utdrag ur halvårsrapport 2008 Antal personer som beviljats omställningsstöd

Transkript

1 Halvårsrapport 2008 Antal personer som beviljats omställningsstöd har vi beviljat omställningsstöd för (5 943) personer, motsvarande 147,6 (122,6) Mkr, fördelat på (1 320) arbetsplatser. Antalet personer i genomsnitt per ärende är 3,5 (4,1). Siffrorna inom parentes avser motsvarande tidsperiod föregående år. Bild 1. Antal personer som beviljats omställningsstöd per månad sedan antal personer månad Antalet personer som beviljats stöd för första halvåret 2008 är 9 procent fler än motsvarande tid föregående år. Ökningen har skett framförallt under maj och juni. Kvartal 1 beviljade vi omställningsstöd för färre personer 2008 än Kvartal 2 har vi beviljat stöd för 28 procent fler personer år 2008 än Bild 2 visar den procentuella skillnaden för antal personer som beviljats stöd kvartal för kvartal, jämfört med motsvarande kvartal ett år tidigare. Trygghetsfonden TSL 1

2 Bild 2. Procentuell förändring per kvartal jämfört med motsvarande kvartal föregående år Q Q Q procent Q Q Q Q Q Q Q Q Av bild 2 framgår att förbättringen (färre personer som erhållit stöd), mätt som antal beviljade omställningsstöd i TSL-systemet, pågått sedan kvartal 2, Förbättringen har fortsatt i åtta kvartal. Den har dock successivt mattats av från och med kvartal 4, 2007, för att kvartal 2, 2008 förbytas till en tydlig försämring. 28 procent fler personer beviljades omställningsstöd kvartal 2, 2008 jämfört med motsvarande kvartal året innan. De flesta arbetsgivarorganisationerna uppvisar en ökning av antalet ansökningar under våren Totalt är det 39 procent fler personer som beviljats stöd våren 2008 jämfört med hösten 2007, se bild 3. Det är få branscher som stått emot uppbromsningen i ekonomin. Vi har det senaste halvåret haft en kraftig ökning av ansökningar från företag tillhörande Bilarbetsgivarna och företag inom byggnadsmaterial och möbler. Även företag inom Teknikföretagen har uppvisat en kraftig ökning under våren Avseende Teknikföretagen är det dock snarare hösten 2007 som avviker volymmässigt jämfört med den övriga tid som TSL-systemet funnits. En förklaring till detta kan vara de frivillighetslösningar som många av de stora företagen erbjöd tidigare. De signaler vi får nu visar på en tilltagande stramhet avseende frivillighetslösningar. Trygghetsfonden TSL 2

3 Bild 3. Antal personer som beviljats omställningsstöd fördelat på arbetsgivarförbund Almega IT Almega Samhallförbundet Almega Tjänsteförbunden Almega Tjänsteföretagen Arbetsgivaralliansen BA Bemanningsföretagen Bussarbetsgivarna Byggnadsämnesförbundet EIO, Elektriska Inst.org Elgrossisternas AF FASTIGO Flygarbetsgivarna Folketshusrörelsens FO Glasbranschföreningen Grafiska Företagen Gruvornas AF Huvudmannaförbundet Idea Industri-& KemiGruppen KFO Livsmedelsföretagen MAF Maskinentreprenörerna Medie- och Informationsar Målarmästarnas RF Petroleumbranschens AF Plåtslageriernas RF Skogsindustrierna SLA Stål- & Metallförbundet Sv Frisörföretagare Sv Hotell- & Restaurang Sv Målarmästareföreningen Sv Redareförening Sv Tidningsutgivarefören Svensk Handel Sveriges Byggindustrier Sveriges Hamnar Svets Mekaniska AF Teknikföretagen TEKO Trä-och Möbelindförbund Hängavtal VVS Företagen Vårdföretagarna Övriga organisationer Summa Trygghetsfonden TSL 3

