PUBLIC. Bryselden12juli2012(24.8) (OR.en) EUROPEISKA UNIONENSRÅD 10606/12 LIMITE PV/CONS30 COMPET361 RECH205 ESPACE25

Transkript

1 ConseilUE EUROPEISKA UNIONENSRÅD Bryselden12juli2012(24.8) (OR.en) 10606/12 LIMITE PUBLIC PV/CONS30 COMPET361 RECH205 ESPACE25 UTKASTTILLPROTOKOLL 1 Ärende: 3169:eMÖTETIEUROPEISKAUNIONENSRÅD (KONKURRENSKRAFT:inremarknaden,industri,forskningoch rymdfrågor)ibryselden30-31maj Informationomlagstiftningsöverläggningarochandraofentligaöverläggningarirådetsamt omofentligadebaterfinnsiaddendum1tildetaprotokol /12 gh(ogr.)/am 1 DGG3

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sida 1. Godkännande av den preliminära dagordningen... 4 INRE MARKNADEN OCH INDUSTRI 2. Godkännande av A-punktslistan Godkännande av A-punktslistan Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett program för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag ( ) (första behandlingen) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer och förordning om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden (första behandlingen) Digitala inre marknaden och styrning av den inre marknaden Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om offentlig upphandling (första behandlingen) a) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (direktivet om alternativ lösning av konsumenttvister) (första behandlingen)... 6 b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om tvistlösning online vid konsumenttvister (förordningen om tvistlösning online vid konsumenttvister) (första behandlingen) Utkast till avtal om inrättande av en enhetlig patentdomstol och utkast till stadga /12 gh (ogr.)/am 2

3 FORSKNING 10. Horisont 2020 (första behandlingen) Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) (första behandlingen) Europeiska innovationspartnerskap Övriga frågor a) Reformering av det statliga stödet... 8 b) Högnivåmöte om tillväxtagendan och den inre marknaden (Vilnius den 18 april 2012)... 9 c) Strategiska forumet för internationellt samarbete inom vetenskap och teknik - lägesrapport... 9 d) Resultat av forskningsrelaterade ordförandeskapskonferenser och ministermöten... 9 e) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram... 9 BILAGA /12 gh (ogr.)/am 3

4 1. Godkännande av dagordningen 10228/12 OJ CONS 30 COMPET 307 RECH 164 ESPACE 24 Rådet godkände ovannämnda dagordning. INRE MARKNADEN OCH INDUSTRI 2. Godkännande av A-punktslistan 10236/12 PTS A 46 Rådet godkände A-punktslistan, som återges i dok /12. Dokumenthänvisningarna i punkt 10 ska vara följande: Punkt 10: 9853/12 EF 114 ECOFIN 399 SURE 2 SOC 356 DELACT 27 + COR 1 + ADD /12 EF 86 ECOFIN 314 SURE 1 SOC 254 DELACT 25 (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 3. Godkännande av A-punktslistan 10235/12 PTS A 45 Rådet godkände A-punktslistan, som återges i dok / Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett program för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag ( ) (första behandlingen) - Partiell allmän riktlinje 17489/11 COMPET 553 IND 152 MI /12 COMPET 249 IND 83 MI 305 CODEC 1218 Rådet kom fram till en partiell allmän riktlinje, som återges i dok /12, om programmet för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag /12 gh (ogr.)/am 4

5 5. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer och förordning om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden (första behandlingen) - Riktlinjedebatt 18899/11 ETS 22 MI 679 COMPET 629 EDUC 297 CODEC /12 ETS 15 MI 339 COMPET 279 EDUC 112 CODEC 1309 Rådet höll en riktlinjedebatt med utgångspunkt i frågorna i ordförandeskapets diskussionsdokument, dok. 9960/12. Efter denna debatt anser ordförandeskapet att det finns omfattande stöd för det europeiska yrkeskortet men att det behöver optimeras ytterligare samtidigt som den eventuella administrativa bördan minimeras. Dessutom uttrycktes stöd för tanken på en grundlig genomgång av de reglerade yrkena i medlemsstaterna, och ordförandeskapet anser att det skulle kunna vara värdefullt med en tydlig avgränsning av arbetet med öppenhet och insyn. 6. Digitala inre marknaden och styrning av den inre marknaden - Antagande av rådets slutsatser 9958/1/12 COMPET 277 MI 338 REV 1 Rådet antog slutsatserna om den digitala inre marknaden och styrning av den inre marknaden. Rådet noterade även IT:s begäran att ta ett uttalande till rådets protokoll (uttalandet återges i bilagan till detta protokoll). (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 7. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om offentlig upphandling (första behandlingen) - Lägesrapport - Riktlinjedebatt 18966/11 MAP 10 MI /12 MAP 43 MI 316 CODEC 1245 Rådet noterade den lägesrapport som återges i dok. 9696/12 och höll sedan en riktlinjedebatt om elektronisk upphandling och styrning med utgångspunkt i frågorna i bilagan till det dokumentet /12 gh (ogr.)/am 5

