i Sverige och Europa samt utgifternas finansiering Social Protection Expenditure and Receipts in Sweden and Europe

Transkript

1 NR 15 SM 0501 Utgifter för det sociala skyddet i Sverige och Europa samt utgifternas finansiering Social Protection Expenditure and Receipts in Sweden and Europe I korta drag I detta statistiska meddelande redovisas uppgifter över det sociala skyddet i Sverige och övriga EU-länder samt Island och Norge enligt principer som samtliga länder kommit överens om. De gemensamma principerna är fastlagda i ESSPROS Manual 1996, som publiceras av Eurostat. Socialt skydd definieras i manualen som samtliga insatser från offentliga eller privata organ som syftar till att avlasta hushåll och enskilda personer från speciellt definierade risker eller att tillgodose speciellt definierade behov, under förutsättning att insatsen inte kräver en samtidig gentjänst eller att insatsen är baserad på individuella arrangemang. I uppgifterna för det sociala skyddet ingår utgifter för de olika förmånerna och dess administrationskostnader samt hur dessa finansieras. Utgifter för socialt skydd fortsätter att öka Utgifterna för socialt skydd i Sverige fortsatte att öka år För tredje året i rad ökade dessa utgifter även i förhållande till BNP. År 2003 utgjorde det sociala skyddet 33,5 procent av BNP. Motsvarande uppgift för år 2002 var 32,5 procent. Totala utgifter för det sociala skyddet har ökat varje år i löpande priser under perioden Dessa utgifter ökar under perioden med 228 Mdr kr, vilket motsvarar en ökning med 39 procent. Som andel av BNP har utgifterna för det sociala skyddet minskat till och med år var andelen 38,2 procent. År 2000 hade andelen minskat till 31 procent. Efter denna period ökade däremot andelen och år 2003 var den 33,5 procent av BNP. Mellan åren 2002 och 2003 ökade de totala utgifterna för socialt skydd med 53,9 Mdr kr. Framför allt ökade utgifterna för äldre och handikappade. Denna ökning beror till viss del på förändringar till följd av det nya pensionssystemet, där alla förmåner nu är skattepliktiga. För pensionstagarna ska dock reformen vara neutral. Utgifterna för ålderdom, vilka är de största, motsvarade 12,2 procent av BNP år I dessa utgifter ingår framför allt allmän ålderspension, avtalspensioner och särskilt boende för äldre. Ökningen mellan 2002 och 2003 var 23,6 Mdr kr. Christina Liwendahl, SCB, tfn , nrinfo@scb.se Linda Nyström, SCB, tfn , nrinfo@scb.se Statistiken har producerats av SCB, som ansvarar för officiell statistik inom området. ISSN Serie NR Nationalräkenskaper 15 SM Utkom den 7 oktober Tidigare publicering: Se avsnittet Fakta om statistiken. Utgivare av Statistiska meddelanden är Svante Öberg, SCB.

2 SCB 2 NR 15 SM 0501 Denna ökning kan till viss del förklaras av den nya skattepliktiga garantipensionen, vilken garanterar en lägsta pensionsnivå för personer med låg eller ingen inkomstrelaterad pension. Från och med 2003 har förtidspensionen ersatts av aktivitets- och sjukersättning, vilket har inneburit ökade utgifter för underhåll och stöd till arbetshandikappade. Dessa nya förmåner är mer inriktade på att aktivera framför allt yngre personer till att komma ut på arbetsmarknaden igen. Ökningen mellan 2002 och 2003 var 10,6 Mdr kr. Även här förklaras ökningen delvis av att alla förmåner nu är skattepliktiga. Utgifterna för arbetslöshet har legat på en relativt konstant nivå de senaste tre åren och utgjorde 1,9 procent av BNP år Utgifterna för sjukvård ökade i förhållande till BNP mellan år 2001 och 2002, men år 2003 var andelen av BNP oförändrad, 8,5 procent. Ökningen i löpande priser var 6,5 Mdr kr.

3 SCB 3 NR 15 SM 0501 Innehåll Statistiken med kommentarer 4 Revideringar 4 Resultatet av årets beräkningar 4 Totala utgifter för det sociala skyddet (tabell 1) 4 Totala inkomster för det sociala skyddet (tabell 2) 4 Utgifter för sociala förmåner per funktion (tabell 3) 4 Totala utgifter för sociala förmåner i EU-länderna m.fl. i förhållande till BNP (tabell 6) 5 Internationella jämförelser 5 Tabeller 6 Teckenförklaring 6 1. Totala utgifter för det sociala skyddet 6 2. Totala inkomster för finansiering av det sociala skyddet 7 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion 8 4. Totala utgifter och inkomster per redovisningsområde och år Totala utgifter och inkomster samt utgifter per funktion i förhållande till BNP Totala utgifter för sociala förmåner i EU länderna m.fl. i förhållande till BNP Utgifter för sociala förmåner per funktion i förhållande till BNP Förmåner i Sverige brutto och netto år Fakta om statistiken 26 Detta omfattar statistiken 26 Det sociala skyddet i ESSPROS 26 Definitioner och förklaringar 27 Så görs statistiken 28 Grundsystemet 28 Statistikens tillförlitlighet 30 Bra att veta 30 In English 31 Summary 31 Introduction 31 Revisions 32 Results of this year s calculation 32 International comparison 32 List of tables 33

