Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 (23) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda, tisdagen den 8 mars 2016 klockan Beslutande Mikael Hahn (S), ordförande Agneta Lindberg (S) Mikael Engström (S) Patrik Karlsson (VF) Malin Brihall (VF) Andreas Elamsson (C) Anders Bengtsson (M), ej 25 kl Shake Khachatryan (M) Jan Bergman (C), tjänstgörande ersättare Laila Ahlgren (S), tjänstgörande ersättare 25 kl Övriga deltagare Laila Ahlgren (S), ersättare Jan Bengtsson (S), ersättare Pia Fälth (SD), ersättare Viveka Jarflod (V), ersättare Jonny Palmkvist, skolchef Jonas Gunnarsson, administrativ chef Lars Gunnar Hägglöf, förskolechef, del av 16 Ingela Nyberg, verksamhetschef förskola, Anders Blomqvist, ekonom, Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Shake Khachatryan (M) Barn- och utbildningskansliet den 14 mars justerades omedelbart, se separat protokoll Sekreterare Paragrafer Jonas Gunnarsson, administrativ chef Ordförande Mikael Hahn (S) Justerare Shake Khachatryan (M) Just sign

2 (23) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Barn- och utbildningskansliet Jonas Gunnarsson, administrativ chef

3 (23) 13 Val av justerare s beslut Shake Khachatryan (M) väljs till justerare.

4 (23) 15 Godkännande av dagordning s beslut Dagordningen godkänns med följande ändringar: Ärendet om förskolans lokalförsörjning 2016 och framåt lyfts ut. Ärendet om funktionsprogram för grundskolans lokaler lyfts ut.

5 (23) 16 Information Rapport från kontaktpolitiker Andreas Elamsson rapporterar från verksamhetsbesök på Häggska förskolan. Jan Bengtsson rapporterar från verksamhetsbesök på Nye skola. Mikael Hahn rapporterar från verksamhetsbesök på Ölandsgatans förskola. Viveka Jarflod rapporterar från verksamhetsbesök på Esplanadens förskola. Byggnationer inom grundskolan Inget att avrapportera. Skolchef Jonny Palmkvist redogör för ärendet. Pedagogisk omsorg i Landsbro Efterfrågan på pedagogisk omsorg i Landsbro har minskat samtidigt som det har varit svårt att rekrytera nya dagbarnvårdare till de lediga tjänsterna. Lars Hägglöf, förskolechef, redogör för ärendet.

6 (23) 17 Delgivningar s beslut Redovisningen av delgivningarna godkänns. Redogörelse för bland annat beslut fattade enligt delegationsordningen. Delegationsbeslut Beslut om skolskjuts vid särskilda skäl 2016BOU0384. Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2016BOU0385. Beslut om skolskjuts till annan kommun 2016BOU0383. Beslut om placering av grundskoleelev vid viss skolenhet efter önskemål av vårdnadshavare 2016BOU0043, 2016BOU0350, 2016BOU0280, 2016BOU0259, 2016BOU0190, 2016BOU0257, 2016BOU0003. Beslut om mottagning i grundsärskolan 2016BOU0282. Beslut om anställning av obehörig förskollärare 2016BOU0382. Beslut om anställning av obehörig lärare 2016BOU0249. Beslut om uppskjuten skolplikt 2016BOU0263. Övriga delgivningar Anmälan till huvudman om kränkande behandling 2016BOU0278, 2016BOU0277, 2016BOU0276, 2016BOU0262, 2016BOU0260, 2016BOU0250, 2016BOU0251, 2016BOU0243, 2016BOU0167, 2016BOU0242. Dom från förvaltningsrätten gällande skolskjuts 2016BOU1179.

7 (23) 18 Dnr 2016BOU0364 Förskolans pedagogiska grundvärderingar s beslut Informationen läggs till protokollet. Förskoleverksamheten har arbetat fram gemensamma pedagogiska grundvärderingar som ska gälla för samtliga förskolor och vara ett riktmärke i det pedagogiska arbetet. Verksamhetschef förskola Ingela Nyberg redogör för ärendet. Informationen läggs till protokollet. Pedagogiska grundvärderingar i Vetlanda kommuns förskolor,

