Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Plats och tid Beslutande närvarande Bällstarummet kl 09:00-11:00 Parisa Liljestrand (M) (ordförande), Jaana Tilles (S) (2:e vice ordförande), Ylva Mozis (L) (vice ordförande), Björn Furugren Beselin (C), Per Forssberg (KD) Övriga närvarande Victor Kilén (Kommundirektör), Annika Hellberg (Ekonomichef), Magnus Sjögren (Tf Stabschef), Mi Karnstedt (Stabschef samhällsbyggnadsförvaltningen), Jens Björck (Förhandlingschef) 1-4, Annika Colding 1-6 Paragrafer 1-17 Justerande Jaana Tilles Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Jesper Westberg Ordförande Parisa Liljestrand Justerande Jaana Tilles 1

2 ÄRENDELISTA 1 Val av justerare 2 Fastställande av dagordning 3 Kommundirektören informerar 4 Utfall löneöversyn Redovisning av medarbetarundersökning Revidering av POSOM-plan 7 Samverkansöverenskommelse mellan Vallentuna kommun och Lokalpolisområde 8 Täby Bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening för Frivilliga Resursgruppen (FRG) verksamhetsåret Internkontroll, helårsuppföljning kommunstyrelsen 10 Internkontrollplan 2019, kommunstyrelsen 11 Verksamhetsberättelse kommunstyrelsen Taxor Kvarnbadet från och med Kursavgift för simskola 14 Rapport icke verkställda beslut SoL och LSS - kvartal Tillägg till förbundsordning för Storstockholms brandförsvar 16 Revidering av bestämmelser om ersättning för förtroendevalda 17 Svar på väckt ärende från Socialdemokraterna gällande utredning av AMA 2

3 1 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Jaana Tilles (S) att justera protokollet jämte ordförande. 3

4 2 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs i enlighet med utskick 4

5 3 Kommundirektören informerar Ärendebeskrivning Landmärket Väsby Kvarn Vingarna till kvarnen kommer att monteras senast i april månad. Uppföljning av åtgärder utifrån revisionsrapport granskning av IT-kontroller ekonomisystem. Ekonomichef Annika Hellberg återkopplade till ärendet "Svar på revisionens granskning av generella IT-kontroller i ekonomisystemet". Åtgärder och skador vid stormen Alfrida (se bifogad rapport). Sammanfattat sköttes arbetet rörande stormen Alfrida bra. Det som kan bli bättre är kommuniktationen med medborgarna. 5

6 4 Utfall löneöversyn 2018 (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen. Ärendebeskrivning Löneöversynen för 2018 avslutades först i december då lärare och förskollärare fick ny lön. Den utdragna löneöversynen beror på att centrala parter hade svårt att enas om ett nytt löneavtal för lärare. Även om löneöversynen för lärare genomfördes i december, gäller ändå de nya lönerna retroaktivt från 1 april års löneöversyn är alltså avslutad och ny lön gäller från och med den 1 april 2018 (från 1 maj 2018 för medarbetare inom Kommunals avtalsområde). Årets löneöversyn har utifrån det centrala löneavtalet med Kommunal innehållit en fortsatt satsning på löner för kommunens undersköterskor och stödassistenter. Löneöversyn har genomförts enligt den s.k. dialogmodellen med samtliga förbund med undantag från Kommunal, där löneöversynen genomförts i en lokal hybridmodell. Syftet med hybridmodellen har varit att låta en dialog om lön mellan chef och medarbetare äga rum även för kommunals medlemmar, där Kommunal i efterhand har givits möjlighet att särskilt belysa enskilda medlemmars löneutveckling. Modellen har varit tidskrävande, men uppfattas ändå gynna den lokala processen i strävan att finna en lokal modell. Den sammanlagda löneökningen för löneöversynen 2018 blev 2,72 procent. Till löneöversynen 2019 har arbetsgivaren för avsikt att ytterliga utveckla den lokala lönebildningsprocessen. Arbetsgivaren har därför inlett en dialog med de fackliga parterna som syftar till att skapa en tydligare och starkare koppling mellan löneöversyn och budgetarbetet. För att kunna göra det behöver bland annat tidpunkten för genomförandet av löneöversynen flyttas från våren till hösten. Syftet med att flytta tidpunkten är att de ekonomiska förutsättningarna ska vara mer kända och förutsägbara, vilket i sin tur möjliggör för lönesättande chefer att sätta löner som är såväl ekonomiskt hållbara, som relevanta för att bibehålla en god kontinuitet i verksamheten. Att flytta tidpunkten för löneöversyn kräver ett förberedelsearbete och de fackliga organisationerna behöver också kunna påverka genomförandet av förändringen. Därför har 6

