10115/17 ADD 1 1 GIP 1B

Transkript

1 Europeiska unionens råd Bryssel den 21 juni 2017 (OR. en) 10115/17 ADD 1 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: PV/CONS 32 TRANS 259 TELECOM 157 ENER :e mötet i Europeiska unionens råd (transport, telekommunikation och energi) i Luxemburg den 8 9 juni /17 ADD 1 1

2 PUNKTER FÖR OFFENTLIG ÖVERLÄGGNING 1 Sida B-PUNKTER (9715/17 OJ CONS 32 TRANS 221 TELECOM 147 ENER 254) LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR TRANSPORT Landtransport 3. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/59/EG om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransport och direktiv 2006/126/EG om körkort [första behandlingen]... 4 ICKE LAGSTIFTANDE VERKSAMHET Landtransport 4. Utkast till rådets slutsatser om trafiksäkerhet och godkännande av Vallettaförklaringen... 4 (Valletta den mars 2017) Sjöfart 5. Utkast till rådets slutsatser om prioriteringar för EU:s sjöfartspolitik fram till 2020: konkurrenskraft, utfasning av fossila bränslen, digitalisering för säkerställande av global anslutbarhet, en effektiv inre marknad och ett sjöfartskluster i världsklass Övriga frågor... 5 a) Aktuella lagstiftningsförslag i) Paketet om rörlighet [första behandlingen] ii) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om erkännande av yrkeskvalifikationer för inlandssjöfart och om upphävande av rådets direktiv 96/50/EG och rådets direktiv 91/672/EEG [första behandlingen] iii) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 [första behandlingen] iv) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om skydd av konkurrensen inom luftfarten, som upphäver förordning (EG) nr 868/2004 [första behandlingen] 1 Överläggningar om unionens lagstiftningsakter (artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) samt andra offentliga överläggningar och offentliga debatter (artikel 8 i rådets arbetsordning) /17 ADD 1 2

3 b) Luftfart: ett öppet och sammanlänkat Europa e) Uppföljning av Amsterdamförklaringen: Den andra högnivådialogen om automatiserad och uppkopplad körning vid IAA:s internationella bilmässa (Frankfurt den september 2017) f) Skydd mot terroristhandlingar vid vägtransporter inbegripet väginfrastruktur g) EU-strategi för cykling h) Järnvägssäkerhet: det europeiska trafikstyrningssystemet för tåg (ERTMS) och det europeiska tågkontrollsystemet (ETCS) LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR TELEKOMMUNIKATION 7. Rättslig ram [första behandlingen]... 8 a) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (omarbetning) b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation 8. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster [första behandlingen] Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter i samband med elektronisk kommunikation och om upphävande av direktiv 2002/58/EG (förordning om integritet och elektronisk kommunikation) [första behandlingen] Övriga frågor... 9 a) Aktuella lagstiftningsförslag i) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 531/2012 vad gäller bestämmelser om grossistledet på roamingmarknader [första behandlingen] ii) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014 vad gäller främjande av internetkonnektivitet i lokala samhällen [första behandlingen] b) Strategin för den digitala inre marknaden c) Cybersäkerhet d) Digital lägesrapport för Europa * * * 10115/17 ADD 1 3

4 MÖTET TORSDAGEN DEN 8 JUNI 2017 LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) TRANSPORT Landtransport 3. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/59/EG om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för godseller persontransport och direktiv 2006/126/EG om körkort [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2017/0015 (COD) = Allmän riktlinje 8596/1/17 TRANS 155 CODEC 667 MI 359 EDUC 157 IA 66 REV /17 TRANS 28 MI 91 EDUC 32 CODEC ADD 1 Rådet antog allmän riktlinje om till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktivet om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransport och direktivet om körkort. ICKE LAGSTIFTANDE VERKSAMHET (Offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning för punkterna 4 5) Landtransport 4. Utkast till rådets slutsatser om trafiksäkerhet och godkännande av Vallettaförklaringen (Valletta den mars 2017) = Antagande 8666/1/17 TRANS 158 REV 1 + REV 1 ADD 1 REV 1 Rådet antog slutsatser om trafiksäkerhet och godkännande av Vallettaförklaringen om trafiksäkerhet från mars Tyskland gjorde ett uttalande som återfinns i nedan. Uttalande från Tyskland "I Vallettaförklaringen från mars 2017, till vilken rådet hänvisar i sina slutsatser om trafiksäkerhet, används termerna 'Schwerverletzte' eller 'schwere Verletzungen' (allvarliga skador) flera gånger i den tyska versionen /17 ADD 1 4

