Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Datum Tid kl 08:15-10:00 Plats Kommunhuset, Stollen Närvarande Se sidan 2 Susanna Wintherhamre (V) Justeringens plats och tid Justerade paragrafer ( 43 och 49 omedelbar justering) Sekreterare Kristina Jansson Ordförande Marie-Louise Dangardt (S) Susanna Wintherhamre (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Justerade paragrafer ( 43 och 49 omedelbar justering) Datum då anslaget sätt upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hofors Underskrift Kristina Jansson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Ledamot Närvaro Omröstning 42 Kommentarer Ja Nej Ja Nej 1. Marie-Louise Dangardt, ordf (S) Х Х 2. Sören Bergqvist, v ordf (V) Х Х 3. Torbjörn Jansson (S) Х Х 4. Tomas Isaksson (S) Х Х 5. Kenneth Axling (S) Х Х 6. Mari Rasjö (S) Х Х 7. Susanna Wintherhamre (V) Х Х 8. Ziita Eriksson (M) Х 9. Bojan Petrovic (FP) Х 10. Hans Larsson (C) Х Х 11. Kent Olsson (FHT) Х Х Ersättare Närvaro Omröstning 42 Ersätter ledamot Ja Nej Ja Nej Sylvia Abramsson (S) Х Gunlög Nordström (MP) Х Daniel Johansson (S) Х Linda-Marie Anttila (S) Х Eva Lindberg (S) Х Marianne Höglund (MP) Х Xamuel Halfvars (V) Х Petra Ramstad (M) Х Rolf Ekström (KD) Х Ann-Sofie Stenbacka (C) Х Nr 8 Х Pär Åslund (FHT) Х Nr 9 Х Х Övriga närvarande Uppdrag/Ansvar Kristina Jansson Sekreterare Ulf Strömstedt Kommunchef Christer Ekendahl Ekonomichef 37-39, 49

3 Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) 37. Godkännande av dagordning Clean Production Center (CPC), redovisning Ekonomisk uppföljning, redovisning Policy för benämning, fastställande och publicering av styrande dokument Plan för uppsiktsverksamheten, beslut Reglering av sjön Malmjärn- föreläggande från länsstyrelsen, beslut Förslag hur kommunens taxor för miljö- hälsa och livsmedel ska regleras i framtiden, återrapportering Redovisning obesvarade motioner Redovisning obesvarade medborgarförslag Medborgarförslag om sommarjobbsatsning i Hofors kommun 2013, förslag till besvarande Meddelande Delegationsbeslut Extra ärende: Avskrivning av fordran, BK 66, beslut... 20

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 37. Godkännande av dagordning sförslag på sammanträdet Ordföranden anmäler följande ändringar i dagordningen: - Ärende 4: Clean Production Center (CPC), redovisning, utgår. - Extra ärende: Avskrivning av fordran, BK 66, beslut, behandlas som ärende 15. Pär Åslund (FHT) föreslår ett extra ärende på dagordningen. sgång Ordföranden ställer proposition på Pär Åslunds (FHT) förslag och finner att ärendet inte ska tas upp på dagordningen. godkänner dagordningen med följande ändringar: - Ärende 4: Clean Production Center (CPC), redovisning, utgår. - Extra ärende: Avskrivning av fordran, BK 66, beslut, behandlas som ärende 15.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 38. Clean Production Center (CPC), redovisning Ärende Ärendet utgår.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) Dnr s arbetsutskott 36/ Ekonomisk uppföljning, redovisning Ärende Ekonomichef Christer Ekendahl meddelar att en månadsrapport håller på att tas fram enligt den modell som presenterades för arbetsutskottet 11 februari Rapporten kommer att finnas med i utskicket till kommunstyrelsens sammanträde 25 mars sunderlag Muntlig information, ekonomichef Christer Ekendahl s arbetsutskott beslutar att godkänna informationen. Ekonomichef Christer Ekendahl redogör kortfattat för den nya versionen av ekonomisk månadsuppföljning som kommer att skickas ut till samtliga nämnder och kommunstyrelsen en gång i månaden, förutom i juni och juli. Under sammanträdet framförs synpunkter på rapportens layout. sunderlag Månadsrapport februari 2013, beslutar att godkänna informationen. Expedieras Akten

