Verksamhetsberättelse 2015

Transkript

1 Verksamhetsberättelse 2015 Styrelsen för Skärgårdarnas Riksförbund får härmed lämna verksamhetsberättelse för år Syfte och mål Skärgårdarnas Riksförbund är en riksorganisation för den bofasta befolkningen i landets skärgårdsområden längs kusten från Luleå i norr till Koster i väster och på öar i de stora insjöarna. Det bor cirka personer i landets skärgårdar varav cirka på öar utan fast landförbindelse. SRF arbetar för en året runt levande skärgård med frågor kring arbete, boende, service och miljö. Vårt arbete formeras kring två uppgifter, opinionsbildning och utvecklingsarbete. Med våra kunskaper och initiativ arbetar vi för att påverka myndigheter och beslutsfattare så att hänsyn tas till skärgårdsbornas situation. Den andra uppgiften är att vara ett forum för erfarenhetsutbyte och stimulans för landets skärgårdsbor. Vi vill också framhålla värdet av en levande skärgård där inte bara de materiella värdena räknas utan även de stora natur- och kulturvärden som finns i denna livsmiljö. Vi samarbetar också kring skärgårdarnas frågor på EU-nivå med ö-organisationer från andra länder genom European Small Islands Federation, ESIN. Ordinarie Årsstämma mars, på Tjurkö i Blekinge Vid årsmötet redovisades verksamheten för 2014 på sedvanligt sätt och ny styrelse för 2015 valdes. Val av ordförande och vice ordförande sker varje år, övriga ledamöter väljs för perioder om två år i taget. Vid stämman beslutades följande val. Val av ordförande för kommande verksamhetsår: Bengt Almkvist, Sankt Anna Val av vice ordförande för kommande verksamhetsår: Jan-Eric Ericsson, Grundsund Val av ledamöter för kommande två år, 2015 och 2016: Lena Egnell, Holmön Janni Olsson, Grundsund Kvarstående ledamöter från valet vid årsmötet 2014 är: Sten Åke Persson, Ven Lennart Andersson, Söderhamn Ander Olsson, Gräsö Vid årsmötet diskuterades även tre ämnesområden. Skärgårdsarbetet i Karlskrona kommun presenterades av Ann-Mari Nordström. Lokal förvaltning i fisket diskuterades med en introduktion av Ingemar Eliasson från Fiskeområde Blekinge. En speciell diskussion hölls även kring behovet att SRF lyfter blå-ljusfrågorna i skärgårdarna. I en presentation redovisades flera dåliga erfarenheter från Blekinge, och inte minst från Aspö. Årsmötet beslutade att dessa frågor ska ges ökad uppmärksamhet på nationell nivå. Verksamhetsberättelse 2015 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 1/6

