2.a Finansieringen för SISU Idrottsutbildarna i framtiden

Transkript

1 Protokoll nr vid Förbundsstyrelsens sammanträde den 9 november 2006, Hotell Billingehus, Skövde Deltagande: Förhinder: Vid protokollet: 1. Sammanträdets öppnande FS ledamöter: Rolf Carlsson (Ordf), Jane Andersson, Leif Bolin, Solveig Lundström, Jan Olofsson, Mikael Peterson, Lena Puhasmägi, Kerstin Rosén, Börje Sandgren, och Pia Zätterström. Personalens representant: Olle Kristenson. Riksidrottens personal: Håkan Danielsson (FR) Övriga: Lars Runsvik och Tord Wicksell, från valberedningen, t o m 2 h. Ola Lundberg, samt Karin Mattsson och Mikael Santoft (RC) p.g.a. att RS sammanträder samtidigt. Thomas Karlsson (ThK) Ordf öppnar mötet och hälsar samtliga välkomna, och inte minst valberedningens ledamöter Lars Runsvik och Tord Wicksell. Härefter vidtar diskussioner och ges information om Riksidrottsforum och dess tidsschema och möten mm i anslutning härtill. 1.a Protokolljusterare Till protokolljusterare utses Solveig Lundström. 1.b Förhinder Det noteras att Ola Lundberg är förhindrad. 1.c Anmälan av föregående protokoll De justerade protokollen från föregående två möten noteras och läggs till handlingarna. 1.d Godkännande av föredragningslistan Förslaget till föredragningslista godkänns, med tilläggen att Rapport Bosön IFHS tas upp som 3 f, och Verksamhetsrapport från distrikten som 3 g. 2.a Finansieringen för SISU Idrottsutbildarna i framtiden Ordf informerar om att Folkbildningsrådet genomför ett representantskapsmöte under dagen, och att Bengt Carlsson, Riksidrotten, representerar SISU Idrottsutbildarna med anledning av att Ordf och övriga i FS är förhindrade att representera. Carlsson har fått anvisningar om hur han ska agera, samt uppgiften att snarast rapportera till FR om mötet. - Stämmoomröstningen FR informerar om att regeringen under dagen officiellt ska besluta om slutlig utformning av text och innehåll i den handling inofficiell departements-pm - som ingår i möteshandlingarna som Bilaga 1. FR förutsätter att regeringen beslutar att vidhålla förslagen såsom de presenterats i bilagan, men hyser förhoppningar om viss justering i texten. Han upplyser vidare att 20 SF och 5 SISU-distrikt till nu vid lunchtid avgivit sitt bifall till FS förslag till extrastämman. 1

2 ThK upplyser att han strax före mötet tagit del av ett från Sv Bordtennisförbundets GS, där denne hemställer om att få avge förbundets svar omedelbart efter styrelsemöte den 17 november, vilket han anser kräver ett beslut av FS att medge respit. - Lördagens hearing FR redogör för hur hearingen är planerad att genomföras. En beredskap bör finnas för att dels förklara varför FS formellt kallat till en extra stämma, dels att relativt grundläggande redogöra för händelseförloppet och sakfrågorna, utifrån insikten att det förmodligen är många närvarande förtroendevalda för vilka frågan är mycket oklar. Det understryks också att FS bör vara beredda att även direkt efter hearingen vara tillgängliga för fortsatta diskussioner och svara på frågor. - Söndagens Distriktsordförandekonferens Utifrån de diskussioner som fördes vid FS extra diskussionsmöte den 2 november konstateras att nedan angivna huvudpunkter är sådant som ska tas upp till behandling på söndagens Distriktsordförandekonferens (DOF-konferens). - FS beslut om bidraget till omställningsarbete på 10 mkr Vid FS möte den 22 oktober 2006 beslutades bl a följande under rubriken 2 a) SISU Idrottsutbildarnas framtida finansiering :, mot bakgrund av FS tidigare fattade beslut i ärendet; att, under förutsättning att SISU-stämman tillstyrker FS stämmoförslag, att riksdagen sedermera tillstyrker regeringens förslag, och att kommande regleringsbrev i så fall inte innebär annat, fördela 90 miljoner för statsbidragsberättigad folkbildning under 2007 enligt de principer som tillämpats innevarande år; att 10 miljoner ska användas till bidrag som stöd till omställningsarbete i SISU-distrikten; att uppdra till RC att senast i december 2006 återkomma om principer och fördelningsmodell för stödet till omställningsarbete och hur de återstående 40 miljonerna ska användas under FR delar ut RC:s förslag till en fördelning av bidraget för omställningsarbete för diskussion. Efter förslag från flera ledamöter om att även andra parametrar, såsom t ex de geografiska avstånden i respektive distrikt, bör beaktas i fördelningsmodellen blir FS ledamöter efter diskussioner överens om en fördelningsmodell som skall presenteras på DOF-konferensen för överväganden. - Tidsplanen i omställningsarbetet mm Riksidrottens Karin Karlsson, som fått RC:s uppdrag att ansvara för det kommande omställningsarbetet till följd av det förväntade riksdagsbeslutet, kommer att delta på DOFkonferensen och utifrån bl a de där förda diskussionerna härefter presentera sina planer på hur den framtida processen kommer att se ut. Medlemskapet i Folkbildningsförbundet (FBF) FS konstaterar att beslutet att kvarstå i FBF kvarstår, och att det budskapet ska föras ut på DOF-konferensen, med en tydlig uppmaning till SISU-distrikten att de ska kvarstå i sina länsbildningsförbund e.d. och där agera som fullvärdiga medlemmar till dess eventuella beslut formellt innebär annat. - Verksamhetsrapport från distrikten Den handling som senare utdelas i ärendet 3 g nedan, och som kompletteras med muntlig föredragning av FR ska också behandlas på DOF-konferensen. 2

