Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan)

Transkript

1 121 KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag Tid Plats Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan) Omfattning ande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Mona Jeansson (s) Steve Sjögren (s) Kjell Axelsson (s) Christina Magnusson (s) Jussi Gröhn (s) Bertil Dahl (v) Jonas Löhnn (mp) Per-Olof Jonsson (m) Jonas Lövgren (m) Kajsa Hedin (m) Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp) Bengt-Olof Roos (kd) Ersättare Jussi Gröhn (s) Ingvar Nilsson (s) Cecilia Strömberg (s) Jessica Rydell (mp) Anita Wollin (c) Anna-Britt Wejdsten (fp) Monica Bengtsson (kd) Övriga närvarande Roland Karlsson Ingvar Johansson Ann-Sofie Lagercrantz Anders Karlsson Patrik Ihrman Jan G Nilsson

2 Kommunstyrelsen Sekreterare Ingvar Johansson Justerat Johan Persson ordförande Bertil Dahl Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 juni 2008

3 Kommunstyrelsen Försäljning av Byamålet 4 på Vimpeltorpet (friköp av tomträtt) (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 14 maj Fastigheten Byamålet 4 på Vimpeltorpet är upplåten med tomträtt till Patrik Andersson och Katarina Magnusson. De har accepterat att friköpa fastigheten för kronor. 1. Kalmar kommun säljer tomträttsfastigheten Byamålet 4 till Patrik Andersson och Katarina Magnusson för kronor. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att tillsammans med mark- och exploateringsingenjör Anders Karlsson underteckna erforderliga handlingar i samband med försäljningen. 2. Det budgeterade beloppet för tomträttsavgälder för bostäder ska till följd av försäljningen av Byamålet 4 minskas med kronor per år. 107 Försäljning av mark för bostäder i östra delen av kvarteret Magistern på Kvarnholmen (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 20 maj Samhällsbyggnadsnämnden har i maj 2007 antagit en ny detaljplan för kvarteret Magistern (Stadshuskvarteret). För östra delen av kvarteret innebär detaljplanen att byggrätter skapas för totalt elva lägenheter mot Proviantgatan och Norra Långgatan. Kommunstyrelsen har tidigare reserverat den del av kvarteret som ska bebyggas med bostäder för Riksbyggen/NCC. Efter förhandlingar föreslår kommunledningskontoret att kommunen ska sälja den blivande fastigheten Magistern 6 till Riksbyggen, som avser att bilda en bostadsrättsförening för projektet, för kronor. Priset grundar sig på extern värdering. Hänsyn har tagits till att projektet har anpassats till intilliggande äldre bebyggelse.

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunstyrelsen får sälja blivande fastigheten Magistern 6 på Kvarnholmen till Riksbyggen Ekonomisk Förening för kronor. Försäljningen får genomföras under förutsättning att bygget av bostäder påbörjas inom ett år från kommunfullmäktiges beslut. 108 Försäljning av Husgerådet 4 på Hagbygärde industriområde (dnr KS 2007/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 20 maj Kommunen har tidigare reserverat mark i kvarteret Husgerådet på Hagbygärde industriområde för Golvbolaget i Kalmar AB. Kommunledningskontoret föreslår nu att kommunen säljer fastigheten Husgerådet 4 på ca kvadratmeter till bolaget för kronor. Kalmar kommun säljer Husgerådet 4 på Hagbygärde industriområde till Golvbolaget i Kalmar AB för kronor. et gäller under förutsättning att ett nybygge påbörjas innan den 1 december Försäljning av Kartongen 3 på Smedby industriområde (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 21 maj Franssons Maskinbearbetning i Kalmar AB utför högprecisionsarbeten inom framtagning av maskin- och verktygsdelar. Bolaget har växt ur sina nuvarande lokaler på Gamla industriområdet och behöver bygga nytt.