6 8. a) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (direktivet om alternativ lösning av konsumenttvister) (första behandlingen) - Allmän riktlinje 17795/11 CONSOM 196 MI 616 JUSTCIV 339 CODEC /12 CONSOM 69 MI 318 JUSTCIV 171 CODEC 1247 b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om tvistlösning online vid konsumenttvister (förordningen om tvistlösning online vid konsumenttvister) (första behandlingen) - Allmän riktlinje 17815/11 CONSOM 197 MI 617 JUSTCIV 340 CODEC /12 CONSOM 69 MI 318 JUSTCIV 171 CODEC 1247 Rådet diskuterade ordförandeskapets kompromisspaket, som återges i dok. 9698/12, och enades om en allmän riktlinje med kvalificerad majoritet (Tyskland och Rumänien lade ner sina röster). Tyskland har gjort ett uttalande som återges i addendumet till detta protokoll. Den konsoliderade texten till den allmänna riktlinjen, som innefattar en ny punkt g i artikel 2 andra stycket, återges i dok / Utkast till avtal om inrättande av en enhetlig patentdomstol och utkast till stadga - Politisk överenskommelse 10059/12 PI 57 COUR 22 Rådet informerades av ordförandeskapet om den senaste händelseutvecklingen inom ramen för de förhandlingar som förs om ett mellanstatligt avtal om den enhetliga patentdomstolen och noterade det i bilagan till dok /12 återgivna uttalandet om de praktiska åtgärder som ska vidtas efter en framtida politisk överenskommelse om patentpaketet. Efter en kort diskussion drogs slutsatsen att någon överenskommelse om den sista kvarvarande frågan i patentpaketet inte kunde nås. Rådet noterade att frågan kommer att bli föremål för diskussion vid mötet i Europeiska rådet den juni /12 gh (ogr.)/am 6

7 FORSKNING (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 10. Horisont 2020 (första behandlingen) a) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av Horisont ramprogrammet för forskning och innovation ( ) 17933/11 RECH 410 COMPET 578 IND 162 MI 631 EDUC 283 TELECOM 197 ENER 389 ENV 919 REGIO 143 AGRI 826 TRANS 342 SAN 260 CODEC REV 1 (fi, sv) Partiell allmän riktlinje 10218/12 RECH 160 COMPET 303 IND 94 MI 359 EDUC 118 TELECOM 106 ENER 186 ENV 383 REGIO 67 AGRI 336 TRANS 173 SAN 118 CODEC 1390 Rådet kom fram till en partiell allmän riktlinje om förordningen om Horisont 2020 (dok /12). AT, BE, DE och SI, LT och MT begärde att uttalanden skulle tas till rådets protokoll. Kommissionen lade in en tillfällig reservation mot hela kompromissförslaget och gjorde två uttalanden till rådets protokoll. Samtliga uttalanden återges i addendumet till detta protokoll. b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om reglerna för deltagande och spridning i "Horisont ramprogrammet för forskning och innovation ( )" 17934/11 RECH 411 COMPET 579 ATO 151 CODEC 2274 c) Förslag till rådets beslut om inrättande av det särskilda programmet för genomförande av Horisont ramprogrammet för forskning och innovation ( ) 17935/11 RECH 412 COMPET 580 IND 163 MI 632 EDUC 284 TELECOM 198 ENER 390 ENV 920 REGIO 144 AGRI 827 TRANS 343 SAN 261 d) Förslag till rådets förordning om Europeiska atomenergigemenskapens forsknings- och utbildningsprogram ( ) som kompletterar Horisont ramprogrammet för forskning och innovation 17936/11 RECH 413 COMPET 581 ATO COR 1 Lägesrapport 10219/12 RECH 161 COMPET 304 ATO 78 IND 95 MI 360 EDUC 119 TELECOM 107 ENER 187 ENV 384 REGIO 68 AGRI 337 TRANS 174 SAN 119 CODEC 1391 Rådet noterade lägesrapporten, som återges i dok / /12 gh (ogr.)/am 7