3 - Loggboken Föreligger en möteshandling i form av Loggboken som muntligen kompletteras med en uppdatering från Ordf och FR av vad som hänt av vikt i ärendet efter sista angiven händelse i möteshandlingen, den 24 november. FR redovisar härutöver en kort muntlig sammanställning av några lokala/regionala exempel på hur SISU-distrikten f n behandlas av LBF och kommuner. Exempel ges från Blekinge, Skåne, Södermanland, Västra Götaland, Värmland och Östergötland., att godkänna hittills vidtagna åtgärder med anledning av den extra SISU-stämman; att tillmötesgå Sv Bordtennisförbundets hemställan att få inkomma med sitt besked i ärendet som är föremål för den extra SISU-stämman senast den 17 november 2006; att lördagens hearing ska genomföras enligt vid mötet förda diskussioner; att söndagens Distriktsordförandekonferens ska genomföras enligt vid mötet förda diskussioner; samt att med godkännande notera informationen given under punkten Loggboken. 2.b Riksidrottsmötet 2007: Ramprogram Möteshandlingen kompletteras med en muntlig föredragning av Mikael Peterson som representerar FS i samordningsgruppen. Riksidrottsmötet 2007 genomförs den maj i Conventum i Örebro. FS utsåg på sitt möte i juni 2006 Mikael Peterson och Pia Zätterström till sina representanter i Samordningsgruppen, som har till uppgift att diskutera och lösa övergripande frågor av samordningskaraktär mellan RF och SISU. RS utsåg på sitt möte i maj Lars-Åke Lagrell (sammankallande) och Birgitta Ljung. Dessutom beslutade såväl FS som RS att ge det gemensamma Ungdomsrådet möjlighet att utse en representant i gruppen, vilket blev Jörgen Andersson. Samordningsgruppen hade sitt första sammanträde den 9 oktober och diskuterade då bl a ramprogrammet för mötet med tonvikt på dels de båda stämmornas inbördes placering, dels starttiden. Samordningsgruppen föreslår att SISU-stämman ska ligga insprängd i mötet och genomföras under förmiddagen lördagen den 12 maj, vilket varit fallet sedan Under tiden är RF-stämman ajournerad. Samordningsgruppen föreslår vidare att RF-stämman återupptas på lördagen efter det att SISU-stämman har avslutats, dock tidigast kl 11. Riksidrottsmötet har de senaste gångerna startat kl 12 på fredagen. För dem som har lång resväg kan det bli svårt att hinna till mötet i tid, varför Samordningsgruppen föreslår att RIM ska börja kl RC föreslår att i enlighet med Samordningsgruppens förslag., att fastställa förslaget till ramprogram för Riksidrottsmötet 2007 i enlighet med Samordningsgruppens förslag. 2.c SISU-Jämtland/Härjedalens distriktsförbund: Fråga om godkännande av stadgeändring Enligt 6 kap. 3 SISU:s stadgar ska distriktsförbundens stadgar följa de av SISU-stämman fastslagna Normalstadgarna för SISU-distrikt. FS skall godkänna de av distriktsstämman antagna stadgarna, med rätt för FS att påkalla ändring av dessa om de strider mot normalstadgarna eller på annat sätt anses vara olämpliga. 3