4 SCB 4 NR 15 SM 0501 Statistiken med kommentarer Revideringar Uppgifter för det sociala skyddet har reviderats från år 1998 och framåt till följd av nya uppgifter från Arbetsmarknadsstyrelsen. Såväl utgifterna för naturaförmånen arbetsmarknadsutbildning som kontantförmånen utbildningsbidrag har uppreviderats. Dessa revideringar påverkar alla tabeller. De totala utgifterna i förhållande till BNP ökar med 0,1-0,2 procent. För åren 2000 och 2001 har en omfördelning skett mellan funktionerna efterlevande och funktionshinder vilket påverkar tabell 3 och tabell 5. Det är en liten del av efterlevande pensionen, ca 200 miljoner kronor, som tidigare klassificerats till funktionshindrade och som nu omklassificerats till efterlevande. År 2002 har reviderats till följd av definitiva statistikuppgifter. Tidigare uppgifter var i många fall preliminära. Resultatet av årets beräkningar Totala utgifter för det sociala skyddet (tabell 1) De totala utgifterna för socialt skydd ökade med 7 procent mellan åren 2002 och Kontantförmånerna ökade med 8 procent och naturaförmånerna med 6 procent. Ökningen av kontantförmåner beror till viss del på förändringar till följd av det nya pensionssystemet, där alla förmåner nu är skattepliktiga. I förhållande till de totala utgifterna har kontantförmånernas andel sakta sjunkit från 60 procent år 1993 till 57 procent år Totala inkomster för det sociala skyddet (tabell 2) Det sociala skyddet finansieras med hjälp av skatter, arbetsgivares kollektiva avgifter, egenavgifter från egenföretagare och anställda samt kapitalinkomster från AP-fonderna. Andelen kapitalinkomster i förhållande till totala inkomster har sjunkit från drygt 8 procent år 1993 till knappt 2 procent år Två till tre procent av sänkningen kan förklaras av det nya pensionssystemet. I samband med reformen överfördes pengar från AP-fonderna till staten. Såväl andelen sociala avgifter som andelen skatter i förhållande till totala inkomster har ökat under tioårsperioden med åtta till nio procent. Det har också skett en successiv förskjutning inom de sociala avgifterna från arbetsgivarnas kollektiva avgifter till egenavgifter från egenföretagare och anställda. År 1993 utgjorde dessa 5 procent av de totala avgifterna och år procent. Utgifter för sociala förmåner per funktion (tabell 3) Utgifterna för de sociala förmånerna inom Sjukdom/Hälso- och sjukvård ökade med 3 procent år Naturaförmånerna, dvs. sjukvårdstjänsterna, ökade medan kontantförmånerna för betald sjukledighet låg på en så gott som oförändrad nivå. Förmånerna för hälso- och sjukvård utgjorde drygt 26 procent av de totala förmånerna år Utgifter för de sociala förmånerna inom Funktionshinder utgör 14 procent av de totala förmånerna för år Utgifterna ökade med drygt 10 procent mellan år 2002 och år Kontantförmånerna som utgör drygt 60 procent av utgifterna ökade med drygt 17 procent vilket delvis förklaras av att alla pensions-

5 SCB 5 NR 15 SM 0501 förmåner nu är skattepliktiga på grund av pensionsreformen. För pensionstagarna ska dock reformen vara neutral. Utgifter för de sociala förmånerna inom Ålderdom utgör 38 procent av de totala förmånerna för år 2003 och är den största funktionen. Utgifterna ökade med knappt 9 procent mellan åren 2002 och Kontantförmånerna, pensioner mm, utgör 77 procent av de totala utgifterna och ökade med knappt 10 procent. Även här förklaras en del av ökningen av pensionsreformen. Utgifter för de sociala förmånerna inom Familj/barn utgör 9,5 procent av de totala förmånerna för år Utgifterna ökade med 6,5 procent mellan år 2002 och år 2003, kontantförmånerna med 3,5 och naturaförmånerna med 10 procent. Utgifterna för barnomsorg till förskolebarn, vård för barn och unga i familjehem och föräldrapenning ökade medan utgifterna för barnbidrag och underhållsstöd minskade. Utgifter för de sociala förmånerna inom Arbetslöshet utgör knappt 6 procent av de totala förmånerna för år För år 1993 utgjorde de 11,5 procent. Utgifterna ökade med knappt 6 procent mellan år 2002 och år 2003 och ökade även mellan åren 2001 och Från 1993 till år 2001 sjönk utgifterna med 63 procent. Totala utgifter för sociala förmåner i EU-länderna m.fl. i förhållande till BNP (tabell 6) De totala utgifterna för de svenska sociala förmånerna i förhållande till BNP ökar från 31,4 procent år 2002 till 32,5 procent år För EU-länderna totalt ökade andelen med 0,4 procentenheter till 27,6 procent. Sverige redovisar under hela tidsperioden de största andelarna. I början av perioden redovisar Finland de näst största andelarna och i slutet av perioden gör Frankrike det. Såväl Sverige som EU- länderna totalt redovisar den högsta andelen år Därefter sjunker de fram till år 2000 för att därefter öka igen. Internationella jämförelser Ett problem vid internationella jämförelser är skillnader i ländernas beskattningsregler. En del länder beskattar vissa förmåner medan andra inte gör det. Dessutom kan vissa förmåner i en del länder utgöras av skatteavdrag medan andra länder istället betalar ut förmånen direkt. Effekterna av beskattade förmåner respektive avdragsrätt är svåra att beräkna, eftersom de är beroende av såväl landets skattenivå som den enskilde förmånstagarens totala inkomstsituation. I jämförelse med övriga europeiska länder som redovisar den här typen av uppgifter har Sverige de högsta utgifterna för socialt skydd i förhållande till BNP. En bidragande orsak till detta är emellertid att de flesta svenska kontantförmånerna är skattepliktiga. Inom Eurostat pågår dock arbete med att utveckla beräkningarna för att förbättra jämförbarheten mellan länderna. Sverige har deltagit i detta arbete, och som ett resultat av detta redovisas i tabell 8 kontantförmånerna brutto och netto för år 2003.

