KOMMUNSTYRELSEN. Sammanträdesdag Tid Sammanträdeslokalen Magistern. Omfattning

Transkript

1 KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag Tid Plats Sammanträdeslokalen Magistern Omfattning ande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Mona Jeansson (S) Steve Sjögren (S) Christina Magnusson (S) Elisabeth Gustavsson (S) Bertil Dahl (V) Jonas Löhnn (MP) Kerstin Edvinsson (M) Per-Olof Jonsson (M) Kajsa Hedin (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Monica Bengtsson (KD) Ersättare Ingvar Nilsson (S) Anna Thore (MP) Ingemar Einarsson (C) Anna-Britt Wejdsten (FP) Folke Fagerlund (KD) Sekreterare Jonas Sverkén Justerat Johan Persson ordförande Anders Andersson Anslaget på kommunens anslagstavla den 27 december 2010

2 Kommunstyrelsen Begäran om disponering av medel från servicenämndens resultatutjämningsfond (dnr KS 2010/ Handlingar Skrivelse från serviceförvaltningen. i delegationsärende från servicenämndens ordförande den 24 november Kommunledningskontorets skrivelse den 1 december Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 239. Serviceförvaltningen har begärt att få disponera kr ur sin resultatutjämningsfond för driftskostnader Servicenämndens ordförande har beslutat att ställa sig bakom förvaltningens skrivelse som skickats till kommunledningskontorets ekonomienhet. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige ska bifalla servicenämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla servicenämndens förslag om att få disponera kronor 2011 för driftkostnader. 218 Förlängning av busslinje 402 från Skogsrået till Hansa City (dnr KS 2010/ ) Handlingar Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 7 december Kalmar läns trafik AB (KLT) har tillsammans med kommunledningskontoret fått i uppdrag att utreda kostnader och förutsättningar för att genom ändrad linjesträckning i befintlig busstrafik få en bättre trafikering till Hansa City. KLT har i sin utredning från den 10 november 2010 presenterat två alternativ. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunstyrelsens budgetram 2011 utökas med kr så att kommunstyrelsen hos KLT kan beställa en förlängning av busslinje 402 från Skogsrået till Hansa City fr.o.m. mitten av juni 2011.

3 Kommunstyrelsen Uppsägning av konsortialavtal mellan landstinget och kommunerna i Kalmar län angående den kollektiva trafiken i länet (dnr KS 2003/ ) Handlingar Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 8 december Protokoll för tecknande av konsortial- och trafikavta den 9 januari Landstinget och kommunerna i Kalmar län har sedan år 2003 ett gällande konsortial- och trafikavtal angående den kollektiva trafiken i länet. En styrgrupp har under våren 2010 genomfört utredningen Kraftsamling för Länstrafiken i Kalmar län under ledning av landstingsrådet Anders Henriksson och kommunalrådet i Västervik Harald Hjalmarsson. En delrapport redovisades Huvudförslaget är att landstinget tar över ägaransvaret för kollektivtrafiken fr.o.m. år För att genomföra detta behöver en skatteväxling genomföras. Med anledning av den planerade ändringen av ägaransvaret för kollektivtrafiken fr.o.m. år 2012 föreslår kommunstyrelsens ordförande att kommunfullmäktige säger upp nu gällande konsortial- och trafikavtal för kollektivtrafiken i länet. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag och protokollsanteckning: 1. Anders Andersson (C) föreslår att kommunstyrelsen ska avstyrka förslaget att säga upp konsortialavtalet och istället avvakta slutrapporten i februari. 2. Birgitta Elfström (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka förslaget att säga upp konsortialavtalet. 3. Inger Hilmansson (FP) tillstyrker förslaget att säga upp konsortialavtalet och redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Folkpartiet liberalerna yrkar bifall till uppsägning av konsortial- och trafikavtalet angående kollektivtrafiken därför att vi anser att ett helt nytt och tydligt avtal behöver skrivas oavsett ägarskap i framtiden.vi kommer att ta ställning till ägarskapet för kollektivtrafiken först när vi sett ett färdigt förslag med konsekvensanalyser för inflytande, kvalitet och pris för både kommun och resenärer. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla Anders Anderssons eller Birgitta Elfströms förslag. Han finner att kommunstyrelsen bifaller Birgitta Elfströms förslag.