7 arbetsgivaren för avsikt att inleda ett partsgemensamt arbete som fokuserar på processen för lönebildning och löneöversyn. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott kommunstyrelsen noterar informationen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Utfall löneövsersynen 2018 Expedieras till Akt HR-avdelningen 7

8 5 Redovisning av medarbetarundersökning 2018 (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Ärendebeskrivning Medarbetarna är den viktigaste resursen för att Vallentuna kommun ska utvecklas framgångsrikt och att den verksamhet som bedrivs ska hålla hög kvalitet. Likaså är medarbetarna den viktigaste faktorn för att vi ska arbeta för visionen med mod att gå före skapar vi ett Vallentuna där människor och idéer växer. Mot denna bakgrund är medarbetarundersökningen avgörande. Kommungemensamma medarbetarundersökningar har genomförts under många år i Vallentuna. Under perioden genomfördes en större undersökning vartannat år, men från och med 2018 kommer den genomföras varje år. De nio frågor om Hållbart medarbetarengagemang (HME) som Sveriges kommuner och landsting (SKL) tagit fram har använts i kommunen varje år sedan Medarbetarundersökningar genomförs som en del i det systematiska arbetsmiljöarbetet men också som ett underlag för verksamhetsutveckling. Resultatet av undersökningen bildar underlag för arbetsplatsernas/förvaltningarnas framtida handlingsplaner med åtgärder. De huvudområden som medarbetarenkäten innehåller är: Medarbetarskap, Kommunledning, Information och kunskap, Ledarskap, Utveckling, Arbetsförutsättningar, Likabehandling och mångfald och Engagemang. Enkätresultatet per enhet sammanställs till ett medarbetarindex (MI). Resultatet utgör underlag för arbetsgruppernas gemensamma utvecklingsarbete och i resultatpresentationen får gruppen också ta del av ett arbetsunderlag med beskrivning av gruppens särskilda styrkor, och förslag till förbättringsområden. I medarbetarundersökningen utvärderas ledarskapet specifikt. Alla chefer får i undersökningen ett individuellt resultat i form av ett ledarindex (LI). HR-avdelningen följer upp chefernas resultat och ger särskilt, individuellt stöd till de chefer som fått svaga resultat. De nio HME-frågorna ingår som en separat del i den årliga undersökningen. HME-resultaten sammanställs per arbetsplats och förvaltning och används också i det lokala utvecklings- och förbättringsarbetet. HME-resultatet rapporteras även in i SKLs databas varje år, som underlag för nationell jämförelse. Ett metodmaterial finns framtaget som stöd till chefer för det systematiska arbetet med att ta fram handlingsplaner utifrån respektive enhets resultat. Handlingsplanerna ska dokumenteras och följas upp i kvalitetsledningssystemet Stratsys. HRavdelningen genomför seminarier för chefer inför varje års genomförande av medarbetarundersökningen, och erbjuder även seminarier/metodmaterial för hur man kan arbeta med resultatet tillsammans med sin arbetsgrupp, när undersökningen är genomförd. 8

