Roland Tergeland. Sekreterare Ann-Sofi Hult. Ordförande... Kåre Friberg

Transkript

1 1 (42) Plats och tid KS-salen, Kommunhuset, Drottninggatan 2, Motala kl. 08:00-15:30 Plats och tid för justering Protokollet omfattar Utses att justera Roland Tergeland Underskrifter Sekreterare Ann-Sofi Hult Ordförande... Kåre Friberg Justerande.. Roland Tergeland Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla. Datum för publicering Datum för avpublicering Förvaringsplats för Gemensama ledningsförvaltningen, Drottninggatan 2, Motala protokollet Underskrift

2 2 (42) ande Kåre Friberg (M) (ordförande) Kenneth Söderman (L) (vice ordförande) Elias Georges (S) (2:e vice ordförande) Hans Tevell (M) Lena Westerlund (S) Johnny Karlberg (SD) Roland Tergeland (S) Jan Arvidsson (C) Peter Karlberg (V) Erik Forslund (KD) ersätter Erik Backman (M) Pia Andersson (M) ersätter Erik Backman (M) Felix Widlöf (M) ersätter Erik Backman (M) Rebecca Roxvret (V) ersätter Christian Pettersson (MP) Ej tjänstgörande ersättare Erik Forslund (KD) 47-52, Sead Mulahusic (S) Anna Källström (S) Marcus Lejonqvist (SD) Per Johansson (L) Mikael Carlsson (MP) Övriga närvarande Peter Ingesson (Kommundirekör) Ann-Sofi Hult (Sekreterare) Jimmy Szigeti (Bitr kommundirektör) Elias Hallén (Politisk sekr (MP)) Joakim Höglund (Politisk sekr (V)) Pernilla Thunander (Socialdirektör) Therése Hjälmroth (Ledningscontroller) Tobias Löfstedt (Lokalstrateg) Helena Göransson (Kommunjurist) Monica Carlström (Administrativ chef) Jan Holmberg (Utvecklingschef)

3 3 (42) Ärendelista 47 Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation 48 Lokalt utvecklingsprogram Årsredovisning Bostadsstiftelsen Platen Nämndernas ställningstagande lägst prioriterade områden i verksamhetsanalyser 51 Resursfördelning för kommunstyrelsen Årsredovisning för kommunstyrelsen Årsredovisning för Motala kommun Tilläggsbudget för kommunstyrelsen Tilläggsbudget för Motala kommun Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll Svar på revisionsrapport Granskning av fakturahanteringen 58 Lokalförsörjningsplan för Motala kommun 59 Etablering Lalandia - lägesrapport 60 Markbolag bolagsordning, val av styrelse m m 61 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning 62 Nämnders avtalsansvar efter omorganisation 63 Förslag till revidering av reglemente för krisledningsnämnden 64 Information om lagstiftning nationella minoriteter 65 Ny handelspolicy för Motala kommun 66 Överklagande av tillstånd till Karlsborgs flygplats 67 Ändring av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Motala kommun 68 Riktlinjer avseende fettavskiljare i Motala och Vadstena kommuner 69 Redovisning av motioner 70 Avsägelse från Erik Forslund (KD) från uppdraget som ledamot tillika ordförande i rådet för funktionerhinderfrågor samt val av ny ledamot tillika ordförande i rådet 71 Anmälningar för kännedom/rapporter 72 Redovisning av delegationsbeslut 73 Rapport Enskilt uppdrag 74 Reflektion över dagens sammanträde

4 4 (42) 47 Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation(19/ks 0006) Enligt den uppföljningsprocess som Motala kommun har fastslagit, ska nämnden få uppföljningar av hur verksamheten svarar upp mot målen, inklusive ekonomin, vid tre tillfallen per år. Det är tertialrapport, delårsrapport och årsredovisning. Socialnämndens ekonomiska läge har varit bekymmersamt i flertalet år och under 2018 beslutade socialnämnden att man ville ha en månatlig redogörelse för det ekonomiska läget. Av den anledningen får socialnämnden en ekonomisk uppföljning varje månad. beslutade i 197 att "socialnämndens ekonomi ska följas upp och redovisas för kommunstyrelsen månatligen from oktober månad 2018". Detta gör att den ekonomiska uppföljning som socialnämnden får varje månad sedan går vidare till kommunstyrelsen. Socialnämnden är bland annat på grund av valår, sena i budgetarbetet. Eftersom budgeten för 2019 inte är fördelad än inom socialförvaltningen, finns ingen budget att utgå från. Det man kan se är det utfall som är för januari och februari månad i förhållande till motsvarande månader tidigare år. Eftersom det är för kort period som gått under detta år, är det svårt att dra några stora slutsatser. Man konstaterar att siffrorna för januari och februari i år, ser bättre ut än för de tidigare åren. sunderlag 19/KS SN 55/2019 ekonomisk uppföljning per 28 februari Informationen noteras. Behandling av ärendet Socialdirektör Pernilla Thunander informerar muntligen vid dagens sammanträde för ärendet. Under överläggningen yttrar sig Elias Georges, Kenneth Söderman, Sead Mulahusic och ordföranden.

5 5 (42) 48 Lokalt utvecklingsprogram (19/KS 0079) För varje mandatperiod fastställer den politiska ledningen ett program för mandatperioden. Programmet formas utifrån den ledande politikens prioriteringar och valmanifest. Programmet beskriver den önskade lokala utvecklingen under mandatperioden och blir styrande för verksamheten. Arbetet med att bereda det lokala utvecklingsprogrammet (LUP) har skett i en tillfällig beredning som tillsattes direkt efter valet Den tillfälliga beredningen har letts av Erik Backman (M) och har sammanträtt vid fyra tillfällen. I beredningen har företrädare för både majoritet och opposition ingått men förslaget som läggs är den styrande politikens inriktning. Förvaltningschefer, politiska sekreterare samt strateger/stödfunktioner har också deltagit vid beredningens möten. I programmet finns kommunens vision, fyra politiskt prioriterade områden, fjorton gemensamma resultatmål och tillhörande nyckeltal för att följa upp dessa mål. Till dessa resultatmål ska kommunstyrelsen anta styrande inriktningar som ska ligga till grund för förvaltningarnas verksamhetsplanering. Förvaltningarna bereder sedan en verksamhetsplan som beslutas i nämnderna där övergripande aktiviteter för att uppfylla de gemensamma målen beskrivs. Till detta beslut bifogas en preliminär version av programmet med beskrivande texter. Viss textbearbetning återstår av de beskrivande delarna.

