Plats och tid Mikaelstugan, onsdagen den 10 oktober 2018 kl 18:30-20:30. Maher Wawieh (S) Madeleine Landin (S)

Transkript

1 1 (15) Plats och tid Mikaelstugan, onsdagen den 10 oktober 2018 kl 18:30-20:30 Beslutande Ann-Sofie Fridehjelm (S), Ordförande Krister Nilsson (C) Caroline Wegner (S), 1:e vice ordförande Anita Blixt (L) Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Håkan Olsson (S) Kjell-Åke Johnsson (S) Jörgen Johnsson (M) Mickael Persson (S) Pia Trollehjelm (SD) Rolf Olsson (S) Ersättare Kai Christiansen (S) Maher Wawieh (S) Madeleine Landin (S) Ingegärd Berglund (KD) Urban Berglund (KD) Jim Gustavsson (SD) Övriga närvarande Förvaltningschef Madeleine Peyron Verksamhetschef Karolin Molen Verksamhetschef Åsa Malmström Ekonom Per Sandell Personalföreträdare Ann-Marie Larsson Rektor grundsärskolan Christel Nilsson Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Jörgen Johnsson Kommunhuset Frida Jönsson Paragrafer Ordförande Ann-Sofie Fridehjelm Justerare Jörgen Johnsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Frida Jönsson

2 2 (15)

3 3 (15) Ärendelista 97 Dnr Upprop Dnr Fastställande av dagordning Dnr Val av justerare Dnr Information om kvalitetsrapportering Dnr Information om utredning Grundsärskola Dnr Delårsrapport Proposition Dnr Segeltorps gåvostiftelse Dnr Läsårstider Dnr Revidering i delegationsordning Dnr Redovisning av delegationsbeslut

4 4 (15) 97 Dnr Upprop Nämndssekreterare genomför upprop och finner att det är 11 tjänstgörande ledamöter närvarande. s beslut fastställer att mötet har 11 tjänstgörande ledamöter närvarande.

5 5 (15) 98 Dnr Fastställande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad s beslut godkänner föreslagen dagordning.

6 6 (15) 99 Dnr Val av justerare Till att justera mötets protokoll föreslås Jörgen Johnsson (M). s beslut beslutar att välja Jörgen Johnsson (M) till att justera dagens protokoll.

7 7 (15) 100 Dnr Information om kvalitetsrapportering 2018 Verksamhetschef Karolin Molen informerar om resultatet från den stora Kvalitetsundersökningen som genomfördes under våren Resultatet visar att; - Barnen i våra verksamheter är tryggare och trivs undantaget enheter där det varit ett otydligt ledarskap, rutiner enligt skollagen har brustit, där lärarbehörigheten är lägre och där personalbyten sker oftare. - Barnen/eleverna upplever att de är tryggare än vad personalen tycker att barnen är. - Barnen upplever mycket mindre delaktighet än vad personalen tycker att de möjliggör för barnen att vara delaktiga - Vårdnadshavarna i förskolorna upplever i mycket högre grad att de är delaktiga i verksamheterna i jämförelse med förra året. Utifrån resultatet har följande utvecklingsområden identifierats och prioriterats; Öka elevers delaktighet, utveckla likabehandlingsarbetet samt att professionalisera uppdragen kopplade till skollagen. Karolin Molen informerar även om måluppfyllelsen vt 18. I analysen har förvaltningen identifierat att det finns behov av ytterligare utvecklingsarbete för elever med särskilda behov (autismspektra, ADHD, språkstörning och lågbegåvning, elever med hög frånvaro (ofta kopplat till ovan punkt eller pga. familjerelaterade faktorer), nyanlända elever (när de kommer från länder med lägre utbildningsnivå och/eller låg utbildningsnivå och/eller har hög invandringsålder). Utifrån analysen av måluppfyllelsen har förvaltningen tagit fram ett åtgärdspaket som kommer att arbetas med under kommande läsår. Beslutsunderlag Rapportering till nämnden s beslut tackar för informationen.