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) Dnr s arbetsutskott 38/ Policy för benämning, fastställande och publicering av styrande dokument Ärende Kommunen beslutar årligen om en rad olika styrande dokument inom olika verksamheter och på olika nivåer. Det finns en risk att en viss oordning och begreppsförvirring uppstår om inte en policy reglerar formen för dessa styrdokument. En policy behövs för att reglera styrdokumentens giltighet, ansvar, benämning, layout och principer för tillgängliggörande. sunderlag Förslag till policy angående styrande dokument Tjänsteskrivelse, kommunchef Ulf Strömstedt, arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa policy angående kommunens styrande dokument. sförslag under sammanträdet Tilläggsförslag: Pär Åslund (FHT) föreslår att det i varje dokument ska finnas en kort sammanfattning om innebörden av dokumentets typ. sgång Ordföranden ställer proposition på Pär Åslunds (FHT) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget. beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa policy angående kommunens styrande dokument. Expedieras Kommunfullmäktige

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) Dnr s arbetsutskott 39/ Plan för uppsiktsverksamheten, beslut Ärende Det finns ett behov av att strukturera arbetet för kommunstyrelsen så att den känner sig trygg i utövandet av den lagreglerade skyldigheten att ha uppsikt över övriga nämnders och kommunala bolags verksamhet. Genom de föreslagna riktlinjerna fastställs en årlig cykel för fokusmöten som i sin tur har en tydlig agenda. Under sammanträdet ändrar arbetsutskottet i riktlinjerna så att uppföljning för Hofors Energi AB och Hofors Vatten AB görs på kommunstyrelsens sammanträde i juni, socialnämnden i augusti, kommunstyrelsen och miljö- och byggnadsnämnden i september. sunderlag Förslag på riktlinjer för kommunstyrelsens utövande av sin uppsiktsplikt Tjänsteskrivelse, kommunchef Ulf Strömstedt, s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att, med föreslagna ändringar, fastställa riktlinjer för hur uppsiktsplikten ska utövas. beslutar att fastställa riktlinjer för hur uppsiktsplikten ska utövas. Expedieras Revisorerna Samtliga nämnder Akten

