ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum 136 Plats och tid Kommunhuset, Åstorp kl Beslutande Jan Nilsson, ordförande (s) Nils Göran Nilsson (kd) Mats Kroon (m) Reino Persson (s) Gunilla Karlsson (s) Gösta Brodin (kof) jäv Gull-Britt Svensson (s) Rolf Malmberg (m) Åsa Holmén (fp) Håkan Abrahamsson (s) Hans-Ingvar Jönsson (c) Jan-Olof Karlsson (m) Lennart Niles (m) Övriga närvarande Ersättare Christina Vernersson Persson (s) Lennart Eriksson (s) Barbro Nielsen (kd) Tony Wiklander (-) jäv Eric Hultberg (s) Övriga Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationen Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Jan Nilsson Justerare... Mats Kroon Gull-Britt Svensson

2 Sammanträdesdatum 137 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret. Lena Johansson

3 Sammanträdesdatum 138 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 122 KsAu Kompensation i samband med olägenheter vid byggnation på fastighet Hyllinge 36:308 Enligt skrivelse daterad från byggherren Peter Persson har extra kostnader uppkommit för den dåliga marken på fastighet 36:308. De extra kostnaderna uppgår till totalt kronor, fördelat på extra grus kronor, styvare platta kronor och geoteknisk undersökning kronor. Peter Persson begär att Åstorps kommun betalar de extra kostnaderna. Vidare så föreslås att kommunen som kompensation för olägenheterna i samband med byggnationen säljer tomt H för 1 krona. I kontraktet skall det stå att ägaren kan använda hela tomten som trädgårdstomt, d v s inga krav på att bebygga den. I yttrande från stadsarkitekt Gunnar Suikki och samhällsbyggnadschef Torbjörn Persson anges med referens till byggmötet att kommunen bör betala Peter Persson kronor som ersättning för den geotekniska undersökningen. Andra krav från byggherren anses obefogade. Samhällsbyggnadschef Torbjörn Persson informerar om ärendet. Arbetsutskottet föreslår till kommunstyrelsen att kommunstyrelsen beslutar att utge kronor till Peter Persson om en förlikningsöverenskommelse ingås varigenom samtliga mellanhavanden i anledning av tomtöverlåtelsen anses slutligt avgjorda. Mats Kroon (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget: om angivet förlikningsförslag ej kan accepteras skall ärendet överlämnas för reglering av kommunens försäkringsbolag. Kommunstyrelsen beslutar att betala kronor till Peter Persson om en förlikningsöverenskommelse ingås varigenom samtliga mellanhavanden i anledning av tomtöverlåtelsen anses slutligt avgjorda. Om angivet förlikningsförslag ej kan accepteras skall ärendet överlämnas för reglering av kommunens försäkringsbolag.

4 Sammanträdesdatum 139 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 123 KsAu Avrundning av örestal till hela krontal Praxis i Sverige är sedan länge att avrundning sker till krontal när det gäller debitering av avgifter. Från 1998 har Åstorps kommun tillämpat öresavrundning upp och ner till närmaste krontal. Mot bakgrund av att lagen om avrundning av vissa öresbelopp (SFS 1991:1191) är dispositiv föreslår ekonomichefen kommunstyrelsen: att Åstorps kommun tillämpar avrundning av ören till närmaste krona enligt principen avrundning nedåt om det är 50 öre eller mindre och uppåt när det är mer än 50 öre och att det som skall avrundas är fakturans slutbelopp. att denna avrundningsprincip gäller för de angivna taxorna i Åstorps kommun enligt tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget.

