hälsovådliga ämnen. Konsumtionen i Huddinge är hållbar genom en stor medvetenhet bland invånarna. Vid samtliga kommunala inköp och upphandlingar ställs höga sociala och miljömässiga krav. En dominerande del av alla livsmedel inom den kommunala organisationen är ekologiska och måltiderna planeras utifrån ambitionen att minimera livsmedlens miljö- och klimatpåverkan. Den kommunala organisationen arbetar för ökad återvinning och energiutvinning i enlighet med EU:s avfallstrappa och möjliggör för invånarna att sortera sitt avfall för återvinning och lämna återbruk. Den hållbara konsumtionen medför dessutom att avfallet är begränsat. Huddinge värnar om naturreservaten, de gröna kilarna, sjöar och vattendrag samt utvecklar funktionella parker och sammanhängande grönområden för att stärka de gröna banden. Kommunen har natur- och grönområden kännetecknade av biologisk mångfald med myllrande våtmarker, levande skogar, ett rikt odlingslandskap och ett rikt växt- och djurliv. Huddinges sjöar och vattendrag har sedan länge nått miljökvalitetsnormerna för god ekologisk och kemisk status. Detta har skett genom ett strukturerat arbete med åtgärder för dagvatten, utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp, åtgärder av brister i befintligt vatten- och avloppssystem samt arbetet med enskilda avlopp. Huddinges dricksvatten är av utmärkt kvalitet och uttaget är lägre än nybildat dricksvatten. Risken för smittspridning är liten genom god beredskap och tryggade vattentäkter. Mått Ekologiskt fotavtryck/invånare och år Senaste mätning 5,47 globala hektar Mål ,5 globala hektar Koldioxidavtryck/invånare och år 4 10,2 ton 4 ton Fosforhalt i - Orlången (Vidja) - Trehörningen - Långsjön - Drevviken 47 µg/l 120 µg/l 31 µg/l 41 ug/l Skyddad natur 33 % 35 % Gemenskap och delaktighet i samhällslivet I de allmänna valen är valdeltagandet högt. Det sociala kapitalet är stort och invånarna har förtroende för kommunen och varandra. Unga är intresserade av samhällsfrågor och har tillit till samhällets institutioner. Många är aktiva i den medborgardialog Huddinge har initierat som ett komplement till den representativa demokratin. Kommunens delaktighetsarbete ses som ett föredöme av andra kommuner. De förtroendevalda kan kombinera sitt politiska uppdrag med yrkes- och privatlivet bland annat genom den moderna kommunikationsteknik som Huddinges kommunala organisation arbetar med. Den verksamhet kommunen ansvarar för är anpassad till invånarnas och näringslivets varierande behov, önskemål och förutsättningar. Valfrihet är en självklar- 3 Ekologiskt fotavtryck är en mätning av den jord- och vattenyta en person tar i anspråk för det som denne konsumerar och för det avfall som måste tas om hand. Ett jordklot, eller 1,8 globala hektar/invånare, är värdet för global miljömässig hållbarhet. 4 Koldioxidavtryck är en mätning av den totala mängden koldioxid en person producerar genom sina levnadsvanor. 9

17 het. Verksamheten utvecklas hela tiden genom ny teknik, olika brukarråd, enkäter och kundvalssystem. Samverkan inom regionen med andra kommuner och aktörer är utbredd. Likaså är samverkan med det civila samhället en viktig del av vårt demokratiska system vilket ger invånarna stor påverkan på det offentliga uppdraget. Människor ges likvärdiga möjligheter oavsett förutsättningar och olikheter beaktas som berikande. Kommunens personal på alla nivåer återspeglar befolkningens sammansättning. Jämställdhetsarbetet har lett till att kvinnor och män delar makt, resurser, trygghet och frihet mer jämlikt. Då behovet av flerspråkighet och interkulturell kompetens blivit en konkurrensfördel i en allt mer globaliserad värld tas tidigare delvis outnyttjade kompetenser nu tillvara. Det diversifierade näringslivet bidrar till att det finns sysselsättning åt Huddingeborna, oavsett bakgrund eller utbildningsnivå. Det finns en god beredskap inom kommunen för dem som behöver anpassad sysselsättning. Alla människors resurser tas tillvara. Ett stort utbud av mötesplatser och ett rikt föreningsliv skänker inte bara glädje och kunskap till medlemmarna, utan fyller också en viktig samhällsfunktion