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner att kommunstyrelsen, genom Johan Persson och Malin Petersson, säger upp konsortial- och trafikavtal mellan landstinget och kommunerna i länet, undertecknade , från och med den 1 januari Reservation Anders Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. 220 Uppdrag att underteckna vissa handlingar, firmatecknare m.m. (dnr KS 2010/ ) Handlingar Skrivelse från kommunchefen den 29 november Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 241. Kommunchefen har redovisat ett förslag till Uppdrag att underteckna vissa handlingar m.m.- firmatecknare. Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget. Kommunstyrelsen lämnar följande uppdrag: 1. Rätt att kvittera ut pengar på postanvisningar, utbetalningskort, checkar och andra anvisningar samt utfärda checkar och andra anvisningar Ekonomichef Urban Sparre, redovisningschef Anna Johansson, budgetchef Carina Åresved-Gustavsson, ekonom Jonas Agerhed, ekonomiadministratörerna Jörgen Svensson, Ann-Marie Ekblad, Marianne Sigheim och Britt-Marie Mikkelsen får två tillsammans under 2011; o kvittera ut pengar på postanvisningar, utbetalningskort, checkar och andra anvisningar som är ställda till Kalmar kommun eller kommunens nämnder, förvaltningar och andra enheter. o utfärda checkar och andra anvisningar från Kalmar kommun och dessbolags bankräkningar samt plus- och bankgiro. Några andra anställda i kommunen har inte rätt att kvittera ut pengar på postanvisningar, utbetalningskort, checkar eller andra anvisningar som är ställda till Kalmar kommun eller kommunens nämnder, förvaltningar och andra enheter.

5 Kommunstyrelsen Rätt att företräda Kalmar kommun på koncernkontot i internetuppkopplingen mot banken Ekonomichef Urban Sparre, redovisningschef Anna Johansson, budgetchef Carina Åresved-Gustavsson, ekonom Jonas Agerhed, ekonomiadministratörerna Marianne Sigheim, Ann-Marie Ekblad, Jörgen Svensson och Britt-Marie Mikkelsen får två tillsammans under 2011 beordra utbetalningar eller omdisponeringar av pengar på Kalmar kommuns koncernkonto via internetuppkopplingen. Registrering och beslutsattest sker med elektronisk behörighet i systemen. 3. Rätt att underteckna låne- och borgensförbindelser Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson eller 1:e vice ordförande Malin Petersson får tillsammans med ekonomichef Urban Sparre, redovisningschef Anna Johansson, budgetchef Carina Åresved- Gustavsson eller ekonom Jonas Agerhed under 2011 underteckna kommunens låneförbindelser samt borgens- och andra ansvarsförbindelser. 4. Rätt att ansöka om betalningsförelägganden och utmätningar Ekonomichef Urban Sparre, redovisningschef Anna Johansson, budgetchef Carina Åresved-Gustavsson eller ekonom Jonas Agerhed får tillsammans med någon av ekonomiadministratörerna Marianne Sigheim eller Britt-Marie Mikkelsen under 2011 för Kalmar kommun ansöka om betalningsförelägganden och utmätningar. Detta gäller dock inte ansökningar som avser hyror, arrenden eller tomträttsavgälder som handläggs av serviceförvaltningen. 5. Rätt att underteckna kommunens allmänna självdeklaration Ekonomichef Urban Sparre får tillsammans med redovisningschef Anna Johansson, budgetchef Carina Åresved-Gustavsson eller ekonom Jonas Agerhed underteckna kommunens allmänna självdeklaration vid taxeringen Rätt att underteckna månatliga skattedeklarationer Löneadministratörerna Eva Sjöstedt, Maj-Greth Åckerström eller Ulrika Petersson får tillsammans med ekonomiadministratörerna Marianne Sigheim eller Britt-Marie Mikkelsen underteckna Kalmar kommuns månatliga skattedeklarationer 2011 avseende arbetsgivaravgiften. Ekonomichef Urban Sparre, redovisningschef Anna Johansson, budgetchef Carina Åresved-Gustavsson eller ekonom Jonas Agerhed får tillsammans med ekonomiadministratörerna Marianne Sigheim eller Britt-Marie Mikkelsen underteckna Kalmar kommuns månatliga skattedeklarationer under 2011 avseende mervärdesskatten.