6 6 (42) sunderlag Lokalt utvecklingsprogram /KS Bilaga LUP s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Lokalt utvecklingsprogram med tillhörande resultatmål och nyckeltal fastställs. 2 Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att definiera den exakta innebörden av alla nyckeltalen. 3 Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa årsvisa målnivåer för nyckeltalen. 4 Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att inför delårsrapport 2019 fastställa riktlinjer för måluppföljning och bedömning. 5 Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag besluta om årsvisa inriktningar som blir styrande för förvaltningarnas verksamhetsplaner. 6 Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att föreslå behov av revideringar av kommunens övriga styrdokument med anledning av Lokalt utvecklingsprogram Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Georges, Johnny Karlberg, Peter Karlberg, Erik Forslund, Lena Westerlund, Hans Tevell, Sead Mulahusic, Jan Arvidsson och ordföranden. Elias Georges (S) reserverar sig mot texten i bilagan avseende "målbild 3 - skriftlig reservation Expedieras till KF

7 7 (42) 49 Årsredovisning Bostadsstiftelsen Platen 2018(19/KS 0066) Bostadsstiftelsen Platen har den 12 mars 2019 inkommit till Motala kommun med sin årsredovisning och revisionsberättelse för 2018 års verksamhet. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse årsredovisning Bostadsstiftelsen Platen /KS Årsredovisning Bostadsstiftelsen Platen 2018 s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Bostadsstiftelsen Platens årsredovisning för 2018 godkänns. 2 Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för 2018 års verksamhet. Expedieras till KF

8 8 (42) 50 Nämndernas ställningstagande lägst prioriterade områden i verksamhetsanalyser(18/ks 0068) I februari gav kommunstyrelsen nämnderna i uppdrag att värdera och ta ställning kring de områden som har belysts som "lägst prioriterat" i tidigare års verksamhetsanalyser och andra pågående utredningar. Uppdraget är ett led i det effektiviseringsarbete som krävs för att uppnå de ekonomiska målen för begärde återrapportering från nämnderna i mars. Nämnderna behandlar sina prioriteringar i mars i samband med nämndernas strategidagar och sammanträden. Detta innebär att några protokoll eller minnesanteckningar ännu inte finns att tillgå. sunderlag Nämndernas ställningstagande lägst prioriterade områden i verksamhetsanalyser TSN lägst prio VAN lägst prio 1 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 23 april Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Georges och ordföranden. Expedieras till KSAU

9 9 (42) 51 Resursfördelning för kommunstyrelsen 2019(18/KS 0068) Kommunfullmäktige antog den 10 december 2018 Mål och Resursplan för 2019 med plan I beslutet fastställdes ekonomiska ramar för styrelsen och nämnderna för Det fattades beslut om investeringsramar och inriktning på en övergripande nivå 2019 med en plan för åren För respektive del i investeringsbudgeten tilldelades en nämnd/styrelsen ett genomförande- och uppföljningsansvar. Enligt beslutet ska nämnderna och styrelsen specificera reinvesteringar ner på projektnivå. Utifrån de ekonomiska ramar som kommunfullmäktige har fastställt har ett förslag till resursfördelning på verksamhetsnivå utarbetats. har tilldelats en ram på tkr. Därefter har justeringar beslutats enligt delegation som inneburit tillskott om totalt tkr på grund av organisationsförändringar. I februari 2019 beslutade också kommunstyrelsen om fördelning av en generell effektivisering för 2019 som för kommunstyrelsens egen del uppgår till -964 tkr. Sammantaget innebär detta att kommunstyrelsens ram för 2019 i samband med detta beslut om resursfördelning uppgår till tkr. Det har skett en total genomlysning och bedömning av samtliga budgetposter inom kommunstyrelsens område. Detta har lett till att budgetprinciperna har blivit mer enhetliga och realistiska. För att komma ner till den ram som styrelsen är tilldelad kommer samtliga vakanser som uppstår att prövas av kommundirektör/förvaltningschef. Återhållsamhet kommer också att råda vid inköp av varor och tjänster. I detta beslut specificeras även reinvesteringar på projektnivå. Verksamhetsplan beslutas senare under våren på grund av nytt lokalt utvecklingsprogram för sunderlag 18/KS Tjänsteskrivelse resursfördelning för kommunstyrelsen /KS Handling Resursfördelning för kommunstyrelsen Resursfördelning per verksamhetsområde för 2019 godkänns. Behandling av ärendet Kenneth Söderman yrkar bifall till förslaget. Elias Georges yrkar avslag på förslaget till förmån för Solidariskt Motalas budgetförslag. Ordföranden ställer proposition på Kenneth Södermans bifallsyrkande och Elias Georges avslagsyrkande och finner Kenneth Södermans yrkande antaget.