genom att bidra till ökat förtroende och starkare tillit mellan invånarna. Mått Valdeltagande i val till kommunfullmäktige Fördelning av förtroendevalda i KF utifrån kön, ålder och geografiskt område Senaste mätning Mål ,6 % 85 % 52 % män/ 48 % kvinnor Medelålder 49,3 år Kön: 50/50 % Övrigt: <10 % över/underrep. ökande antalet nystartade, växande och inflyttade företag bidrar till en förbättrad tillgång på arbetsplatser. Detta tillsammans med närhet till kvalificerad utbildning liksom inbjudande, hälsosamma boendemiljöer och service av olika slag gör att resandet mellan stadskärnorna i regionen har ökat. Det senare underlättas av utbyggda kollektiva kommunikationer. Närheten främjar social samvaro samtidigt som resor kan ske på ett hållbart sätt. Att bebyggelsen är koncentrerad till de regionala stadskärnorna betyder också att naturområden och gröna kilar värnas, även om en försiktig exploatering görs i grönområden i nära anslutning till befintlig bebyggelse. Markfördelningen prioriteras utifrån principer om hållbart byggande och byggande i orörd natur sker enligt principen om ekologisk kompensation. Ny-, om- och tillbyggnation är energieffektiv och miljöanpassad vilket ger liten miljö- och klimatpåverkan. Byggandet anpassas till de risker som följer av klimatförändringar och den fjärrvärme som används i boenden och lokaler är producerad med hjälp av förnyelsebara bränslen. Anläggningar för solvärme, solel och vindkraft finns också i kommunen. Huddinges befolkningstillväxt sker i takt med länet och primärt genom förtätning i kollektivtrafiknära lägen och i områden där kollektivtrafiken utvecklas, vilket underlättar för bland annat ungdomar att hitta bostad. Boendemiljöerna består av olika upplåtelseformer och bostadstyper med gemensamma mötesplatser, men också av stor funktionsblandning med arbetsplatser och service. Alla delar av Huddinge upplevs som lockande dit människor väljer att flytta och bo kvar. Bostadsområdena är trygga och sammanhållningen god. Boendet, och den offentliga miljö som omgärdar det, är utformade för att ge en lugn och trygg utemiljö. Andelen som tycker att man i allmänhet kan lita på de flesta människor Invånarnas förtroende för kommunen (index 0-100) 79 % 90 % Attraktiva bostadsområden De nya regionala stadskärnorna är viktiga för Huddinge och hela Stockholmsregionen. Flemingsberg och Kungens kurva har stadsmässiga kvalitéer där bostäder, arbetsplatser, service och aktiviteter koncentreras. Det 10

18 Mått Antalet bostäder och arbetsplatser som tillkommer mellan 2013 och 2030 Färdmedelsfördelning: Bil, kollektivtrafik, gång, cykel Andel invånare som har max 300 meter till ett grönområde större än 1000 m2 respektive 800 meter gångavstånd till ett grönområde som är större än 5 ha Invånare som kan rekommendera bekanta att flytta till kommunen Senaste mätning %, 25 %, 20 %, 5 % Mål 2030 * Andelen K-, G- och C-resor ska öka 98 % 88 % Bevara Bevara Kommunen är attraktiv för kvalificerad arbetskraft och drar fördel av den högre utbildning och forskning som framför allt finns i Flemingsberg. Flemingsberg är ett av Stockholmsregionens mest betydelsefulla centrum för utbildning, kunskapsintensivt näringsliv, vetenskap och nyföretagande. Den regionala kärnan är en eftertraktad boendemiljö med internationell befolkning. Kungens kurva-skärholmen-vårby är en levande stadsmiljö med en mix av boende, handel, arbete, kultur och rekreation. Kungens kurva-skärholmen är Nordens största handelsområde. Förbifart Stockholm, Södertörnsleden och Spårväg Syd gör Flemingsberg och Kungens kurva lättillgängliga. Mått Senaste mätning Mål 2030 Invånarnas betyg på hur de bedömer Huddinge som en plats att leva och bo på (index 1 100) 60Ranking länet 10/17 MÅTT FRÅN NI 1.1 Ökning av antalet företag respektive sysselsatta i branscherna J+K+L+M+N 5 (SNI) Fördubbling Fördubbling Invånarnas betyg på hur de bedömer de kommunala verksamheterna (index 1 100) 57 Ranking länet 6/17 MÅTT FRÅN NI 1.2 Andelen av befolkningen som uppger att de planerar att absolut eller kanske starta ett eget företag 17 % 25 % *Frågan om målsättning hanteras i Översiktsplanen God