6 SCB 6 NR 15 SM 0501 Tabeller Teckenförklaring Explanation of symbols Noll Zero 0 0,0 Mindre än 0,5 Mindre än 0,05 Less than 0.5 Less than Uppgift inte tillgänglig eller för Data not available osäker för att anges. Uppgift kan inte förekomma Not applicable * Preliminär uppgift Provisional figure 1. Totala utgifter för det sociala skyddet 1. Social protection expenditure esspros identitet TOTALA UTGIFTER TOTAL EXPENDITURE Sociala förmåner Social protection benefits varav kontantförmåner of which cash benefits varav naturaförmåner of which benefits in kind Ej ekonomiskt behovsprövad Non meanstested varav kontantförmåner of which cash benefits varav naturaförmåner of which benefits in kind Ekonomiskt behovsprövade Meanstested varav kontantförmåner of which cash benefits varav naturaförmåner of which benefits in kind Utgifter för administration Administration costs Andra utgifter Other expenditure därav kapitalutgifter of which property income Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : Fr o m 2003 även garantipension till följd av det nya pensionssystemet : T o m 2002 ligger här Ålderspension, pensionstillskott. Upphör därefter till följd av det nya pensionssystemet.

7 SCB 7 NR 15 SM Totala inkomster för finansiering av det sociala skyddet 2. Total receipts of social protection by type of sector of origin esspros identitet TOTALA INKOMSTER TOTAL RECEIPTS Sociala avgifter Social contributions Arbetsgivares kollektiva avgifter från: Employers' social contribution from: Företag Corporations Staten Central government Kommuner Local government Socialförsäkringsinstitutioner Social security funds Hushåll Households Hushållens ideella organisationer Non-profit institutions serving households Förmånsberättigades sociala avgifter: Social contributions by the protected persons: Anställdas egenavgifter Employees Egenföretagare Self-employed Bidrag från offentliga sektorn General government contributions Skatteintäkter från: General revenue from: Staten Central government Kommuner Local government Övriga inkomster Other receipts Kapitalinkomster från: Property income from: Kommuner Local government Socialförsäkringsinstitutioner Social security funds Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices

8 SCB 8 NR 15 SM Utgifter för sociala förmåner per funktion 3. Social protection expenditure by function Funktion 1: Hälso- och sjukvård Sickness / Health care esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Betald sjukledighet Paid sick leave Närståendepenning Other cash periodic benefits Naturaförmåner: Benefits in kind: Sluten sjukvård In-patient care Öppen hälso- o sjukvård Out-patient care Läkemedel Direct provision of pharmaceutical products Öppen vård Other direct provision Övr. verksamhet under prim. Vården Other benefits in kind Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : I betald sjukledighet ingår Arbetsgivarens sjuklön, Sjukpenning, Ersättningar från avtalsgruppsjukförsäkringar, Smittbärarersättning samt Tillfällig föräldrapenning. Ökningen mellan 1997 och 1998 kan delvis förklaras av att sjuklönen ökade från 75% till 80% av inkomsten : I sluten sjukvård, som skattats med hjälp av landstingsförbundet och som är offentligt finansierad, ingår sluten sjukhusvård och sluten primärvård : I öppen vård, som skattats med hjälp av landstingsförbundet och som är offentligt finansierad, ingår tandvård, öppen primärvård samt öppen sjukhusvård.

9 SCB 9 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 2: Funktionshinder Disability esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Förtidspension samt livräntor Disability pension Handikappersättning o vårdbidrag Care allowance Rehabiliteringspenning Economic integration of the handicapped Naturaförmåner: Benefits in kind: Vård och hjälp i särskilt boende Accommodation Hjälp i den dagliga livsföringen Assistance in carrying out daily tasks Hjälpmed- o habiliteringsverksamhet Rehabilitation Övrig verksamhet Other benefits in kind Ekonomiskt behovsprövade Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Pensionstillskott till förtidspension Disability pension Naturaförmåner: Benefits in kind: Bilstöd Other benefits in kind Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices , : På grund av nytt underlag från och med år 1998 har fördelningen mellan vård och hjälp i särskilt boende, och övrig verksamhet förändrats : I hjälp i den dagliga livsföringen ingår: Vård och hjälp i ordinärt boende, assistansersättning, landstingens öppna omsorg för psykiskt utvecklingsstörda, statligt bidrag till vårdartjänster : I övrig verksamhet ingår färdtjänst, bostadsanpassning, öppen verksamhet, texttelefon, befordran av blindskriftförsändelser mm : Pensionstillägg till förtidspension upphör efter 2002 till följd av det nya pensionssystemet.