2 Personal Under 2015 har Anetté Larm Johansson arbetat som verksamhetsledare inklusive ekonomiansvarig, med 60 % arbetstid. Hon har dessutom ansvar för förbundets projektverksamhet (25 %). Eva Widlund arbetar med information, kommunikation och som redaktör för tidningen Vi Skärgårdsbor (50 %). Arbetsuppgifter och ansvarsområden är beslutade av styrelsen. Ordföranden Bengt Almkvist har under året haft arvoderad arbetstid med 25 %. Han har framförallt haft övergripande frågor med kontakter med andra organisationer och myndigheter samt den politiska nivån. Dessutom har Bengt representerat SRF i det internationella samarbetet genom ESIN, där han också omvaldes till ordförande. Möten med Representantskapet Utöver ordinarie årsmöte har Representantskapet samlats 7-8 november i Göteborg. Dessutom samlades på Hemsö SRF olika arbetsgrupper och arrangerade egna workshops samt redovisade pågående och planerade insatser. I Göteborg hölls ett samlat program kring temat Trycket på kusten. Frågorna gällde orsaker och sammanhang kring den negativa befolkningsutvecklingen i västkustens skärgård. Landshövding Lars Bäckström deltog med ett inledningsanförande. En paneldebatt med riksdagsledamöter medverkade och en livlig diskussion hölls kring frågor om regleringar kring bebyggelse, strandskydd och priskonkurrensen på bostäder för fastboende. Kommunalrådet Helene Odenjung från Göteborg beskrev situationen kring den storstadsnära skärgården i kommunen. Höstmötet ägnades också åt verksamhetsplanering och budgetarbete för Styrelsemöten Styrelsen har under 2015 hållit fem protokollförda möten, varav tre telefonmöten, ett tvådagars arbetsmöte i Sankt Anna och ett på Hemsö. Ekonomi Regeringens beslut om anslag för de tre åren innebar att SRF erhöll kr för verksamheten Utbetalningarna har skett kvartalsvis genom Tillväxtverket. SRF har under året träffat Tillväxtverket regelbundet och diskuterat gemensamma utvecklingsfrågor. Inte minst förknippat med vår ansökan om verksamhetsanslag för År 2015 omsatte SRF inklusive projektverksamhet drygt 2,2 miljoner kr. Resultatet gav ett överskott på drygt kr vilket främst beror på återföring av tidigare utlägg för projektverksamhet som har kommit in under året. Närmare detaljer framgår av resultat- och balansräkningarna samt medföljande förklaringar. Information Den tryckta tidningen Vi Skärgårdsbor har kommit ut med fyra nummer under året. Från 2015 äger SRF portalen En arbetsgrupp har bildats med ansvar för att förse portalen med aktuella nyheter tre dagar per vecka. Arbetsgruppen har under 2015 bestått av Camilla Strandman, Nilla Söderqvist, Olle Nygren, Anette Larm Johansson samt Bengt Almkvist. Dessutom har Lennart Andersson arbetat med förnyad utformning av portalen och en samlad upphandling av detta arbete. Upphandlingen fullföljdes i slutet av året. Verksamhetsberättelse 2015 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 2/6

3 SRF:s kontaktnät SRF har under året deltagit aktivt i det nationella Landsbygdsnätverkets arbete liksom i Havsoch Vattenmyndighetens Havsmiljöråd. Vi har även regelbundna överläggningar med organisationen Hela Sverige Ska Leva. Bland myndigheter har under året de mest regelbundna kontakterna varit med Jordbruksverket, Naturvårdsverket, Tillväxtanalys, Tillväxtverket och Hav- och Vattenmyndigheten. SRF har ingått i en grupp som 20.5 arrangerade en konferens i Riksdagshuset kring temat Lokal förvaltning av natur- och kulturvärden. Där talade vi med rubriken Samförvaltning i skärgårdsområden. En grupp riksdagsledamöter har även medverkat i ett informationsmöte i Sankt Anna Vi har även medverkat vid möten kring Strandskyddsdelegationen samt den nya Livsmedelsstrategin Landsbygdsprogrammets Övervakningskommitté och Samordningsforum SRF ingår i Landsbygdsprogrammets Övervakningskommitté på uppdrag av Regeringen. Bengt Almkvist har varit ordinarie ledamot med Anette Larm Johansson som ersättare. Vi har även medverkat vid möten med det nybildade Centrala Samordningsforumet som till någon del ersatt det tidigare Nationella Skärgårdsforumet. SRF ingår även i två av Landsbygdsnätverkets arbetsgrupper; Naturturism samt Service på landsbygden. Arbetsgrupper I arbetet med att engagera fler personer i SRF finns arbetsgrupper kring prioriterade teman. Varje arbetsgrupp har en ansvarig person. Dessutom finns en kontakt mot en styrelseledamot som följer respektive grupps arbete. Ett gemensamt möte för alla arbetsgrupper genomfördes i augusti på Hemsö. Följande arbetsgrupper eller nätverk är bildade. Skärgårdsbönder Ett nätverk för företagare inom lantbruk i skärgårdarna som arbetar med informationsutbyte och stimulans av yrkesgruppen. Under året har man medverkat vid några olika seminarier kring teman som berör skärgårdsjordbruk, bland annat på Skogs- och Lantbruksakademin samt Centrum för Biologisk Mångfald. För att utveckla samverkan inom ESIN för arbetsgruppen deltog man även på European Forum for Nature Conservation and Pastoralism angående så kallad HNVfarming (high nature value) på Irland. Kontaktnät skapades kring hur stödformer och åtgärder utnyttjas för att uppmärksamma marker i speciella naturmiljöer. Nätverket leds av Anna-Karin Utbult Almkvist, Sankt Anna, och består av ett 20-tal företagare. Färjegruppen Arbetsgruppen är inriktad på hur man kan förbättra offentliga aktörers arbete med kvalitet och utveckling av service i kollektivtrafiken i skärgårdarna. Kontakter med Trafikverkets Färjerederi har prioriterats. Gruppen har varit mycket aktiv under året och haft två möten med Trafikverkets nationelle färjesamordnare. Gruppens arbete leds av Thorbjörn Lindberg, Holmön. Dessutom ingår Björn Sjöblom, Yxlan, Gertie Olsson, Aspö, Bengt Ottosson, Visingsö, samt Lena Kjellman, Flatön. Lena Egnell är styrelsens kontaktperson. Verksamhetsberättelse 2015 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 3/6