9 Under 2018 startade ett arbete för att analysera om, eller hur HME-resultat korrelerar med andra verksamhetsresultat. Den framtagna analysmodellen har ambitionen att strategiskt och operativt skapa en arbetsinriktning som integrerar arbetsgivarpolitiken med ekonomi- och verksamhetsstyrningen. Analyserna genomförs av kommunens kvalitetsnätverk. I Vallentuna har det varit ett ansträngt ekonomiskt läge med relativt omfattande besparingsåtgärder ända sedan hösten Åtgärderna har självklart varit kännbara i många verksamheter. Kommunen har sedan länge arbetat hårt med, och satsat på ledarutveckling och det är därför glädjande att Ledarskapsindex (LI) i 2018 års enkätresultat ökat med 3 procentenheter sedan föregående undersökning. Det visar att kommunens chefer trots det ansträngda ekonomiska läget har lyckats balansera konsekvenserna av besparingarna på ett bra sätt. Även om LI har ökat så har resultatet på frågorna om förtroendet för förvaltnings- och kommunledning minskat något sedan förra mätningen. Resultatet har minskat från 51 procent 2016 till 48 procent 2018 när det gäller förtroendet för förvaltningsledning. Motsvarande resultat i enkätleverantörens jämförelsedatabas för kommuner är 36 procent 2016 och 43 procent Resultatet avseende frågan om förtroende för kommunledning har minskat från 38 procent 2016 till 36 procent Motsvarande resultat i enkätleverantörens jämförelsedatabas för kommuner är 34 procent 2016 och 40 procent Vallentuna ligger i jämförelse i linje med övriga kommuner något bättre, efter förra årets besparingar något under. I jämförelsedatabasen ingick år kommuner utöver Vallentuna, varav 11 från Stockholms län. Erfarenhetsmässigt har kommuner generellt sett alltid ett sämre resultat än den privata sektorn när det gäller frågor om förtroende för ledningen, enligt enkätleverantören. Enligt leverantören tenderar också medarbetare visa ett bristande förtroende för förvaltnings- och kommunledning när man upplever en ökad arbetsbelastning eller andra konsekvenser av besparingar. I synnerhet tenderar yrkesgrupper som upplever ett längre avstånd till förvaltningsledning och kommunledning att svara mer negativt då man inte upplever att förvaltnings- och kommunledningen är synlig eller åtkomliga i verksamheterna. I resultatet kan vi också se tendenser på en högre andel frustrerade medarbetare på grund av hög arbetsbelastning, trots att man skattar sitt arbete som meningsfullt och engagerande och har en hög motivation att utföra sina arbetsuppgifter Kommunen har redan innan resultatet av medarbetarundersökningen fattat beslut om att genomföra en stor medarbetarsatsning kopplat till vision och värdegrund under 2019 och Kommunledningen kommer att besöka alla arbetsplatser och samtala med alla medarbetare de kommande två åren. Det samma gäller kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören som kommer att göra verksamhetsbesök varje vecka under 2019 och Kommunen kommer även framöver att jobba aktivt med direktkommunikation i filmformat från olika arbetsplatser. 9

10 Vad gäller den höga arbetsbelastningen har vissa åtgärder redan nämnts. Genom kommunens systematiska arbetsmiljöarbete tas handlingsplaner fram för varje avdelning och enhet. På förvaltningsnivå tas även arbetsmiljöfrågan upp kontinuerligt inom respektive förvaltningslednings verksamhetsövergripande arbetsmiljögrupp, VAG, där även skyddsombuden sitter med. Kommunstyrelsen har även tidigare fattat ett beslut om att kommunen ska jämföra sig med andra kommuner som lyckats väldig bra inom sina respektive verksamheter, benchmarking. Detta arbete har även förtydligats i kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2019 och ett systematiskt arbete med att effektivisera kommunens alla verksamheter har startat. Det handlar bland annat om att hitta effektivare arbetssätt, helt nya arbetssätt, nya metoder och ta bort arbetsuppgifter. Detta möjliggörs också av den satsning som finns i kommunbudgeten för 2019 gällande digitalisering och hur detta kommer utveckla och förändra sättet att arbeta och tjänsternas utformning i kommunal sektor. Resultatet av medarbetarundersökningen tjänar som ett underlag för detta arbete. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Redovisning av medarbetarundersökning 2018 Expedieras till Akt HR-avdelning 10

11 6 Revidering av POSOM-plan (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer POSOM-planen, med kommunledningskontorets tillägg. Kommunstyrelsen uppmanar socialnämnden att säkerställa att åtgärder kan vidtas i linje med planen, för det fall att behov av krisstöd uppkommer. Ärendebeskrivning Ett förslag till revidering av den befintliga POSOM-beredskapsplanen har inkommit från Socialnämnden. Socialförvaltningen har tagit fram förslaget till reviderad POSOM-plan i samverkan med Kommunledningskontoret. Socialnämnden uppdrog, i samband med att förslaget lämnades vidare, till socialförvaltningen att se över beredskapsplanen för att säkerställa att det alltid finns POSOM-samordnare i beredskap. Den föreslagna POSOM-planen ska utgöra stöddokument för kommunens POSOMorganisation utifrån den regionala vägledningen, som tagits fram och fastställts inom ramen för Samverkan Stockholmsregionen: Psykologiskt och socialt stöd vid en allvarlig händelse i Stockholms län, , Temaområde - Krisstöd, SSR. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer POSOM-planen, med kommunledningskontorets tillägg. Kommunstyrelsen uppmanar socialnämnden att säkerställa att åtgärder kan vidtas i linje med planen, för det fall att behov av krisstöd uppkommer. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, , Revidering av POSOM-plan 2. Plan för psykiskt och socialt omhändertagande, POSOM, Psykol. och soc. stöd vid en allvarlig händelse i Sthlms län -Temaområde-Krisstöd SSR_ Expedieras till Akten Socialnämnden 11

