Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 23 augusti 2017 kl 18:30-21:00

Transkript

1 1 (12) Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 23 augusti 2017 kl 18:30-21:00 Beslutande Ann-Sofie Fridehjelm (S), Ordförande Mickael Persson (S) Caroline Wegner (S), 1:e vice ordförande Krister Nilsson (C) Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Anita Blixt (L) Kjell-Åke Johnsson (S) Peter Persson (S) Denise Berendji (S) Jörgen Johnsson (M) Sten Claesson (SD) Ersättare Håkan Olsson (S) Niels Madsen (M) Ingegärd Berglund (KD) Kennet Jansson (MP) Övriga närvarande Förvaltningschef Carina Leffler Verksamhetschef Åsa Malmström Verksamhetschef Ellen Claesdotter Pettersson Kvalitetschef Lina Kenthsdotter Persson Ekonom Per Sandell Förskolechef Anna Cederström Personalföreträdare Ann-Marie Larsson Justerare Krister Nilsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare Frida Jönsson Paragrafer Ordförande Ann-Sofie Fridehjelm Justerare Krister Nilsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Frida Jönsson

2 2 (12) Ärendelista 42 Dnr Fastställande av dagordning Dnr Information - Tillgänglig lärmiljö i fokus på förskolan i Bjuvs kommun Dnr Information om kvalitetsrapportering Dnr Förstudie GIRFEC - Bjuv Dnr Ekonomiuppföljning maj Dnr Preliminär nämndsbudget Dnr Redovisning av delegationsbeslut Dnr Information om verksamheten... 12

3 3 (12) 42 Dnr Fastställande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad Ordförande föreslår att ärendet Förstudie GIRFEC - Bjuv flyttas upp som nummer 6 efter fastställande av dagordning. s beslut godkänner ordförandes förslag på ändring.

4 4 (12) 43 Dnr Information - Tillgänglig lärmiljö i fokus på förskolan i Bjuvs kommun Verksamhetschef för elevhälsan Ellen Claesdotter Pettersson och förskolechef Anna Cederström informerar om arbetet med att stärka lärmiljön och tillgängligheten för barn med funktionsnedsättning på kommunens förskolor. s beslut tackar för informationen.

5 5 (12) 44 Dnr Information om kvalitetsrapportering 2017 Kvalitetschef Lina Kenthsdotter Persson presenterar måluppfyllelsen för kommunens elever. s beslut tackar för informationen.

6 6 (12) 45 Dnr Förstudie GIRFEC - Bjuv Hälsoläget för barn och unga i Bjuvs kommun Under år 2016 utfördes Folkhälsorapport Barn och Unga i Skåne. Undersökningen görs var fjärde år och skickas ut till samtliga elever i årskurs 6, 9 och årskurs 2 på gymnasiet. År 2016 svarade 415 elever i Bjuvs kommun på enkäten. Ur resultatet går att läsa att hälsoläget för barn och unga i Bjuvs kommun uppmäts vara något sämre än det totala hälsoläget för barn och unga i Skåne. Bland annat sticker kommunen ut när det gäller andelen barn med upplevd psykisk ohälsa och barn som blivit trakasserade på nätet. Bjuvs kommun ligger även högt i frågan om daglig rökning och gällande att föräldrar bjuder sina barn på alkohol. Utöver det kan vi se att andelen flickor som svarat att de utsatts för mobbing ökat markant sedan år Andelen i kommunen är också hög i jämförelse med flickor i övriga Skåne. Efter att ha tagit del av 2016 års resultat om hälsoläget för barn och unga i Bjuvs kommun har barn- och utbildningsförvaltningen tagit ett samlat grepp om kommunens arbete med barn och ungas välmående och hälsa. I kommunen finns många välfungerande verksamheter som alla arbetar för att ge nästa generation en trygg uppväxt och de bästa förutsättningarna för ett gott liv. Barn- och utbildningsförvaltningen menar dock att det skulle kunna göras ännu mer om kommunen strukturerade och effektiviserade resurser och kompetens i det hälsofrämjande och förebyggande arbetet. För att kunna göra detta behövs en tydligare modell för samverkan inom de kommunala verksamheterna. Men också en modell för samverkan med övriga verksamheter inom välfärden som möter barn och unga. Ett gränsöverskridande arbete mellan verksamheter skulle gynna såväl det hälsofrämjande och förebyggande- som det åtgärdande och stödjande arbetet i kommunen. Ett närmre samarbete skulle göra det lättare att i ett tidigt stadie uppmärksamma barn och familjer i behov av stöd och erbjuda stödinsatser skräddarsydda utifrån deras behov. Utifrån de förutsättningar som finns i kommunen har barn- och utbildningsförvaltningen inspirerats av GIRFEC - Getting it right for every child. GIRFEC är ett program för samverkan mellan olika verksamheter i syfte att öka hälsa och välbefinnande för barn och unga. Detta genom att stötta familjer igenom välfärdssystemet i Skottland.