8 (23) 19 Dnr 2016BOU0358 Förskolans bemanning i Vetlanda kommun s beslut Informationen läggs till protokollet. Våren 2015 gjordes en kartläggning av antalet behöriga förskollärare i våra verksamheter. Där framgår att behörigheten skiljer sig åt mellan förskolorna och att antalet behöriga förskollärare har minskat. Förskolan är en egen skolform vars uppdrag anges i förskolans läroplan, Lpfö 98. Enligt skollagen får endast den som är legitimerad förskollärare bedriva undervisning. Att arbeta utifrån läroplanens intentioner kräver en gedigen kunskap om barns utveckling och lärande, systematiskt kvalitetsarbete, förhållningssätt och bemötande. För att bli förskollärare studerar man 3,5 år på universitet/högskola. Vi har just nu svårt att rekrytera behörig personal. I dag är 69 procent av förskollärartjänsterna besatta med legitimerade förskollärare. I jämförelse med riket (45 procent) har vi fortfarande högre andel förskollärare i Vetlanda kommun. Alla barnskötartjänster är besatta med barnskötare. Verksamhetschef förskola Ingela Nyberg redogör för ärendet. Informationen läggs till protokollet. Tjänsteskrivelse Förskolans bemanning i Vetlanda kommun,

9 (23) 20 Dnr 2016BOU0360 Tillsyn av Lättebo förskola i Ekenässjön s beslut Redovisningen av tillsynen av Lättebo förskola godkänns med följande krav på åtgärder: Huvudmannens åtagande Lättebo förskola måste utveckla följande för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet: Se till att undervisningen i förskolan inte innehåller konfessionella inslag. Se till att deltagande i konfessionella inslag i övrigt är frivilligt. Ta fram skriftliga rutiner för klagomål. Mål och riktlinjer Lättebo förskola måste utveckla följande för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet: Se till att personalen kontinuerligt får den kompetensutveckling som krävs för att de professionellt ska kunna utföra sina uppgifter. Systematiskt kvalitetsarbete Lättebo förskola måste utveckla följande för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet: Se till att det på enhetsnivå bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen och att det, vid konstaterade brister, vidtas åtgärder. Se till att förskolechefen tar ansvar för att kvalitetsarbetet är dokumenterat. Planering för hur huvudmannen avser att åtgärda bristerna ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden i Vetlanda kommun senast tre månader efter att huvudmannen har fått del av nämndens beslut. Vetlanda kommun ansvarar enligt skollagen 2 kap. 15 för tillsyn av enskilda förskolor och enskild pedagogisk omsorg. Syftet med tillsynen är att säkerställa att verksamheten lever upp till kraven i 26 kap. 4 skollagen samt övriga förutsättningar som barn- och utbildningsnämnden angett när de godkänt verksamheten. Ingela Nyberg, verksamhetschef förskola, har genomfört tillsyn under november 2016 på Lättebo förskola i Ekenässjön och redogör för ärendet.

10 (23) Fort 20 Redovisningen av tillsynen av Lättebo förskola godkänns med följande krav på åtgärder: Huvudmannens åtagande Lättebo förskola måste utveckla följande för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet: Se till att undervisningen i förskolan inte innehåller konfessionella inslag. Se till att deltagande i konfessionella inslag i övrigt är frivilligt. Ta fram skriftliga rutiner för klagomål. Mål och riktlinjer Lättebo förskola måste utveckla följande för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet: Se till att personalen kontinuerligt får den kompetensutveckling som krävs för att de professionellt ska kunna utföra sina uppgifter. Systematiskt kvalitetsarbete Lättebo förskola måste utveckla följande för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet: Se till att det på enhetsnivå bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen och att det, vid konstaterade brister, vidtas åtgärder. Se till att förskolechefen tar ansvar för att kvalitetsarbetet är dokumenterat. Planering för hur huvudmannen avser att åtgärda bristerna ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden i Vetlanda kommun senast tre månader efter att huvudmannen har fått del av nämndens beslut. Systematisk tillsyn av enskild förskola, Utdrag Verksamhetschef förskola Lättebo förskola, Ekenässjön

11 (23) 21 Dnr 2016BOU0362 Skrivelse från skolrådet på Montessoriförskolan s beslut Skolchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till svar på skrivelsen. En skrivelse från skolrådet på Montessoriförskolan har lämnats in till förvaltningen. Skolrådet önskar att Vetlanda kommun gör en större satsning på Montessoriförskolan och Montessoripedagogiken. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Skolchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till svar på skrivelsen. Skrivelse från skolrådet på Montessoriförskolan,

12 (23) 22 Dnr 2016BOU0363 Redovisning av intern kontrollplan 2015 s beslut Redovisningen av resultatet för den interna kontrollen för 2015 godkänns. Kontrollområde enhetens kvalitetsrapport visar att grundskolan, Njudungsgymnasiet och Vetlanda Lärcentrum inte hade upprättat kvalitetsrapport till den 1 september Detta beror på att arbetet för systematiskt kvalitetsarbete har ändrats under Verksamheterna redovisade sina kvalitetsrapporter från september till november. Kontrollområde köptrohetsanalys visar att 7 procent av inköpta läromedel för grundskolan har gjorts utanför avtal. Övriga kontrollområden visar inga felaktigheter. Anders Blomqvist, ekonom, redogör för ärendet. Redovisningen av resultatet för den interna kontrollen för 2015 godkänns. Intern kontrollplan 2015, Utdrag Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