5 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret föreslår att kommunen ska sälja fastigheten Kartongen 3 på Smedby industriområde till Franssons Maskinbearbetning i Kalmar AB. Kalmar kommun säljer Kartongen 3 på Smedby industriområde till Franssons Maskinbearbetning i Kalmar AB för kronor. et gäller under förutsättning att ett nybygge påbörjas innan den 1 december Reservation av mark för byggande av seniorbostäder i Trekanten (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 6 maj I Trekanten finns efterfrågan på bostäder lämpliga för äldre, s.k. seniorbostäder. Efter förhandlingar med tre företag föreslår kommunledningskontoret att kommunen ska reservera del av Harby 1:81 för PSB Byggservice AB i Trekanten. Bolaget vill här bygga och förvalta tio seniorbostäder med hyresrätt. I projektet ingår också en gemensam samlingslokal. Kommunstyrelsen reserverar del av Harby 1:81 för PSB Byggservice AB i Trekanten t.o.m. den 1 december Ny bolagsordning för Kalmar Energi Holding AB (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Förslag till ny bolagsordning för Kalmar Energi Holding AB. Kommunledningskontoret har i samråd med företrädare för Kalmar Energi tagit fram ett förslag till ny bolagsordning för Kalmar Energi Holding AB.

6 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige godkänner förslaget till ny bolagsordning för Kalmar Energi Holding AB. 112 Kriterier för namnsättning av gatunamn efter nu levande personer (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Stadsingenjörens och informationschefens skrivelse den 31 mars * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 6 maj 2008, 123. Kommunen vill uppmärksamma personer som på olika sätt bidrar till att utveckla och marknadsföra Kalmar. Stadsingenjör Jan G Nilsson och informationschef Christina Karlberg har med anledning av detta redovisat ett förslag till allmänna och särskilda kriterier för namnsättning av gatunamn efter nu levande personer. En grupp med representanter för kommunen, näringsliv, kultur och idrott ska ta fram förslag på tänkbara personer och allmänheten kan på olika sätt engageras i arbetet med nya gatunamn. Kommunstyrelsen fattar sedan beslut utifrån juryns förslag. Arbetsutskottet har tillstyrkt stadsingenjörens och informationschefens förslag. Överläggning Bengt-Olof Roos (kd) föreslår att kommunen inte ska ge några gator namn efter nu levande personer. Som en följd av detta föreslår han att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag. Johan Persson (s) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till kriterier för namnsättning av gatunamn efter nu levande personer. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå arbetsutskottets förslag till beslut. Han finner att kommunstyrelsen bifaller detta förslag.

7 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner stadsingenjörens och informationschefens förslag till kriterier för namnsättning av gatunamn efter nu levande personer. Reservation Bengt-Olof Roos (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Han reserverar sig till förmån för förslaget att kommunen inte ska ge några gator namn efter nu levande personer. 113 Handlingsprogram för brandkåren (förebyggande verksamhet och räddningstjänst) (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Brandkårens skrivelse den 1 april * Förslag till handlingsprogram för brandkåren enligt lagen om skydd mot olyckor (förebyggande verksamhet och räddningstjänst). * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 21 april 2008, 91. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 13 maj 2008, 124. Enligt lagen om skydd mot olyckor ska kommunen för varje mandatperiod anta ett handlingsprogram för såväl förebyggande verksamhet som för räddningstjänst. I dessa program ska anges mål, riktlinjer och organisation för kommunens verksamheter. Samhällsbyggnadsnämnden har redovisat ett förslag till handlingsprogram för brandkåren (förebyggande verksamhet och räddningstjänst) för mandatperioden Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till handlingsprogram för brandkåren enligt lagen om skydd mot olyckor (förebyggande verksamhet och räddningstjänst) för innevarande mandatperiod.

8 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2007 och verksamhetsplan 2008 för enheten Skydd och säkerhet (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Årsredovisning 2007 och verksamhetsplan * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 27 mars 2008, 64. Enheten Skydd och säkerhet har lämnat en redovisning för sin verksamhet 2007 och en information om planerad verksamhet Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningen för Skydd och säkerhet Partimotion (kd) om införande av kommunalt vårdnadsbidrag (dnr KS 2007/ ) Handlingar * Partimotion (kd) den 27 mars * Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 3 april * Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 16 april 2008, 30. * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 29 april 2008, 58. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 13 maj 2008, 125. * Cirkulär 08:36 från Sveriges Kommuner och Landsting: Kommunalt vårdnadsbidrag. Kristdemokraterna föreslår i sin partimotion att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att analysera vilka förberedelser som behövs och återkomma till kommunfullmäktige med förslag som syftar till införande av kommunalt vårdnadsbidrag i vår kommun.

