Handlingsprogram om utveckling av infrastruktur i Söderhamns Kommun

Transkript

1 Handlingsprogram om utveckling av infrastruktur i Söderhamns Kommun Version

2 Skapa förutsättningar för arbete o tillväxt Handlingsprogram om utveckling av infrastruktur Inriktningsmål: Söderhamns kommun ska vara pådrivande för en positiv utveckling av infrastrukturen i kommunen genom att aktivt arbeta för en utveckling av exempelvis hamnar, motorväg, bredband samt för beslut om dubbelspår på ostkustbanan Varför detta inriktningsmål? Ett av de viktigaste strategiska utvecklingsområdet är utvecklingen av infrastrukturen. För en ort som Söderhamn är goda kommunikationer av mycket stor betydelse, inte minst för näringslivet. Med förbättrade kommunikationsleder och kommunikationsmedel ligger Söderhamn även väl till inom de avstånd och tider som är acceptabla från pendlingssynpunkt. En förutsättning är att regionens infrastruktur är anpassad. Sveriges pulsåder när det gäller råvaruförsörjning för produktion och export går genom länet via Söderhamn i form av E4:an och Ostkustbanan och trafiken förväntas öka kraftigt under de närmaste åren. Att Ostkustbanan förses med dubbelspår för att möjliggöra den gods- och persontrafikutveckling och E4:an får fyrfilsstandard hela vägen från Stockholm är av stor strategiskt betydelse. Sverige står också inför en omfattande utbyggnad av vindkraft både landbaserad och off shore vilket ger regionen en unik chans till en positiv utveckling av arbetsmarknaden. De vindkraftsparker som byggs kan generera en stor mängd varaktiga arbetstillfällen under lång tid. En viktig förutsättning för detta är att vi har en anpassad infrastruktur med bra tillgänglighet både via land och hav. 2

3 Uppföljning mål årsredovisning 2012 Nuläget: 2012 års aktiviteter för infrastrukturmålet ingår i framförallt kommunstyrelsen, kultur- och samhällsutvecklingsnämnden och Söderhamns NÄRA:s verksamheter. Utveckla Järnvägen Vad gäller att utveckla järnvägen så deltar vi i två regionala nätverk, Nya Ostkustbanan och Samordnad Planering. Vad gäller projektet Nya Ostkustbanan så handlar det framförallt om att vi arbetar med lobbyverksamhet för att få in dubbelspåret i planeringen på nationell nivå. I projektet Samordnad Planering arbetar vi med att i en fördjupad översiktsplan bestämma läget för det framtida dubbelspåret. Utveckla Vägtransporterna När det gäller att utveckla vägtransporterna så deltar vi aktivt i länets infrastrukturgrupp som leds av Region Gävleborg. Denna grupp fokuserar på viktiga stråk som E4:an, riksväg 50 etc. Vi verkar för fyrfältsväg på E4:an sträckan Söderhamn Gävle samt trefältsväg på riksväg 50, mellan Söderhamn Bollnäs. Inom projektet Södra Norrlands Vindkraftcentrum (SN Vind) pågår ett arbete kring att skapa ett planeringsunderlag för infrastrukturen för vindkraftsutveckling en regional infrastrukturplan för vindkraftstransporter och där pågår aktiviteten även in på Utveckla Hamnar/Sjöfart Utvecklingen av våra hamnar, Orrskärshamnen och Långrörshamnen, pågår även under Orrskärshamnen har i första hand inriktning mot att vara supporthamn för offshoreverksamhet och Långrör är framförallt en import- och supporthamn för vindkraftsparkerna i mellersta Sverige. De åtgärder som vidtas kommer att i förlängningen säkerställa Orrskär som en av Sveriges största hamnar av sågade trävaror Utveckling av IT-infrastruktur Under året har kommunen och Söderhamn NÄRA arbetat med att utveckla en lokal bredbandsstrategi i regional samverkan. Vi har även deltagit i nätverk som arbetar för att skapa tillväxt genom att utveckla infrastrukturen för IT och IT-tjänster. Målet 2016 är att minst 60 % av hushåll och företag har 100 Mbit/s och att 2020 är denna siffra minst 90 %. 3

4 Mätmetod: Mätmetoden för inriktningsmålet infrastruktur är deltagande i möten och nätverk för ändamålet, och vi ingår ibland annat: Järnväg - Nya Ostkustbanan, styrgrupp (politiken) - Nya Ostkustbanan, arbetsgrupp (Johnny) - Samordnad Planering, styrgrupp (politiken) - Samordnad Planering, arbetsgrupp (Johnny) - Samverkansgrupp för tågtider SJ (Johnny) Väg - Region Gävleborgs Infrastrukturgrupp (Johnny) - Bergslagsdiagonalen (Johnny) - Fjällvägen (Johnny) - Kollektivtrafikmyndigheten/Landstinget (Johnny) - RNS (region näringsliv samhälle) (Kent) - Mellansveriges logistiknav (Kent) Hamnar/Sjöfart - European Wind Energi Association (EWEA), lobbygrupp (Ingemar, Lars) - Södra Norrlands Vindkraftcentrum (SN Vind) (Ingemar) - Sveriges Hamn organisation, Stuveri o hamn (Ingemar, Lars) Bredband - Nätverk för utveckling av bredbandstrategier (Göran, Ingemar, Anders) Prognos: Prognosen är att målet uppnås. Vi är starkt pådrivande inom alla områden kring infrastrukturen i Söderhamns kommun, järnväg, väg, hamnar och bredband. Målet kommer att uppnås 4