13 (23) 23 Dnr 2016BOU0363 Intern kontrollplan 2016 s beslut Intern kontrollplan för 2016 godkänns. Enligt reglementet för intern kontroll har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom sitt verksamhetsområde. Nämnden ska varje år anta en särskild plan för den interna kontrollen. Anders Blomqvist, ekonom, redogör för ärendet. Intern kontrollplan för 2016 godkänns. Intern kontrollplan 2016, Utdrag Kommunstyrelsen Kommunens revisorer VINNA

14 (23) 24 Dnr 2016BOU0361 Redovisning av Synpunkt Vetlanda 2015 s beslut Redovisningen läggs till protokollet. Under 2015 har barn- och utbildningsförvaltningen fått totalt 34 synpunkter via kommunens synpunktshantering, de flesta (29) har kommit via webbformulär. Nio synpunkter har lämnats anonymt. Synpunkterna är fördelade enligt följande: Sju klagomål, sju förslag, två beröm och 18 övrigt. Jonas Gunnarsson, administrativ chef, redogör för ärendet Redovisningen läggs till protokollet. Synpunkt Vetlanda Barn- och utbildningsförvaltningen 2015,

15 (23) 25 Dnr 2016BOU0355 Utökat lokalbehov för vuxenutbildningen och Njudungsgymnasiet s beslut begär hos kommunstyrelsen att lokalanpassningar sker på Kyrkogatan 54 för att skapa beredskap för utökat antal elever inom vuxenutbildningen. befintliga lokaler på Njudungsgymnasiet byggs om för att skapa bättre anpassning mot förändrade behov i samband med den stora tillströmningen av ensamkommande flyktingbarn och flytten av hantverksprogrammet inriktning florist från Kyrkogatan 54. Barn- och utbildningsförvaltningen har behov av lokalanpassningar/ombyggnationer på Vetlanda Lärcentrum och Njudungsgymnasiet för att kunna ta emot det ökade elevantalet som hänger ihop med den stora flyktingströmmen under 2014 och Det är rimligt att Vetlanda kommun tar i anspråk sina migrationsmedel omfattande 32,4 miljoner för att kunna genomföra nödvändiga lokalförändringar redan under Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. begär hos kommunstyrelsen att lokalanpassningar sker på Kyrkogatan 54 för att skapa beredskap för utökat antal elever inom vuxenutbildningen. befintliga lokaler på Njudungsgymnasiet byggs om för att skapa bättre anpassning mot förändrade behov i samband med den stora tillströmningen av ensamkommande flyktingbarn och flytten av hantverksprogrammet inriktning florist från Kyrkogatan 54.. Tjänsteskrivelse, Utökat lokalbehov för vuxenutbildningen och Njudungsgymnasiet, På grund av jäv deltar inte Anders Bengtsson (M) i handläggningen av detta ärende. Utdrag Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Ekonomichef Kommunchef

16 (23) 26 Dnr 2016BOU0357 Statistiska mått och resultatindikatorer för uppföljning av nämndens mål s beslut godkänner de i tjänsteskrivelsen föreslagna resultatindikatorer att gälla under perioden I verksamhetsplanen för barn- och utbildningsnämnden ska verksamheten följas upp genom olika typer av statistik. Sveriges Kommuner och landsting, SKL, följer olika typer av statistiska storheter över tid och dessa benämns resultatindikatorer, ekonomiindikatorer och personalindikatorer. De statistiska storheter som ska ge en fingervisning om verksamheten har uppnått nämndens mål eller inte ska kommenteras varje halvår, därför bör dessa skiljas från övrig statistik. Det är rimligt att följa SKLs beteckningar och ha begreppet resultatindikator. För övrigt förs inte några fler begrepp in, utan övriga storheter redovisas som verksamhetsstatistik. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. godkänner de i tjänsteskrivelsen föreslagna resultatindikatorer att gälla under perioden Tjänsteskrivelse, Statistik och resultatindikatorer, Utdrag Verksamhetschef förskola Grundskolechef Gymnasiechef Verksamhetschef resurscentrum Rektorer Vetlanda Lärcentrum