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) Dnr s arbetsutskott 40/ Reglering av sjön Malmjärn- föreläggande från länsstyrelsen, beslut Ärende Regleringen av sjön Malmjärn och skötsel av tillhörande dammanläggning har varit föremål för långa och segdragna diskussioner mellan länsstyrelsen, Hofors kommun, Hoo Timber AB och företrädare för fastighetsägare runt sjön. I och med den rättsliga prövning som slutfördes under 2012, så har ansvarsfokus riktats mot kommunen i dess egenskap av fastighetsägare. Efter Mark- och miljödomstolens dom den 10 september 2012, och Mark- och miljööverdomstolens beslut att inte meddela prövningstillstånd, så finns det med största sannolikhet ingen annan lösning än att kommunen har ansvaret för rubricerade damm. Alternativet att överklaga föreläggandet finns inte då klagotiden har gått ut. Tidigt gjordes också bedömningen att det alternativet ej skulle vara framgångsrikt. Av de förelagda alternativen så är det bästa alternativet att ansöka om utrivning. sunderlag Länsstyrelsens föreläggande Skrivelse Bertil Östberg, Tjänsteskrivelse, kommunchef Ulf Strömstedt, s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att acceptera länsstyrelsens föreläggande, att påbörja projektering och framtagande av handlingar för ansökan till Mark- och miljödomstolen om utrivning av Malmjärns regleringsdamm, samt att uppdra till Hoforshus AB att tillsvidare reglera befintlig vattendamm. s arbetsutskott föreslår dessutom kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att utöka kommunstyrelsens investeringsram för 2013 med kr. sförslag under sammanträdet Torbjörn Jansson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Tilläggsförslag: Pär Åslund (FHT) föreslår att kommunen som första steg gör en miljökonsekvensbeskrivning och att det därefter beslutas vad kommunen ska göra.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) forts. 42 sgång Ordföranden ställer proposition på Torbjörn Janssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Därefter ställs proposition på Pär Åslunds (FHT) tilläggsförslag och kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Torbjörn Janssons (S) förslag. Nej-röst för Pär Åslunds (FHT) tilläggsförslag. Omröstning Med 11 Ja-röster för Torbjörn Janssons (S) förslag och 1 nej-röst för Pär Åslunds (FHT) tilläggsförslag, beslutar kommunstyrelsen bifalla Torbjörn Janssons (S) förslag och avslå Pär Åslunds (FHT) tilläggsförslag. beslutar att acceptera länsstyrelsens föreläggande, att påbörja projektering och framtagande av handlingar för ansökan till Mark- och miljödomstolen om utrivning av Malmjärns regleringsdamm, samt att uppdra till Hoforshus AB att tillsvidare reglera befintlig vattendamm. beslutar dessutom föreslå kommunfullmäktige att utöka kommunstyrelsens investeringsram för 2013 med kr. Reservation Mot beslutet reserverar sig Pär Åslund (FHT). Expedieras Kommunfullmäktige Länsstyrelsen Hoforshus AB/Bertil Östberg Akten

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) Dnr s arbetsutskott 41/ Förslag hur kommunens taxor för miljö- hälsa och livsmedel ska regleras i framtiden, återrapportering Ärende Vid kommunfullmäktiges sammanträde 26 november 2012, beslutades att miljö- och byggnadsnämnden till fullmäktiges möte i mars 2013 skulle återkomma med ett förslag på hur taxan för miljö- hälsa- och livsmedel ska regleras i framtiden. Ärendet behandlas på miljö- och byggnadsnämnden den 12 mars sunderlag Skrivelse, bygg- och miljöchef Håkan Eck, s arbetsutskott beslutar att utan eget yttrande överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämnden (MBN) kommer att ta upp ärendet på nämndens sammanträde 9 april beslutar föreslå kommunfullmäktige att ta upp ärendet på kommunfullmäktiges sammanträde 20 maj Omedelbar justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras Kommunfullmäktige