4 Fördelat på de fackliga organisationerna, på samma sätt för de fyra senaste halvåren, ser vi att utvecklingen av antalet omställningsstöd följer samma mönster som för arbetsgivarorganisationerna, även om de fackliga organisationerna är uppdelade på ett delvis annat sätt än arbetsgivarorganisationerna. Trendbrottet kom först under 2008, med tyngdpunkten dessutom på kvartal 2. Bild 4. Antalet personer som beviljats omställningsstöd fördelat på de fackliga organisationerna Byggnads Elektriker Fastighets Grafikerna Handels HRF IF Metall Kommunal Livs Musiker Målare Pappers Seko Skogs- och Trä Transport Utfall Den senaste 12 månadersperioden har personer slutfört sitt omställningsprogram. Vi mäter utfallet vid den tidpunkt individen lämnar omställningsprogrammet, dock senast 6 månader efter programmets start. Till arbetsmarknadens förfogande Enligt leverantörernas redovisning är det nu två procentenheter färre, 80 jämfört med 82 efter kvartal 1, 2008, som står till arbetsmarknadens förfogande sex månader efter start av omställningsprogram. Se sidorna 7 9 angående de som inte står till arbetsmarknadens Trygghetsfonden TSL 4

5 förfogande, det vill säga de som gått till utbildning, är sjukskrivna, har valt någon form av pension respektive annat. Bild 5. Utfall totalt för samtliga som deltagit i omställningsprogram den senaste 12 månadersperioden Visstidsanställning med en varaktighet på 6 månader eller mer 14% Visstidsanställning med en varaktighet kortare än 6 månader 12% Startat egen verksamhet 2% Återanställning 9% Tillsvidareanställning 31% Arbetssökande 12% Annat 6% Utbildning 6% Sjukskriven 5% Pension 3% Förändringarna är ännu så länge små. Utfallet har legat på ungefär samma nivå de senaste två åren. Den inbromsning i ekonomin som vi nu kan se och den lägre ekonomiska tillväxt som Konjunkturinstitutet, Arbetsförmedlingen och andra analytiker förutskickar har hittills inte påverkat situationen nämnvärt för dem som varit i omställningsprogram inom TSLsystemet. Andelen som efter genomfört omställningsprogram inte står till arbetsmarknadens förfogande är ännu relativ konstant kring 20 procent. Om de nya reglerna för sjukpenning, sjukersättning och aktivitetsersättning kommer att påverka antalet som efter genomfört omställningsprogram går till någon av kategorierna sjukskriven, pension eller annat vet vi ännu inte. Se bild 8. Vi vet inte heller huruvida en sämre situation på arbetsmarknaden kan komma att påverka arbetsförmedlingens resurser för bristyrkesutbildningar. Vid den senaste förändringen 2007, där resurserna till bristyrkesutbildningar kraftigt minskades, sjönk andelen personer som gick från omställning till utbildning med två procentenheter. Trygghetsfonden TSL 5

6 Av dem som står till arbetsmarknadens förfogande är det enligt leverantörernas redovisning 85 procent som fått ett nytt arbete eller startat egen verksamhet senast 6 månader efter start av omställningsprogram. Bild 6. Utfall efter 6 månaders omställning för dem som deltagit i omställningsprogram och står till arbetsmarknadens förfogande, de senaste 12 månaderna Visstidsanställning med en varaktighet på 6 månader eller mer 17% Tillsvidareanställning 39% Visstidsanställning med en varaktighet kortare än 6 månader 15% Startat egen verksamhet 3% Återanställning 11% Arbetssökande 15% Ännu så länge ser vi inte att möjligheten att få ett nytt jobb försämrats. Ca 85 procent av dem som är uppsagda och står till arbetsmarknadens förfogande har de senaste åren fått ett nytt jobb eller startat egen verksamhet senast sex månader efter startat omställningsprogram. Det är en tydlig skillnad avseende ålder i hur väl de olika uppsagda lyckas få ett nytt jobb efter sex månaders omställningsarbete. Ju äldre, desto svårare att finna ett nytt arbete efter sex månaders omställning, se bild 7. Andelen personer som återanställs är högst bland de unga, vilket är en naturlig följd av att de vid uppsägning, där turordningsreglerna enligt LAS tillämpas, oftast har den kortaste anställningstiden och därmed sägs upp först. Trygghetsfonden TSL 6