utbildning och kreativt näringsliv Alla barn och ungdomar i Huddinge har likvärdiga möjligheter att nå målen i skolan. Flerspråkighet bejakas i undervisningen eftersom det är en merit i en globaliserad värld. Utbildningsnivån i Huddinge ligger över snittet i länet. Genom att skolan har en pedagogik som främjar möjlighetstänkande och problemlösning, ges förutsättningar för en kompetensförsörjning som passar det globala samhället. Skolan har också en stark inriktning på entreprenörskap och stärker förmågor som är viktiga för ett innovativt näringsliv. Det är en bidragande faktor till att Huddingeborna själva skapar arbetsmöjligheter genom att starta företag Huddinge är en av kommunerna med lägst arbetslöshet i landet. Det kunskapsintensiva näringslivet är dominerande samtidigt som servicesektorn också expanderar och skapar många arbetstillfällen. Markanvändningen styrs för att prioritera etablering och utveckling av företag inom tjänste- och kunskapssektorn. Kommunen verkar på olika sätt för att företag som verkar i Huddinge ska ha ett aktivt arbete med miljö- och hållbarhetsfrågor. Förvärvsfrekvens år (i jämförelse med länet) Andelen invånare med eftergymnasial utbildning (i jämförelse med länet) 74,8 % (76,1 %) 22 % (28 %) 80 % 35 % Rik fritid och god hälsa Folkhälsan i Huddinge är god och jämlikt fördelad. Förklaringar till en god folkhälsa är flera: Det strategiska och strukturerade miljöarbetet bidrar till att de negativa hälsoeffekterna kopplade till vår miljöpåverkan, till exempel hälsovådliga partiklar i luften, minskar stadigt. Huddinge har en rik natur och en variation i naturupplevelser lockar många till vistelser i såväl parker, tätortsnära naturområden som i skogen. Naturområdena är tillgängliga och välkända och besöks av både Huddingebor, invånare i regionen men även av personer från övriga landet och utländska turister. Utbudet av fritidsaktiviteter är brett och diversifierat. Tillgängliga rekreationsområden, idrottsanläggningar, lekplatser och tillgång till bostadsnära aktivitetsytor för spontanidrott är tillsammans med föreningslivet viktiga grundstenar i bygget av ett hälsosamt Huddinge. Vi 5 Motsvarar följande branscher: Information och kommunikation, Finans- och försäkringsverksamhet, Fastighetsverksamhet, Företagstjänster. SNI: SvenskNäringslivsIndelning 11

19 underlättar och stimulerar människor att gå och cykla genom trygga gång- och cykelvägar. Mått Senaste mätning Mål 2030 Kulturen är viktig för den sociala sammanhållningen. Utöver att ge identitet, underhålla och skapa debatt är kulturen också ett bidrag till ett friskare liv. Mötesplatser och ett rikt kulturliv är viktiga inslag i de regionala stadskärnorna. Kommunens verksamheter erbjuder god mat i trevliga och lugna miljöer samt har höga ambitioner avseende fysisk aktivitet och friskvård. Detta förbättrar barns och ungdomars kondition och hälsa och rustar dem med vanor och kunskaper som underlättar ett fortsatt hälsosamt liv. Detta främjar också ett långt och aktivt liv för Huddinges äldre. Invånarnas betyg på tillgången till parker, grönområden och naturen (betyg 0-10) Andelen vuxna respektive ungdomar som skattar sin hälsa som god eller mycket god (Unga: index 1-100) Invånarnas betyg på tillgången till kulturevenemang (betyg 0-10) Andel ungdomar i åk 9 som provat alkohol respektive narkotika 7,4 % 8,0 66 % % 75 5,9 8,0 A: 58 % N: 8 % A: 35 % N: 3 % Berörda instanser, inom kommunorganisationen och med andra, samverkar obehindrat för att främja barns och ungdomars livsvillkor. Kommunens drogförebyggande arbete och ökade tillsynsverksamhet bidrar till att konsumtionen av tobak och alkohol är låg och att missbruket av dopningsmedel och narkotika i stort sett är borta. 12