4 Skärgårdsskolor Ett mycket aktivt nätverk för frågor kring skärgårdsbarnens skolor. Dels utvecklar man arbetet med ett nätverk för lärare och dels ska man arbeta med utvecklingsfrågor för små skolor i skärgårdarna. Gruppen har haft en större träff under året i Sankt Anna. Man har som en fortsättning av samverkan med Hela Sverige ska leva, tagit fram ett presentationsmaterial kring de små skolornas fördelar. En ledningsgrupp består av Eva Widlund, Vinön, Birgitta Söderberg, Gräsö, Annika Hassel, Sankt Anna, Kicki Hammarlund Väddö samt Bo Gidlöf. Eva är också styrelsens kontaktperson. Förnybar energi/ Miljö & Energi Arbetsgruppen har sett över tolv punkter om förnybara energialternativ. Materialet samlas på SRF:s hemsida. Lennart Andersson, Söderhamn, är outtröttlig samordnare och även styrelsens representant i gruppen. Under året har gruppen även följt projektarbetet Smilegov som sker genom samarbetet i ESIN. Skärgårdsboende Arbetsgruppen har under året tagit fram underlag för att levandegöra statistiken kring den bitvis drastiska befolkningsminskning som sker i många kustsamhällen och på många öar. En inventering och lägesbeskrivning av aktuella lokala projekt med hyreshus är påbörjad liksom en uppföljning av tillämpningen av reglerna kring strandskyddet. Gruppens arbete leds av Jan-Eric Ericsson. Övriga deltagare är Stig Lundmark, Tystberga, Bengt Almkvist, Sankt Anna, Helene Eriksson, Hemsö och Åsa Nilsson, Kråkelund. Blåljusgruppen En arbetsgrupp är bildad för blåljusfrågor. Man har börjat samla information om hur olika landsting, kommuner, polisen, kustbevakning och Sjöräddningssällskapet arbetar med sin service vid larm och utryckningar i landets olika skärgårdar. Avsikten är att presentera ett material för Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap för att sedan kunna göra en utförligare inventering. Erfarenheterna hos SRF medlemmar är att det är stor variation i standard i landet. Frågorna ska även omfatta även problematiken kring med service året runt mot öbefolkningen, men även förmågan att växla upp tjänsterna när många besökare kommer sommartid. Gruppen leds av Rosmarie Hellén. Övriga deltagare är Birgitta Kjellgren, Idö, Lisbet Torstensson, Sörmland, Jan-Evert Jäderlund, Rindö, Lars Bengtsson, Aspö, Lena Hultin, Hemsö och Olle Nygren, Holmön. Bredbandsgruppen En arbetsgrupp för frågorna kring utbyggnad av bredband i skärgårdarna. Det främsta syftet är att förse medlemsföreningarna med aktuell information och goda exempel på utbyggnader av fibernät i skärgårdarna. Sune Fogelström, Möja, leder gruppens arbete. Sten-Åke Persson är styrelsens kontaktperson för gruppen. Remissvar och yttranden SRF har under året lämnat ett flertal remissvar på aktuella utredningar från myndigheter. De finns att läsa i sin helhet på förbundets hemsida. De flesta rör de olika förslagen till förändringar inom det nya Landsbygdsprogrammet för perioden Verksamhetsberättelse 2015 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 4/6