5 För tydlighetens skull vill Tyskland framhålla att dessa termer, på grundval av denna förklarings samt rådets slutsatsers anda och syfte, alltid ska tolkas utifrån definitionen grundad på skadeskalan MAIS3 +. Endast då är det möjligt att garantera åtskillnaden i förhållande till personer som uppvisar en skada av lägre skada, men som exempelvis i Tyskland anses ha 'allvarliga skador' i betydelsen enligt den officiella trafikolycksstatistiken eftersom de varit inlagda 24 timmar på sjukhus. Av detta skäl måste alla kommentarer i Vallettaförklaringen som hänvisar till 'allvarliga skador' tolkas på grundval av den gemensamma europeiska definitionen i MAIS3+." Sjöfart 5. Utkast till rådets slutsatser om prioriteringar för EU:s sjöfartspolitik fram till 2020: konkurrenskraft, utfasning av fossila bränslen, digitalisering för säkerställande av global anslutbarhet, en effektiv inre marknad och ett sjöfartskluster i världsklass = Antagande 9331/17 MAR 102 TRANS 185 COMPET 418 CLIMA 136 MI 430 ENV 515 FISC 109 OMI 29 Rådet antog slutsatser om prioriteringar för EU:s sjöfartspolitik fram till 2020: konkurrenskraft, utfasning av fossila bränslen, digitalisering för säkerställande av global anslutbarhet, en effektiv inre marknad och ett sjöfartskluster i världsklass och godkännande av Vallettaförkaringen om sjötransport från mars Övriga frågor a) Aktuella lagstiftningsförslag (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) i) Paketet om rörlighet (första behandlingen) a) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1071/2009 och förordning (EG) nr 1072/2009 i syfte att anpassa dem till utvecklingen inom sektorn Interinstitutionellt ärende: 2017/0123 (COD) 9668/17 TRANS 212 CODEC 923 b) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/1/EG om användning av fordon hyrda utan förare för godstransporter på väg Interinstitutionellt ärende: 2017/0113 (COD) 9669/17 TRANS 213 CODEC 924 c) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 561/2006 vad avser minimikrav för maximal körtid per dag och per vecka, minimigränser för raster samt viloperioder per dag och per vecka, och förordning (EU) 165/2014 vad avser positionering med hjälp av färdskrivare Interinstitutionellt ärende: 2017/0122 (COD) 9670/17 TRANS 214 SOC 440 CODEC /17 ADD 1 5

6 d) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/22/EG vad gäller tillsynskrav och om fastställande av särskilda bestämmelser med avseende på direktiv 96/71/EG och direktiv 2014/67/EU när det gäller utstationering av förare i vägtransportsektorn Interinstitutionellt ärende: 2017/0121 (COD) 9671/17 TRANS 215 SOC 441 EMPL 342 MI 456 COMPET 450 CODEC 926 e) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 1999/62/EG om avgifter på tunga godsfordon för användningen av vissa infrastrukturer Interinstitutionellt ärende: 2017/0114 (COD) 9672/17 TRANS 216 FISC 117 ENV 547 CODEC ADD 1 f) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om driftskompatibilitet mellan elektroniska vägtullsystem och om underlättande av gränsöverskridande informationsutbyte om underlåtenhet att betala vägavgifter i unionen (omarbetning) (Text av betydelse för EES) Interinstitutionellt ärende: 2017/0128 (COD) 9673/17 TRANS 217 CODEC ADD 1 = Föredragning av kommissionen Rådet noterade kommissionens inledande föredragning. Många delegationer som reagerade på denna föredragning hänvisade till två gemensamma uttalanden som delegationerna hade utarbetat med tanke på skilda bedömningar avseende sociala villkor och arbetsvillkor samt tillgång till vägtransportmarknaden (se 10203/17). ii) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om erkännande av yrkeskvalifikationer för inlandssjöfart och om upphävande av rådets direktiv 96/50/EG och rådets direktiv 91/672/EEG [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2016/0050 (COD) = Muntlig information från ordförandeskapet Rådet noterade den muntliga informationen från ordförandeskapet. iii) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2015/0277 (COD) = Lägesrapport från ordförandeskapet 9745/17 AVIATION 76 RELEX 466 CODEC 956 Rådet noterade en lägesrapport från ordförandeskapet om förhandlingarna med Europaparlamentet om grundförordningen om Easa /17 ADD 1 6