12 12

13 7 Samverkansöverenskommelse mellan Vallentuna kommun och Lokalpolisområde Täby (AVT ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Kommunstyrelsen godkänner förslag till Samverkansöverenskommelsen mellan Vallentuna kommun och Lokalpolisområde Täby. Ärendebeskrivning Lokalpolisområde Täby och kommunen har upprättat ett förslag till samverkansöverenskommelse för åren Syftet är att gemensamt stärka och utveckla parternas långsiktiga och trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete med målet att minska brottsligheten och öka tryggheten. Samverkansöverenskommelsen anger; organisation för samverkan och omfattar bilagorna: Gemensamlokal lägesbild, Handlingsplan Tryggare Vallentuna samt Medborgarlöfte Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslag till Samverkansöverenskommelsen mellan Vallentuna kommun och Lokalpolisområde Täby. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjnsteskrivelse, , Samverkansöverenskommelse mellan Vallentuna kommun och Lokalpolisoområde Täby Avsiktsförklaring Polismyndigheten - Vallentuna kommun, KS Samverkansöverenskommelse Vallentuna kommun Gemensam lokal lägesbild Vallentuna kommun och polis Handlingsplan Tryggare Vallentuna Medborgarlöfte lokalpolisområde Täby och Vallentuna kommun Kontaktuppgifter samordnare Expedieras till Akten 13

14 14

15 8 Bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening för Frivilliga Resursgruppen (FRG) verksamhetsåret 2019 (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att betala ut, för verksamhetsåret 2019, ett bidrag på kronor till Vallentuna Civilförsvarsförening för verksamheten med Frivillig Resursgrupp. Ärendebeskrivning Vallentuna Civilförsvarsförening har kommunens uppdrag att planera, rekrytera, utbilda och öva frivilliga till Frivilliga Resursgruppen (FRG) i Vallentuna. Vallentuna Civilförsvarsförening ska även stå för FRG:s drift och administration. För att kunna fullgöra föreningens åtaganden enligt avtalet ansöker Vallentuna Civilförsvarsförening för verksamhetsåret 2019 om ett bidrag på kronor. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att betala ut, för verksamhetsåret 2019, ett bidrag på kronor till Vallentuna Civilförsvarsförening för verksamheten med Frivillig Resursgrupp. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, , Bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening för Frivilliga resursgruppen (FRG) verksamhetsåret Ansökan om ersättning till Vallentuna civilförsvarsförening för år 2019 för att rekrytera, utbilda och öva FRG i Vallentuna. 3. FRG avtal Vallentuna Civilförsvarsförening och Vallentuna kommun 2008 Expedieras till Akten 15

16 9 Internkontroll, helårsuppföljning kommunstyrelsen (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner helårsuppföljningen av internkontrollen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen antog internkontrollplan 2018 för kommunstyrelsen. Utifrån internkontrollplanen har granskning genomförts under året. Resultatet av granskningen redovisas i en helårsrapport tillsammans med en åtgärdsrapport och lämnas till kommunstyrelsen för godkännande. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner helårsuppföljningen av internkontrollen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Helårsuppföljning av internkontroll 2018 för kommunstyrelsen 2. Helårsuppföljning 2018, kommunstyrelsen 3. Åtgärdsrapport 2018, kommunstyrelsen 4. Bilaga 1, Uppföljning av kommunstyrelsens och fullmäktiges beslut 5. Internkontrollplan 2018, kommunstyrelsen Expedieras till Akten 16