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) Dnr s arbetsutskott 42/ Redovisning obesvarade motioner 2013 Ärende Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige i Hofors kommun ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktigess ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu ej slutförts. I kommunallagen 5 kap 33 framgår det klart att om en motion inte bereds så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år ska respektive nämnd och styrelse anmäla att tidsfristen på ett år inte kan hållas. När fullmäktige får en sådan anmälan kan man besluta om att avskriva motionen från vidare handläggning. Motionen kan dessutom inte längre ha någon aktualitet. 1. Ziita Eriksson (M) och Helena Wikström (C) motion om slumpmässiga drogtester i skolan, dnr 2011/92. Kommunfullmäktige 8/ , har återremitterat ärendet till kommunstyrelsen. Kommunchefen har fått i uppdrag att försöka skapa ett kollektivavtal angående slumpmässiga drogtester för personalen. 2. Folkhemmet i Hofors-Torsåker motion om förändring/tillägg angående handikapparkering och korttidsparkering norra parkeringen, dnr 2012/27. Hoforshus AB har lämnat förslag till besvarande av motionen behandlar motionen. 3. Gunlög Nordström (MP) motion om förskolebarns rätt till en sund och giftfri miljö, dnr 2012/34. har uppdragit åt kost- och städenheten att lämna förslag till besvarande av motionen. 4. Hans Larsson och Helena Wikström (C) motion om enskilda vägar, dnr 2012/35. har uppdragit åt Hoforshus AB att lämna förslag till besvarande av motionen. 5. Kent Olsson (FHT) motion om ändring av hastigheter Skolgatan från Gillegatan västerut mm, dnr 2012/37. har uppdragit åt Trafiknämnden att lämna förslag till besvarande av motionen. 6. Daniel Johansson (S) motion om ökade möjligheter till spontanidrott, dnr 2012/49. s arbetsutskott har återremitterat motionen till barn- och utbildningsnämnden.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) forts Xamuel Halfvars (V) motion om att garantera en avgiftsfri skola, dnr 2012/55. Kommunfullmäktige besvarar motionen 25 mars Xamuel Halfvars (V) motion om att utreda möjligheten att införa Grön rutt på prov i Hofors kommun, dnr 2012/62. har uppdragit åt Hoforshus AB och Gästrike Återvinnare att lämna förslag till besvarande av motionen. 9. Xamuel Halfvars (V) motion om att införa , dnr 2012/98. har uppdragit åt barn- och utbildningsnämnden att lämna förslag till besvarande av motionen. 10. Xamuel Halfvars (V) motion om att utreda och införa farthinder i tätbebyggda bostadsområden, dnr 2012/99. har uppdragit åt Trafiknämnden att lämna förslag till besvarande av motionen. 11. Motion från Moderaterna, om att bilda en utvecklingsgrupp för landsbygden i Hofors kommun, dnr 2012/101. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för handläggning. 12. Motion från Moderaterna om att återföra Torsåkers årskurs 6 till Solberga skola, dnr 2012/102. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för handläggning. sunderlag Redovisning obesvarade motioner 2013 Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Kristina Jansson, s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av obesvarade motioner beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av obesvarade motioner Expedieras Kommunfullmäktige

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) Dnr s arbetsutskott 43/ Redovisning obesvarade medborgarförslag 2013 Ärende Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige i Hofors kommun ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu ej slutförts. I kommunallagen 5 kap 33 framgår det klart att om ett medborgarförslag inte bereds så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år ska respektive nämnd och styrelse anmäla att tidsfristen på ett år inte kan hållas. När fullmäktige får en sådan anmälan kan man besluta om att avskriva förslaget från vidare handläggning. Medborgarförslaget kan dessutom inte längre ha någon aktualitet. 1. Arne Evertsson medborgarförslag om sommarjobbsatsning till ungdomar, dnr 2012/72. Socialnämnden har lämnat förslag till besvarande. Motionen tas upp på kommunstyrelsens sammanträde. 2. Arne Evertsson medborgarförslag om socialt hållbar upphandling, dnr 2012/85. har uppdragit åt Inköp Gävleborg att lämna förslag till besvarande av medborgarförslaget. 3. Arne Evertsson medborgarförslag om gång- och cykelvägen mellan tätorten och Edsken, dnr 2012/97. har uppdragit åt Hoforshus AB att lämna förslag till besvarande av medborgarförslaget. 4. Arne Evertsson medborgarförslag om ungas spelberoende., dnr 2012/88. har uppdragit åt socialnämnden att lämna förslag till besvarande av medborgarförslaget. sunderlag Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2013 Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Kristina Jansson, s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag 2013.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) forts. 45 beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag Expedieras Kommunfullmäktige