17 (23) 27 Dnr 2016BOU0365 Kvantitativa mål för barn- och utbildningsnämnden s beslut Ett kvantitativt mål sätts för mandatperioden för de så kallade SALSA-värdena. Den negativa avvikelsen i förhållande till SALSA-värdena ska årligen minska för att under 2019 minst vara lika med noll. Det gäller följande tre värden: Genomsnittligt meritvärde för samtliga elever Andelen elever med betyg i samtliga ämnen Andelen elever behöriga till yrkesprogram Under hösten 2015 kom det upp tankar kring att, förutom nämndens resultatindikatorer, också ange något kvantitativt mål inom grundskolans verksamhet. Resultatindikatorerna är statistiska mått, där vi följer utvecklingen för att kunna bedöma hur resultaten förändras för att ha underlag för att bedöma behov av förbättringsåtgärder. För resultatindikatorerna anges inga uppnåendemål. Skolchef Jonny Palmkvist redogör för ärendet. Ett kvantitativt mål sätts för mandatperioden för de så kallade SALSA-värdena. Den negativa avvikelsen i förhållande till SALSA-värdena ska årligen minska för att under 2019 minst vara lika med noll. Det gäller följande tre värden: Genomsnittligt meritvärde för samtliga elever Andelen elever med betyg i samtliga ämnen Andelen elever behöriga till yrkesprogram Tjänsteskrivelse, Kvantitativt mål för barn- och utbildningsnämnden, Utdrag Verksamhetschef förskola Grundskolechef Gymnasiechef Verksamhetschef resurscentrum

18 (23) 28 Dnr 2016BOU0368 Skrivelse från personalen på Nye skola s beslut finner inte att ytterligare svar behöver lämnas på skrivelsen utöver de svar som grundskolechefen lämnade vid möte med berörd personal på Nye skola den 24 februari En skrivelse har kommit från personalen på Nye skola. Personalen uttrycker oro inför det planerade rektorsbytet och vilka konsekvenser det kommer få för skolan. Ett möte med personalen är inplanerat till onsdagen den 24 februari. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Lämnas utan förslag. Skrivelse från personalen på Nye skola, Utdrag Grundskolechef Rektor Nye skola Personal Nye skola

19 (23) 29 Dnr Revidering av kontaktpolitiker s beslut Anders Bengtsson (M) ersätter Shake Khachatryan (M) som kontaktpolitiker för Nye skola. Shake Khachatryan (M) ersätter Anders Bengtsson (M) som kontaktpolitiker för Korsberga skola. Moderaterna önskar göra ett skolbyte mellan två av sina kontaktpolitiker. Anders Bengtsson (M) tar över som kontaktpolitiker för Nye skola och Shake Khachatryan (M) tar över som kontaktpolitiker för Korsberga skola. Anders Bengtsson (M) ersätter Shake Khachatryan (M) som kontaktpolitiker för Nye skola. Shake Khachatryan (M) ersätter Anders Bengtsson (M) som kontaktpolitiker för Korsberga skola. Utdrag Vinna vetlanda.se

20 (23) 30 Övriga frågor Inga övriga frågor.

21 (23) Plats och tid Beslutande Stadshuset, Vetlanda, tisdagen den 8 mars 2016 klockan (Gäller endast 14 ) Mikael Hahn (S), ordförande Agneta Lindberg (S) Mikael Engström (S) Patrik Karlsson (VF) Malin Brihall (VF) Andreas Elamsson (C) Anders Bengtsson (M) Shake Khachatryan (M) Jan Bergman (C) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Laila Ahlgren (S), ersättare Jan Bengtsson (S), ersättare Pia Fälth (SD), ersättare Viveka Jarflod (V), ersättare Jonny Palmkvist, skolchef Jonas Gunnarsson, administrativ chef Andreas Fanemo, rektor, 14 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Shake Khachatryan (M) Kommunstyrelsens sammanträdesrum den 8 mars 2016 Sekreterare Paragrafer 14 Jonas Gunnarsson, administrativ chef Ordförande Mikael Hahn (S) Justerare Shake Khachatryan (M)

22 (23) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Barn- och utbildningskansliet Jonas Gunnarsson, administrativ chef

23 (23) 14 Dnr Avstängning av elev enligt skollagen 5 kap 17 s beslut Avstängingen av XX, undertiden till och med 7 mars 2016 godkänns. XX avstängs ytterligare fram till vårterminens slut den 10 juni 2016 enligt skollagen 5 kap 17 på grund av att han har agerat och uppträtt hotfullt på ett sätt som fått till följd att elevers trygghet och studiero inte kan garanteras. Den sammanvägda bedömningen av aktuell händelse och tidigare händelser involverat XX ligger till grund för avstängning läsåret ut. Rektor Andreas Fanemo har beslutat om omedelbar avstängning av XX, från och med den 29 februari 2016 till och med den 7 mars 2016 med stöd av skollagen 5 kap 17. XX har i sitt agerande varit beslutsam och hotfull på ett sätt som fått till följd att elevers säkerhet inte kan garanteras. Andreas Fanemo, rektor, redogör för ärendet Enligt skollagen 5 kap 21 ska elev och/eller elevens vårdnadshavare beredas tillfälle att yttrasig. Berörd elev XX närvarar personligen och lämnar ett muntligt yttrande. Beslut om avstängning från Njudungsgymnasiet Utredning XX Utdrag Rektor Andreas Fanemo XX