7 iv) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om skydd av konkurrensen inom luftfarten, som upphäver förordning (EG) nr 868/2004 [första behandlingen] = Information från kommissionen Rådet noterade den information som tillhandahölls av kommissionen om kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om skydd av konkurrensen inom luftfarten, som upphäver förordning (EG) nr 868/2004. b) Luftfart: ett öppet och sammanlänkat Europa = Information från kommissionen 9744/17 AVIATION 75 Rådet noterade den information som tillhandahölls av kommissionen om kommissionens nya luftfartspaket om "Ett öppet och sammanlänkat Europa". e) Uppföljning av Amsterdamförklaringen: Den andra högnivådialogen om automatiserad och uppkopplad körning vid IAA:s internationella bilmässa (Frankfurt den september 2017) = Information från den tyska delegationen 9426/17 TRANS 192 Rådet noterade den information som tillhandahölls av den tyska delegationen avseende den andra högnivådialogen om automatiserad och uppkopplad körning vid IAA:s internationella bilmässa som kommer att äga rum i Frankfurt den september f) Skydd mot terroristhandlingar vid vägtransporter inbegripet väginfrastruktur = Information från den svenska delegationen 9419/17 TRANS 191 Rådet noterade den information som tillhandahölls av den svenska delegationen avseende skyddet mot terroristhandlingar vid vägtransporter inbegripet väginfrastruktur. g) EU-strategi för cykling = Information från den luxemburgska delegationen 9464/17 TRANS 197 Rådet noterade informationen från den luxemburgska delegationen avseende EUstrategin för cykling /17 ADD 1 7

8 h) Järnvägssäkerhet: det europeiska trafikstyrningssystemet för tåg (ERTMS) och det europeiska tågkontrollsystemet (ETCS) = Information från den luxemburgska delegationen 9773/17 TRANS 226 Rådet noterade informationen från den luxemburgska delegationen. MÖTET FREDAGEN DEN 9 JUNI 2017 TELEKOMMUNIKATION LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 7. Rättslig ram [första behandlingen] a) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (omarbetning) Interinstitutionellt ärende: 2016/0288 (COD) 12252/16 TELECOM 165 COMPET 486 MI 578 CONSOM 215 IA 72 CODEC REV 1 (en) + REV 2 (bg) + ADD 1 + ADD 1 REV 1 (en) b) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation Interinstitutionellt ärende: 2016/0286 (COD) 12257/16 TELECOM 166 COMPET 489 MI 579 CONSOM 216 IA 73 CODEC COR 1 (da) = Lägesrapport 9355/17 TELECOM 129 COMPET 420 MI 432 CONSOM 221 CODEC 841 = Riktlinjedebatt 9356/17 TELECOM 130 COMPET 421 MI 433 CONSOM 222 CODEC 842 Rådet godkände ordförandeskapets lägesrapport som återges i dok. 9355/17. Rådet höll en riktlinjedebatt om den rättsliga ramen med utgångspunkt i frågorna i dok. 9356/ /17 ADD 1 8

9 8. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2016/0149 (COD) = Allmän riktlinje 9674/17 POSTES 9 TELECOM 143 MI 453 COMPET 447 DIGIT 148 CONSOM 235 IA 90 CODEC /16 POSTES 4 TELECOM 110 MI 407 COMPET 348 DIGIT 65 CONSOM 135 IA 35 CODEC ADD 1 Rådet enades om en allmän riktlinje om förslaget till direktiv. 9. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter i samband med elektronisk kommunikation och om upphävande av direktiv 2002/58/EG (förordning om integritet och elektronisk kommunikation) [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2017/0003 (COD) = Lägesrapport 9324/17 TELECOM 127 COMPET 416 MI 428 DATAPROTECT 101 CONSOM 219 JAI 497 DIGIT 141 FREMP 62 CYBER 77 IA 87 CODEC /17 TELECOM 12 COMPET 32 MI 45 DATAPROTECT 4 CONSOM 19JAI 40 DIGIT 10 FREMP 3 CYBER 10 IA 12 CODEC 52 Rådet noterade lägesrapporten i 9324/ Övriga frågor a) Aktuella lagstiftningsförslag (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) i) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 531/2012 vad gäller bestämmelser om grossistledet på roamingmarknader [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2016/0185 (COD) = Lägesrapport från ordförandeskapet 9509/17 TELECOM 132 COMPET 432 MI 443 CONSOM 226 CODEC 888 Rådet noterade informationen från ordförandeskapet. ii) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014 vad gäller främjande av internetkonnektivitet i lokala samhällen [första behandlingen] Interinstitutionellt ärende: 2016/0287 (COD) = Lägesrapport från ordförandeskapet 9628/17 TELECOM 141 FC 45 CODEC 911 Rådet noterade informationen från ordförandeskapet /17 ADD 1 9

10 b) Strategin för den digitala inre marknaden = Lägesrapport från ordförandeskapet 9618/17 TELECOM 137 Rådet noterade informationen från kommissionen. c) Cybersäkerhet = Information från kommissionen 9621/17 TELECOM 138 CYBER 86 COPEN 183 JAI 557 INFOPOL 280 Rådet noterade informationen från kommissionen. d) Digital lägesrapport för Europa = Information från kommissionen 9625/17 TELECOM 140 Rådet noterade informationen från kommissionen /17 ADD 1 10