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) Dnr s arbetsutskott 45/ Medborgarförslag om sommarjobbsatsning i Hofors kommun 2013, förslag till besvarande Ärende Arne Evertsson har inkommit med ett förslag som går ut på att ett större antal ungdomar (17 år) bör erbjudas sommarjobb. Förslaget innehåller också exempel på lämpliga jobb inom de kommunala verksamheterna. Ett exempel är också att hålla får i Hagaparken. För 2013 har kommunen, i likhet med tidigare år avsatt kr för feriearbete för ungdomar. Ansvaret för anskaffandet och tillsättande av ferieplatser åvilar Centrum för Arbete (CFA). Utöver detta kommer kommunen i år att genomföra "Skapa ditt eget sommarjobb". Ansvaret för denna aktivitet åvilar Entré Ungdom. Den senare aktiviteten ska uppmuntra det entreprenöriella tänkandet och genomförandet hos ungdomar, även hos dem som är under 17 år. Satsningen kommer således att vara större 2013 än den var sunderlag Tjänsteskrivelse , Stefan Carlehäll Socialnämnden, 12/ s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att medborgarförslaget ska anses besvarat. sförslag under sammanträdet Tilläggsförslag: Pär Åslund (FHT) föreslår att få en redovisning av hur mycket pengar Entré Ungdom sätter till och hur många sommarjobb det skapar. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag under proposition och finner bifall därtill. Därefter ställer ordföranden proposition på Pär Åslunds (FHT) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget. beslutar föreslå kommunfullmäktige att medborgarförslaget ska anses besvarat.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) forts. 46 Reservation Mot beslutet reserverar sig Pär Åslund (FHT). Expedieras Kommunfullmäktige

18 47. Meddelande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) s arbetsutskott 46/ Miljö- och byggnadsnämnden: Samråd detaljplan för Edskens camping, fastighet Hofors 4:31 m fl. Arbetsförmedlingen, Migrationsverket, Länsstyrelserna: Informations- och prognosbrev februari 2013 Gästrike Vatten AB: Periodisk besiktning för Hofors reningsverk Gästrike Vatten AB: Protokoll Hofors Vatten AB med årsredovisning 2012, Gästrike Räddningstjänstförbund: Dagordning Gästrike Räddningstjänstförbund: Protokoll med årsredovisning 2012 Länsstyrelsen Gävleborg: Uppföljning och utvärdering av Hofors kommuns tillsyn enligt miljöbalken Länsstyrelsen Gävleborg: Årlig uppföljning 2012 Lagen om Extraordinära Händelser (LEH) Region Gävleborg: Protokoll Regionstyrelsens sammanträde s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna redovisningen. beslutar att godkänna redovisningen.

19 48. Delegationsbeslut SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) s arbetsutskott 47/ Trafiksamordnare Ulla Sahlström: Rapport om beslut enligt delegationsordning och 5.5 om färdtjänst och riksfärdtjänst, 21-49, februari s arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna redovisningen. beslutar att godkänna redovisningen.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) Dnr Extra ärende: Avskrivning av fordran, BK 66, beslut Ärende Föreningen erhöll under 2011 ett lån med 8 miljoner kronor för att via ett helägt aktiebolag finansiera uppförande av en bowlinghall i förhyrd lokal i centrala Hofors. Uppförandet försenades och bolagets verksamhet det första verksamhetsåret nådde inte de intäktsnivåer som planerats. Resultatet det första verksamhetsåret blev en förlust med :- kronor. Bolaget uppvisar även ett negativt resultat med cirka :- kronor per den sista december Bolaget har under det första verksamhetsåret upprättat kontrollbalansräkning och beslutat att fortsätta driften. Bolaget behöver återställa sitt egna kapital och föreningen saknar medel för att lämna ett kapitaltillskott till bolaget och det får anses vara ett allmänt intresse att verksamheten fortsätter. Kommunchef Ulf Strömstedt och ekonomichef Christer Ekendahl redogör för ärendet. sunderlag Kommunfullmäktige 113/ / Muntlig information, kommunchef Ulf Strömstedt och ekonomichef Christer Ekendahl beslutar att efterge fordran med :- kronor på den ideella föreningen BK 66, att eftergiften sker under förutsättning att föreningen förbinder sig att i sin tur eftergiva motsvarande belopp mot Bowlingbolaget i Hofors AB. Omedelbar justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Mot beslutet reserverar sig Kent Olsson (FHT) och Pär Åslund (FHT). Expedieras Ekonomikontoret BK66 Akten