7 Bild 7. Utfall per åldergrupp för dem som deltagit i omställningsprogram och står till arbetsmarknadens förfogande, den senaste 12 månadersperioden, fördelat på åldersgrupper, totalt personer Tillsvidareanställning Visstidsanställning med en varaktighet kortare än 6 månader Återanställning Visstidsanställning med en varaktighet på 6 månader eller mer Startat egen verksamhet Arbetssökande 40,0 35,0 30,0 25,0 procent 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 < >59 ålder Ej till arbetsmarknadens förfogande För dem som inte står till arbetsmarknadens förfogande efter sex månaders omställningsarbete, skiljer sig utfallet markant mellan de olika åldersgrupperna, se bild 8. Det är framförallt de yngsta, de som är yngre än 25 år, och de äldsta, de som är äldre än 55 år, som i mindre utsträckning än övriga står till arbetsmarknadens förfogande när de lämnar omställningsprogrammen. Av de unga är det 20,4 procent som inte står till arbetsmarknadens förfogande, av dessa går flertalet, 12,7 procentenheter, från ett arbete vid uppsägning, genom omställning till utbildning. Av dem som är år är det 20,6 procent som inte står till arbetsmarknadens förfogande vid omställningsprogrammets slut. 12,1 procentenheter går från anställning, via omställning, antingen till sjukskrivning eller till någon form av pensionslösning. Av dem som är 60+ är det hela 39,9 procent som inte står till arbetsmarknadens förfogande. Av dessa är 31,8 procentenheter antingen sjukskrivna eller har valt någon form av pensionslösning efter sex månaders omställning. Trygghetsfonden TSL 7

8 Bild 8. Procentuell fördelning på olika kategorier av dem som inte står till arbetsmarknadens förfogande efter sex månaders omställning, totalt personer 30,0 Utbildning Sjukskriven Pension Annat 25,0 20,0 procent 15,0 10,0 5,0 0,0 < > 59 Under kategorin annat finns olika förklaringar. Se bild 9. Drygt 100 personer gör någon form av praktik, har en lärlingsplats eller arbetar på en timanställning. Dessa kanske skulle räknas in bland dem som är i arbete. Skälet till att vi valt att inte göra det efter samråd med omställningsföretagen, är att det inte finns några entydiga definitioner för praktikrespektive lärlingsplats. Gällande timanställningar vill de flesta som har dessa arbeta mer än vad de gör i nuläget. 129 personer ägnar sig åt annat. De har själva valt att lämna omställningsarbetet under ordnande former, men valt att inte ange vad de gör eller har för avsikt att göra. De 126 personer som finns under okänt är personer som lämnat omställningsarbetet genom att utebli från programmet och där jobbcoachen inte fått kontakt med personen ifråga. 45 personer har uppgett sig inte vara intresserade av erbjudna lösningar eller har tackat nej till konkreta jobberbjudanden. 135 personer har valt att ta ut föräldraledighet efter genomfört omställningsprogram. Så vitt vi kan bedöma ska i stort sett alla av de 597 personer som finns under kategorin Annat tillbaka till arbetsmarknaden. Trygghetsfonden TSL 8