10 10 (42) Reservation Elias Georges (S), Lena Westerlund (S), Roland Tergeland (S), Peter Karlberg (V) och Rebecca Roxvret (V) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Ledningscontroller för verkställighet

11 11 (42) 52 Årsredovisning för kommunstyrelsen 2018(19/KS 0005) Enligt riktlinjerna för uppföljningsprocessen ska styrelsen och kommunfullmäktige tre gånger per år få en skriftlig uppföljningsrapport per april, augusti och december. De första två benämns tertialrapport respektive delårsrapport. Dessa båda rapporter innehåller även en prognos av utfallet till årets slut, helårsprognos. Den tredje rapporten syftar på årsredovisningen. Syftet med årsredovisningen är att summera och värdera året som gått samt att göra en framåtblick. Förutom ekonomi- och personaluppföljning innehåller den även uppföljning av de beslutade målen för verksamheten. en i nämndens uppföljningsrapport redovisas även i kommunens årsredovisning som en summering av nämndens grunduppdrag. redovisar ett överskott på 1,6 miljoner kronor. För de investeringar som kommunstyrelsen har ett genomförande- och uppföljningsansvar för redovisas ett överskott på 29 miljoner kronor. Avvikelsen beror till största delen på en begränsad genomförandekapacitet inom kommunen. Det totala antalet årsarbetare året 2018 motsvarar i genomsnitt 137,8 årsarbetare per månad vilket är 19,3 årsarbetare färre än motsvarande period 2017 främst beroende av bemanningscentrums upphörande. Den totala sjukfrånvaron för månadsavlönad personal 2018 motsvarar genomsnitt 2,6 procent, vilket är en minskning med 0,8 procentenheter jämfört med motsvarande period De främsta orsakerna till sjukfrånvaron är icke arbetsrelaterad frånvaro. I denna skrivelse finns en sammanfattning av verksamhetsåret 2018 inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Som en bilaga återfinns även en uppföljning av de aktiviteter som genomförts kopplat till det lokala utvecklingsprogrammet sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse årsredovisning för kommunstyrelsen /KS Bilaga Årsredovisning KS 1 Årsredovisning för kommunstyrelsen 2018 godkänns. Expedieras till Ledningscontroller

12 12 (42) 53 Årsredovisning för Motala kommun 2018(19/KS 0005) Gemensamma ledningsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för Motala kommun Utöver kommunens årsredovisning gör nämnder och styrelsen en egen årsredovisning där uppföljning sker av verksamhet, personal, drift och investering. Årsredovisningen innehåller en uppföljning av hur kommunen som helhet har uppfyllt de gemensamma resultatmålen under 2018 men är också en summering av hela mandatperioden. Uppföljningen visar att sju resultatmål är helt uppfyllda, tio resultatmål är delvis uppfyllda och sex resultatmål är ej uppfyllda. Antal månadsanställda medarbetare uppgår till vilket är i likhet med föregående år. Sjukfrånvaron i procent av sammanlagd ordinarie arbetstid för samtliga anställda uppgår till 6,3 procent vilket är en minskning med 0,4 procentenheter. Dock ökar den korta sjukfrånvaron. Kommunens resultat för 2018 uppgår till -20,2 miljoner kronor vilket innebär en budgetavvikelse på -69,5 miljoner kronor. Balanskravsutredningen visar att årets balanskravsresultat uppgår till 0 miljoner kronor. De totala nettoinvesteringarna 2018 uppgår till 347 miljoner kronor. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse årsredovisning för Motala kommun /KS Bilaga 1 Årsredovisning /KS Bilaga 2: Personalbokslut 2018 s beslut 1 Årsredovisning 2018 godkänns och överlämnar denna till revisorerna för granskning. 2 Medel om 8,9 miljoner kronor ianspråktas från markeringen i eget kapital i enlighet med Riktlinjer för markeringar. s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Årets balanskravsresultat 2018, +/-0 kr, i kommunens avstämning mot balanskravet godkänns 2 Årsredovisning för Motala kommun år 2018 godkänns.

13 13 (42) Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Kenneth Söderman, Johnny Karlberg, Peter Karlberg, Jan Arvidsson, Roland Tergeland, Erik Forslund och ordföranden. Expedieras till KF, revisionen, Ledningscontroller för verkställighet

14 14 (42) 54 Tilläggsbudget för kommunstyrelsen 2019(19/KS 0013) Med anledning av utfallet för investeringar 2018 har en värdering gjort av vilka projekt som ännu inte är avslutade och kräver tilläggsbudgetering. I samband med detta har även en översyn gjorts av beslutade investeringar för Dessutom innebär den förändrade politiska organisationen som trädde i kraft att ansvaret för lokalinvesteringar övergår till kommunstyrelsen. Förslag till beslut om tilläggsbudget och reviderad investeringsbudget för kommunstyrelsen innehåller en överflyttning av summa lokalinvesteringar från Tekniska servicenämnden med Tkr. Behovet av tilläggsbudget för lokalinvesteringar är berett av tekniska serviceförvaltningen. För investeringar i exploatering och tillväxt föreslås en tilläggsbudget på Tkr och en reviderad budget med tkr så att ny totalbudget blir tkr. Summa budget för reinvesteringar föreslås vara oförändrat tkr. Total ny investeringsbudget inklusive överflyttning av lokalinvesteringar från Tekniska servicenämnden föreslås bli tkr. sunderlag Tilläggsbudget för kommunstyrelsen Tilläggsbudget och reviderad budget för kommunstyrelsen godkänns. Behandling av ärendet Hans Tevell med instämmande Kenneth Söderman yrkar bifall till redovisat förslag. Lena Westerlund yrkar bifall till redovisat förslag med följande tillägg: * att ytterligare 800 tkr avsätts för exploatering bostäder, där 300 tkr avsätts för nya småhustomter Klockrike och 500 tkr avsätts för Södra hamnen Borensberg. * att ytterligare tkr avsätts för projektplanerade objekt, där tkr avsätts för Trygg Säker Tillgänglig, tkr stadsmiljö Borensberg, tkr för Stora torget. * att ytterligare 300 tkr avsätts för objekt i förstudiefas för en förstudie av utvecklingsprogram för landsbygdsorter som saknar detaljplan. Dessutom yttrar sig Elias Georges, Peter Karlberg och ordföranden.