10 SCB 10 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 3: Ålderdom Old age esspros identitet Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner: Benefits in kind: Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Ålderspension mm. Old-age pension Tidigt pensionsuttag, år Anticipated old age pension Delpension Partial pension Naturaförmåner: Benefits in kind: Vård o hjälp i särsk. boendeformer Accommodation Vård och hjälp i ordinärt boende Assistance in carrying out daily tasks Färdtjänst och övrig service Other benefits in kind Ekonomiskt behovsprövade Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Pensionstillägg till ålderspension Old-age pension Hustrutillägg, mm Other cash benefits , , : Här ingår offentlig finansierad vård och hjälp. På grund av nytt underlag från och med år 1998 har fördelningen mellan vård och hjälp i ordinärt boende, och färdtjänst och övrig service, ändrats : Här ingår daglig verksamhet , : Fr o m 2003 finns uppgifterna för Tidiga pensionsuttag särredovisade. Tidigare år ligger de med i Ålderspension : Pensionstillägg till ålderspension upphör efter 2002 till följd av det nya pensionssystemet : Hustrutillägg är en förmån i folkpensionen. Fr o m ingår även Äldreförsörjningsstöd.

11 SCB 11 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 4: Efterlevande Survivors esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Kontantförmåner Cash benefits Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Efterlevandepensioner mm. Survivors' pension Ekonomiskt behovsprövade Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Pensionstillsk. till efterlev. pension mm. Pension supplement to survivor's pensioners Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : Efterlevandepensioner, änkepension, omställningspension, barnpension samt privata tjänstegrupplivpensioner. Fr o m 2003 ingår Garantipension, änkepension, som ersätter Efterlevandepension, änkepension i : Inklusive inkomstprövad efterlevendepension fr.o.m Efterlevandepensioner, pensionstillskott upphör fr o m Fr o m 2003 ersätts Efterlevandepension, änkepension med Garantipension, änkepension i

12 SCB 12 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 5: Familj / Barn Family / Children esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Föräldrapenning mm. Birth grant Vårdnadsbidrag Parental leave benefit Barnbidrag mm. Family or child allowance Bidragsförsk/underhållsstöd mm. Other cash benefits Adoptionskostnadsbidrag Adoption allowance Naturaförmåner: Benefits in kind: Barnomsorg till förskolebarn Child care day Vård i familjehem o HVB Accommondation Hemhjälp Home help Övrig verksamhet Other benefits in kind Ekonomiskt behovsprövade Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Barntillägg vid förtidspension Child supplement Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : Föräldrapenning vid födelse o havandeskapspenning : Barnbidrag, barntillägg till pensioner mm : Fritidsgårdar, öppen verksamhet inom individ- och familjeomsorgen till barn och ungdomar, familjerådgivning mm inom såväl kommuner, landsting och ideella organisationer.

13 SCB 13 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 6: Arbetslöshet Unemployment esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Arbetslöshetskassa mm. Full unemployment benefit Permitteringslöneersättning Partial unemployment benefit Förtidspension av arbetsmarknadsskäl Early retirement benefit for labour market reasons Arbetsmarkn.utbildningsbidrag mm. Vocational training allowance Permitteringslön Redudancy compensation Naturaförmåner: Benefits in kind: Flyttningsbidrag Mobility and resettlement Köpt arb. Markn. utbildning mm. Vocational training Platsförmedling och vägledning Employment agency and counselling Expertkostn. för starta eget-bidrag Expertcosts for startup grants Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : Kontant arbetsmarknadsstöd, arbetslöshetskassa, starta eget-bidrag, privata avgångsbidragsförsäkringspensioner : Tillfällig avgångsersättning. Upphör efter : Olika former av arbetsmarknadsutbildningsbidrag samt ungdomspraktik : Köpt arbetsmarknadsutbildning och arbetsinstitut : Lönegaranti.

14 SCB 14 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 7: Boende Housing esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Ekonomiskt behovsprövade Means-tested Naturaförmåner: Benefits in kind: Bostadsbidrag och bostadstillägg Housing allowance Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : Bostadsbidrag till familjer, bostadstillägg till förtids-och ålderspensionärer.

15 SCB 15 NR 15 SM 0501 forts. 3. Utgifter för sociala förmåner per funktion cont. 3. Social protection expenditure by function Funktion 8: Övrig social utsatthet Social exclusion Esspros identitet SOCIALA FÖRMÅNER SOCIAL PROTECTION BENEFITS Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind Ej ekonomiskt behovsprövade Non Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Dagbidrag till flyktingar Special benefit to refugees Naturaförmåner: Benefits in kind: Skyddat boende Accommondation Vård av vuxna missbrukare Treatment of substance abusers Övriga insatser Other social service Ekonomiskt behovsprövade Means-tested Kontantförmåner: Cash benefits: Försörjningsstöd etc. Social assistance etc Naturaförmåner: Benefits in kind: Rättshjälp Assistance with trial Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices : I övriga insatser ingår åtgärder för flyktingar, öppen vård för vuxna inom individ- och familjeomsorgen, samt bidrag till ideella organisationer för verksamhet med inriktning mot utsatta vuxna individer : Försörjningsstöd (socialbidrag) inklusive introduktionsersättning till flyktingar.