9 Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsförvaltningen har i ett yttrande över motionen behandlat frågan om ett kommunalt vårdnadsbidrag främst ur ett kommunalekonomiskt och administrativt perspektiv. En slutsats i yttrandet är att införandet av ett sådant bidrag innebär stora ekonomiska konsekvenser för Kalmar kommun. Barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd föreslår att kommunfullmäktige ska avslå förslaget i partimotionen (kd) om att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag i Kalmar kommun. Även kommunstyrelsens arbetsutskott har avstyrkt förslaget om att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag och protokollsanteckningar: 1. Birgitta Elfström (s) och Bertil Dahl (v) föreslår att kommunstyrelsen ska avstyrka förslaget i partimotionen (kd) om att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag i Kalmar kommun. 2. Bengt-Olof Roos (kd) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att det ska kompletteras med en barnchecklista. Monica Bengtsson (kd) - som är ersättare i kommunstyrelsen - uttalar som en protokollsanteckning att hon ställer sig bakom Bengt-Olof Roos förslag. 3. Bertil Dahl (v), Jonas Löhnn (mp) och företrädarna för (kd) redovisar följande protokollsanteckningar: - Bertil Dahl (v) uttalar att han ställer sig bakom den protokollsanteckning som företrädarna för (v) i barnoch ungdomsnämnden redovisat på nämndens sammanträde den 16 april. - Jonas Löhnn (mp) uttalar att han ställer sig bakom den protokollsanteckning som företrädarna för (mp) i barn- och ungdomsnämnden redovisat på nämndens sammanträde den 16 april. - Företrädarna för (kd) hänvisar till den reservation som Nadja Mirghasemi m.fl. lämnat mot barn- och ungdomsnämndens beslut den 16 april att avstyrka förslaget i partimotionen (kd).

10 Kommunstyrelsen Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden först om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera det för en komplettering med en barnchecklista. Han finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja, medan den som vill återremittera det röstar nej. Vid omröstningen avges sju ja-röster och sju nej-röster, medan en ledamot avstår från att rösta: Ja Birgitta Elfström (s), Mona Jeansson (s), Steve Sjögren (s), Kjell Axelsson (s), Jussi Gröhn (s), Bertil Dahl (v) och Johan Persson (s). Nej Göran Häggfors (m), Per-Olof Jonsson (m), Jonas Lövgren (m), Kajsa Hedin (m), Anders Andersson (c), Inger Hilmansson (fp) och Bengt-Olof Roos (kd). Avstår Jonas Löhnn (mp). Detta innebär att kommunstyrelsen - med ordförandens utslagsröst - beslutar att avgöra ärendet idag. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka förslaget i partimotionen (kd). Han finner att kommunstyrelsen avstyrker förslaget om att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag i Kalmar kommun. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige avslår förslaget i partimotionen (kd) om att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag i Kalmar kommun. Reservation Företrädarna för (m), (c), (fp) och (kd) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag till beslut. De vill återremittera ärendet och anför i sin reservation följande: Vi reserverar oss mot att denna fråga, som i högsta grad berör barn, inte belysts utifrån ett barnperspektiv och att barnchecklista inte upprättats i enlighet med tidigare principbeslut i kommunfullmäktige. Vi vill därför återremittera ärendet för komplettering.