15 15 (42) Ordföranden ställer proposition på Hans Tevell m fl:s bifallsyrkande och Lena Westerlunds tilläggsyrkande och finner Hans Tevell m fl:s förslag bifallet. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Elias Georges (S), Lena Westerlund (S), Roland Tergeland (S), Peter Karlberg (V) och Rebecca Roxvret (V). Protokollsanteckning Johnny Karlberg lämnar följande anteckning till protokollet; "Då (S) lade ett tilläggsyrkande under sittande möte som inte var förankrat eller kunde förklaras väljer (SD) att inte yrka bifall till detta trots att vissa punkter ändå kunde tolkas som positiva. Vi ser det som möjligt att längre fram kunna bifalla vissa punkter om en förklaring till vad tilläggsyrkandet innebär i praktiken. Båthamnen är vi villiga att stödja men nu under mötet kom fram ny fakta att Borensbergs tackat nej till kommunens förslag till åtgärder därför avvaktar vi tills vi får mer information om detta." Expedieras till Ledningscontroller för verkställighet, TSN

16 16 (42) 55 Tilläggsbudget för Motala kommun 2019(19/KS 0013) Eventuell tilläggsbudget avseende projekt som inte är färdigställda beslutas av kommunfullmäktige i april Vid ändringar av belopp/inriktning fattas beslut av respektive nämnd/styrelse för reinvesteringar och vatten- och avfallsnämndens investeringar. För övriga investeringar är det kommunstyrelsen som fattar beslut vid ändrade inriktningar/belopp. Vid bokslutet 2018 konstaterades det att investeringarna inte kunnat genomföras enligt plan, vilket visade sig i ett överskott på 70,8 miljoner kronor jämfört budgetens 417,5 miljoner kronor. För vissa projekt finns behov av att via tilläggsbudget flytta med överskott och i vissa fall underskott av medel för att kunna färdigställa investeringarna som av olika anledningar försenats. Eftersom den beslutade budgeten för 2018 enligt Mål och Resursplanen uppgår till 301,3 miljoner kronor var det nödvändigt att se över investeringsbudgeten även för innevarande år i samband med tilläggsbudgeten. Höga investeringsnivåer påverkar också lånebehovet. Samtliga förvaltningar har efter bokslutet genomfört analys av samtliga investeringsprojekt med fokus på prioriteringar och genomförandekapacitet. Hänsyn har tagits till samtliga projekts avvikelse i bokslut 2018 samt beslutad investeringsbudget Detta har resulterat i ett nytt reviderat förslag till budget För att underlätta hanteringen har begäran om tilläggsbudget (överskott från 2018 års budget) och reviderad budget för 2019 separerats i tabellerna. Av överskottet på totalt 70,8 mkr ligger förslaget på 55,6 mkr i tilläggsbudget, samtidigt innehåller förslaget en revidering av 2019 års budget med 12,3 mkr. Tillsammans innebär det en ny investeringsbudget på 369,1 mkr för Med anledning av den förändrade politiska organisationen för samhällsbyggnadsprocessen flyttas ansvaret för lokalinvesteringar och reinvesteringar inom gata/park jämfört med det beslut som kommunfullmäktige tog i december Lokalinvesteringar flyttas från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen och reinvesteringar inom gata/park flyttas från teknisk servicenämnden till samhällsbyggnadsnämnden.

17 17 (42) sunderlag Tilläggsbudget för Motala kommun 2019 s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Tilläggsbudget för investeringar 2019 om totalt 55,6 miljoner kronor godkänns. 2 Revideringar i investeringsbudget 2019 om totalt 12,3 miljoner kronor godkänns. 3 Genomförande- och uppföljningsansvar för lokalinvesteringar övergår från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. 4 Genomförande- och uppföljningsansvar för reinvesteringar inom gata/park övergår från teknisk servicenämnden till samhällsbyggnadsnämnden. 5 Från och med 2019 (avseende utfall 2018) görs inga justeringar till följd av avstämning av demografimodellen. Inför 2020 ska en revideras modell för demografisk utveckling tillämpas. Behandling av ärendet Kenneth Söderman yrkar bifall till redovisat förslag. Elias Georges yrkar bifall till redovisat förslag med följande tillägg: * att punkt 1 ändras till tilläggsbudget för investeringar 2019 om totalt 63,4 miljoner kronor godkänns * att bildningsnämnden begär tilläggsanslag på tkr för kostnaden för olönsamma program (gymnasiet) *att bildningsnämnden begär tilläggsanslag på tkr för kostnaden för skolskjuts för gymnasieelever på landsbygden * att bildningsnämnden begär tilläggsanslag på tkr för socialnämndens tidigare del av kostnaden för Hallen * att socialnämnden får ett tilläggsanslag på tkr för kostanden för samordningsförbundet. Ordföranden ställer proposition på Kenneth Södermans bifallsyrkande och Elias Georges tilläggsyrkande och finner Kenneth Södermans bifallsyrkande antaget. Dessutom yttrar sig Peter Karlberg.

18 18 (42) Reservationer Mot beslutet reserverar sig Elias Georges (S), Lena Westerlund (S), Roland Tergeland (S), Peter Karlberg (V) och Rebecca Roxvret (V). Expedieras till KF

19 19 (42) 56 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll 2018(17/KS 0262) har utifrån genomförd riskanalys beslutat om fyra kontrollområden för Enligt reglementet för intern kontroll ska internkontrollplanen följas upp och redovisas för ansvarig styrelse i samband med delårsrapport och årsredovisning. Vid genomgång av de fyra kontrollområdena kan följande konstateras: 1. Krisberedskap och kontinuitetplanering: Eftersom det är känt att det finns brister i kontinuitetsarbetet har årets arbete fokuserat på att hitta modeller och arbetssätt för att stärka detta. Ett arbete pågår med att synkronisera kontinuitetshanteringsarbetet med arbetet med interkontroll och andra riskhanteringsprocesser inom kommunen för att på så sätt resultera i bättre kontroll och styrning av förvaltningarnas samtliga risker och sårbarheter samtidigt som arbetet effektiviseras och förenklas. 2. Bemanningsuppföljning: Nämnderna har gjort en uppföljning till kommunstyrelsen som visar upp en positiv bild av återtagandet av bemanningsverksamheten. Höstens redovisning visade på att nämnderna själva uppskattar kostnadsminskningarna till över 4 miljoner kronor. 3. Säkerhetsorganisation: Rutinerna för uppföljning, åtgärder och effektmätning som regleras i kommunens säkerhets- och trygghetspolicy efterlevs inte full ut. Styrningen måste skärpas och inarbetas som en del i den årliga uppföljningsprocessen. 4. Investeringsprocessen: Det finns behov av att fortsätta utveckla arbetssättet med investeringsprocessen för att förbättra kvalitet på beslutsunderlag, både i samband med behovsanalys, prioritering och genomförande och uppföljning. sunderlag 17/KS Tjänsteskrivelse uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll /KS Bilaga Uppföljning internkontroll KS Uppföljning av internkontrollplan 2018 godkänns. Expedieras till Revisionen, Ledningscontroller