16 SCB 16 NR 15 SM Totala utgifter och inkomster per redovisningsområde och år 4. Total expenditure and receipts by scheme Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices 1. Avgiftsfinansierad folkpension Basic pension financed by social contributions Utgifter Inkomster Expenditure Receipts Utgifter Inkomster Expenditure Receipts Utgifter Inkomster Expenditure Receipts Skattefinansierad folkpension Basic pension benefits financed by taxes 3. ATP-fond National supplementary pension fund 4. Delpensionsfond Partial pension fund 5. Sjukförsäkring National health insurance 6. Arbetsskadefond Occupational injury insurance 7. Passiva arbetslöshetsåtgärder Passive unemployment measures 8. Aktiva arbetslöshetsåtgärder Active unemployment measures 9. Övr. allmänna statliga förmåner Other general central government benefits 10. Övr. icke-allmänna statliga förmåner Other special central government benefits 11. Kommunala förmåner Municipality benefits 12. Landstingsförmåner County Council benefits 13. Arbetsgivarens sjuklön Employers' sick pay 14. Avtalspensioner Contractual pensions 15. Privatproducerad sjukvård Privately produced medical provision 16. Privatproducerad tandvård Privately produced dental provision 17. Privatproducerad socialtjänst Privately produced social services provision 18. Lönegaranti Wage/salary guarantee 19. Inkomstgr. avgiftsfinansierad efterlev.pension Income based survivors pension scheme 20. Icke inkomstgr. avgiftsfinansierad efterlev.pension Non income-based surbivors pension scheme 21. Skattefinansierade ålderspensionsförmåner Tax financed pension scheme 22. Inkomstpensionfond Income pension fund 23. Premiepensionsfond Premium pension fund 24. Sjömanspension Seaman s pension 25. Föräldraförsäkring Parent s insuranse scheme Total Varav transfers / of which transfers Total excl. transfers Transfers är överföringar mellan redovisningsområden.

17 SCB 17 NR 15 SM 0501 forts. 4. Totala utgifter och inkomster per redovisningsområde och år cont. 4. Total expenditure and receipts by scheme Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices 1. Avgiftsfinansierad folkpension Basic pension financed by social contributions Utgifter Inkomster Expenditure Receipts Utgifter Inkomster Expenditure Receipts Utgifter Inkomster Expenditure Receipts Skattefinansierad folkpension Basic pension benefits financed by taxes 3. ATP-fond National supplementary pension fund 4. Delpensionsfond Partial pension fund 5. Sjukförsäkring National health insurance 6. Arbetsskadefond Occupational injury insurance 7. Passiva arbetslöshetsåtgärder Passive unemployment measures 8. Aktiva arbetslöshetsåtgärder Active unemployment measures 9. Övr. allmänna statliga förmåner Other general central government benefits 10. Övr. icke-allmänna statliga förmåner Other special central government benefits 11. Kommunala förmåner Municipality benefits 12. Landstingsförmåner County Council benefits 13. Arbetsgivarens sjuklön Employers' sick pay 14. Avtalspensioner Contractual pensions 15. Privatproducerad sjukvård Privately produced medical provision 16. Privatproducerad tandvård Privately produced dental provision 17. Privatproducerad socialtjänst Privately produced social services provision 18. Lönegaranti Wage/salary guarantee 19. Inkomstgr. avgiftsfinansierad efterlev.pension Income based survivors pension scheme 20. Icke inkomstgr. avgiftsfinansierad efterlev.pension Non income-based surbivors pension scheme 21. Skattefinansierade ålderspensionsförmåner Tax financed pension scheme 22. Inkomstpensionfond Income pension fund 23. Premiepensionsfond Premium pension fund 24. Sjömanspension Seaman s pension 25. Föräldraförsäkring Parent s insuranse scheme Total varav transfers / of which transfers Total excl. transfers Transfers är överföringar mellan redovisningsområden.

18 SCB 18 NR 15 SM Totala utgifter och inkomster samt utgifter per funktion i förhållande till BNP 5. Total expenditure and receipts, and expenditure by function in relation to GDP esspros identitet Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices % an BNP % of GDP BNP Totala utgifter Total expenditure Totala inkomster Total receipts 32,2 31, ,5 32,5 33,5 35,2 33,8 34,2 35,3 35,5 37,1 Funktion 1 Sjukdom/Hälso- & sjukvård Sickness/Health care Sociala förmåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind 7,7 7,9 8,2 8,1 8,5 8,5 1,7 1,9 2,2 2,4 2,5 2,5 6,1 6,1 6,1 5,7 6 6 Funktion 2 Funktionshinder Disability Sociala fömåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind 3,8 4,0 3,9 4,0 4,3 4,6 2,4 2,5 2,4 2,5 2,6 2,8 1,4 1,5 1,4 1,6 1,7 1,8 Funktion 3 Ålderdom Old age Sociala förmåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind 12 11,7 11,3 11,4 11,7 12,2 9,3 9,1 8,7 8,7 8,9 9,5 2,7 2,6 2,6 2,7 2,8 2,8 Funktion 4 Efterlevande Survivors Sociala förmåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7

19 SCB 19 NR 15 SM 0501 forts. 5. Totala utgifter och inkomster samt utgifter per funktion i förhållande till BNP cont. 5. Total expenditure and receipts by function in relation to GDP esspros identitet Miljoner kronor - löpande priser, Million SEK - current prices, % an BNP % of GDP BNP Totala utgifter Total expenditure Totala inkomster Total receipts 32,2 31, ,5 32,5 33,5 35,2 33,8 34,2 35,3 35,5 37,1 Funktion 5 Familj /Barn Family /Children Sociala förmåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind 3 3 2,8 2,9 3 3,1 1,6 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,4 1,4 1,3 1,3 1,4 1,5 Funktion 6 Arbetslöshet Unemployment Sociala fömåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind 2,9 2,7 2,2 1,9 1,8 1,9 2,6 2,3 1,8 1,5 1,5 1,6 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 Funktion 7 Boende Housing Sociala förmåner Social protection benefits Naturaförmåner Benefits in kind 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 Funktion 8 Övrig social utsatthet Social exclusion Sociala förmåner Social protection benefits Kontantförmåner Cash benefits Naturaförmåner Benefits in kind 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,3 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3