17 10 Internkontrollplan 2019, kommunstyrelsen (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fastställer Internkontrollplan Anteckning Jaana Tilles (S) deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen och nämnderna ska enligt kommunens reglemente för internkontroll fastställa en internkontrollplan för varje år. Det ska ske senast under februari månad. Valet av granskningsobjekt är utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och där eventuellt fel får stora konsekvenser ska prioriteras framför områden där ett fel sannolikt inte uppstår och om det trots allt inträffar inte innebär några större konsekvenser för kommunen. Förslag till internkontrollplan innehåller för 2019 även några områden där riskvärdena är relativt låga, men där förvaltningarna ändå ser ett värde av en granskning. Det gäller till exempel granskning av de interna hyresavtalen som upprättas mellan fastighetsavdelningen och övriga förvaltningar. Är dessa rutiner välfungerande påverkar de positivt detaljbudgetarbetet och ger därmed en ökad prognossäkerhet. Kommunledningskontoret utvecklade under 2017 internkontrollarbetet i enlighet med kommunstyrelsens önskemål. Samtliga processer eller rutiner som ryms inom både kommunledningskontorets och samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter har nedtecknats i en så kallad bruttolista, se bilaga Planering internkontroll Processerna och rutinerna har delats upp i ett eller flera kontrollmoment. Avdelningscheferna har gjort en risk- och konsekvensbedömning av samtliga kontrollmoment. Sannolikheten eller risken att fel uppstår i ett kontrollmoment bedöms efter en skala från ett till fyra, där ett står för osannolik och fyra står för sannolik. Därefter bedöms konsekvenserna av om fel uppstår i ett kontrollmoment efter en skala från ett till fyra, där ett står för försumbar och fyra står för allvarlig. De två värdena för sannolikhet respektive konsekvens multipliceras och därigenom uppkommer ett riskvärde. Ett urval sker bland de kontrollmoment som har relativt högt riskvärde. Valda kontrollmoment att granska under 2019 markeras med Hantera risk i kolumnen längst till höger i bilaga Planering internkontroll

18 De utvalda kontrollmomenten är samlade i bilagan Internkontrollplan 2019 och utgör kommunledningskontorets förslag till internkontrollplan Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fastställer Internkontrollplan Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, internkontrollplan 2019, kommunstyrelsen 2. Internkontrollplan 2019, kommunstyrelsen 3. Planering internkontroll 2019, kommunstyrelsen (Bruttolista) Expedieras till Akten 18

19 11 Verksamhetsberättelse kommunstyrelsen 2018 (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse för år Anteckning Jaana Tilles (S) deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens förvaltningar har sammanställt en verksamhetsberättelse för år I verksamhetsberättelsen redovisar förvaltningarna uppföljning av kommungemensamma mål, nämnds mål, ekonomiskt utfall, investeringar samt utfall för verksamhetsmått. Det totala samlade resultatet för kommunstyrelsens verksamheter inklusive resultatenheter och inklusive kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter, (KSOF), är ett överskott på 17,1 miljoner kronor. Med anledning av kommunens ekonomiska läge har sparåtgärder vidtagits, främst genom personalbemanning inom kommunledningskontoret. Resultatet för kommunledningskontorets verksamheter inklusive KSOF visar ett överskott på 12,3 miljoner kronor. Resultatet för samhällsbyggnadsförvaltningen exklusive resultatenheterna är ett överskott om 4,3 miljoner kronor. Av överskottet beror 2,o miljoner kronor på att återuppbyggnaden av kvarnen var budgeterad som ett driftsprojekt medan den har bokförts som ett investeringsprojekt. Resultatenheten inom fastighetsavdelningen ger ett överskott på 0,5 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade under året att införa kontaktcenter hösten 2018, därmed har budget omfördelas med 1,5 miljoner kronor från kommunstyrelsens samt 1,5 miljoner från övriga nämnder. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse för år Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. 19

20 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, verksamhetsberättelse 2018 kommunstyrelsen 2. Verksamhetsberattelse (Kommunstyrelsen) 2018 Expedieras till Akten 20

21 12 Taxor Kvarnbadet från och med 2019 (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxor för Kvarnbadet enligt nedan samt att dessa gäller tillsvidare Dagsbiljetter: Vuxen 60 kr Ungdom 3-17 år eller pensionär 20 kr Säsongskort: Säsongskort vuxen 400 kr Säsongskort ungdom 3-17 år eller pensionär 300 kr Familjekort: Familjekort 900 kr Familjekortet gäller för maximalt två vuxna, gifta eller sammanboende, med hemmaboende barn (3-17 år) Lilla familjekortet: Lilla familjekortet 600 kr Lilla familjekortet gäller för en vuxen med hemmaboende barn (3-17 år) Avgifter kanotuthyrning: Hyresobjekt Timma Dygn Veckoslut Vecka Kanadensare* 75 kr 250 kr 550 kr 800 kr Flytväst Ingår Ingår Ingår Ingår Släpvagn kr 250 kr 250 kr ** * För skolor och föreningar verksamma i Vallentuna kommun är det kostnadsfritt att hyra kanadensare. Hyra av släp enligt taxa. **= Ny taxa från föregående år (2018) 21