20 20 (42)

21 21 (42) 57 Svar på revisionsrapport Granskning av fakturahanteringen(19/ks 0015) Deloitte AB har av de förtroendevalda revisorerna i Motala kommun fått uppdraget att genomföra en granskning avseende hanteringen av leverantörsfakturor. Revisionsfrågan som ställdes är om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig intern kontroll avseende fakturahantering? Revisionens sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen i huvudsak har en tillfredställande intern kontroll avseende fakturahantering. Gemensamma ledningsförvaltningen har arbetat fram ett förslag som redovisar åtgärder som redan vidtagits och kommer att vidtas på kort sikt. Det kan konstateras att det långsiktigt behöver tas ett samlat grepp om både inköpsorganisation samt digitalisering och effektivisering av det ekonomiadministrativa arbetet. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse svar på revisionsrapport - Granskning av fakturahantering 19/KS Revisionsrapport granskning av fakturahantering 1 ger gemensamma ledningsförvaltningen i uppdrag att genomföra redovisade åtgärder. 2 et översändes till revisionen samt till kommunfullmäktige för kännedom. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Kenneth Söderman och ordföranden. Expedieras till Revisionen, KF kännedom, Ledningscontroller för verkställighet

22 22 (42) 58 Lokalförsörjningsplan för Motala kommun(19/ks 0071) Lokalförsörjningsplanen (LFP) ska tas fram årligen och det material som arbetats fram under 2018 blir grunden till den första LFP:n i Motala kommun. LFP:n ska vara grundbulten i den strategiska lokalförsörjningen i kommunen och visa på de behov de respektive nämnderna har för att på sikt klara av sin verksamhet avseende lokaler. För att kunna ta ett helhetsgrepp och göra ingående analyser av de behov som finns behövs mycket grundläggande information om våra lokaler och under detta första år har den mesta tiden lagts på att samla in denna information. Denna sammanställning kommer även att vara central under På grund av detta har stora avgränsningar gjorts i analysen och utredningsarbetet i 2018 års LFP och förvaltningarna har endast analyserat ett fåtal prioriterade behov. Nämnderna har dock identifierat ett stort antal behovsanalyser som ska genomföras framgent för att ge mer underlag till lokalbehovsanalysen för framtiden. Totalt sett har nämnderna önskat medel för två förstudier under 2019 som gemensamma ledningsförvaltningen kommer att äska medel för i tilläggsbudgeten i mars. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse lokalförsörjningsplan 2018 information 1 Informationen noteras. 2 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 23 april Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Anna Källström, Erik Forslund, Hans Tevell, Elias Georges, Lena Westerlund, Johnny Karlberg, Kenneth Söderman och ordföranden. Expedieras till KSAU

23 23 (42) 59 Etablering Lalandia - lägesrapport(17/ks 0162) Bitr kommundirektör Jimmy Szigeti lämnar en lägesrapport för projektet Lalandia. Bl a nämns; Överklagandena hos mark- och miljödomstolen Simhallsprojektet Fortsatta diskussioner med Lalandias ledning 1 Informationen noteras. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Roland Tergeland, Elias Georges, Jan Arvidsson och ordföranden.

24 24 (42) 60 Markbolag bolagsordning, val av styrelse m m(18/ks 0238) Kommunfullmäktige beslöt den 10 december 2018, 169, att godkänna att kommunledningsförvaltningen (numera benämnd gemensam ledningsförvaltning) anskaffar ett lagerbolag som ett medel att genomföra marköverlåtelser avseende Lalandias etablering i södra Varamo-baden. Gemensamma ledningsförvaltningen har upprättat förslag till bolagsordning för bolaget och förslag till beslut i övrigt. sunderlag 18/KS Tjänsteskrivelse markbolag - bolagsordning, val av styrelse m.m. 18/KS Bolagsordning förslag s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Bolaget ska ha som verksamhetsföremål att förvärva, förvalta och överlåta fast och lös egendom samt bedriva därmed förenlig verksamhet inom lokaliseringsprincipens ram. 2 Bolagsordning godkänns enligt upprättat förslag. 3 Följande styrelse väljs för tiden t o m ordinarie bolagsstämma 2020: Ledamöter; Kåre Friberg (M), Kenneth Söderman (L), Elias Georges (S). Suppleant; Lena Westerlund (S). 4 Håkan Holmberg (S) väljs för tiden t o m ordinarie bolagsstämma 2020 till lekmannarevisor för bolaget med Ragnar Gyberg (M) som suppleant. 5 Till stämmoombud t o m ordinarie bolagsstämma 2020 väljs Hans Tevell (M), med Sead Mulahusic (S) som ersättare. s beslut 1 Bankfullmakt och generalfullmakt ges till kommundirektör Peter Ingesson och biträdande kommundirektör Jimmy Szigeti var för sig, eller den de förordnar i sitt ställe, att gälla fram till dess att den nya styrelsen registrerats hos Bolagsverket. 2 Bolagets firma ska vara Sjöstaden Motala Mark AB alternativt Motala Mark AB eller Varamon Motala Mark AB ; kommundirektör Peter Ingesson bemyndigas ge Bolagsverket annat namnförslag om inget av dessa godkänns. 3 Kommunens bolagsstämmoombud får instruktion att välja KPMG AB till revisionsbolag t o m ordinarie bolagsstämma 2020.