4 SISU-Jämtland/Härjedalens distriktsförbund har vid sin senaste stämma beslutat att ändra 5 kap. 1 i förbundets stadgar från tidigare lydelse: Vår anställda personal äger rätt att utse en ledamot och en personlig ersättare varav en kvinna och en man. Till: Vår anställda personal äger rätt att utse en personalrepresentant och en personlig ersättare varav en kvinna och en man. Det motiv som angavs av förslagsställaren var att den gamla lydelsen stod i motsatsförhållande till 2 kap. 6 i förbundsstadgarna som anger att arbetstagare hos SISU inte får väljas till ledamot av distriktsstyrelsen. Att en arbetstagare inte är valbar på stämman förhindrar inte att stadgarna har en paragraf om styrelsens sammansättning som anger att förutom de av stämman valda ledamöterna består styrelsen av en av personalen utsedd ledamot. I de av SISU Idrottsutbildarnas stämma antagna normalstadgarna för distriktsförbunden anges i en kommentar följande: (I de fall distriktsstämman finner det motiverat och så beslutar kan i stadgarna intas en bestämmelse om att den hos SISU-distriktet anställda personalen äger rätt att utse en ledamot och en personlig ersättare varav en kvinna och en man.) I föreliggande ärende är det svårt att utröna om distriktsstämmans majoritet avsåg att göra en stadgeändring som innebär att personalen ska ges möjlighet eller inte att utse en ledamot i styrelsen. Under sådana omständigheter bör inte stadgeändringen godkännas, och följaktligen bör FS besluta att även uppmana distriktsstyrelsen att till nästa stämma framlägga ett stadgeförslag där stämman får möjlighet att ta ställning till om personalen ska få eller inte utse en ledamot enligt stadgarna. Om beslutet blir nej, så ska stadgarna överhuvudtaget inte innehålla föreskrift om personalrepresentant. att inte godkänna SISU-Jämtland/Härjedalens distriktsförbunds beslut om stadgeändringen i 5 kap. 1 ; och att uppmana distriktsstyrelsen att inför sin nästa distriktsstämma lägga fram ett förslag som innebär att stämman får avgöra om personalen ska ha rätt eller inte att enligt stadgarna utse en ledamot med ersättare i distriktsstyrelsen. 2.d FS-förslag till SISU-stämman Stadgerevidering RF:s Stadgeutskott som utgörs av de förtroendevalda Kristina Olinder och Krister Malmsten, samt RF:s jurister Christer Pallin och Thomas Karlsson (ThK) - har bland sina löpande uppgifter bl a haft att se över SISU Idrottsutbildarnas stadgar. Denna uppgift avslutades vid möte den 1 3 september Till dagens möte har endast den sammanställning som är resultatet av stadgekommitténs arbetsinsatser i form av anteckningar och kommentarer hunnit tas fram, men som ändå bedömts kunna ligga till grund för en första övergripande och vägledande diskussion för ett slutligt förslag till FS. Handlingen kompletteras med en muntlig föredragning av ThK., efter att ha gått igenom och diskuterat de mest principiella förslagen till stadgerevideringar, att uppdra till RC/FR att med ledning av den förda diskussionen återkomma till kommande FS-möte med ett slutligt förslag till stadgerevidering att efter remissbehandling - föreläggas SISU-stämman