8 8 (15) 101 Dnr Information om utredning Grundsärskola 7-9 Rektorn för grundsärskolan Christel Nilsson informerar om utredningen kring lokalisering av grundsärskolan åk beslutar Kommunfullmäktige att lämna starttillstånd för byggnation av en ny Brogårdaskola i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelse Förslag på nybyggnation av skola på Brogårda, Bjuv ( , reviderad ) med bilagor. Beslutet innebär att elever från nuvarande Brogårdaskolan samt grundsärskolan flyttar till nya Brogårdaskolan. Bakgrund till beslutet om att grundsärskolan ska flytta från Jens Billeskolan till nya Brogårdaskolan är att kommunen ser en möjlighet att tillgänglighetsanpassa lokalerna för grundsärskolan. I beslutet från framgår dock inte vilka årskurser från grundsärskolan som ska flytta varför barn och utbildningsförvaltningen har gjort en utredning kring skolplacering för grundsärskolan årskurs 7-9. De möjliga placeringar barn- och utbildningsförvaltningen ser är; Nya Brogårdaskolan, Varagårdsskolan eller Jens Billeskolan. Barn och utbildningsförvaltningen har i utredningen övervägt fördelar och nackdelar med olika förslag till skolplacering för grundsärskola årskurs 7-9. Beslutsunderlag Utredning grundsärskolan åk 7-9 s beslut tackar för informationen.

9 9 (15) 102 Dnr Delårsrapport 2018 Delårsrapporten 2018 visar att de förvaltningsövergripande intäkterna är ej periodiserade vilket gör att de avviker från budget. Dessutom bör de förvaltningsövergripande kostnaderna ses tillsammans med gymnasiet pga. av att skoltransporten budgeterades under gymnasiet. Socialtjänst barn, unga och familj har i nuläget ett prognostiserat underskott på -10,2 mnkr p.g.a. ytterligare volymförändringar. Ensamkommande går också mot ett underskott på i dagsläget -4,8 mnkr. Stora volymförändringar på kort tid har kraftigt förändrat förutsättningarna för verksamheten. Anpassning till volymförändringar, lokaler, samverkan med andra förvaltningar samt arbetsbristprocessen är kritiska faktorer för att minska det prognosticerade underskottet. För- och grundskolorna ser nu ut att gå med ett underskott på totalt -2,5 mnkr bl.a. p.g.a. att beslutat välfärdsbidrag inte möter upp förväntat välfärdsbidrag, flytt av förskolor, nystartad verksamhet (förskola) samt ökat resursbehov i samband med lönerevisionen. Även kostnaderna för kosten riskerar att bli högre än budgeterat totalt -948 tkr. På nämndsmötet i september beslutades att barn- och utbildningsnämnden vill ha insyn i hur förvaltningens besparingar sett ut fram till och med oktober samt vad förvaltningen ser för möjligheter för ytterligare besparingar. Dessa åtgärder redovisas nu varje månad i en Åtgärdsplan för budget Beslutsunderlag Delårsrapport 2018 Ekonomi till Au BUF Åtgärdsplan budget Arbetsutskottet Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut noterar att prognosen för helåret indikerar ett befarat underskott mot budget under innevarande budgetår avseende delårsrapporten med 18,4 mnkr. Nämnden beslutar överlämna rapporten till kommunstyrelsen. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott noterar att prognosen för helåret indikerar ett befarat underskott mot budget under innevarande budgetår avseende delårsrapporten med 18,4 mnkr. Barn- och

10 10 (15) utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att överlämna rapporten med medföljande åtgärdsplan till kommunstyrelsen. Yrkande Moderaterna yrkar följande; På Barn och Utbildningsnämnden möte den 10 oktober 2018 på punkten: Ekonomisk månadsredovisning visar på att underskottet fortsätter att öka och är nu uppe i ca 18,4 Mkr! Med ökande volymer och fler ärende på Barn Unga och Familj, samt ingen kompensation för dessa ökningar, vidhåller moderaterna att Kommunstyrelsen får kompensera nämnden för det uppkomna underskottet Därför YRKAR moderaterna på att Kommunstyrelsen kompenserar nämnden för det uppkomna underskottet. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och Moderaternas yrkande och finner nämnden besluta enligt arbetsutskottets beslut. s beslut noterar att prognosen för helåret indikerar ett befarat underskott mot budget under innevarande budgetår avseende delårsrapporten med - 18,4 mnkr. beslutar att överlämna rapporten med medföljande åtgärdsplan till kommunstyrelsen Reservation Bertil Olsson (M) och Jörgen Johnsson (M) reserverar sig till förmån för Moderaternas yrkande. Pia Trollehjelm (SD) reserverar sig till förmån för Moderaternas yrkande. Beslutet ska skickas till Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen

11 11 (15) 103 Dnr Segeltorps gåvostiftelse Kommunstyrelsen beslutade att ge kultur- och fritidsnämnden samt barn- och utbildningsnämnden möjlighet att inkomma med förslag på hur kapitalet i Segelstorps gåvostiftelse ska användas. Kapitalet uppgår till kr. Kultur- och fritidsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att kapitalet från Segelstorps stiftelse ska användas till att öka trygghet och främja aktivitet i utemiljö för barn och unga i kommundelen Bjuv samt att skapa en plats för offentlig utsmyckning. I arbetet med att ta fram förslag på vad som ska göras kommer kultur- och fritidsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen att ta hjälp av ungdomarnas kunskaper och egna erfarenheter om hur det är att vara ung i Bjuv. Arbetet med att ta fram förslag kommer att ske i nära samarbete med Brogårdaskolans och Varagårdsskolans elever, kommunens ungdomsföreningar samt med kultur- och fritidsförvaltningens egna verksamheter. Baserat på det material som tagits fram kommer samarbetande parter arbeta fram ett förslag på insats som tas upp i respektive nämnd för beslut i oktober Materialet ska även kunna användas för kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget om multianläggningar i hela Bjuvs kommun. Kultur- och fritidsförvaltningen har inför år äskat investeringsmedel för att fokusera på rekreationsområden samt flickors möjligheter till aktivitet och hälsosamma levnadsvanor. Förslaget förutsätter att kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden är överens och lämnar ett gemensamt förslag till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Belsut KS 55 Gåvobrev Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta att kapitalet från Segelstorps stiftelse används för att öka trygghet och främja aktivitet i utemiljö för barn och unga i kommundelen Bjuv samt att skapa en plats för offentlig utsmyckning.

12 12 (15) s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta att föreslå Kommunstyrelsen besluta att kapitalet från Segelstorps stiftelse används för att öka trygghet och främja aktivitet i utemiljö för barn och unga i kommundelen Bjuv samt att skapa en plats för offentlig utsmyckning. Enligt gåvobrevet, daterat ska pengarna tillfalla kommundelen Bjuv. s beslut föreslår Kommunstyrelsen besluta att kapitalet från Segelstorps stiftelse används för att öka trygghet och främja aktivitet i utemiljö för barn och unga i kommundelen Bjuv samt att skapa en plats för offentlig utsmyckning. Enligt gåvobrevet, daterat ska pengarna tillfalla kommundelen Bjuv. Reservation Pia Trollehjelm (SD) reserverar sig. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Kultur och fritidsnämnden

13 13 (15) 104 Dnr Läsårstider Skolans läsår ska förläggas på 178 skoldagar och beslutas av barn- och utbildningsnämnden. I förslaget har hänsyn tagits till de regelverk som styr skolverksamheten. Förslaget innebär följande start- och slutdatum: Höstterminen: Vårterminen: A-dagar 194 Lovdagar 16 Studiedagar 3 Helgdagar 4 Ht Vt Beslutsunderlag Arbetsutskottet Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut godkänner läsårstider för s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden att godkänna läsårstider för s beslut godkänner läsårstider för

14 14 (15) 105 Dnr Revidering i delegationsordning 2018 Barn- och utbildningsförvaltningen har gjort ändringar i barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Ändringarna är gjorda efter den nya kommunallagen och förvaltningslagen samt utifrån ändringar i föräldrabalken. Följande punkter är ändrade; Överklagande, yttrande och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter Punkt 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Föräldrabalken Punkt 15, 16 Beslutsunderlag Delegationsordning reviderad Behov av uppdatering av delegationsordning Arbetsutskottet Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att godkänna ändringar i delegationsordningen för barn och utbildningsnämnden, att gälla från och med s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden att godkänna ändringar i delegationsordningen för barn och utbildningsnämnden, att gälla från och med s beslut godkänner ändringar i delegationsordningen för barn och utbildningsnämnden, att gälla från och med

15 15 (15) 106 Dnr Redovisning av delegationsbeslut 2018 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Beslut om skolskjuts/busskort Beslut om busskort 66/18 Beslut om busskort 67/18 s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 10 oktober 2018.