25 25 (42) Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Lena Westerlund, Johnny Karlberg och ordföranden. Expedieras till KF, k-dir, bitr k-dir, HT, SM

26 26 (42) 61 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning(19/ks 0068) s delegationsordning ändrades senast genom beslut den 18 december 2018, 283. Behov av kompletteringar har påpekats. Gemensamma ledningsförvaltningen föreslår därför ändringar avseende inhyrning av lokaler. Ärendetypen föreslås bli begränsad såväl till tid som belopp samt med samrådsskyldighet i vissa fall. Vidare har gjorts redaktionella förändringar och förtydliganden avseende plan- och fastighetsärenden m m. 1 s delegationsordning revideras enligt förvaltningens förslag. Expedieras till K-jur för verkställighet

27 27 (42) 62 Nämnders avtalsansvar efter omorganisation(19/ks 0073) Kommunfullmäktige beslutade den 17 december 2018, 181, om ändrat reglemente för kommunens nämnder fr o m 2019 med anledning av ändrad nämndsindelning. I beslutet angavs att hänvisningar till personalnämnden i dokument ska gälla kommunstyrelsen från samma tidpunkt. Då fråga aktualiserats om befintliga avtal träffade av de upphörda nämnderna ska behöva omförhandlas/skrivas om, föreslår förvaltningen formellt beslut om ansvaret för avtal. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse nämnders avtalsansvar efter omorganisation Förslag till beslut 19/KS KF Reglemente för Motala kommuns nämnder /KS tjskr Ändrat nämndsreglemente fr.o.m Ansvaret för avtal, bemyndigande att revidera taxor, styrdokument etc avseende personalnämnden, plan- och miljönämnden eller tekniska nämnden ska övertas av den nämnd som ansvarar för resp verksamhet efter 1 januari 2019 enligt nämndsreglementet. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Georges och ordföranden. Expedieras till SBN, TSN, samtliga enheter GLF (via k-jur)

28 28 (42) 63 Förslag till revidering av reglemente för krisledningsnämnden(19/ks 0064) Enligt Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska det finnas en nämnd för att fullgöra uppgifter under extraordinära händelser i fredstid (krisledningsnämnd). Det gällande reglementet för krisledningsnämnden är från år 2004 och är i stort behov av revidering. I redovisat förslag framgår de ändringar som föreslås jämfört med nuvarande reglemente. Det är i huvudsak redaktionella förändringar på grund av organisation och anpassning till nyligen reviderade reglemente för Motala kommuns nämnder. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse förslag till revidering av Reglemente för krisledningsnämnden 19/KS Reglemente för krisledningsnämnden 19/KS Gällande reglemente för krisledningsnämnden s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Det reviderade reglementet för krisledningsnämnden godkänns och ersätter nuvarande reglemente för krisledningsnämnden. Expedieras till KF

29 29 (42) 64 Information om lagstiftning nationella minoriteter Adm chefen Monica Carlström informerar muntligen vid dagens sammanträde om lagstiftning nationella minoriteter. Bl a nämns; Motala kommun som finskt förvaltningsområde Sveriges nationella minoriteter Nationella minoritetsspråk Status som nationell minoritet Grundskyddet som gäller i hela landet och för samtliga fem nationella minoriteter Förstärkt skydd inom förvaltningsområden Ny minoritetslag från Politisk styrgrupp, nätverk tjänstemän Aktiviteter Informationen noteras. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Elias Georges, Pia Andersson och ordföranden.

30 30 (42) 65 Ny handelspolicy för Motala kommun(14/ks 0157) Behov av att revidera handelspolicy för Motala kommun har uppstått då fastighetsägaren vill utveckla fastigheten Luxor 7 med handel. Med anledning härav har kommunen tagit hjälp av Handelns utredningsinstitut, HUI, som gjort en konsekvensanalys av hur detta påverkar andra handelsområden. I sin rapport rekommenderar HUI att vid ett ställningstagande för utökning med handel i Luxor 7 att kommunen vidtar åtgärder avseende handeln i allmänhet och Motala centrums utveckling i synnerhet. Mot bakgrund av HUI:s rapport bedömer Gemensam ledningsförvaltning (GLF) att det finns en tillväxtpotential i att stärka handeln som näring i Motala. Förslaget är att tydliggöra detta i en ny handelspolicy och därvid även tillåta handel i begränsad omfattning i Luxorområdet.. s arbetsutskott har remitterat förslag till handelspolicy till handelns intressenter, de politiska partierna i kommunfullmäktige samt samhällsbyggnadsnämnden. Remisshanteringen har bl.a inneburit att styrdokumentet kompletterats med en inriktning för fortsatt arbete för att öka den lokala e-handeln. Förslaget till handelspolicy har främst bäring på resultatmål ett företagsklimat i toppklass. Resurser för genomförande av policyn ska beaktas i beredning av MoR och verksamhetsplan för 2020 och framåt. Arbetet med handelspolicyn följs upp i samband med delårsrapporter och bokslut. sunderlag 14/KS Tjänsteskrivelse ny handelspolicy för Motala kommun 14/KS Handelspolicy /KS 0157 Remissvar handelspolicy 14/KS Utredning sällanköpsvaror Motala 2018 s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Ny handelspolicy för Motala kommun godkänns. 2 Policy för handel och etablering upphör att gälla som styrdokument. s beslut 1 Gemensam ledningsförvaltning ges i uppdrag att i samverkan med handelns intressenter arbeta enligt beskriven planering för ökad handel och centrumutveckling. Behandling är ärendet Under överläggningen yttrar sig Kenneth Söderman, Elias Georges, Johnny Karlberg och ordföranden.