9 Bild 9. Procentuell fördelning på olika förklaringar för de personer som är kodade under kategorin annat, totalt 597 personer Fått nytt arbete på egen hand Återanställts Timvik (endast fåtal timmar) Lärlingsplats Praktik Korttidsutbildning Graviditets-/föräldraledighet Oavlönat hemarbete Tackat nej till erbj. arbete Utlandsvistelse Ägnar sig åt annat Inte intresserad Okänt 60,0 50,0 40,0 procent 30,0 20,0 10,0 0,0 < >59 Ålder Sammantaget visar utfallet att för privatanställda arbetare som nyttjar TSL-systemet är det stor skillnad mellan olika åldersgrupper avseende möjligheten att få en ny anställning efter uppsägning. De är betydligt fler av dem som är äldre än 50 år som antingen lämnar arbetsmarknaden, temporärt eller permanent, eller som är kvar i arbetslöshet efter sex månaders omställning, än bland dem som är yngre än 50 år. För de som är yngre än 50 år kommer ca tre fjärdedelar tillbaka till ett nytt arbete senast efter sex månader omställning. Av dem som är 50 år eller äldre, är det endast knappt två tredjedelar av de uppsagda som är tillbaka i nytt arbete efter 6 månaders omställning. Från 60 års ålder är utfallet tydligt; endast drygt en tredjedel av de uppsagda är tillbaka i arbete efter sex månaders omställning. Trygghetsfonden TSL 9

10 Leverantörsföretagen Per har 41 omställningsföretag samarbetsavtal med TSL. Bild 10. Marknadsandelar för nedanstående perioder ,0 27,5 25,0 22,6 23,723,6 20,0 18,7 Andel 15,0 14,4 13,0 10,0 9,9 8,1 6,1 5,0 0,0 3,5 2,8 3,1 1,3 1,9 1,3 1,2 0,8 1,1 0,3 Startkraft Antenn Lernia Arbetslivsresurs Aventus Adecco Utvecklingshuset Industripoolen Sisux TEK De fem största svarar för 81,3 (86,0) procent av den totala volymen inom TSL-systemet. Sedan december 2007 har de fem stora tillsammans minskat 7,3 procentenheter i marknadsandel. De tio största svarar tillsammans för 91,7 (93,2) procent av volymen. TSL-systemet har hittills varit väl avvägt för att intressera många omställningsföretag, såväl stora som små. Inom TSL-systemet finns idag en hård kärna av omställningsföretag. Dessa är inom sina olika marknadsområden relativt välkända. Det är framförallt de leverantörsföretag som i TSL-systemet finns på platserna 6 15 storleksmässigt som flyttat fram sina marknadspositioner under det senaste halvåret. Bland dessa finns det några lokala företag som utvidgat sitt marknadsområde från ett lokalt till ett regionalt område. De olika omställningsföretagen har skilda profiler när det gäller vilka kundföretag man tar flest uppdrag för. Startkraft, Lernia och Aventus har en storföretagsprofil, medan Antenn och Arbetslivsresurs har den omvända profilen, det vill säga en tydlig småföretagsprofil. De mindre omställningsföretagen har av naturliga skäl en småföretagsprofil med några få undantag; Industripoolen och Arbetsgivarringen som också tar en del uppdrag hos stora företag. Även geografiskt finns det skillnader; Antenn är starkast i Norrland, Startkraft i Västra Sverige och i Stockholm och Lernia är starkast i Södra Sverige. Trygghetsfonden TSL 10