6 Kommunstyrelsen Rätt att utfärda tjänstekort Löneadministratör Håkan Stenberg får under utfärda tjänstekort för personal i kommunens tjänst utom för socialnämndens personal. 8. Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser Vaktmästare Alf Rundberg och vaktmästare Patrik Larsson får under 2011 kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser till Kalmar kommun. Värdeförsändelserna ska förtecknas i samband med postöppningen och utlämnas därefter till adressaten mot kvittens. 9. Rätt att avge yttrande och överklaga beslut om folkbokföring Planeringschef Christina Rosenqvist och utredningssekreterare Susanne Eriksson får under 2011 för Kalmar kommun avge yttrande och överklaga beslut om folkbokföring. 10. Rätt att underteckna leasingavtal för fordon Inköpschef Per-Gunnar Fransson, transportchef Göran Johansson eller transportassistent Camilla Svensson får tillsammans med inköpare Gunnar Farmansson eller inköpare Mats Sund under 2011 underteckna Kalmar kommuns leasingavtal för fordon. 11. Köp och försäljning av fastigheter samt upplåtelser med tomträtt Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson eller 1:e vice ordförande Malin Petersson får tillsammans med mark- och exploateringsingenjör Anders Karlsson eller markingenjör Patrik Ihrman under 2011 underteckna erforderliga handlingar vid köp och försäljning av fastigheter samt upplåtelser med tomträtt. 12. om vilka som ska verkställa uppdrag som lämnats av kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson eller 1:e vice ordförande Malin Petersson får efter föredragning av kanslichefen eller stadssekreteraren besluta om vilka som ska verkställa de uppdrag som kommunstyrelsen får av kommunfullmäktige Ansökan om bidrag/finansiering av projekt

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson, 1:e vice ordförande Malin Petersson eller kommunchef Roland Karlsson får underteckna ansökan om bidrag i projekt där EU, statliga myndigheter eller andra externa aktörer helt eller delvis står som finansiärer. 14. Förvaltade donationsstiftelsers årsredovisningar Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson och vice ordförande Malin Petersson får underteckna de årsredovisningar för donationsstiftelser som förvaltas av Kalmar kommunstyrelse och avser verksamhetsår Firmatecknare för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson och 1:e vice ordförande Malin Petersson får under 2011 teckna firma för kommunstyrelsen. 16. Firmatecknare i andra ärenden Kommunchef Roland Karlsson, och enhetscheferna på kommunledningskontoret får under 2011 underteckna handlingar som gäller kontorets respektive verksamheter. Det gäller följande enheter och enhetschefer: Kanslienhet Kanslichef Ann-Sofie Dejke Ekonomienhet Ekonomichef Urban Sparre Personalenhet Personalchef Anne Elgmark Kommunhälsan Enhetschef Carina Hertzberg IT-enhet IT-chef Magnus Garp Arbetsmarknadsenhet Arbetsmarknadschef Ronny Johansson Mark- o planeringsenhet Planeringschef Björn Strimfors Näringslivsenhet Näringslivschef Thomas Davidsson Utvecklingsenhet Utvecklingschef Kyrre Dahl Informationsenhet Informationschef Christina Karlberg 221 sattestanter för kommunledningskontoret 2011 (dnr KS 2010/ ) Handlingar Kommunledningskontorets förslag till beslutsattestanter den 1 december Utdrag ur Arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 242. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till beslutsattestanter för kommunledningskontorets Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget.