31 31 (42) Ordföranden föreslår att beslutsförslaget i kommunstyrelsens beslut "Resurser för centrumutveckling 1 mkr beaktas i beslut om tilläggsbudget 2019" stryks i sin helhet, vilket styrelsen inte har några invändningar emot. Expedieras till KF, Utvecklingschef, Ledningscontroller

32 32 (42) 66 Överklagande av tillstånd till Karlsborgs flygplats(13/ks 0205) Motala kommun överklagar Miljöprövningsdelegationens, vid Länsstyrelsen i Västra Götalands län, beslut om tillstånd till Karlsborgs flygplats på fastigheten Karlsborgs flygfält 1:1 i Karlsborgs kommun (dnr ). Kommunen menar att det inte är lämpligt med utökning av tillåtna flygrörelser från Karlsborgs flygfält. Anledningen till ställningstagandet är den negativa påverkan på människor, djur och natur som dagens flygövningar utgör i form av buller, vibrationer, föroreningar samt hinder i yrkesverksamhet och friluftsliv. En kraftig ökning av antalet flygrörelser per år samt antalet timmar som flygövningarna pågår, i den omfattning som beslutet ger tillstånd till, medför en oacceptabel försämring av en situation som redan idag är olämplig. Konsekvenserna av beslutet är också omöjliga att förutse i sin helhet och kan delvis visa sig först flertalet år framöver. et bör därför upphävas då det inte har ett långsiktigt helhetsperspektiv och innehåller flera osäkerhetsfaktorer. Vättern är dessutom en unik vattenresurs som kan utgöra råvattenresurs för stora delar av södra Sverige. Kommunen anser att Vättern som dricksvattenresurs har företräde framför flygövningar när dessa intressen ställs mot varandra. Dricksvatten av hög kvalitet är en naturresurs som inte kan tas för given och som måste ges ett skydd som täcker även framtida behov. Ett skydd för Vättern som dricksvattenresurs stämmer även överens med Vättern som utpekat Natura 2000-område. sunderlag 13/KS Tjänsteskrivelse överklagande av tillstånd till Karlsborgs flygplats 13/KS Tillstånd till verksamhet på Karlsborgs PFAS-förorenade flygplats 13/KS Tillstånd Karlsborgs flygplats 13/KS Överklagande av tillstånd till Karlsborgs flygplats 13/KS Anstånd överklagande Karlsborg 1 beslutar att överklaga Miljöprövningsdelegationens beslut i enlighet med tekniska serviceförvaltningens tjänsteyttrande.

33 33 (42) Expedieras till Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västra Götalands län, K-jur, Anders Rönnmark för verkställighet

34 34 (42) 67 Ändring av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Motala kommun(19/ks 0046) Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Motala kommun behöver efter omorganisationen uppdateras till rätt ansvarig nämnd. Mindre redaktionella ändringar samt ett förtydligande föreslås. Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde den 13 februari 2019, 34 behandlat ärendet samt lämnat förslag till beslut i detsamma. sunderlag 19/KS SBN 34/2019 ändring lokala ordningsföreskrifter torghandel s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Uppdaterat dokument "Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Motala kommun" antas. Expedieras till KF

35 35 (42) 68 Riktlinjer avseende fettavskiljare i Motala och Vadstena kommuner(19/ks 0058) Flertalet av Sveriges kommuner har fastslagit nya krav och riktlinjer kring installation och skötsel av fettavskiljare då problemen med fett i avloppsnätet har ökat genom åren och blivit ett allt större problem. Information om krav på fettavskiljare till berörda fastighetsägare och verksamheter ska vara tydlig och komma i ett tidigt skede för att förhindra att installationer behöver göras i en pågående verksamhet. Detta kan generera stora olägenheter samt kostnader. Det finns ett tidigare styrdokument framtaget år 2006 men det behöver uppdateras samt förtydligas. Vatten- och avfallsverksamheten samt bygglovsenheterna i Motala kommun och Vadstena kommun, miljö- och hälsoskyddsenheten i Motala kommun och miljöavdelningen i Vadstena kommun har samarbetat kring att ta fram nya dokument för riktlinjer för fettavskiljare. Detta då enheterna har sett ett behov att ett gemensamt styrdokument. Att riktlinjerna är gemensamma ger också en tydlighet gentemot berörda fastighetsägare/verksamhetsutövare och att den information som ges från kommunens sida blir enhetlig. Riktlinjerna stöder sig på de lagar och förskrifter där fettavskiljare på olika sätt regleras. Vatten- och avfallsnämnden har vid sammanträde den 11 februari 2019, 22 behandlat ärendet samt lämnat förslag till beslut i detsamma. sunderlag 19/KS VAN 22/2019 riktlinjer avseende fettavskiljare s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Riktlinjer för fettavskiljare i Motala kommun antas som ett kommunövergripande styrdokument. Dokumentet gäller från Expedieras till KF

36 36 (42) 69 Redovisning av motioner(19/ks 0036) Enligt 5 kap. 33 kommunallagen ska en motion beredas så, att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tid. Kommunfullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Det finns ytterligare regler om hantering av motioner i kommunens riktlinjer för hantering av motioner. I arbetsordningen har kommunfullmäktige beslutat att kommunstyrelsen två gånger varje år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på sammanträdena i april och oktober. Redovisningen ska även publiceras separat på kommunens hemsida. sunderlag 19/KS Tjänsteskrivelse redovisning av motioner 19/KS Lista över motioner s förslag till kommunfullmäktiges beslut 1 Informationen noteras. Expedieras till KF

37 37 (42) 70 Avsägelse från Erik Forslund (KD) från uppdraget som ledamot tillika ordförande i rådet för funktionerhinderfrågor samt val av ny ledamot tillika ordförande i rådet(19/ks 0067) Erik Forslund (KD) har i skrivelse inkommen den 25 februari 2019 avsagt sig uppdraget som ledamot tillika ordförande i rådet för funktionshinderfrågor. sunderlag 19/KS Avsägelse från Erik Forslund (KD) från uppdraget som ordförande i rådet för funktionshinderfrågor 1 Avsägelsen från Erik Forslund beviljas. 2 Jan Arvidsson (C) väljs som kommunstyrelsens ledamot tillika ordförande i rådet för funktionshinderfrågor för resterande del av mandatperioden. Expedieras till Tromanregistret, JA

38 38 (42) 71 Anmälningar för kännedom/rapporter Muntliga rapporter; Ordföranden informerar från träff med arbetsförmedlingen i Motala om konsekvenser av arbetsförmedlingens omorganisation Anmälningar 18/KS Rapportering vattenmyndigheternas åtgärdsprogram 19/KS Protokoll inspektion överförmyndarnämnden 19/KS SN 33/2019 överenskommelse om samråd vård och omsorg mellan RÖ och Östergötlands kommuner 1 Informationen noteras. Behandling av ärendet Under överläggningen yttrar sig Lena Westerlund, Sead Mulahusic, Marcus Lejonqvist och ordföranden.