5 Inriktningsmål: Söderhamns kommun ska vara pådrivande för en positiv utveckling av infrastrukturen i kommunen genom att aktivt arbeta för en utveckling av exempelvis hamnar, motorväg, bredband samt för beslut om dubbelspår på ostkustbanan KS Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar Utveckla järnvägen Den viktigaste frågan för regionutvidgning och Söderhamns tillväxt är att Ostkustbanan byggs som dubbelspår mellan Sundsvall och Gävle. Delta och vara pådrivande i de regionala arbetsgrupperna Nya Ostkustbanan och Samordnad Planering. KS Identifiera viktiga politiska lobbygrupper och öka våra politikers deltagande i dessa. KS Hitta EU-stöd och se till att de är sökbara för oss. KS Skriv remisser med bäring mot dubbelspår på OKB. KS Framtidssäkra järnvägsinfrastrukturen till våra hamnar. KS Utveckla vägtransorterna I samverkan med regionala aktörer, kommuner och näringsliv verka för att målstandard fyrfältsväg genomförs för E4:an Gävle-Söderhamn. KS Bevaka att trefältsväg anläggs på riksväg 50, Söderhamn-Bollnäs, med en bra trafiklösning vid E- center. KS Målet är att dubbelspår på OKB ska finnas år 2025 Detta gör vi tillsammans med övriga aktörer inom projektet Nya Ostkustbanan. EU-stöden är identifierade, men söks av Region Gävleborg samt Trafikverket Detta gör vi tillsammans med övriga aktörer inom projektet Nya Ostkustbanan. Anslutningen från OKB till Orrskär sker i den fördjupade översiktsplanen Görs inom arbete med länstransportplanen som leds av Region Gävleborg. Görs inom arbete med länstransportplanen som leds av Region Gävleborg. Identifiera och delta i nätverk och organisationer som arbetar för att utveckla trafikverkets vägar inom ramen för länstransportplanen. KS Analysera och föreslå åtgärder som förbättrar sambandet och möjliggör för transporter för vindkraftsbranschen mellan Långrör och Orrskär och vägar för långa och tunga transporter västerut. KS/ KUS Gör en översyn av de viktigaste trafikstråken för gång- och cykelplanen utifrån ett säkerhetsperspektiv. KS/KUS Utarbeta en plan för belysningsfrågor i offentliga miljöer med fokus på estetik, design, kvalitet, ny teknik, prisvärdhet och energieffektivisering. KUS/KS Under året har vi deltagit i Region Gävleborgs Länsplanegrupp Arbete pågår med RISP (Regional infrastrukturplan) inom projektet SN Vind Arbete pågår. Projektet leds inom ramen av KUS. Arbete pågår och en arbetsgrupp har tillsatts med repr. från KUS och KS 5

6 KUS Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar Utveckla vägtransporterna Analysera och föreslå åtgärder som förbättrar sambandet och möjliggör för transporter för vindkraftsbranschen mellan Långrör och Orrskär och vägar för långa och tunga transporter västerut. KUS/KS Gör en översyn av de viktigaste trafikstråken för gångoch cykelplanen utifrån ett tillväxtperspektiv. KS/KUS Utarbeta en plan för belysningsfrågor med fokus på estetik, design, kvalitet, ny teknik, prisvärdhet och energieffektivisering. KS/KUS Utveckla hamnar/sjöfart Utveckla Orrskärshamnen som supporthamn för offshorevindkraft i första hand med inriktning mot Storgrundet men även med hänsyn till andra havsbaserade parker. KS/KUS Utveckla Långrörshamnen som import- och supporthamn för vindkraftparkerna i mellersta Sverige. KS/KUS Undersöka förutsättningarna för att behålla och utveckla ett farledsdjup in till Långrör i enlighet med PIANC regler. KS/KUS Arbete pågår och fortsätter Målet är att det ska vara klart under Ej påbörjat. Kompetens överflyttad till KS, nya ansvarsgränser under utredning Arbete pågår och kommer att vara klart under våren 2013 Arbete pågår. Väg- och pirbygge modifierad. Utvecklingsplan klar våren Arbete pågår. Oklart marknadsläge, marknaden har inte formulerat sina krav. Arbete pågår. Detta förutsätter ett samverkansprojekt med sjöfartsverket och den lokala näringen. Blir klart under NÄRA Aktiviteter och ansvariga under 2012 Utfall Kommentar Utveckling av IT-infrastruktur Utarbeta en bredbandsstrategi och uppdatera ITinfrastrukturplanen för att möta nationella och regionala krav. Målet 2016 är att minst 60 % av hushåll och företag har 100 Mbit/s och att 2020 är denna siffra minst 90 %. KS/Söderhamn Nära Delta i nätverk och organisationer som arbetar för att skapa tillväxt genom att utveckla IT-infrastruktur och IT-tjänster. KS/NÄRA I samband med att annan infrastruktur anläggs ska förutsättningar för samförläggning undersökas. NÄRA Identifiera och utveckla trådlösa publika nät inom strategiska områden. KS/NÄRA Har tillsammans med Länsstyrelsen och övriga kommuner tagit fram en regional bredbandsstrategi. Deltagit i grupper både regionalt och kommunalt. Samarbetar både internt och externt. Identifierat campingområden, ev. delar av city. 6