20 Mål för Huddinge Huddinge kommun har fem övergripande mål: Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans Målet Bra att leva och bo handlar om hur det ska vara att leva och bo i kommunen. Det handlar om hur Huddinge kommun arbetar för att kommunens invånare ska få en trivsam boendemiljö samt den service och det bemötande de har rätt till. Målet Utbildning med kvalitet sätter fokus på utbildningen i kommunen medan Fler i jobb pekar på hur viktigt det är att våra invånare har arbete samt att företag etablerar sig och utvecklas i kommunen. Omsorg för individen fokuserar på kommunens ansvar att skapa förutsättningar för god hälsa och omsorg på lika villkor för samtliga invånare. Det femte övergripande målet Ekossystem i balans beskriver hur kommunen ska arbeta för en hållbar användning av naturresurserna och minskad påverkan på klimatet. Till dessa fem övergripande mål tillkommer tre strategiska mål: sund ekonomi, attraktiv arbetsgivare och systematiskt kvalitetsarbete. Framgång i arbetet med dessa är avgörande för att de fem övergripande målen ska kunna nås. Genom att arbeta mot de övergripande målen kommer vi att närmas oss bilden av Huddinge 2030 och därmed även visionen som en av de tre populäraste kommunerna i länet. De övergripande och strategiska målen utgör tillsammans med visionen och Huddinge 2030 kommunens målbild. För att nå de övergripande målen behöver vi en tydlig styrning på kort sikt, den utgörs av uppföljningsbara delmål. Målbilden bryts längre fram i dokumentet ner i delmål med mått och resultatredovisning uppdelat i en tabell för var och ett av målen. Alla mål ska analyseras utifrån ett jämlikhetsperspektiv, det vill säga en analys ska göras vad gäller eventuella skillnader mellan områden, kön och ålder, där barn och unga särskilt står i fokus. Ingen får diskrimineras i mötet med kommunen, alla invånare har rätt till en jämlik service, barn och unga ska särskilt prioriteras. Delmålen blir i nästa steg nämndmål för de nämnder som är berörda. För att nämnderna ska kunna styra sin verksamhet effektivt har de även möjligheten att lägga till egna nämndmål. Alla nämnder har på motsvarande sätt i sina verksamhetsplaner nämndens mål- och resultattabeller, som tas fram med utgångspunkt från kommunens mål- och resultatbild. I nämndens måloch resultatbild finns mått och mätresultat för varje delmål. Kommunens och nämndernas mål- och resultattabeller, med mätresultat, finns med i följande dokument: mål och budget, verksamhetsplaner, delårsrapporterna, verksamhetsberättelser och årsredovisning. 13

21 Bra att leva och bo Ett grundläggande mål för att Huddinge ska upplevas som en av de tre mest populära kommunerna i Storstockholm att bo i är att invånarna är nöjda med att leva i kommunen och med den verksamhet som kommunen bedriver. Huddinge ska vara en bra kommun att leva och bo i oavsett geografiskt område. Invånarna ska känna att de lever och bor i ett öppet, tryggt och trivsamt samhälle. Huddinges inriktning är en långsiktigt hållbar utveckling genom att skapa levande stadsmiljöer som underlättar ett bra vardagsliv samtidigt som större grönområden värnas och utsläppen minskas. Kommunens utveckling av nya bostäder och arbetsplatser ska ske inom de regionala stadskärnorna Flemingsberg och Kungens kurva, i Huddinge centrum-storängen, i Glömstadalen och i kommunens lokala centra. I dessa områden finns goda förutsättningar för att skapa levande stadsmiljöer, prioritera gång, cykel och kollektivtrafik och funktionsblandning. Ett rikt kultur- och fritidsliv är en självklarhet för att Huddinge ska vara en mer attraktiv kommun att leva och bo i. Kommunens verksamheter ska kännetecknas av god service och hög kvalitet oavsett utförare. Servicen ska anpassas till invånarnas olika behov, önskemål och förutsättningar. Verksamheten ska präglas av god jämlik service, ett stort mått av valfrihet samt god kvalitet. Invånarna ska känna att de har inflytande i den egna vardagen och över den kommunala service de nyttjar. Kommunens invånare har i alla situationer rätt att förvänta sig ett professionellt och korrekt bemötande från kommunen. En rimlig kommunalskatt är en viktig faktor för att Huddinge ska vara en attraktiv kommun att leva och bo i. Kunskapen om de skillnader som finns mellan Huddinges olika geografiska områden, samt mellan kvinnor och män, ska fungera som underlag för kommunens långsiktiga utveckling. Jämlika levnadsvillkor mellan bostadsområdena ska eftersträvas och insatser ska genomföras för att stärka Vårby och