11 Kommunstyrelsen Utredning om ändrad ansvarsfördelning mellan omsorgsnämnden och socialnämnden (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 14 maj * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 20 maj 2008, 135. Omsorgsnämndens verksamhet är mycket omfattande och har nyligen utökats med hemsjukvården. Vidare finns en del gränsdragningsproblem mellan omsorgsnämnden och socialnämnden som gäller LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och sociallagstiftningen. Kommunstyrelsen har tidigare fått i uppdrag att utreda förutsättningarna att dela omsorgsnämnden och beskriva konsekvenserna av detta. Med anledning av detta har Kerstin Björklund, kommunledningskontoret redovisat ett förslag till hur en sådan utredning kan bedrivas. I uppdragsbeskrivningen anges att uppdraget är att utreda förutsättningarna för att - överföra LSS-verksamheten i sin helhet eller delar av den från omsorgsnämnden till socialnämnden - överföra hela eller delar av kommunens stöd till psykiskt sjuka/psykiskt funktionshindrade från omsorgsnämnden till socialnämnden. Vidare innehåller förslaget till uppdragsbeskrivning bl.a. vilken tidsplan och projektorganisation som ska gälla samt att förändringen ska ske inom befintliga resursramar. Arbetsutskottet har tillstyrkt förslaget till uppdragsbeskrivning. Kommunstyrelsen godkänner förslaget till uppdragsbeskrivning för utredningen om ändrad ansvarsfördelning mellan omsorgsnämnden och socialnämnden.

12 Kommunstyrelsen Inriktning och utvecklingsområden för äldreomsorgen (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 19 februari * Utredningen Inriktning och utvecklingsområden för äldreomsorgen * Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 27 februari 2008, 27. * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 28 februari 2008, 22. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har redovisat utredningen Inriktning och utvecklingsområden för äldreomsorgen Syftet med denna utredning har varit att ge underlag för lång- och kortsiktig planering och att utforma mål och strategier för kommunens äldreomsorg. För perioden är följande tolv områden prioriterade för äldreomsorgen: - Tillgodose behov av såväl nybyggnation och ersättningsboende i särskilt boende genom att skapa 40 bostäder i särskilt boende vartannat år fram till Utöka dagverksamheter för personer med demenssjukdom - Erbjuda varierande aktiviteter i särskilt boende - Fortsatt inriktning att stödja till kvarboende i ordinärt boende - Utveckla stöd till närstående/anhöriga som vårdar äldre - Utveckla förebyggande insatser - Utveckla hemrehabilitering - Utveckla uppsökande verksamhet - Inrätta palliativa platser - Kompetensutveckling - Förstärka samverkan inom organisationen - Fortsatt samverkan med utbildningsanordnare. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har beslutat att utredningen ska tjäna som underlag i kommande verksamhetsplaner och årsbudget. Vidare har omsorgsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning fått i uppdrag att upprätta handlingsplaner för utvecklingsområdena i utredningen.

13 Kommunstyrelsen Arbetsutskottet har tillstyrkt omsorgsnämndens och Södermöre kommundelsnämnds förslag om att anta de principiella inriktningarna i utredningen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige antar de principiella inriktningarna i utredningen. Vidare uttalar kommunfullmäktige att inom de prioriterade områdena ska punkten Förstärka samverkan inom organisationen utvidgas så att den också omfattar förstärkt samverkan med andra intressenter, som t.ex. anhöriga, organisationer, landstinget m.fl. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd ska rymma kostnaden för aktuella åtgärder inom de ekonomiska ramar som gäller för de båda nämnderna enligt kommunfullmäktiges beslut. 118 Partimotion (kd): Hospice i Kalmar för trygg vård i livets slutskede (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Partimotion (kd) den 25 mars * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 15 april * Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 24 april 2008, 57. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 20 maj 2008, 137. Kristdemokraterna föreslår i sin partimotion att kommunen ska undersöka möjligheten att i samverkan med landstinget starta hospice i Kalmar. Omsorgsnämnden har yttrat sig över motionen och föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla den. Även kommunstyrelsens arbetsutskott har tillstyrkt motionen, med det tillägget att kostnaden för kommande förslag ska rymmas inom de ekonomiska ramar som gäller för de berörda nämnderna enligt kommunfullmäktiges beslut.