20 SCB 20 NR 15 SM Totala utgifter för sociala förmåner i EU länderna m.fl. i förhållande till BNP 6. Social protection expenditure in the EU, Iceland and Norway in relation to GDP Land/Country Belgien / Belgium 27,6 27,3 26,9 P 27,5 * 27,8 * Danmark / Denmark 30,2 30,0 29,2 29,5 30,0 Tyskland / Germany 29,3 29,6 29,6 29,8 30,5 p Grekland / Greece 24,2 25,5 26,3 27,1 26,6 Spanien / Spain 20,6 20,3 20,2 p 20,1 p 20,2 p Frankrike / France 30,5 30,2 29,8 30,0 30,6 p Irland / Ireland 15,4 14,7 14,3 15,3 16,0 p Italien / Italy 25,0 25,2 25,2 25,6 p 26,1 p Luxemburg / Luxembourg 21,7 21,7 20,3 21,3 22,7 p Nederländerna / The Netherlands 28,4 28,0 27,4 27,5 28,5 p Österrike / Austria 28,5 28,9 28,4 28,7 29,1 Portugal / Portugal 22,1 22,6 23,0 24,0 25,4 p Finland / Finland 27,2 26,8 25,5 25,7 26,4 Sverige / Sweden 32,2 31,8 30,8 31,4 32,5 Storbritannien / United Kingdom 26,9 26,5 27,1 27,6 27,6 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 27,5 27,4 27,3 p 27,6 * 28,0 * Island / Iceland 18,9 19,5 19,9 20,2 22,3 Norge / Norway 27,1 27,1 24,6 25,6 26,3 * Skattade data/estimated data p Preliminära data/provisional data Utgifterna för administration är här exkluderade.

21 SCB 21 NR 15 SM Utgifter för sociala förmåner per funktion i förhållande till BNP 7. Social protection benefits by function in relation to GDP Funktion 1: Sjukdom / Hälso- och sjukvård Sickness / Health care % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 6,3 6,3 6,1 p 6,4 * 6,3 * Danmark / Denmark 5,7 5,7 5,7 5,8 6,1 Tyskland / Germany 8,0 8,1 8,1 8,3 8,3 p Grekland / Greece 5,7 6,0 6,7 6,8 6,8 Spanien / Spain 5,8 5,9 5,8 p 5,9 p 5,9 p Frankrike / France 8,2 8,1 8,2 8,3 8,6 p Irland / Ireland 5,6 5,6 5,6 6,2 6,4 p Italien / Italy 5,7 5,7 6,1 6,4 p 6,5 p Luxemburg / Luxembourg 5,3 5,4 5,0 5,3 5,5 p Nederländerna / The Netherlands 7,5 7,7 7,5 7,8 8,3 p Österrike / Austria 7,1 7,3 6,9 7,0 7,1 Portugal / Portugal 6,2 6,4 6,6 6,6 7,1 p Finland / Finland 6,0 6,0 5,9 6,1 6,4 Sverige / Sweden 7,7 7,9 8,2 8,1 8,5 Storbritannien / United Kingdom 6,5 6,5 6,7 7,3 7,3 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 7,0 7,1 7,2 p 7,4 * 7,5 * Island / Iceland 7,1 7,6 7,7 7,6 8,2 Norge / Norway 8,6 8,7 8,2 8,7 8,8 Funktion 2: Funktionshinder Disability % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 2,3 2,3 2,4 p 2,4 * 2,4 * Danmark / Denmark 3,4 3,5 3,4 3,6 3,7 Tyskland / Germany 2,2 2,2 2,2 2,2 2,3 p Grekland / Greece 1,1 1,2 1,2 1,3 1,3 Spanien / Spain 1,6 1,5 1,5 p 1,5 p 1,5 p Frankrike / France 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 p Irland / Ireland 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 p Italien / Italy 1,5 1,5 1,5 1,4 p 1,5 p Luxemburg / Luxembourg 2,6 3,0 2,6 3,1 3,2 p Nederländerna / The Netherlands 3,2 3,1 3,0 3,0 3,0 p Österrike / Austria 2,2 2,2 2,2 2,2 2,1 Portugal / Portugal 2,4 2,4 2,6 2,6 2,6 p Finland / Finland 3,8 3,7 3,4 3,4 3,4 Sverige / Sweden 3,8 4,0 3,9 4,0 4,3 Storbritannien / United Kingdom 2,6 2,5 2,5 2,5 2,5 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 2,2 2,1 2,1 p 2,1 * 2,2 * Island / Iceland 2,2 2,3 2,7 2,7 3,0 Norge / Norway 4,3 4,5 3,9 4,1 4,6 * Skattade data/estimated data p Preliminära data/provisional data Utgifterna för administration är här exkluderade.