11 Bild 11 visar hur leverantörernas uppdrag fördelas redovisat på små, medelstora respektive stora företag. Bild 11. Marknadsandelar för uppdelat på företagsstorlek Små 1-19 Mellanstora Stora >99 45,0 40,0 40,4 35,0 34,9 30,0 25,0 24,8 26,0 20,0 15,0 10,0 15,9 11,5 11,1 14,1 17,4 13,2 11,0 9,6 5,0 0,0 5,8 2,8 5,4 4,7 5,3 3,6 3,7 0,4 2,0 2,5 1,2 1,2 1,8 0,8 Startkraft Antenn Lernia Arbetslivsresurs Aventus Adecco Utvecklingshuset Industripoolen Sisux TEK De olika leverantörsföretagens utfall skiljer sig åt på flera punkter. Leverantörerna har olika stor andel personer, som efter stöd inte står till arbetsmarknadens förfogande. Se bild 12, de grå fälten. I gruppen som inte står till arbetsmarknadens förfogande ingår de personer som lämnat arbetsmarknaden tillfälligt eller permanent, bland annat personer som deltar i utbildning i minst sex månader på minst halvtid, sjukskrivna, personer som valt någon form av pensionslösning, föräldralediga, emigranter, timanställda och personer som deltar i kortare yrkesutbildningar. De två tydligaste förklaringsfaktorerna till att personer som blir uppsagda inte längre står till arbetsmarknadens förfogande är utifrån vad vi kan se i TSL-systemet personens ålder respektive personens bostadsort. Hög ålder, redan från 50 år, är en försvårande omständighet. Fel bostadsort, det vill säga orter/regioner med en negativ näringslivsutveckling och dålig infrastruktur, är en annan försvårande omständighet. Dessvärre för många personer samverkar dessa två orsaker. Dessa orsaker är svåra för leverantörsföretagen att påverka. Trygghetsfonden TSL 11

12 Bild 12. Utfall per leverantörsföretag (med minst 100 personer omställda) för samtliga som deltagit i omställningsstöd senaste 12 månadersperioden ny anställning med en varaktighet på mer än 6 månader ny anställning med en varaktighet kortare än 6 månader återanställda arbetssökande övrigt 100% 80% 10,3 6,2 4,1 20,9 10,9 15,9 10,7 11,2 20,2 16,4 20,0 18,3 23,9 10,5 19,0 17,4 8,5 16,5 19,1 60% 22,7 0,5 9,3 12,3 11,4 7,7 8,7 15,5 11,5 7,3 8,9 14,0 13,0 12,4 10,3 11,3 5,2 40% 20% 56,7 55,4 52,3 45,8 49,3 44,3 43,0 43,3 47,8 0% Sisux Aventus Övriga leverantörer Utvecklingshuset Startkraft Arbetslivsresurs Lernia Antenn Adecco Sisux, Utvecklingshuset och Adecco har omställt mellan 100 och 200 personer per företag. Övriga särredovisade leverantörsföretag har omställt personer eller fler. När vi följer upp utfallet per leverantör för dem som står till arbetsmarknadens förfogande är skillnaderna relativt stora. Något anmärkningsvärt är att antalet återanställda varierar så kraftigt mellan de största leverantörerna, från 18,4 procent för Antenn som har flest återanställda, till 0,7 procent för Aventus som har den lägsta andelen återanställda. Se bild 13. Det skiljer 25 procentenheter mellan bäst Sisux respektive lägst Adecco i utfall när de återanställda räknas bort. Se bild 13. Återanställningen torde i huvudsak inte vara ett resultat av omställningsprogrammet. Om vi inte räknar med Sisux och Adecco, då båda dessa har förhållandevis få personer omställda, utan jämför bästa respektive lägsta utfallet bland de stora, skiljer 17,8 procentenheter mellan bästa utfallet Aventus respektive lägsta Lernia. Trygghetsfonden TSL 12

13 Bild 13. Utfall per leverantörsföretag (med minst 100 personer omställda) för dem som deltagit i omställningsprogram den senaste 12 månadersperioden och står till arbetsmarknadens förfogande Ny anställning Återanställning Arbetssökande 100% 90% 80% 6,9 4,6 13,7 13,1 13,3 11,2 0,7 10,9 11,0 18,4 22,7 22,7 21,4 22,9 70% 8,7 8,8 10,9 13,5 60% 50% 40% 30% 88,5 85,6 75,9 75,7 70,4 68,7 68,5 67,8 63,5 20% 10% 0% Sisux Aventus Startkraft Övriga leverantörer Antenn Utvecklingshuset Arbetslivsresurs Lernia Adecco Trygghetsfonden TSL 13