Anpassning antal platser i förskola Att tidigarelägga avveckling av Tomaslundens förskola (-34 pl) från 2023 till augusti 2022.

Transkript

1 IS Vetlanda Tjänsteskrivelse Ärendenr 1 (5) Enhet Ärendenr Barn- och utbildningsnämnden Anpassning antal platser i förskola 2022 Förslag till beslut Att tidigarelägga avveckling av Tomaslundens förskola (-34 pl) från 2023 till augusti Att senarelägga avveckling av paviljong vid Holsby förskola till december Att fastställa tidigare beslut om avveckling av Bollens förskola samt paviljong vid Skogsbackens förskola från och med augusti Sammanfattning av ärendet Enligt BUN:s beslut BU 2020/2106, förskolans lokalförsörjning FÖRLOK 2020, ska antalet förskoleplatser i kommunen minska med 136 platser under perioden enligt framtagen lokalförsörjningsplan. Till följd av att behovsförändringarna inte följer upprättad prognos, behöver antalet platser vid förskolorna justeras för att motsvara behovet och därmed ge förutsättningar för effektiv organisation och bemanning. Utredning För att skapa förutsättningar för en tillräckligt god bemanning och minskad sårbarhet behöver platserna vid centralortens förskolor fyllas. Det innebär att i första hand fylla de större enheterna och minska platser vid de mindre, mer sårbara enheterna. En avveckling av Tomaslundens förskola innebär att tidigarelägga planerad avveckling av förskolan. Enligt FÖRLOK 2020 skulle denna förskola avvecklas 2023 i samband med att ny förskola i södra centralorten etableras. Prognosen över barnantal inom Holsby förskoleområdet visar att det finns skäl att behålla paviljongen där under ytterligare ett år. Risken är annars att antalet platser vid Holsby förskola inte täcker behovet. Bedömningen är att det efter 2022 är möjligt att minska antalet platser och då avveckla paviljongen.

2 Barngruppernas storlek Antalet platser vid varje förskola utgår från de försiktighetsmått, baserat på kvadratmeteryta och ventilationskapacitet, som anger antal barn som samtidigt kan vistas i lokalerna. Med detta som grund planeras för hur många barn som varje förskola kan ta emot. Hur många barn som ingår i de olika barngrupperna är i hög utsträckning en organisatorisk fråga som även har koppling till personaltäthet. För att kunna organisera undervisningen i en förskola i mindre barngrupper förutsätts en grundbemanning som klarar att bemanna förskolans öppettider och också arbeta flexibelt med barngruppernas sammansättning. Bedömningen är att genom att öka antalet barn vid större enheterna, ges större möjligheter att möta barns olika behov genom att dela in barnen i mindre grupper. Bemanning och behöriga förskollärare Förskolan är en egen skolform och har som krav att det vid varje förskola ska finnas tillräckligt med legitimerade förskollärare som kan ansvara för undervisningen. Vetlanda kommun, har i likhet med resten av landet, svårigheter att rekrytera tillräckligt med förskollärare. Att vara ny som förskollärare innebär också behov av att få arbeta tillsammans med en mer erfaren. Genom att minska antalet enheter ges förutsättningar att fler förskollärare kan erbjudas ingå i arbetslag där det finns flera förskollärare att dela ansvaret med. 2

3 ~ Vetlanda 3 (5) SAMMANSTÄLLNING 2022 Antal plac 2021 Antal platser 2022 Behov enl prognos 2022 Diff platserprognos Kommentar Södra+Västra centralorten platser Tomaslundens fs Östra centralorten pl Himlabackarna (Esplanaden/Bäckagården, Forngården, Bollen= -110 platser) Totalt centralorten Buffert 49 platser i centralorten Ekenässjön/Björköby pl paviljong Skogsbacken Holsby Korsberga Kvillsfors Landsbro/Myresjö Nye Buffert 73 platser totalt Vetlanda kommun Sammanställningen visar att: Södra+Västra centralorten saknar platser, medan det finns en överkapacitet i Östra centralorten. Många av de barn som bor i Södra+Västra är hänvisade till förskolor i Östra centralorten eftersom det saknas platser i närheten av deras hem. Efter föreslagen förändring finns 49 platser som buffert i centralorten och i kommunen som helhet 73 platser. Det inte ges utrymme att avveckla paviljongen vid Holsby förskola. Antalet barn i området minskar enligt prognosen Prognosen av behovet i Kvillsfors överstiger tillgängligt antal platser. Prognosen för området visar att det läget kommer att bestå till och med 2025, då antalet barn minskar. I området finns Kvillsfors förskola (45 pl) samt Skirö förskola (14 pl).

4 ~ Vetlanda 4 (5) Sammanfattning av förskolans lokalförsörjningsplan med föreslagen förändring År Förändring planerad/föreslagen 2021 Nya Tomasgården startar Östanskog (-28) och Tallbacken (-31) avvecklas. Ingår i Nya Tomasgården Forngårdens förskola avvecklas (-15) 2022 Ny förskola Himlabackarna Esplanaden (-34) och Bäckagården (-35) avvecklas Paviljong Skogsbacken avvecklas (-20) Bollens förskola avvecklas (-26) Tomaslundens förskola avvecklas (-34) (Heimstaden). Tidigare beslut Paviljong Holsby avvecklas (-20). Tidigare beslut Ny förskola Södra centralorten Paviljonger Stensåkra (-25) avvecklas. Ingår i ny förskola Södra centralorten En paviljong Korsberga avvecklas (-20) En paviljong Korsberga permanentas tillsammans med ombyggnation för bufféservering/torg Ny förskola Sjukhusparken Häggska (-35), Smedjan (-32) (Withalabostäder) och Kvarnens paviljonger (-40) avvecklas. Ingår i ny förskola Sjukhusparken 2026 Landsbro Boställevägen avvecklas (-30). Alternativt utökas Brobygränd med ytterligare en avdelning under prognostiden, vilket möjliggör en tidigare avveckling av Boställevägen. Ekonomi/finansiering Förslaget innebär att förskolans organisation kan säkra tillräcklig bemanning över förskolans öppettider och som är mindre sårbar vid personalfrånvaro. Förslaget innebär även minskade externa hyreskostnader.

5 Prövning av barnens bästa enlig Barnkonventionen Förslaget innebär att barns bästa sätts i första rummet genom att de tillförsäkras en förskoleutbildning med god kvalitet. Barns perspektiv har varit i förgrunden för att bedöma barns bästa. Det innebär bland annat vikten av att vistas i en trygg miljö, att mötas av kända och välutbildade pedagoger som har förutsättningar och kompetens att möta varje barns behov till stöd för dess utveckling och lärande. 5 Ingela Nyberg Verksamhetschef förskola