22 SCB 22 NR 15 SM 0501 forts. 7. Utgifter för sociala förmåner per funktion i förhållande till BNP cont. 7. Social protection benefits by function in relation to GDP Funktion 3: Ålderdom Old age % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 8,7 8,7 8,5 p 8,8 * 8,8 * Danmark / Denmark 11,3 11,1 10,8 10,9 11,0 Tyskland / Germany 11,5 11,5 11,6 11,8 12,0 p Grekland / Greece 11,8 12,0 11,8 12,7 12,2 Spanien / Spain 8,5 8,3 8,5 p 8,3 p 8,3 p Frankrike / France 10,9 10,9 10,7 10,8 10,6 p Irland / Ireland 2,9 2,7 2,6 2,8 2,8 p Italien / Italy 12,8 12,9 12,8 12,7 p 12,9 p Luxemburg / Luxembourg 8,3 7,8 7,2 5,5 5,9 p Nederländerna / The Netherlands 9,5 9,6 9,5 9,3 9,5 p Österrike / Austria 10,8 10,9 11,0 11,3 11,5 Portugal / Portugal 7,1 7,4 7,7 8,1 8,6 p Finland / Finland 8,0 8,2 7,9 8,1 8,4 Sverige / Sweden 12,0 11,7 11,3 11,5 11,7 Storbritannien / United Kingdom 10,7 10,7 11,6 11,3 11,3 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 10,9 10,9 11,0 p 10,9 * 11,0 * Island / Iceland 5,3 5,4 5,6 5,5 6,2 Norge / Norway 8,0 7,9 7,1 7,4 7,4 Funktion 4: Efterlevande Survivors % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 2,8 2,7 2,7 p 2,7 * 2,6 * Danmark / Denmark 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tyskland / Germany 0,5 0,5 0,5 0,4 0,5 p Grekland / Greece 0,8 0,8 0,8 0,9 0,9 Spanien / Spain 0,7 0,6 0,6 p 0,6 p 0,6 p Frankrike / France 1,8 1,7 1,7 1,7 2,0 p Irland / Ireland 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8 p Italien / Italy 2,6 2,7 2,6 2,6 p 2,6 p Luxemburg / Luxembourg 0,7 0,7 0,6 2,3 2,5 p Nederländerna / The Netherlands 1,4 1,4 1,4 1,4 1,5 p Österrike / Austria 2,8 2,8 2,6 2,6 2,5 Portugal / Portugal 1,4 1,4 1,5 1,5 1,6 p Finland / Finland 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Sverige / Sweden 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Storbritannien / United Kingdom 1,0 1,0 1,1 1,0 1,0 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 1,3 1,3 1,3 p 1,3 * 1,3 * Island / Iceland 0,6 0,6 0,5 0,6 0,6 Norge / Norway 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 * Skattade data/estimated data p Preliminära data/provisional data Utgifterna för administration är här exkluderade.

23 SCB 23 NR 15 SM 0501 forts. 7. Utgifter för sociala förmåner per funktion i förhållande till BNP cont. 7. Social protection benefits by function in relation to GDP Funktion 5: Familj / Barn Family / Children % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 2,4 2,3 2,2 p 2,2 * 2,2 * Danmark / Denmark 3,8 3,8 3,7 3,8 3,9 Tyskland / Germany 2,8 3,0 3,0 3,0 3,1 p Grekland / Greece 1,9 1,9 1,9 1,8 1,8 Spanien / Spain 0,5 0,5 0,5 p 0,5 p 0,5 p Frankrike / France 2,8 2,8 2,7 2,7 2,7 p Irland / Ireland 1,9 1,8 1,9 2,1 2,4 p Italien / Italy 0,9 0,9 0,9 1,0 p 1,0 p Luxemburg / Luxembourg 3,0 3,3 3,2 3,3 3,7 p Nederländerna / The Netherlands 1,2 1,1 1,2 1,1 1,2 p Österrike / Austria 2,7 2,8 2,9 2,9 3,0 Portugal / Portugal 1,0 1,0 1,1 1,2 1,1 p Finland / Finland 3,4 3,3 3,1 3,0 3,0 Sverige / Sweden 3,0 3,0 2,8 2,9 3,0 Storbritannien / United Kingdom 2,3 2,0 1,8 1,8 1,8 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 2,2 2,2 2,1 p 2,1 * 2,2 * Island / Iceland 2,3 2,3 2,3 2,6 2,8 Norge / Norway 3,5 3,5 3,1 3,2 3,1 Funktion 6: Arbetslöshet Unemployment % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 3,3 3,1 3,0 p 3,0 * 3,2 * Danmark / Denmark 3,4 3,2 3,0 2,9 2,7 Tyskland / Germany 2,5 2,5 2,4 2,4 2,5 p Grekland / Greece 1,1 1,4 1,6 1,6 1,6 Spanien / Spain 2,7 2,5 2,4 p 2,5 p 2,7 p Frankrike / France 2,2 2,1 2,0 2,0 2,2 p Irland / Ireland 1,9 1,6 1,3 1,2 1,3 p Italien / Italy 0,6 0,5 0,4 0,4 p 0,4 p Luxemburg / Luxembourg 0,7 0,6 0,6 0,7 0,8 p Nederländerna / The Netherlands 1,9 1,6 1,3 1,3 1,4 p Österrike / Austria 1,5 1,5 1,4 1,4 1,5 Portugal / Portugal 0,9 0,7 0,8 0,8 0,9 p Finland / Finland 3,2 2,9 2,6 2,4 2,5 Sverige / Sweden 2,9 2,7 2,2 1,9 1,8 Storbritannien / United Kingdom 0,9 0,9 0,8 0,8 p p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 1,9 1,8 1,7 p 1,7 * 1,8 * Island / Iceland 0,5 0,4 0,3 0,3 0,4 Norge / Norway 0,8 0,7 0,6 0,6 0,7 * Skattade data/estimated data p Preliminära data/provisional data Utgifterna för administration är här exkluderade.