5 2.e Medlemskapsansökan: Western Riders Association of Sweden En ansökan om medlemskap i SISU Idrottsutbildarna har inkommit från Western Riders Association of Sweden. I 7 kap. 2 SISU Idrottsutbildarnas stadgar anges att SISU-stämman beslutar om medlemskap för annan riksorganisation än RF:s medlemsförbund. Ansökan ska göras hos FS senast den 1 januari det år stämman hålls. Vid prövning av förbunds medlemskap gäller enligt stadgarna följande tre förutsättningar (kursiverade kommentarer är inte stadgetext): 1. Förbundet skall bedriva/administrera idrottslig verksamhet. Endast förbund som bedriver/administrerar idrottslig verksamhet kan anslutas till SISU Idrottsutbildarna som medlemsförbund. Enligt Idrottsrörelsens verksamhetsidé (1 kap. RF:s stadgar) är idrott fysiks aktivitet som vi utför för att kunna prestera mera, ha roligt och må bra. 2. Förbundet skall vara en ideell förening. En grundläggande förutsättning för medlemskap i SISU Idrottsutbildarna är att sökande Förbund är en i juridisk mening ideell förening. 3. Förbundets verksamhet ska stå i samklang med SISU Idrottsutbildarnas ändamål och verksamhetsidé enligt 1 kap. 1. Detta villkor är allmänt uttryck, och kan därför användas vid en mer eller mindre subjektiv bedömning av medlemsskapssökande förbund. Dessutom ska förbundet ha rikstäckning, föreningsliv, ungdomsverksamhet, vara demokratiskt uppbyggt samt inte redan ha anknytning till annat studieförbund. att notera att Western Riders Association of Sweden ansöker om medlemskap i SISU Idrottsutbildarna; och att uppdra åt RC/FR att utreda om förbundet uppfyller de stadgeenliga kraven på medlemskap i SISU Idrottsutbildarna, och återkomma med ett förslag till ställningstagande. 2.f Bosön Idrottsfolkhögskolas grafiska profil År 2004 beslutade FS om en gemensam kommunikationsplattform för SISU Idrottsutbildarna. I den plattformen hade Bosöns Idrottsfolkhögskola en egen logotype i enlighet med den gemensamma grafiska profilen. Med anledning av det pågående arbete med grafisk kommunikationsplattform inom det gemensamma kansliet för RF, SISU Idrottsutbildarna och Bosön, föreslår RC att Bosön Idrottsfolkhögskola återgår till att marknadsföras under Bosöns grafiska profil. Fördelarna med detta är följande: SISU Idrottsutbildarnas varumärke kommer att kommunikativt fokusera på sin huvudverksamhet. Bosöns varumärke som historiskt varit starkt, men på senare år varit oskarpt, ges möjlighet att återigen bli ett starkt och tydligt varumärke (vilket också är en de föreslagna åtgärderna i utredningen/översynen av Bosön och dess verksamhet). Detta ska ske genom att kommunicera IFHS, EIC samt Hotell & konferens under Bosön. Dock ska det alltid i all form av marknadsföring (trycksaker, hemsidor, annonser, visitkort osv) tydligt framgå vilken organisatorisk tillhörighet varje verksamhet har. Detta görs alltid i skrift direkt under logotypen. Slutlig textformulering som beskriver den organisatoriska tillhörigheten återstår. 5

6 Denna kommunikativa struktur förutsätter att man internt tydligt skiljer på kommunikation och organisation. Detta är inte en organisatorisk uppbyggnad, det är en kommunikationsplattform vem säger vad. Mikael Peterson föreslår, med biträdande av Jane Andersson att ärendet inte avgörs förrän hela den pågående översynen av Riksidrottens varumärkes-/logotypes är klar, för att utformningen kan bedömas mot bakgrund av en helhet. att uppdra till RC/FR att, efter det att den pågående översynen av Riksidrottens varumärkes- /logotypes är genomförd, snarast återkomma med ett förslag baserat på de överväganden som då gjorts. 2.g Ekonomisk rapport mm Föreligger en ekonomisk rapport som utvisar kvartalsprognos nr 1, 2 och 3 för 2006 tillsammans med budgeten för Det nya prognosresultatet nr 3 - är oförändrat jämfört med prognos nr 2. Prognosresultatet nr 3 - för SISU Idrottsböcker AB är oförändrat jämfört med nr 1 och 2 samt budgeten. Däremot prognostiseras en försäljningsminskning med 1,5 miljoner kr som dock motsvaras av en kostnadsminskning på motsvarande belopp. Försäljningsminskningen är till största del i SF-material. att godkänna föreliggande ekonomiska rapporter med oförändrade resultatprognoser. 2.h Lånebegäran SISU Gästrikland Föreligger en låneansökan från SISU Gästrikland uppgående till kr, tillsammans med en resultat- och likviditetsprognos för förbundet. Ordf föreslår vid ärendets behandling att det borde tas fram en paketlösning som innebär att SISU Idrottsutbildarnas likviditet kan läggas till grund för någon intresserad kreditgivare vid likviditetsproblem för någon organisation inom SISU-organisationen. att med kommande bidrag som säkerhet bevilja SISU Gästrikland ett lån på kr; att lånet ska löpa med vid var tid gällande referensränta plus två procent; att lånet inklusive upplupen ränta skall amorteras mot faktura senast den 31 december 2007; och att uppdra till RC/FR att utreda hur SISU-koncernens likviditet på bästa sätt kan utnyttjas genom ett avtal med intresserad kreditgivare för utnyttjande vid likviditetsproblem för någon organisation inom SISU-organisationen. Följande rapporter läggs med godkännande till handlingarna: 3.a Progressrapport SISU Idrottsböcker AB Handling föreligger, som kompletteras med en muntlig rapport av FR. 3.b Rapport Equal-projektet Handling föreligger. 3.c Riksidrottsforum Leif Bolin ger en muntlig rapport. 6

