Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd

Transkript

1 Kommunal författningssamling Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd Motala kommun

2 Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Diarienummer: 03/KS 0100 Datum: Paragraf: KF 89 Reviderande instans: Kommunfullmäktige i Motala kommun Diarienummer: 06/KS 0277 Datum: Paragraf: KF 116 Reviderande instans: Kommunfullmäktige i Vadstena kommun Diarienummer: 2006/255 Datum: Paragraf: KF 127 Reviderande instans: Kommunfullmäktige i Motala kommun Diarienummer: 09/KS 0045 Datum: Paragraf: KF 51 Reviderande instans: Kommunfullmäktige i Vadstena kommun Diarienummer: KS 2009/ Datum: Paragraf: KF 77 Gäller från: Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd Utöver vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente Sakområde 1 Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd, för vilken Motala är värdkommun, skall i enlighet med miljöbalken och lagen om allmänna vattentjänster inom Vadstena och Motala kommuner - svara för huvudmannaskapet för den allmänan va-anläggningen och skyldigheten för fullföljandet av de offentligrättsliga förpliktelser gentemot fastighetsägarna som följer av lagen - svara för driften av de allmänna vatten- och avloppsanläggningar som ägs av Motala och Vadstena kommuner - handlägga frågor om vatten- och avloppsabonnemang och anslutningsavgifter samt svara för debitering av dessa - svara för insamling, transport, återanvändning, återvinning, behandling, bortskaffande och deponering av avfall som ankommer på kommunerna - handlägga frågor om renhållningsabonnemang vilka inte kräver tillstånd eller dispens samt svara för debitering av renhållningsavgifter - utarbeta de förslag och bereda de ärenden som är påkallade vad avser avfallsplanering, lokala föreskrifter och annan reglering av avfallshanteringen i kommunerna. Verksamheten i nämnden finansieras genom avgifter i form av taxor. Nämnden underhåller och förvaltar kommunernas fasta och lösa egendom vad avser fastigheter som innehåller anläggningar hänförliga till nämndens verksamhet inklusive Tuddarps avfallsdeponi samt övrig utrustning som fordras för att bedriva verksamheten. Namn på styrdokument Sida 1 (6)

3 Motala kommun äger, vad avser renhållningsverksamheten, fortsatt den fasta och lösa egendomen inom båda kommunerna med undantag för en komposteringsanläggning samt gamla deponier inom Vadstena kommun. Vad avser vatten- och avloppsverksamheten äger vardera kommunen fortsatt de anläggningar som finns inom respektive kommuns geografiska område. Vad avser kostnader och intäkter för vatten- och avloppsverksamheten skall dessa redovisas för varje kommun för sig i enlighet med bestämmelserna i lagen om allmänna vattentjänster. Nämnden äger rätt att för verksamhetens bedrivande träffa avtal på båda kommuners vägnar. Nämnden skall med uppmärksamhet följa de frågor som faller inom dess verksamhetsområde. Nämnden kan från kommunens övriga nämnder begära in de yttranden och upplysningar som fordras för att fullgöra nämndens uppgifter. Nämnden skall i övrigt lämna kommunfullmäktige i Vadstena samt kommunfullmäktige i Motala och dess beredningar, kommunstyrelse och övriga nämnder det biträde som dessa begär. 2 Nämnden svarar också inom sitt verksamhetsområde för - informationen till allmänheten - initiativ till regelreformering - utveckling av brukarinflytande och formerna härför - ansvaret enligt personuppgiftslagen för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhet. Nämnden skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de föreskrifter som finns i lag eller förordning, de mellan kommunerna gällande avtalen beträffande verksamheten, de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige i Motala kommun bestämt samt bestämmelserna i detta reglemente. Nämnden skall regelmässigt till kommunfullmäktige i Motala kommun och Vadstena kommun rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Fullmäktige i vardera kommunen kan lämna ytterligare instruktioner beträffande rapporteringens volym, kvalitet och frekvens. Sammansättning 3 Nämnden består av fem (5) ledamöter och fem (5) ersättare. Tre ledamöter och tre ersättare utses av kommunfullmäktige i Motala kommun och två ledamöter och två ersättare utses av kommunfullmäktige i Vadstena kommun. Ledamöter Namn på styrdokument Sida 2 (6)