8 11. Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) (första behandlingen) a) Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om det strategiska innovationsprogrammet för Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT): institutets bidrag till ett mer innovativt Europa 18091/11 RECH 419 COMPET 589 EDUC 286 CODEC 2306 b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 294/2008 om inrättande av Europeiska institutet för innovation och teknik 18090/11 RECH 418 COMPET 588 EDUC 285 CODEC 2305 Lägesrapport 10221/12 RECH 163 COMPET 306 EDUC 120 CODEC 1392 Rådet noterade lägesrapporten, som återges i dok / Europeiska innovationspartnerskap - Antagande av rådets slutsatser 10220/12 RECH 162 COMPET 305 AGRI 338 ENV 385 SOC 395 SAN 120 Rådet antog rådets slutsatser, som återges i dok / Övriga frågor Inre marknaden och industri a) Reformering av det statliga stödet - Information från kommissionen 10266/12 RC 11 COMPET 312 ECO 69 MI 366 RECH 166 IND 97 ENV 391 REGIO 70 TELECOM 108 ENER 191 EF 124 Rådet noterade den muntliga information som kommissionens vice ordförande Almunia lämnade när han lade fram meddelandet om modernisering av det statliga stödet i EU /12 gh (ogr.)/am 8

9 b) Högnivåmöte om tillväxtagendan och den inre marknaden (Vilnius den 18 april 2012) - Information från den litauiska delegationen 10529/12 COMPET 328 MI 384 Rådet noterade informationen från den litauiska delegationen. Forskning c) Strategiska forumet för internationellt samarbete inom vetenskap och teknik - lägesrapport Årsrapport EU/Medlemsstaterna-Indien: Strategisk agenda om forskning och innovation - Information från ordföranden för det strategiska forumet för internationellt samarbete inom vetenskap och teknik ERAC-SFIC 1353/12 Rådet noterade informationen från ordföranden för det strategiska forumet för internationellt samarbete inom vetenskap och teknik. d) Resultat av forskningsrelaterade ordförandeskapskonferenser och ministermöten - Information från ordförandeskapet 10232/12 RECH 165 Rådet noterade informationen från ordförandeskapet. e) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram - Information från den cypriotiska delegationen Rådet noterade informationen från den cypriotiska delegationen. ***** 10606/12 gh (ogr.)/am 9

10 BILAGA UTTALANDEN TILL RÅDETS PROTOKOLL Till A-punkt 10: Kommissionens delegerade förordning (EU) nr.../... av den om ändring av förordning (EG) nr 809/2004 i fråga om format och innehåll i prospekt och grundprospekt, sammanfattningar och slutgiltiga villkor samt om upplysningskrav - Avsikt att inte göra några invändningar mot en delegerad akt UTTALANDE FRÅN TYSKLAND OCH FINLAND "Trots vissa betänkligheter har Tyskland och Finland inte för avsikt att göra några invändningar mot den delegerade förordningen och samtycker därför, på grund av tidsbristen, till kommissionens begäran om att rådet ska bekräfta att det inte kommer att göra några invändningar innan tremånadersperioden löper ut den 30 juni 2012." UTTALANDE FRÅN TYSKLAND, FINLAND, ÖSTERRIKE, SVERIGE OCH NEDERLÄNDERNA "Det bör noteras att ett tidigt godkännande av delegerade akter anses vara ett undantag från det ordinarie förfarandet och att rådets och Europaparlamentets rätt att delta vid antagandet av delegerade akter inte får undergrävas till följd av kommissionens sena antagande och anmälan av de delegerade akterna." *** Till punkt 6 på dagordningen: Digitala inre marknaden och styrning av den inre marknaden UTTALANDE FRÅN ITALIEN "I en anda av kompromissvilja och flexibilitet är Italien berett att stödja den senaste texten som ordförandeskapet delat ut (dok. 9958/1/12 REV 1), trots att den bara delvis behandlar Italiens intressen. Italien understryker att kommissionen alltid bör använda sig av den lämpligast juridiska formen för de föreslagna akterna, så att man kan undvika en administrativ börda för medlemsstaterna. I synnerhet bör man när det gäller akter om ändring av tekniska aspekter av redan antagna direktiv, som genomförandeakter, ägna särskild uppmärksamhet åt fall där medlemsstaterna inte ges någon handlingsfrihet vid tillämpningen av de bestämmelser som ska antas. I sådana fall skulle användandet av rättsinstrumentet direktiv leda till en onödig administrativ börda för medlemsstaterna till följd av den allmänna skyldigheten att införliva direktiven i den nationella rättsordningen. Sådana överväganden innebär på intet sätt att användandet av ett lagstiftningsinstrument föredras framför användandet av ett annat, något som skulle gå emot fördragen och närhetsprincipen." 10606/12 gh (ogr.)/am 10 BILAGA