7 3.d Ordförandens rapport Ordf redogör för den växling han haft med Sv Bordtennisförbundets ordf. Walter Rönmark, samt uppger att han starkt reagerat på vissa av FBF:s medlemmars aggressiva angrepp på SISU centralt o lokalt. Han upplyser att hans avsikt är att slutföra sitt styrelseuppdrag i FBF till nästa årsmöte i FBF, och under denna tid framhärda i att SISU Idrottsutbildarna önskar bibehålla sitt medlemskap i FBF. 3.e FS-ledamöternas rapporter Solveig Lundström informerar om vad som har förevarit i Breddidrottsrådet. Mikael Peterson redogör för Valstrategigruppens avslutande möte i oktober där frågan om gruppen skulle få förlängt förordnande i och med att det nu åligger SISU-Distrikt/DF att genomföra ett politiskt påverkansarbete avseende de regionala och kommunala bidragen. Beslutet blev dock nej, men med en hänvisning till att det får anses ankomma på RS att fatta nödvändiga beslut. Pia Zätterström redogör för sitt spännande uppdrag i arbetsgruppen Idrottens framtida finansiering, och att gruppens uppdrag är slutfört i och med att förslaget är klart, samt att RS vid sitt möte idag beslutar om huruvida det ska ut på remiss. Kerstin Rosén rapporterar om att hon varit och besökt SISU Gotland, dels genom ett kanslibesök på dagen, dels medverkat på styrelsemöte på kvällen. Hon rapporterar vidare att hon som FS representant i Idrottsakademins styrelse deltagit i ett möte. 3.f Rapport Bosön IFHS Handling föreligger. Under diskussionerna framkommer önskemål om att be rektor Mattias Sjögren att med jämna mellanrum delta under FS möten och avge muntliga rapporter. 3.g Verksamhetsrapport från distrikten Handling utdelas som kompletteras med muntlig föredragning av FR. 4. Kommande FS-sammanträden Ett förslag till konferens- och mötesplan för SISU Idrottsutbildarna fram till Riksidrottsmötet 2007 inkluderat kommande FS-sammanträden - delas ut och konfirmeras härefter (se bilaga). Av den framgår kommande FS-sammanträden enligt följande: 1) Den 14 januari 17 -, 15 januari 10 15, i Stockholm, i samband med Idrottsgalan. 2) Den 26 februari 13 19, Stockholm. 3) Den 29 mars 17 -, 30 mars 15.00, Stockholm, gemensamt med RS. 4) Den 10 maj , Örebro, i samband med RIM. Vid Protokollet Thomas Karlsson Justeras Rolf Carlsson, förbundsordförande Solveig Lundström, förbundsledamot 7

8 Bilaga Sammanträdesplan fram till Riksidrottsmötet 2007 December 29 Kl Stockholm Presidiemöte Januari 3 Möteshandlingar till januari ska skickas ut 9 Kl Stockholm Ordförandeberedning Kl Stockholm FS-sammanträde 15 Kl Stockholm Idrottsgalan Februari 8 Kl Stockholm Presidiemöte 13 Möteshandlingar till 26 februari ska skickas ut 26 Kl Stockholm FS-sammanträde (Studiebesök SOK) 27 Kl Stockholm Distriktsordförandedialog Mars 12 Kl Stockholm Presidiemöte 20 Möteshandlingar till mars ska skickas ut 29 Kl Stockholm SF-ordförandedialog Kl Stockholm FS-sammanträde (ihop med RS) April 13 Riksidrottsmöteshandlingarna ska gå ut! Maj 23 Kl Stockholm Presidiemöte 2 Möteshandlingar till 10 maj ska skickas ut 10 Kl Örebro FS-sammanträde Kl Örebro Riksidrottsmötet 8