4 och ersättare väljs för fyra år räknat från och med den första januari året efter det år då allmänna val av kommunfullmäktige ägt rum. Ersättarna skall vara personliga. Ordförande och vice ordförande 4 Kommunfullmäktige i Motala väljer bland ledamöterna i nämnden en ordförande och två vice ordförande att tjänstgöra under mandatperioden. Avgår ordförande eller vice ordförande under denna period förrättas nytt val för återstoden av tiden. Kommunerna är överens om att Vadstena kommun nominerar 1:e vice ordförande. Är både ordförande och vice ordförande förhindrade att närvara vid nämndens sammanträde, utser nämnden annan ledamot att för tillfället föra ordet. Om ordföranden på grund av sjukdom eller annars för längre tid är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag, får nämnden utse annan ledamot att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Ersättarnas tjänstgöring 5 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde, eller att vidare deltaga i ett sammanträde, skall en ersättare från den kommun som valt ledamoten tjänstgöra i ledamotens ställe. Om ersättarna inte valts proportionellt skall de tjänstgöra enligt den av respektive fullmäktige bestämda ordningen. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde, har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt i ledamotens ställe. Byte bör ske i samband med nytt ärende. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde före andra ersättare oberoende av turordningen. En ersättare från samma parti som den frånvarande ledamoten har dock alltid rätt att träda in istället för en ersättare från ett annat parti. 6 En ledamot eller en ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende, får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen under sammanträdet på grund av annat hinder än jäv får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Inkallande av ersättare 7 En ledamot som är förhindrad att deltaga i ett sammanträde, eller i en del av ett sammanträde skall, om ledamoten inte själv kan kalla ersättare, snarast anmäla detta till nämndens sekreterare som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra, och som inte redan kallats in. Namn på styrdokument Sida 3 (6)

5 Ej tjänstgörande ersättare 8 Ej tjänstgörande ersättare har rätt att deltaga och yttra sig på sammanträde men inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet. Kallelse 9 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelse skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelse skall i god tid före sammanträdet på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på listan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Ordföranden 10 Det åligger nämndens ordförande att - ha uppsikt över nämndens verksamhetsområde, - med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för verksamhetens utveckling, ekonomi och effektivitet samt ta initiativ i dessa frågor, - främja samverkan mellan nämnden och kommunens övriga nämnder, - representera nämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat i ett särskilt fall. Justering 11 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen redovisas då skriftligen för nämnden innan den justeras. Nämndens protokoll skall anslås på varje samverkande kommuns anslagstavla. Namn på styrdokument Sida 4 (6)

6 Reservation 12 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligen. Motiveringen skall fogas till protokollet före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 13 Delgivning med nämnden sker med ordföranden, nämndens sekreterare eller annan anställd som nämnden bestämmer. Verkställighet 14 Avtal, yttranden, skrivelser och andra handlingar som beslutas av nämnden eller ingår i verkställigheten av nämndens beslut skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande samt kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som skall underteckna handlingar varvid gäller att delegat undertecknar de handlingar som följer av delegationsuppdraget. Kommunens talan inom nämndens förvaltningsområde 15 Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål och ärenden som faller inom dess förvaltningsområde. Nämnden får i sådana mål med för kommunen bindande verkan träffa förlikning och anta ackord. Nämnden har också rätta att inom sitt verksamhetsområde avskriva fordran med den behörighet och begränsning som kan framgå av kommunfullmäktige i särskild ordning fastställda riktlinjer för avskrivning av fordran. Delegationsbestämmelser 16 Nämnden får uppdra åt ett utskott eller åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i de ärenden som nämnden bedömer lämpliga. I 6 kap 34 i kommunallagen anges vilka ärenden som inte får delegeras. Delegationsbeslut skall anmälas till nämnden som bestämmer i vilken ordning och på vilket sätt detta skall ske. Det åligger nämnden att fortlöpande övervaka hur förtroendevalda och anställda utövar sin beslutanderätt. Namn på styrdokument Sida 5 (6)

7 Tjänstemannaledning 17 Under nämnden lyder den del av verksamhetsorganisationen som utför verksamhet inom nämndens ansvarsområde. Verksamhetschefen för tekniska kontoret leder verksamheten närmast under nämnden och är inför nämnden ansvarig för att personalen fullgör sina åligganden. Nämnden har att utfärda de ytterligare instruktioner för verksamheten som erfordras. 18 Nämnden beslutar själva om vilka tjänstemän som får vara närvarande vid nämndens sammanträden. Arkiv 19 Nämnden ansvarar i enlighet med för kommunen gällande arkivreglemente för sina arkivalier intill den tidpunkt dessa överlämnas till kommunstyrelsen. Ersättning 20 Ledamöter och ersättare i nämnden har rätt till ekonomiska förmåner, för sina uppdrag från den kommun som valt dem. Revision och ansvarsfrihet 21 Revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna skall granska den gemensamma nämndens hela verksamhet. Den gemensamma nämnden ansvarar gentemot de olika huvudmännen för att den sköter de uppgifter nämnden fått av sina huvudmän. Varje kommuns fullmäktige skall besluta om ansvarsfrihet för den gemensamma nämnden. Delegation 22 Nämnden beslutar efter hörande av personalnämnden och inom ramen för de övergripande riktlinjer kommunfullmäktige fastställt om sin förvaltningsorganisation. Namn på styrdokument Sida 6 (6)

8 Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Referenser Referens 1 Referens 2 Namn på styrdokument Sida 7 (6)