Flemingsberg. Barnperspektivet ska användas överallt där det är relevant. Ökat bostadbyggande Antal nytillkomna bostäder Totalt (antal) Varav (%) Småhus Flerbostadshus Huddinge ska erbjuda ett varierat utbud av bostäder med olika upplåtelseformer och bostadstyper i alla områden. Inriktningen är att i första hand bygga genom förtätning i kollektivtrafiknära lägen där infrastruktur och kommunal service är utbyggd. Därigenom utnyttjas gjorda kommunala investeringar samtidigt som värdefull grönstruktur kan bevaras. Barns behov ska vara en utgångspunkt i all samhällsplanering och ny bebyggelse. För att möta en ökad befolkningstillväxt och för att motverka bostadsbristen behöver kommunstyrelsen aktivt bidra till ett ökat bostadsbyggande. Kommunen behöver ha en god planberedskap där student- och ungdomsbostäder särskilt prioriteras En höjd ambitionsnivå i bostadsbyggandet förutsätter att planeringen för och utbyggnaden av den kommunala servicen möter behoven. Kommunstyrelsen behöver tillsammans med samhällsbyggnadsnämnden förbättra effektiviteten i planerings- och bygglovsprocesserna och säkerställa att vi har en organisation och ett arbetssätt som svarar upp mot en ökad tillväxttakt. Kommunstyrelsen behöver också mer aktivt arbeta med markfrågor och verka för att det som planeras också genomförs. Det ska ske genom bevakning och genomförande av strategiska markförvärv och med tidsbegränsade markanvisningar med krav på återlämnande av mark om exploatering inte genomförs. Arbetet med att knyta ihop de regionala kärnorna Flemingsberg och Kungens kurva ska prioriteras särskilt. Kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden behöver samordna planeringen och aktivt verka för en snar tillkomst av Spårväg Syd och Tvärförbindelse Södertörn. I uppdraget ligger också att planera för bostäder, arbetsplatser och övrig service som tillsammans med planerad infrastruktur skapar attraktiv stadsutveckling i Glömstadalen, Loviseberg och Masmo. Vid all nybebyggelse är det viktigt att ta tillvara möjligheterna att förstärka platsens kvaliteter. Det ska 14

22 bland annat göras genom en ökad funktionsblandning. Nära bostäderna ska finnas en väl utbyggd kommunal service, lättillgänglig kollektivtrafik, grönområden och parker, butiker, varierade mötesplatser och arbetsplatser. En viktig utmaning är den nödvändiga omvandlingen av äldre fritidshusområden. För att möjligöra den behöver utbyggnadsplanen för vatten och avlopp uppdateras. All nybyggnation på kommunal mark ska vara energieffektiv och miljöanpassad så att påverkan på miljö- och klimat minimeras. Kommunen ska även bidra med klimat- och energirådgivning till enskilda. Förbättrad infrastruktur Andel invånare som har max 500 m gångavstånd till kollektivtrafikhållplats med en turtäthet på 20 minuter eller bättre i rusningstid Totalt (%) Andel invånare som är nöjda med kommunens kommunikationer Totalt (Index 1 100) Kvinnor Män Ranking i länet 8/17 7/20 Goda kommunikationer och bra infrastruktur är avgörande för kommunens utveckling och en viktig del i all exploatering. För att Huddinge kommun ska kunna bidra med en omfattande byggnation av bostäder och arbetsplatser krävs statliga och regionala investeringar. Aktuella och nödvändiga infrastrukturprojekt i Huddinge är: Förbifart Stockholm, Spårväg Syd, Tvärförbindelse Södertörn, Huddingevägen, trafikplats Högskolan, nytt järnvägsspår vid Flemingsbergs station samt regionala cykelsatsningar. Huddingevägen är i nuläget inte prioriterad i länsplanen men måste bli det framöver. Enligt Huddinge kommuns trafikstrategi ska gångcykel- och kollektivtrafik prioriteras och kollektivtrafiken ska vara utgångspunkten vid all planering. En uppdatering av cykelplanen ska tas fram som en viktig del för ett mer hållbart resande. Utbudet av kommunikationer i Huddinge ska vara anpassat efter resandebehov och önskemål. I det lokala vägnätet ska fokus ligga på trafiksäkerhet, framkomlighet, tillgänglighet och miljö. Fler ska få sitt förstahandsval till förskola och skola Andelen som fått sitt förstahandsval Förskolan (kommunala och fristående) ,9 Kommunala grundskolor Gymnasiet (kommunala och