5 Sammanträdesdatum 140 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 124 KsAu 205 KsAu Motion barnens väl i kommunen i allmänhet och skolan i synnerhet Gösta Brodin (kof) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om barnens väl i allmänhet och skolan i synnerhet. För att klarlägga vilka behov som finns för att eleverna ska uppnå en kunskapsnivå som överensstämmer med de nationella kunskapsmålen, behövs en utredning av resursfördelningen inom skolan och en effektivitets- och kostnadsanalys av skolans totala verksamhet. Vid behov ska mer pengar satsas på skolan för att uppnå en kunskapsnivå som överensstämmer med de nationella kunskapsmålen. Gösta Brodin föreslår fullmäktige besluta ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag, att genomföra en utredning, eventuellt med extern medverkan, som innebär en ordentlig genomlysning av skolans verksamhet med tonvikten lagt på effektivitets- och resultatmätning samt kostnadsanalyser. Vidare varför Åstorps skolor - utifrån ett nationellt perspektiv och i förhållande till jämförbara kommuner inte får ut ett resultat som bättre motsvarar de pengar vi satsar på skolan, att med utredningsarbetets resultat som grund föreslå nödvändiga förändringar och omprioriteringar av skolans verksamhet, och vid behov ökade ekonomiska resurser, för att möjliggöra att elevernas kunskaper skall motsvara de nationella fastställda kunskapsmålen, att barn- och utbildningsnämndens förslag föreläggs kommunstyrelsen och därefter fullmäktige senast i samband med behandlingen av 2006 års kommunala budget. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Remissvar ska ha inkommit till kommunledningskontoret senast Yttrande har kommit in från barn- och utbildningsnämnden genom förvaltningschefen. I yttrandet anges att den utredning och det utredningsunderlag

6 Sammanträdesdatum 141 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 124 KsAu 205 forts som föreslås tas fram i motionen redan finns inom förvaltningen och att det inte finns utrymme för att genomföra någon ytterligare utredning internt. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta förvaltningschefens yttrande som sitt eget samt att avslå motionen. Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till andra och tredje att-satsen i motionen samt avslag på första att-satsen enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att andra och tredje att-satsen avslås enligt arbetsutskottets förslag. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att avslå första att-satsen enligt arbetsutskottets förslag.

7 Sammanträdesdatum 142 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 125 KsAu Organisation Folkhälsorådet Folkhälsorådet beslutar att till kommunstyrelsen föreslå följande organisation: - Folkhälsorådet blir ett övergripande organ när det gäller tvärsektoriella frågor och förbättringsområden som berör folkhälsan. - Rådet ska samordna arbetet med det alkohol- och drogpolitiska programmet, allergikommitténs arbete samt lokala Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Folkhälsorådet ska ansvara för att de olika programmen följs upp och utvärderas. - Representanter för de olika programmen bör vara delaktiga i Folkhälsorådet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att med hänvisning till ursprungligt beslut om bildandet av folkhälsoråd, kommunfullmäktige , Kf 74 med underliggande bilaga 3, notera att beslutet om Folkhälsorådets uppgifter och organisation fortfarande gäller. Kommunstyrelsen beslutar att med det tidigare förslaget som grund bifalla Folkhälsorådets förslag.

8 Sammanträdesdatum 143 Personalutskottet Ks 126 PU 53 Förändring i investeringsbudgeten I Arbetsmarknadsenhetens investeringsplan för 2005 ingår utbyte av lastbil med :- samt förnyelse av maskinpark med :-. Vid kontroll av begagnatmarknaden för lastbilar med kapell/skåp och bakgavellift har framkommit att ovanstående belopp ej är tillräckligt. Därför föreslås att Arbetsmarknadsenheten får använda hela sitt investeringsutrymme på :- samt ytterligare :- genom överföring från drift- till investeringsbudgeten för att kunna införskaffa en bättre begagnad lastbil. Personalutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen att godkänna att :- avsätts till införskaffande av begagnad lastbil genom att hela investeringsutrymmet för 2005 disponeras samt att :- överförs från drift- till investeringsbudgeten. _ Kommunstyrelsen beslutar bifalla personalutskottets förslag att kronor avsätts till införskaffande av begagnad lastbil genom att hela investeringsutrymmet för 2005 disponeras samt att kronor överförs från drift- till investeringsbudgeten.

9 Sammanträdesdatum 144 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 127 KsAu Topasfastigheter Habitare AB exploateringsavtal Topasvägen i Hyllinge Samhällsbyggnadskontoret har lämnat förslag till exploateringsavtal med Topasfastigheter Habitare AB för del av fastigheten Hyllinge 36:312. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna avtalet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet.