8 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att för 2011 utse beslutsattestanter (ordinarie och ersättare) för kommunledningskontoret enligt det förslag som kontoret redovisat. 222 Försäljning av tomtmark för friliggande villor i kvarteret Klämdagen, Östra Vimpeltorpet (dnr KS 2010/ ) Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 16 november Kommunstyrelsen har tidigare reserverat mark för bostäder i Östra Vimpeltorpet för Finndomo AB. Företaget har nu tagit fram ett förslag på disponering av kvarteret Klämdagen. Förslaget innebär byggnation av åtta friliggande villor med äganderätt där varje tomt har en storlek på mellan 520 m 2 till 540 m 2. Enligt tidigare beslut i kommunfullmäktige är försäljningspriset för tomtmark till friliggande villor kr per tomt (exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp). Totalpris blir således kr. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Finndomo AB. Kalmar kommun säljer kvarteret Klämdagen, för bygge av åtta friliggande villor, till Finndomo AB för totalt kronor exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. 223 Svar på revisionsrapport om granskning av kommunstyrelsens handläggning av motioner och medborgarförslag (dnr KS 2010/ ) Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 24 november Svar på revisionsrapport den 24 november Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 243. Kommunens revisorer har redovisat en granskningsrapport om kommunstyrelsens rutiner för att bereda svar på motioner och medborgarförslag. Av deras rapport framgår att de bedömer att kommunstyrelsen haft stora brister i rutinerna. De största bristerna har varit att svar inte levererats till fullmäktige tillräckligt snabbt, att nämnder och förvaltningar inte har haft ett sista datum för att ta fram underlag till svar samt att redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag inte skett i fullmäktige. Vidare framgår att rapporten att de bedömer att berörda nämnder eller bolag måste ta sitt ansvar för en smidigare hantering ska kunna uppnås samt att

9 Kommunstyrelsen motioner och medborgarförslag skulle få en högre prioritet om kommunfullmäktige beslutar vilket organ som ska svar på dem. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt svar på revisorernas granskningsrapport. Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt svar på revisorernas granskningsrapport om kommunstyrelsens rutiner för att bereda svar på motioner och medborgarförslag. 224 Översyn av representationen i det kommunala handikapprådet (dnr KS 2010/ ) Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 25 november Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 244. Kommunstyrelsen antog reglementet för Kalmar kommuns handikappråd i februari Sedan dess har förändringar skett i den kommunala organisationen som påverkar nämnderna representation i handikapprådet. Framför allt innebär LSS-verksamhetens överflyttning till socialnämnden att socialnämnden ska utse en ledamot och en ersättare till handikapprådet. Handikapporganisationerna har också framfört önskemål om en översyn av deras representation. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till ändring av reglementet så att även socialnämnden utser en ledamot och en ersättare samt att handikapporganisationerna utser ytterligare en ledamot och en ersättare. Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att reglementet för handikapprådet ska ändras så att även socialnämnden utser en ledamot och en ersättare att ingå i det kommunala handikapprådet och att handikapporganisationerna utser ytterligare en ledamot och en ersättare, totalt 13 ledamöter och 13 ersättare. Ändringarna ska gälla fr.o.m. den 1 januari Samtidigt ska gatu- och parknämnden ändras till servicenämnden. 225 Yttrande över ansökan från Kalmar Energi AB om förlängd nätkoncession för kraftledning mellan Stävlö och Norrliden (dnr KS 2010/ ) Handlingar Kommunledningskontorets yttrande den 30 november Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 7 december 2010, 245.