24 SCB 24 NR 15 SM 0501 forts. 7. Utgifter för sociala förmåner per funktion i förhållande till BNP cont. 7. Social protection benefits by function in relation to GDP Funktion 7: Boende Housing % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium Danmark / Denmark 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Tyskland / Germany 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 p Grekland / Greece 0,7 0,9 0,8 0,7 0,6 Spanien / Spain 0,3 0,2 0,2 p 0,2 p 0,2 p Frankrike / France 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 p Irland / Ireland 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 p Italien / Italy 0,0 0,0 0,0 0,0 p 0,0 p Luxemburg / Luxembourg 0,1 0,0 0,1 0,2 0,2 p Nederländerna / The Netherlands 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 p Österrike / Austria 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Portugal / Portugal 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 p Finland / Finland 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 Sverige / Sweden 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 Storbritannien / United Kingdom 1,6 1,6 1,5 1,5 1,5 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 0,6 0,6 0,6 p 0,5 * 0,6 * Island / Iceland 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 Norge / Norway 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Funktion 8: Övrig social utsatthet Social exclusion % av BNP % of GDP Land/Country Belgien / Belgium 0,4 0,4 0,4 p 0,4 * 0,5 * Danmark / Denmark 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 Tyskland / Germany 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 p Grekland / Greece 0,2 0,5 0,6 0,6 0,6 Spanien / Spain 0,1 0,2 0,2 p 0,2 p 0,2 p Frankrike / France 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 p Irland / Ireland 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 p Italien / Italy 0,0 0,0 0,0 0,0 p 0,0 p Luxemburg / Luxembourg 0,2 0,2 0,2 0,5 0,5 p Nederländerna / The Netherlands 1,5 1,4 1,4 1,4 1,4 p Österrike / Austria 0,4 0,5 0,3 0,4 0,4 Portugal / Portugal 0,3 0,3 0,3 0,3 1,1 p Finland / Finland 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 Sverige / Sweden 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 p Storbritannien / United Kingdom 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 p Totalt EU-15 / Total for the EU-15 0,4 0,4 0,4 p 0,4 * 0,4 * Island / Iceland 0,4 0,5 0,4 0,4 0,6 Norge / Norway 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 * Skattade data/estimated data p Preliminära data/provisional data Utgifterna för administration är här exkluderade.

25 SCB 25 NR 15 SM Förmåner i Sverige brutto och netto år Gross and net benefits for Sweden year 2003 Miljoner kronor - löpande priser Million SEK - current prices Funktion Function 1. Sjukdom / Hälso- och sjukvård Sickness / Health care 2. Funktionshinder Disability 3. Ålderdom Old age 4. Efterlevande Survivors 5. Familj / Barn Family / Children 6. Arbetslöshet Unemployment 7. Boende Housing 8. Övrig social utsatthet Social exclusion Totala utgifter för kontantförmåner Total expenditure on cash benefits Bruttoförmån Gross benefit Inkomstskatt Income tax Nettoförmån Net benefit Totala utgifter för naturaförmåner Total expenditure on benefits in kind Totala utgifter för sociala förmåner Social protection benefits Totala utgifter för sociala förmåner i relation till BNP (%) Social protection benefits in relation to GDP (%) 32,3 5,1 27,2 Endast kontantförmånerna är nettade i denna beräkning. Utgifterna för administration är här exkluderade.

26 SCB 26 NR 15 SM 0501 Fakta om statistiken Det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd, ESSPROS, har utarbetats inom det europeiska statistikkontoret Eurostat i samarbete med EU:s medlemsländer. Syftet är att åskådliggöra aktuell information om det sociala skyddets organisation och utveckling i respektive medlemsland. I en särskild manual för ESSPROS redovisas en detaljerad klassificering av systemets sociala förmåner och ett grundsystem som ger information om det sociala skyddets omfattning samt dess utgifter och inkomster. Nedan följer en definition av det sociala skyddet i ESSPROS, samt en kortfattad beskrivning av hur systemet är uppbyggt. Avslutningsvis kommenteras internationella jämförelser samt årets resultat av den svenska ESSPROS-statistiken. För närvarande är ESSPROS-statistiken inte EU-reglerad, men Eurostats intentioner är att få en reglering år Detta omfattar statistiken Det sociala skyddet i ESSPROS Socialt skydd definieras i ESSPROS som samtliga insatser från offentliga eller privata organ som syftar till att avlasta hushåll och enskilda personer från speciellt definierade risker eller att tillgodose speciellt definierade behov. En förutsättning är att insatsen inte kräver en samtidig gentjänst och att den inte är baserad på individuella arrangemang. Insatserna inom det sociala skyddet innefattar, förutom själva tillhandahållandet av förmåner, även tillhörande administrationskostnader samt förmånernas finansiering. De förmåner som tillhandahålls kan antingen vara kontantutbetalningar eller naturaförmåner. Villkoret att ett offentligt eller privat organ skall ansvara för insatsen, gör att definitionen av socialt skydd utesluter direkta överföringar av medel mellan hushåll eller enskilda i form av gåvor, hjälp till anhöriga eller dylikt. De speciellt definierade risker och behov som ska berättiga till socialt skydd är fastställda till ett antal så kallade funktioner, vilka utgör de primära orsakerna till att sociala förmåner tillhandahålls. Dessa funktioner är följande: 1. Sjukdom/hälso- och sjukvård 2. Funktionshinder 3. Ålderdom 4. Efterlevande 5. Familj/barn 6. Arbetslöshet 7. Boende 8. Övrig social utsatthet I definitionen fastställs också att endast insatser utan krav på gentjänst ingår. Med andra ord ska endast sådana insatser där den förmånsberättigade inte behöver återgälda insatsen ingå i ESSPROS-statistiken.