14 Kommunstyrelsen Överläggning Bengt-Olof Roos (kd), Steve Sjögren (s) och Jonas Lövgren (m) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige bifaller förslaget i partimotionen (kd) om att undersöka möjligheten att i samverkan med landstinget starta hospice i Kalmar. Kostnaden för kommande förslag ska rymmas inom de ekonomiska ramar som gäller för de berörda nämnderna enligt kommunfullmäktiges beslut. 119 Partimotion (kd): Stadsvandring för nyinflyttade Kalmarbor (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Partimotion (kd) den 25 mars * Turistchef Wiola Hägglöfs yttrande den 5 maj * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 20 maj 2008, 138. Kristdemokraterna föreslår i sin partimotion att kommunen ska erbjuda nyinflyttade kommunmedborgare en gratis stadsvandring. Turistchef Wiola Hägglöf har yttrat sig över motionen. Hon föreslår att nyinflyttade ska få en värdecheck för att delta vid någon av de redan schemalagda vandringarna. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige bifaller förslaget i partimotionen (kd) om att erbjuda nyinflyttade kommunmedborgare en gratis stadsvandring. Detta ska ske genom att nyinflyttade får en värdecheck - enligt turistchefens förslag - för att delta vid någon av de redan schemalagda vandringarna.

15 Kommunstyrelsen Kalmar kommuns jämställdhetspris 2008 (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 22 maj Enligt Kalmar kommuns jämställdhetsprogram ska kommunstyrelsen årligen dela ut ett jämställdhetspris. Det ska stimulera till att utveckla metoder och arbetssätt som förstärker jämställdheten på olika arenor inom samhällslivet. Årets jämställdhetspris kommer att delas ut på Stadsfesten den 9 augusti. Kommunledningskontoret föreslår att det ska tilldelas Maria Hedlin, Högskolan i Kalmar. Hon är doktorand i genusforskning/pedagogik och kom 2006 ut med boken Jämställdhet en del av skolans värdegrund. Vidare har hon genom sin rapport Lilla Genushäftet inspirerat Kalmars förskolor och skolor på ett intresseväckande sätt. Detta pedagogiska verktyg bidrar till att arbetet med jämställdheten vidareutvecklas inom dessa verksamheter enligt intentionerna i skollag och läroplaner. Kommunstyrelsen beslutar att Kalmar kommuns jämställdhetspris 2008 ska tilldelas Maria Hedlin, Kalmar. 121 Årsredovisning och revisionsberättelse 2007 för Kalmarsunds gymnasieförbund (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Årsredovisning * Revisionsberättelse. Kalmarsunds gymnasieförbund har överlämnat sin årsredovisning 2007 till kommunfullmäktige i de fyra medlemskommunerna. Revisorerna föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna årsredovisningen och bevilja styrelsen (förbundsdirektionen) ansvarsfrihet.

16 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kalmar kommun beviljar för sin del styrelsen (förbundsdirektionen) för Kalmarsunds gymnasieförbund och enskilda förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för 2007 och godkänner årsredovisningen Gästfrihet i samband med Götalandsmästerskapen i konståkning (dnr KS 2008/ ) Handlingar * Kalmar Konståkningsklubbs skrivelse den 27 mars * Kommunledningskontorets skrivelse den 20 maj Kalmar Konståkningsklubb arrangerar den november Götalandsmästerskapen i konståkning. Arrangören har ansökt om ett gästfrihetsbidrag till en kamratmåltid i samband med tävlingarna. Kalmar kommun bidrar med högst kronor till en måltid i samband med Götalandsmästerskapen i konståkning i Kalmar den november Kostnaden ska täckas ur anslaget för gästfrihet. 123 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Följande protokoll och ärenden anmäls: a) Arbetsutskottets protokoll den 6, 13 och 20 maj 2008 b) Länsrätten har den 15 maj 2008 beslutat att avskriva frågan om laglighetsprövning av överklagat beslut om avtal mellan kommunen och Migrationsverket (dnr KS 2008/ ) c) Uppföljning av kommunens placering av pensionspengar i Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB - redovisning den 30 april 2008 (dnr KS 2008/ )