5 En speciell fråga som engagerat under året gäller ändringar i beskattning av bränsle till fartyg i yrkesverksamhet. SRF har uppvaktat Riksdagens skatteutskott och lyckats få vissa ändringar i de föreslagna åtstramningarna. Flera nya gränsdragningsproblem har uppstått och arbetet kring frågan fortsätter. ESIN, European Small Islands Federation SRF är medlem av ESIN tillsammans med våra systerorganisationer i Danmark, Finland, Åland, Frankrike, Skottland, Irland, Estland, Grekland, Italien och Kroatien. Under året har aktiviteten i samarbetet ökat. Ansvaret för ESIN sekretariatet sköts av De Danska Småöarna medan SRF i Sverige ansvarar för den ekonomiska administrationen. Styrelsen har hållit åtta sammanträden under året via Skype. Årsmötet hölls i september på ön Kastelorizo i Grekland. ESIN har under året fullföljt arbetet i det europeiska utvecklingsprojektet SMILEGOV om energihushållning på öarna. Ven, Visingsö samt Vinön har som små öar från Svensk sida ingått i detta. SRF är representerat i ESIN styrelse genom Bengt Almkvist och Anetté Larm Johansson. Bengt blev omvald som ESIN ordförande och Anetté valdes som kassör. Verksamhet i projekt SRF har under året bedrivit verksamhet inom tre projekt. Försök har gjorts att påbörja ny projektverksamhet av nytta för våra medlemsföreningar. Men förutsättningarna har saknats på grund av svårigheter kring regelverken vid växlingen av programperiod med medel från EU:s fonder. Sten Åke Persson och Anna-Karin Utbult Almkvist har under hösten gjort en genomgång över hur SRF prioriterade frågeställningar kan utvecklas genom projektarbete med de nya förutsättningar som finns för finansiering från Styrelsen fick ett samlat förslag vid slutet av året och konkreta initiativ kan nu förberedas. SMILEGOV EU-projektet SMILEGOV, finansierat av Intelligent Energi Europe (IEE) avslutades under året med slutkonferens och rapport. SRF har genom ESIN ingått med Ven, Visingsö och Vinön i ett kluster av små öar inom EU där hushållning och planering kring energikonsumtion och produktion studerats. Projektansvarig från SRF har varit Lennart Andersson. För genomförande av projektet har krävts administrativt och ekonomiskt ansvar från ESIN. Detta har lösts genom dels genom periodiska delutbetalningar men också ett lån från SRF för att klara likviditeten innan den slutliga utbetalningen. Slutlig utbetalning från IEE skall ske under första halvåret Småskaligt Kustfiske SRF har tillsammans med Hela Sverige Ska Leva ingått i ett projekt kring utveckling av lokal förvaltning av småskaligt fiske. Projektet initierades lokalt i Blekinge och en nationell konferens hölls i Ronneby Avsikten är att fortsätta utveckla samverkansmöjligheterna kring detta tema. Verksamhetsberättelse 2015 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 5/6

6 Next Stop Small Island Projektet finansierades av Nordiska Ministerrådet demografiprogram och sker i samverkan mellen SRF, Sammenslutningen Danske Småöer och föreningen Finlands Öar. Projektet leds av dansken Claus Jensen och från Sverige av Sten-Åke Persson. Projektet avslutades med en konferens på Arkö den 16 april 2016 Bengt Almkvist, Sankt Anna Jan-Eric Ericsson, Grundsund Lennart Andersson, Söderhamn Lena Egnell, Holmön Sten-Åke Persson, Ven Janni Olsson, Grundsund Anders Olsson, Gräsö Verksamhetsberättelse 2015 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 6/6