fristående skolor i hela länet) Nya bostadsområden medför ekonomiska utmaningar för kommunen genom utbyggnad av infrastruktur och kommunal service. Planeringen för behoven av förskole- och skollokaler måste ligga i fas med kommunens ambition och prognoser för bostadsbyggande så att det blir fortsatt attraktivt för barnfamiljer att bo och verka i Huddinge. Varje barn i kommunen ska erbjudas plats i en förskola i sitt närområde så snart behov finns i enlighet med kommunens platsgaranti. Syftet är att föräldrar ska kunna känna sig trygga i att deras barn kommer erbjudas plats. Ökad trivsel och trygghet i Huddinges områden Andel vuxna som trivs bra i sitt bostadsområde Totalt (%) 57 Kvinnor 60 Män 54 Trångsund 75 Vårby 21 Andel elever i åk 9 som trivs bra i sitt bostadsområde Totalt (%) 76 Flickor 72 Pojkar 80 Andel vuxna som upplever sitt område som tryggt kvällstid Totalt (%) 64 Kvinnor 56 Män 74 15

23 Andel elever i åk 9 som upplever sitt bostadsområde som tryggt på kvällstid Totalt (%) 78 Flickor 68 Pojkar 89 Ranking i länet 12/18 För invånarna är en ren, trygg och funktionell utemiljö angelägen. Skadegörelse och nedskräpning ska åtgärdas effektivt med ett särskilt fokus på klotter. Lekplatser och gemensamma grönområden ska vara trygga och funktionsdugliga. Ökad trygghet bland invånarna, att färre människor känner rädsla för att utsättas för brott och att färre brott begås är viktiga faktorer i trygghetsarbetet. Åtgärderna ska ta sin utgångspunkt i kartläggningar, och anpassas till de behov som finns i olika bostadsområdena med särskild hänsyn tagen till ålder och kön. Samarbetet med föräldrar, polisen och andra myndigheter, organisationer och föreningar både strategiskt och lokalt har stor betydelse i detta arbete. Kommunen ska utveckla stödet till brottsdrabbade. Det långsiktiga arbetet mot organiserad brottslighet och att få livsstilskriminella att lämna kriminalitet ska fortsätta genom en god kommunal beredskap och en effektiv samverkan. Ökad delaktighet och gott bemötande Andel invånare som kan tänka sig att arbeta politiskt i Huddinge kommun Totalt (%) Kvinnor Män Invånarnas förtroende för kommunen Totalt (index 1 100) Kvinnor Män Ranking i länet 10/17 6/20 Invånarnas möjlighet till påverkan De politiska partierna och deras förtroendevalda utgör grunden i den representativa demokratin. De förtroendevalda ska ges goda förutsättningar för sitt arbete så att demokratin kan fungera. Invånarna har rätt till tillgängliga och insatta politiker. Därför är det nödvändigt att de förtroendevalda får bra utbildning; dels genom partiernas och dels genom kommunens försorg. Att människor deltar och har inflytande i samhällslivet är en viktig aspekt för skapa ökat förtroende inom kommunen. För att stärka och komplettera den representativa demokratin ska medborgardialog och olika former av delaktighet utvecklas utifrån Handbok för delaktighet. Huddinge kommun ska utveckla arbetat med att göra invånare och brukare mer delaktiga. Nya arbetssätt behövs där till exempel webben är ett bra och tillgängligt verktyg. Särskild vikt ska läggas vid att nå de som i vanliga fall inte deltar samt göra barn och ungdomar mer delaktiga. Kommunens webbplats ska ge bra och tydlig information om den kommunala verksamheten och beslutsprocessen och vart man vänder sig i olika frågor. På webbplatsen ska det finnas möjligheter att lämna synpunkter, förslag och klagomål. I syfte att förbättra servicen till invånare, företag och andra ska kommunen utvecklas till en väl fungerande e-förvaltning, med e- tjänster för självbetjäning, insyn i ärendehandläggningen och samordnade myndighetskontakter. Servicecentret har en nyckelroll i arbetet med att ge invånare och besökare snabb och korrekt information. Kommunens användande av sociala medier för att möta Huddingeborna ska utvecklas. Samverkan mellan förvaltningarna och med myndigheter inom och utom kommunen är avgörande för god kommunal verksamhet och samtliga förvaltningar har ett ansvar för att samverka med berörda parter, inte minst med användaren som tjänsten är till för. Totalt (index 1 100) Kvinnor Män Ranking i länet 11/17 6/20 16