7 Aktiviteter och ansvariga under 2013 Nuläge Prognos Åtgärd Järnväg, den viktigaste frågan för regionutvidgning och Söderhamns tillväxt är att Ostkustbanan byggs som dubbelspår mellan Sundsvall och Gävle. Väg Delta aktivt och pådrivande i de regionala arbetsgrupperna, Nya Ostkustbanan och Samordnad Planering. KS Identifiera viktiga politiska lobbygrupper och stöd våra politikers deltagande i dessa. KS Utarbeta en gemensam fördjupad översiktsplan med Gävle kommun för sträckan Ljusne kommungränsen. KS Arbeta aktivt med utvecklingen av Kilaforsspårets användning. KS Verka för att en godsterminal etableras i triangeln mellan OKB och Kilaforsspåret. KS Verka för att 4-fältsväg genomförs för E- 4:an på hela sträckan Gävle-Söderhamn. KS Bevaka att trefältsväg anläggs på RV 50 mellan Söderhamn-Bollnäs med en bra trafiklösning vid E-center. KS Gör en översyn av lokalgator och vägar med ett tillväxtperspektiv. KS Möjliggöra för vindkraftsbranschen genom att analysera och föreslå åtgärder som förbättrar sambandet mellan Långrör, Orrskär och vägar västerut för långa och tunga transporter. KS/KUS Gör en översyn av GC-planen utifrån ett system och tillväxtperspektiv. KS/KUS Utarbeta en plan för belysningsfrågor i offentliga miljöer med fokus på estetik, design, kvalitet, ny teknik, prisvärdhet och energieffektivisering. KUS/KS 7

8 Hamnar/sjöfart IT Utveckla Orrskärshamnen som supporthamn för offshorevindkraft i första hand med inriktning mot Storgrundet men även andra havsbaserade parker. KS/KUS Utveckla Långrörshamnen som importhamn för vindkraftparkerna i mellersta Sverige. KS/KUS Trygga farledsdjupet 8,2 meter in till Långrör i enlighet med PIANC regler. KS/KUS Omvandla Stugsunds hamn till en hamn för fritidsbåtar och anläggningar med denna inriktning. KS/KUS Identifiera och delta i nätverk och organisationer som arbetar för att utveckla sjöfart. KS/KUS Utarbeta en ny bredbandsstrategi för Söderhamns kommun för att möta nationella och regionala krav. Målet 2016 är att minst 60% av hushåll och företag har 100 Mbit/s och 2020 är denna siffra minst 90%. KS/Söderhamn NÄRA Delta i nätverk och organisationer som arbetar för att skapa tillväxt genom att utveckla ITinfrastruktur och IT-tjänster. KS/Söderhamn NÄRA Genomföra följande utbyggnadsprojekt; KS o Sandarne (delar av) o Bergvik (delar av) Genomföra följande utbyggnadsprojekt; Söderhamn NÄRA o Öster o Vågbro etapp 2 8

9 Ekonomiska konsekvenser Översikt av ekonomiska konsekvenser Summa (kkr) Inves- Extern Drifts- Extern Netto- varav ej finans tering finans kostnad finans kostnad inom ram Vilka ekonomiska konsekvenser skulle handlingsprogrammet få? Finns möjlighet till extern finansiering? 9

10 SWOT, Utveckla infrastrukturen i Söderhamns kommun Styrkor - Organisera och strukturera - God kunskap och infrastruktur - Lokalkännedom - Bredband - Gott samarbete med andra kommuner - Människa kontra infrastruktur - Styra upp - Ekonomi - Näringslivskontakter - Vindkraftskunskap - Orrskär/Långrör - Liten grupp Utmaningar - Pengar - Att väva ihop de olika elementen i infrastrukturen - Regional och nationell samordning Svagheter - Tidsbrist - Äger inte kontroll på alla delar - Brett ämne Möjligheter - Brett ämne - Samverkan med andra - Samordna trafik, bredband, vindkraft, fjärrvärme Processledare Johnny Olofsson Processgrupp Ingemar Olofsson, Kent Lundquist, Lars Stål, Monica Sköld, Göran Florén och Anders Natander Informatör Fredrik L Estrade 10