10 Sammanträdesdatum 145 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 128 KsAu 227 KsAu Taxa för bygglov och bygganmälan Byggnadsnämnden har uppdragit åt stadsarkitekten att arbeta fram förslag till ny taxa för vindkraftverk och radiomaster. Enligt nu gällande taxa utgår avgift för bygganmälan och bygglov för vindkraftverk respektive radiomast/torn med 860 kronor inom planlagt område och 620 kronor utanför planlagt område. Mot bakgrund av att olika ärenden är olika kontroversiella och att det är svårt att fastställa någon schablontaxa föreslås istället en timtaxa. Byggnadsnämnden hemställer hos fullmäktige att anta en timavgift för stadsarkitekt på 600 kronor, tekniker/plantekniker 350 kronor samt mätningsingenjör/ingenjör 500 kronor och att byggnadsnämnden har rätt att årligen justera taxan enligt konsumentprisindex samt att byggnadsnämnden vidare har rätt att medge nedsättning av taxan när särskilda skäl föreligger. Stadsarkitekt Gunnar Suikki informerar om den föreslagna timtaxan för behandling av vindkraftverk och radiomaster. Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet till byggnadsnämnden. Byggnadsnämnden har kommit med nytt förslag till taxor. Reino Persson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till byggnadsnämndens förslag. Rolf Malmberg (m) yrkar att objektsfaktor för vindkraft och radiomaster sätts till fem. Nils Göran Nilsson avstår från att delta i beslutet. Arbetsutskottet beslutar föreslå att byggnadsnämndens förslag till taxa för bygglov antages. Det noteras till protokollet att de föreslagna förändringarna av taxa för bygglov och bygganmälan avser vindkraftverk, mast samt parabolantenn och radiomast för flerbostadshus.

11 Sammanträdesdatum 146 Ks 128 Rolf Malmberg (m) yrkar att ett förtydligande görs genom att det anges att taxan för bygglov och bygganmälan är grundbeloppet multiplicerat med objektsfaktorn. Rolf Malmberg yrkar vidare att objektsfaktorn för vindkraft och master sätts till fem. Åsa Holmén (fp), Gösta Brodin (kof), Nils Göran Nilsson (kd) och Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till Rolf Malmbergs förslag. Reino Persson (s), Gull-Britt Svensson (s), Gunilla Karlsson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxan för parabolantenn och radiomast för flerbostadshus antages enligt arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer därefter arbetsutskottets förslag om taxa för vindkraft och master mot Rolf Malmbergs förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att antaga taxan enligt arbetsutskottets förslag. Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som biträder Rolf Malmbergs förslag röstar nej. Omröstningen utfaller med 8 ja-röster (Jan Nilsson, Reino Persson, Gunilla Karlsson, Gull-Britt Svensson och Håkan Abrahamsson, alla (s) samt Mats Kroon, Jan Olof Karlsson och Lennart Niles, alla (m)) och 5 nej-röster (Nils Göran Nilsson (kd), Gösta Brodin (kof), Rolf Malmberg (m), Åsa Holmén (fp) och Hans-Ingvar Jönsson (c)). Kommunstyrelsen beslutar sålunda med 8 röster mot 5 föreslå kommunfullmäktige att taxan för vindkraft och master antages enligt arbetsutskottets förslag. Mot beslutet reserverar sig Åsa Holmen (fp), Nils Göran Nilsson (kd), Hans-Ingvar Jönsson (c) och Rolf Malmberg (m).

12 Sammanträdesdatum 147 Ks 128 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att ett förtydligande görs genom att det anges att taxan för bygglov och bygganmälan är grundbeloppet multiplicerat med objektsfaktorn.

13 Sammanträdesdatum 148 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 129 KsAu Avgifter för platser och insatser inom öppenvården Avanti Socialnämnden har lämnat förslag till beslut avseende avgifter inom öppenvården Avanti vid insatser till andra kommuner. Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget, bilaga 1.

14 Sammanträdesdatum 149 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 130 KsAu SM i cykel i Åstorp Åstorps Cykelklubb har fått förtroendet att arrangera Kortbane-SM i cykel den juli och har förhört sig om ett extra bidrag från kommunen med anledning härav. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna ett bidrag med kr till arrangemangen. Anslaget tas från kommunstyrelsens förfogande I och därefter kvarstår på kontot. Gull-Britt Svensson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag med kr till arrangemangen. Anslaget tas från kommunstyrelsens förfogande I och därefter kvarstår på kontot.