39 39 (42) 72 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut 19/KS om bidrag från finskt förvaltningsområde till Motala bibliotek för författarsamtal 19/KS Avtal om säkerhetsanalys 19/KS Protokoll skapad KSAU /KS Ansökan om antagning i Hemvärnet 19/KS Överklagande av Miljödelegationens beslut om tillstånd till Karlsborgs flygplats 19/KS Låneavtal med Kommuninvest 19/KS Ansökan om nedsättning av arbetstid för Catharina Hagard Weiss 19/KS Ansökan om nedsättning av arbetstid för Anette Hede 19/KS Ansökan om nedsättning av arbetstid för Ing-Marie Staaf 19/KS Försäljning av obebyggd småhusfastighet, Färgdynan 5 19/KS Försäljning av obebyggd småhusfastighet, Hycklinge 4:63 19/KS Försäljning av obebyggd småhusfastighet, Olivehult 10:206 19/KS Försäljning av obebyggd fastighet, Järsätter 1:15 19/KS Grannemedgivande, kommunens fastighet Tororp 1:35 19/KS Ansökan om dödning av inteckningar och förkomna pantbrev, Filspånet 5 19/KS Ansökan om dödning av inteckningar och förkomna pantbrev, Filspånet 8 19/KS Ansökan om lantmäteriförrättning, kv. Filspånet 19/KS Fastighetsreglering, Orion 1 och Orion 7 19/KS Markanvisningsavtal, industrimark, del av Bråstorp 1:8 19/KS Markanvisningsavtal, industrimark, Skruven 1 19/KS om bidrag från finskt förvaltningsområde till Motala finska förening för bussresa till konsert 19/KS om bidrag från finskt förvaltningsområde till Motala finska förening för besök i Skövde 19/KS om bidrag från finskt förvaltningsområde till Motala finska förening för dansskola 19/KS Markanvisningsavtal, mark för verksamheter, Hjortronet 4 19/KS Försäljning av obebyggd småhusfastighet, Hycklinge 4:62 19/KS Återtagande av del av arrende, Skruven 1 19/KS Ansökan om förlängning minskad arbetstid Christina Karlsson 19/KS Ansökan om förlängning minskad arbetstid Tuula Aarnio 19/KS Ansökan om minskad arbetstid Jan-Erik Wallman 19/KS Ansökan om minskad arbetstid Benny Andersson

40 40 (42) 19/KS om bidrag från finskt förvaltningsområde till Motala bibliotek för barnteater Millimetermannen 19/KS om bidrag från finskt förvaltningsområde till Motala församling för sånglördag i Skärblacka 19/KS Överenskommelse om fastighetsreglering Fingersvampen 10 19/KS Avtal om webbtv-sändningar 19/KS Ansökan om minskad arbetstid Leif Karlmark 19/KS Protokoll skapad KSAU /KS Protokoll skapad KSPU /KS Protokoll skapad KSPU /KS VB: E-postar Protokoll skapad KSAU Informationen noteras.

41 41 (42) 73 Rapport Enskilt uppdrag Det antecknas att; Joakim Höglund har varit på möten med arbetsgruppen för landsbygdsfrågor den 18 februari kl i Nykyrka, den 25 februari kl i Klockrike samt den 28 februari kl i Borensberg Peter Karlberg har justerat KSPU-protokoll den 25 januari kl Lena Westerlund har varit på KPR den 20 februari kl , på krisledningsinformation den 5 mars kl samt på arbetsmiljöutbildning den 14 mars kl Solweig Blad (98 km) och Kaarina Kangasniemi (45 km) har varit på KPR den 20 februari Sead Mulahusic varit på arbetsmiljöutbildning den 14 mars kl Hans Tevell varit på möten med arbetsgruppen för landsbygdsfrågor den 25 februari kl i Klockrike och den 28 februari kl i Borensberg samt på arbetsmiljöutbildning den 14 mars kl Anna Källström varit på arbetsmiljöutbildning den 14 mars kl Jan Arvidsson varit på Leader Vreta den 7 februari kl , På möten med arbetsgruppen för landsbygdsfrågor den 7 februari kl i Tjällmo den 18 februari kl i Nykyrka den 28 februari kl i Borensberg. På KPR den 20 februari kl , på arbetsmiljöutbildning den 14 mars kl , på KSPU den 27 februari kl samt justerat KSPU-protokoll den 1 mars kl Elias Hallén har varit på möten med arbetsgruppen för landsbygdsfrågor den 7 februari kl i Tjällmo, den 18 februari kl i Nykyrka samt den 28 februari kl i Borensberg 1 Informationen noteras.

42 42 (42) 74 Reflektion över dagens sammanträde Krockar mellan sammanträden för KSAU och KSPU bör undvikas

43 Ärende 3. Lokalt utvecklingsprogram för Motala kommun (LUP) Solidariskt Motala reserverar sig mot skrivningen Det finns ett brett utbud av utförare i välfärden och goda möjligheter att välja bland flera olika alternativ med hög kvalitet. under målbild 3. Motiveringen lyder: Antalet utförare får aldrig vara ett självändamål i vård och omsorg. Framtidens äldreomsorg ska baseras på forskning och utveckling efter behov. Vi i Solidariskt Motala värnar om rådighet för att säkerställa att de gemensamma finanserna används till att förbättra och utveckla omsorgen och vården.