22 Ärendebeskrivning Förändrade taxor ska beslutas av kommunfullmäktige. Fritidsnämnden beslutade att fastställa taxor. Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. Förslag till nya taxor för Kvarnbadet innehåller följande förändringar i förhållande till gällande taxor: För skolor och föreningar verksamma i Vallentuna kommun är det kostnadsfritt att hyra kanadensare. Hyra av släpvagn per vecka 250 kr (ingick 2018). I övrigt föreslår fritidsnämnden samma avgifter som Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxor för Kvarnbadet enligt nedan samt att dessa gäller tillsvidare Dagsbiljetter: Vuxen 60 kr Ungdom 3-17 år eller pensionär 20 kr Säsongskort: Säsongskort vuxen 400 kr Säsongskort ungdom 3-17 år eller pensionär 300 kr Familjekort: Familjekort 900 kr Familjekortet gäller för maximalt två vuxna, gifta eller sammanboende, med hemmaboende barn (3-17 år) Lilla familjekortet: Lilla familjekortet 600 kr Lilla familjekortet gäller för en vuxen med hemmaboende barn (3-17 år) Avgifter kanotuthyrning: Hyresobjekt Timma Dygn Veckoslut Vecka Kanadensare* 75 kr 250 kr 550 kr 800 kr Flytväst Ingår Ingår Ingår Ingår Släpvagn kr 250 kr 250 kr ** 22

23 * För skolor och föreningar verksamma i Vallentuna kommun är det kostnadsfritt att hyra kanadensare. Hyra av släp enligt taxa. **= Ny taxa från föregående år (2018) Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Taxor Kvarnbadet från och med Fritidsnämnden, Taxor, avgifter och öppettider Kvarnbadet Expedieras till Akten Fritidsnämnden 23

24 13 Kursavgift för simskola (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa subventionen för simskola på Kvarnbadet till 425 kr per elev. Avgiften gäller tillsvidare. Ärendebeskrivning Förändrade taxor ska beslutas av kommunfullmäktige. Fritidsnämnden beslutade att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att fastställa subventionen för simskola på Kvarnbadet till 425 kr per elev. Avgiften gäller tillsvidare. Kursavgiften för simskolan per elev och kurs är 850 kr och Vallentuna kommun subventionerar vissa kurser med halva avgiften. Subvention utgår för de elever som är mantalsskrivna i Vallentuna kommun vid tidpunkten för anmälan till simskolan. Kursdeltagaren betalar halva kursavgiften direkt till simskoleentreprenören. Förslaget innebär att Vallentuna kommun höjer subventionen från 400 kronor (år 2018) till maximalt 425 kronor (år 2019). Simskoleverksamheten är momsbefriad. Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa subventionen för simskola på Kvarnbadet till 425 kr per elev. Avgiften gäller tillsvidare. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Kursavgift för simskola 2. Fritidsnämnden, Kursavgift för simskola Expedieras till Akten Fritidsnämnden 24

25 25

26 14 Rapport icke verkställda beslut SoL och LSS - kvartal (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten. Kommundirektören får i uppdrag att återrapportera med information gällande icke verkställda beslut för de äldsta personerna. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg de gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Socialförvaltningen rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg de gynnande beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Enligt 16 kap. 6 h SoL ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. Rapportering ska ske en gång per kvartal. SoL Socialförvaltningen har fyra (4) icke verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg för tredje kvartalet LSS Socialförvaltningen har tolv (12) icke verkställda beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg för tredje kvartalet Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten. Kommundirektören får i uppdrag att återrapportera med information gällande icke verkställda beslut för de äldsta personerna. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. 26

27 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Rapport icke verkställda beslut SoL och LLS - kvartal Socialnämnden, Rapport icke verkställda beslut - SoL och LSS kvartal 3 Expedieras till Akten Revisorerna 27