15 Sammanträdesdatum 150 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 131 KsAu Verkställighet av kommunstyrelsens beslut om utbetalning av partistöd Kommunstyrelsen beslutade den 9 februari 2005, 28 att även fortsättningsvis utbetala partistöd till Kommunens Framtid. Beslutet har överklagats och således ännu inte vunnit laga kraft. Enligt skrivelse från kommunchef Ulf Strömstedt hemställes att kommunstyrelsen tar ställning till om rubricerade beslut ska verkställas oaktat det ännu inte vunnit laga kraft. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att verkställigheten av kommunstyrelsens beslut sker först när det har vunnit laga kraft. Paragrafen förklaras omdelbart justerad. På grund av jäv deltog inte Gösta Brodin (kof) och Tony Wiklander (-) i handläggningen. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag att verkställigheten av kommunstyrelsens beslut sker först när det har vunnit laga kraft.

16 Sammanträdesdatum 151 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ks 132 KsAu Yttrande till Kammarrätten - mål nr utbetalning av partistöd Länsrätten avslår Gösta Brodins överklagande av kommunchefens beslut Gösta Brodin överklagar Länsrättens dom och kommunen har att avge yttrande till kammarrätten senast Yttrande har kommit in från kommunledningskontoret. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna yttrandet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. På grund av jäv deltog inte Gösta Brodin (kof) och Tony Wiklander (-) i handläggningen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrandet, bilaga 2

17 Sammanträdesdatum 152 Personalutskottet Ks 133 PU Förslag till Övergripande beredskapsplan för krisstöd En arbetsgrupp har tagit fram förslag till Övergripande beredskapsplan för krisstöd. Inger Björkenhall, Företagshälsovården, presenterade förslaget. Bilaga 3. Personalutskottet beslutar att skicka förslaget via övergripande samverkansgruppen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till övergripande beredskapsplan för krisstöd.

18 Sammanträdesdatum 153 Personalutskottet Ks 134 PU Förslag till övergripande handlingsplan mot våld och hot i arbetsmiljön En arbetsgrupp har tagit fram förslag till Övergripande handlingsplan mot våld, hot och hot om våld i arbetsmiljön. Inger Björkenhall, Företagshälsovården, presenterade förslaget. Bilaga 4. Personalutskottet beslutar att skicka förslaget via övergripande samverkansgruppen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till övergripande handlingsplan mot våld och hot i arbetsmiljön.

19 Sammanträdesdatum 154 Personalutskottet Ks 135 PU 58 Definition av vad som är grupp när det gäller partigrupp Då tveksamheter om vad som är en grupp enligt reglerna för arvoden föreligger så har kommunchefen skrivit ett förslag till förtydligande i Åstorps kommuns författningssamling enligt följande: Med grupp enligt ovan avses minst två ledamöter/ersättare från samma parti. Om det ska vara ledamöter/ersättare i gruppen från olika partier, så måste dessa partier ha meddelat fullmäktige att man har ett etablerat samarbete. Bilaga 5. Personalutskottet beslutar att bifalla förslaget. _ Gösta Brodin (kof) yrkar i första hand att ärendet återremitteras och i andra hand att förslaget avslås. Reino Persson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till personalutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att bifalla personalutskottets förslag innebärande att ett förtydligande görs enligt följande: Med grupp enligt ovan avses minst två ledamöter/ersättare från samma parti. Om det ska vara ledamöter/ersättare i gruppen från olika partier, så måste dessa partier ha meddelat fullmäktige att man har ett etablerat samarbete. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin.

20 Sammanträdesdatum 155 Ks 136 Likviditetsrapport Rapport för juli månad 2005 delges och lägges till handlingarna. Ks 137 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera arbetsutskottets beslut , och utom de ärenden vari kommunstyrelsen fattar särskilda beslut. Ks 138 Delgivningar Inbjudan till teaterföreställning med personal från vård- och omsorg torsdagen den 1 september 2005 i Vidåsens filmsal.