10 Kommunstyrelsen Kalmar Energi AB:s koncessionstid för högspänningskabel om 50 kv med anläggningsnummer 430 x löpte ut den 3 februari Kalmar Energi ansökte om förlängning av befintlig koncession den 23 januari Kraftledningen går från Stävlö över golfbanan, korsar Björkenäsvägen och går vid transformator-stationen ner i mark för att sedan fortsätta under Norrlidsvägen vidare söderut mot centrum. Energimarknadsinspektionen som handlägger ärendet begärde under maj 2010 Kalmar kommuns yttrande. Av yttrandet som lämnades i juni 2010 framgick bl.a. följande: Kraftledningen ska i första hand läggas som en markkabel från transformatorstationen och ca en km norrut eftersom kommunen har för avsikt att planera för bostäder i området. Men det är önskvärt att kabeln ska läggas i mark genom hela golfbaneområdet för att förbättra allmänhetens tillgänglighet. Kalmar Energi AB har därefter kompletterat sin ansökan om förlängning av koncessionen med magnetfältsmätning som är genomförd i september 2010 och menar att kommunen bör ta hänsyn till denna vid ny exploatering. Kalmar Energi AB bedömer dessutom att den tekniska livslängden på ledningen inte är föremål för ombyggnad i dagsläget. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till komplettering av tidigare yttrande. Av yttrandet framgår sammanfattningsvis följande: Kalmar kommun hänvisar till tidigare yttrande och anser att kraftledningen ska läggas som en markkabel från transformatorstationen H2 upp till läget där den korsar Värsnäsvägen eftersom kommunen har för avsikt att planera för bostäder inom området men det är önskvärt att kabeln ska läggas i mark genom hela golfbaneområdet för att förbättra allmänhetens tillgänglighet. Planer för utbyggnad av bostäder har funnits med sedan program för Norra Kalmar antogs En luftledning såsom elkabeln är utformad idag är inte förenligt med de intentioner av stadens utbyggnad som finns för området. Arbetsutskottet har tillstyrkt kommunledningskontorets förslag med följande komplettering: Kalmar kommun kommer under början av 2011 att påbörja detalj-planearbetet för området, med planering för bostäder. Kommunstyrelsen beslutar att som kommunens yttrande över Kalmar Energi AB:s ansökan om förlängd nätkoncession överlämna kommunledningskontorets skrivelse till Energimarknadsinspektionen med följande tillägg: Kalmar kommun kommer under början av 2011 att påbörja detaljplanearbetet för området, med planering för bostäder.

11 Kommunstyrelsen Förslag till nya gatunamn i Läckeby (dnr KS 2010/ ) Handlingar Stadsingenjörens skrivelse den 1 december Stadsingenjören har tagit fram förslag till nya gatunamn i Läckeby, Smedby, och Trekanten. Kommunstyrelsen beslutar att - de nya gatorna i Läckeby ska heta Fibervägen och Ciddens väg, samt att Snättebrovägen får utökad sträckning enligt stadsingenjörens skrivelse den 1 december de nya gatorna i Smedby industriområde ska heta Sigillvägen, Stämpelvägen, Säckvägen, Kortvägen, Blankettvägen och Nyhagsvägen, samt att Företagarevägen delvis får ändrad sträckning enligt stadsingenjörens skrivelse den 1 december vägsträckan mellan cirkulationsplatsen vid Karlsro och korsningen med Smedbyvägen i Smedby får namnet Karlsrovägen - den nya sträckan av väg 573 i Trekanten mellan Nya vägen och Kristvallavägens anslutning ska heta Nya Kristvallavägen et för sydöstra Snättebro och Smedby industriområde gäller från det datum respektive detaljplan vinner laga kraft. 227 Anmälningsärenden och delegationsbeslut Anmälningsärenden: Arbetsutskottets protokoll den 23 november Kalmar kommun avstår från att yttra sig över remissen om komplettering av nya plan- och bygglagen. Fullmakt för advokat Annika Gustafsson samt juris kandidaterna Hampus Allerstrand och Christian Arnbom att föra kommunens talan vid domstol. Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor, från 1 november 2010 till 30 november 2010.