28 15 Tillägg till förbundsordning för Storstockholms brandförsvar (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bifogat tillägg till förbundsordning för Storstockholms brandförsvar. Den reviderade förbundsordningen ska gälla fr.o.m. 1 mars Ärendebeskrivning Med anledning av sommarens många och stora skogsbränder har Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) uppmärksammat att eventuell ersättning till primärkommuner för räddningstjänstkostnader hittills varit oreglerad hos många kommunalförbund. Om detta inte regleras i kommunalförbundens förbundsordning kommer den kommunala självrisken beräknas på samtliga i förbundet ingående kommuners självrisker, och inte bara den kommun där räddningsinsatsen genomförts. Förbundet föreslår därför en ny paragraf i förbundsordningen för Storstockholms brandförsvar: 14 Räddningsinsatser med kostnader som överstiger den kommunala självrisken Beräkningsgrunden för självrisk vid räddningsinsats ska utgöras av skatteunderlaget i den eller de medlemskommuner vari räddningsinsatsen skett" (Om kommunal självrisk se 7 kap, 2 förordning om skydd mot olyckor (SFS 2003:789). Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bifogat tillägg till förbundsordning för Storstockholms brandförsvar. Den reviderade förbundsordningen ska gälla fr.o.m. 1 mars Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tillägg till förbundsordning för Storstockholms brandförsvar 2. Tillägg till förbundsordning för Storstockholms brandförsvar 28

29 Expedieras till Akten Storstockholms brandförsvar 29

30 16 Revidering av bestämmelser om ersättning för förtroendevalda (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat bilagt förslag till Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda daterat Bestämmelserna ska gälla från och med Med tilläggen att: första stycket i avsnittet " 8 Heltidsarvode" byts ut så att den lyder: " Förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid har rätt till arvode med belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga 1. Med betydande del av heltid avses uppdrag som medför fasta arvoden på sammanlagt minst 40 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode. De som inom kommunen fullgör ett förtroendeuppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska ha benämningen kommunalråd om de tillhör majoriteten och oppositionsråd om de tillhör minoriteten. 13 under avsnittet "Kommunal pension och försäkring" ändras från :"För råd finns en grupplivförsäkring" till "För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller betydande del av heltid finns en grupplivförsäkring" rubriken Möjlighet till föräldraledighet och sjukledighet för råd ändras till Möjlighet till föräldraledighet och sjukledighet för förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige i Vallentuna kommun beslutar om arvoden till Vallentunas ledamöter och ersättare. Detta regleras i dokumentet Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda. De ändringar som är föreslagna är markerade med gult i bilagt dokument. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat bilagt förslag till Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda daterat Bestämmelserna ska gälla från och med Med tilläggen att: 30

31 första stycket i avsnittet " 8 Heltidsarvode" byts ut så att den lyder: " Förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid har rätt till arvode med belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga 1. Med betydande del av heltid avses uppdrag som medför fasta arvoden på sammanlagt minst 40 % av kommunstyrelsens ordförandes fasta arvode. De som inom kommunen fullgör ett förtroendeuppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska ha benämningen kommunalråd om de tillhör majoriteten och oppositionsråd om de tillhör minoriteten. 13 under avsnittet "Kommunal pension och försäkring" ändras från :"För råd finns en grupplivförsäkring" till "För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller betydande del av heltid finns en grupplivförsäkring" rubriken Möjlighet till föräldraledighet och sjukledighet för råd ändras till Möjlighet till föräldraledighet och sjukledighet för förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Revidering av Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda, Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda, förslag Expedieras till Akten 31

32 17 Svar på väckt ärende från Socialdemokraterna gällande utredning av AMA (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte genomföra en extern granskning av utredningen angående AMA med anledning av att det inte bedöms motiverat, se bilagt Svar på väckt ärende från Socialdemokraterna. Reservationer Jaana Tilles (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning På kommunstyrelsens sammanträde den 17 december 2018 väckte Socialdemokraterna ett ärende gällande att Kommunstyrelsen skall initiera en oberoende kvalitetsgranskning av den utredning av arbetsmarknadsenheten som registrerades i augusti Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte genomföra en extern granskning av utredningen angående AMA med anledning av att det inte bedöms motiverat, se bilagt Svar på väckt ärende från Socialdemokraterna. Jaana Tilles (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att genomföra en extern granskning av utredningen angående AMA. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och på Jaana Tilles (S) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands (M) yrkande. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Svar på väckt ärende av Socialdemokraterna gällande utredning av AMA, Svar på väckt ärende från Socialdemokraterna 3. Protokoll KS Expedieras till Akten 32

33 33