7 7 (12) GIRFEC Barn- och utbildningsförvaltningen har tillsammans med kommunledning och representanter från politiken varit i Highland, Skottland och träffat grundarna till GIRFEC. GIRFEC beskrivs som ett program i syfte att ge familjer tillgång till hela välfärdssystemet utan onödiga möten och byråkrati. I GIRFEC finns för varje enskilt barn en named person som hjälper och guidar familjen om barnet behöver stöd i sin vardag. En named person vägleder barnet och barnets familj i kontakt med olika myndigheter, vårdinstanser, utbildning etc. Förklaringsmodellen nedan visar på vilket sätt det finns en named person för alla barn och hur hen träder in när ett problem eller en risk identifieras. Förutsättningen för att GIRFEC ska fungera är att personer som traditionellt sätt arbetar i olika verksamheter och organisationer finns organiserade i samma program. På så sätt skapas kontakter och relationer mellan myndigheter vilket förenklar processer för samtliga inblandade individer. Nationellt arbete Frågan om samverkan inom välfärden har även fått nationell uppmärksamhet i Sverige. I slutbetänkandet från Kommissionen för jämlik hälsa 2017 lyfts behovet av en bättre samverkan mellan samhällets olika institutioner som arbetar för att stödja barns hälsa och utveckling. Från Regeringens sida har ett uppdrag getts till Skolverket och Socialstyrelsen om att tillsammans genomföra ett treårigt utvecklingsarbete som ska syfta till att förbättra samverkan mellan elevhälsa, hälso- och sjukvård och socialtjänst så att barn och unga får tidiga och samordnade insatser. GIRFEC - Bjuv Barn- och utbildningsförvaltningen ser stora vinster med att införa GIRFECprogrammet i Bjuvs kommun. De organisatoriska förutsättningarna finns redan men förvaltningen anser att det är av stor vikt att programmet anpassas till de förutsättningar som finns i Bjuvs kommun. Detta kan endast göras genom att de som bor och arbetar i kommunen är delaktiga i processen. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår därför att en grundläggande förstudie om kommunens förutsättningar ska göras under hösten Kommunen kommer i detta arbete att kalla medborgare och medarbetare från olika verksamheter till fokusgrupper. Fokusgrupperna ska ge en nulägesbild av var Bjuvs kommun befinner sig och identifiera vilka utmaningar och möjligheter kommunen står inför. Förstudien kommer att ligga tillgrund till projektplanen för implementering av GIRFEC i Bjuvs kommun. Barn och utbildningsförvaltningen föreslår projekttiden till tre år med start i budgetbeslutet för 2018 Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att kontakta forskare från Lunds universitet som ska följa processen från förstudie och fokusgrupper till det treåriga projektets slut 2021.

8 8 (12) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, förvaltningschef Carina Leffler, Arbetsutskottet Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att Bjuvs kommun genom ett treårigt projekt med start februari 2018 ska implementera GIRFEC Bjuv. En förstudie om kommunens förutsättningar kommer att utföras under hösten s beslut beslutar att Bjuvs kommun genom ett treårigt projekt med start februari 2018 ska implementera GIRFEC Bjuv. En förstudie om kommunens förutsättningar kommer att utföras under hösten 2017.

9 9 (12) 46 Dnr Ekonomiuppföljning maj 2017 Utbetalningarna av statsbidragen följer inte periodiseringen fullt ut vilket gör att de förvaltningsövergripande intäkterna avviker från budget. Barn och ungdomsgruppen ligger med ett underskott vilket till stor del beror på fördröjningen av omställningsarbetet. Andra faktorer som påverkar underskottet är att ersättningarna för ensamkommande minskar och att volymerna är mindre än beräknat, vilket ger mindre inkomster per dygn. Beslutsunderlag Ekonomiskt utfall Maj 2017 Tjänsteskrivelse, förvaltningschef Carina Leffler, Arbetsutskottet Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna den ekonomiska månadsuppföljningen. s beslut godkänner den ekonomiska månadsuppföljningen.

10 10 (12) 47 Dnr Preliminär nämndsbudget 2018 Presentation av preliminär nämndsbudget för barn- och utbildningsnämnden Beslutsunderlag Preliminär nämndsbudget Tjänsteskrivelse, förvaltningschef Carina Leffler, Arbetsutskottet Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att överlämna Preliminär nämndbudget 2018 till den fortsatta budgetberedningen. s beslut beslutar att överlämna Preliminär nämndbudget 2018 till den fortsatta budgetberedningen. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen :

11 11 (12) 48 Dnr Redovisning av delegationsbeslut 2017 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut Beslut om ekonomi Bokföringsmässiga avskrivningar av fodringar 24/17 Beslut om skolskjuts Beslut om busskort 25/17 Beslut om busskort 26/17 Placering i grundsärskola Beslut om mottagande i grundsärskola 27/17 Beslut om tillsyn Beslut efter tillsyn på fristående förskolor och pedagogisk omsorg 28/17 Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut 2017 s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 23 augusti

12 12 (12) 49 Dnr Information om verksamheten Karolin Molen blir ny verksamhetschef för förskola och skola. Karolin kommer att tillträda 1 november Förvaltningschef Carina Leffler informerar om kommunens arbete kring ökad trygghet i kommunen s beslut tackar för informationen.