PUBLIC 15701/17 1 DPG LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15701/17 LIMITE PV/CONS 77

Transkript

1 Conseil UE Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15701/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 77 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: 3588:e mötet i Europeiska unionens råd (allmänna frågor) i Bryssel den 12 december /17 1

2 INNEHÅLL Sida 1. Godkännande av dagordningen Godkännande av A-punkter... 3 a) Lista över icke lagstiftande verksamhet b) Lista över lagstiftande verksamhet Icke lagstiftande verksamhet 3. Förberedelser inför Europeiska rådet den 14 december 2017: Utkast till slutsatser Uppföljning av Europeiska rådet Lagstiftningsplanering gemensam förklaring om lagstiftningsprioriteringar Europeiska planeringsterminen 2018 den årliga tillväxtöversikten Övriga frågor... 5 BILAGA Uttalanden till rådets protokoll... 6 * * * 15701/17 2

3 1. Godkännande av dagordningen Rådet antog dagordningen i 15549/1/17 REV Godkännande av A-punkter a) Lista över icke lagstiftande verksamhet 15551/17 Rådet godkände A-punktslistan i dok /17. För följande punkter ska dokumenthänvisningarna vara följande: Delegerade akter eller genomförandeakter 7. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 14 november 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU vad gäller tekniska tillsynsstandarder som specificerar kriterierna för metoden för att bedöma värdet av instituts eller enheters tillgångar och skulder Avsikt att inte göra några invändningar mot en delegerad akt 8. Kommissionens delegerade förordning (EU) / av den 17 november 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 600/2014 om marknader för finansiella instrument vad gäller tekniska tillsynsstandarder avseende handelsskyldigheten för vissa derivat Avsikt att inte göra några invändningar mot en delegerad akt 14905/ /17 + COR 1 (fi) 14909/ /17 + COR 1 + ADD 1 Utrikes frågor 9. Stöd till saneringsinsatserna vid den tidigare lagringsplatsen för kemiska vapen i Libyen Beslut Antagande 10. Stöd till förstöring av Syriens kemiska vapen Beslut Antagande 15215/ /17 + COR 1 (hr) 15219/ /17 + COR 1 (it) + COR 2 (sv) Ett uttalande till dessa punkter återfinns i bilagan /17 3

4 b) Lagstiftning (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 15552/17 Rådet godkände A-punktslistan i dok /17. För följande punkt ska dokumenthänvisningarna vara följande: 2. Ordförandeskapets lägesrapport om anpassning avseende det föreskrivande förfarandet med kontroll 14916/17 Dok /17 + COR /17 + REV 1 (hu) + ADD 1 REV 1 Närmare uppgifter om antagandet av dessa punkter återfinns i addendumet. Icke lagstiftande verksamhet 3. Förberedelser inför Europeiska rådet den 14 december 2017: Utkast till slutsatser Diskussion 13863/17 Rådet behandlade utkastet till slutsatser till det kommande mötet i Europeiska rådet den 14 december En reviderad version med utgångspunkt i rådets diskussion kommer att lämnas ut. 4. Uppföljning av Europeiska rådet Lägesrapport Delegationerna informerades om läget i genomförandet av de riktlinjer som Europeiska rådet fastställt i sina slutsatser. 5. Lagstiftningsplanering gemensam förklaring om lagstiftningsprioriteringar Godkännande 15546/17 Rådet godkände den gemensamma förklaringen om interinstitutionell planering för 2018 och början av 2019 och enades om att ta uttalandet i bilagan till protokollet /17 4

5 6. Europeiska planeringsterminen 2018 den årliga tillväxtöversikten Föredragning av kommissionen 14826/17 Rådet noterade kommissionens presentation av den årliga tillväxtöversikten. 7. Övriga frågor Inga frågor togs upp under denna punkt. Första behandlingen. Punkt baserad på ett kommissionsförslag /17 5

6 BILAGA UTTALANDEN TILL RÅDETS PROTOKOLL Till B-punkt 5: Lagstiftningsplanering gemensam förklaring om lagstiftningsprioriteringar Godkännande UTTALANDE FRÅN RÅDET "När det gäller hänvisningen i den gemensamma förklaringen till fullbordandet av bankunionen erinras det om Ekofinrådets slutsatser av den 17 juni 2016 om en färdplan för att fullborda bankunionen. Rådet stöder helhjärtat denna färdplan och framhåller att bankunionen måste fullbordas vad gäller att dela och minska riskerna i den finansiella sektorn, i lämplig ordning, såsom anges i slutsatserna." 15701/17 6 BILAGA

7 Till A-punkt 11: Energigemenskapen samordning av EU:s ståndpunkt Antagande UTTALANDE FRÅN LITAUEN "En av frågorna på dagordningen för mötet i energigemenskapens ministerråd den 14 december 2017 där en ståndpunkt behöver intas på Europeiska unionens vägnar är godkännandet av beslutet av energigemenskapens ministerråd att godkänna Vitryssland som observatör i energigemenskapen. Litauen vill uppmärksamma medlemsstaterna och Europeiska kommissionen på det sammanhang som är viktigt att beakta när det gäller Vitrysslands ansökan om att få bli observatör i energigemenskapen, särskilt frågan om Vitrysslands uppfyllande av högsta kärnsäkerhetsstandarder vid byggandet av kärnkraftverket Ostrovets precis intill gränsen till Litauen och EU. Denna process har hitintills inte varit transparent och kränkningar av internationella avtal om allmänhetens deltagande och miljökonsekvensbedömningar har konstaterats av respektive organen för Esbokonventionen och Århuskonventionen. Givet dessa omständigheter framstår det som klart att kärnkraftverket Ostrovets utgör ett multidimensionellt hot inte bara för Litauen utan också för EU som helhet. Detta konstaterades också helt nyligen av Europeiska kommissionen. Vitryssland åtog sig att genomföra EU-stresstester redan 2011, men detta sköts konstant upp. Först efter långvariga och ihållande påtryckningar från Litauen och EU lämnade Vitryssland äntligen in sin nationella rapport till Europeiska kommissionen i början av november Det måste dock betonas att inlämnandet av den nationella rapporten endast är det första steget i förfarandet och ett nödvändigt villkor för att man ska kunna inleda peer review-processen, som ska genomföras av en grupp av experter från EU:s medlemsstater som granskar den nationella rapporten, ställer frågor, gör ett besök på plats och slutligen utfärdar rekommendationer till Vitryssland. Inlämnandet av den nationella rapporten i sig ger ingen information om säkerhetsaspekterna. Vi vidhåller därför å det bestämdaste att enbart förfarandemässiga framsteg inte är tillräckligt för att inleda ett EU-samarbete med Vitryssland i bilaterala eller multilaterala format. Litauen kräver genomgående att allt samarbete och all dialog med Vitryssland på energiområdet ska vara avhängigt av landets framsteg med att genomföra högsta kärnsäkerhetsstandarder, och kommissionen har konsekvent intagit samma hållning. Det är uppenbart så att de förfarandemässiga framstegen nyligen endast skedde tack vare detta villkorliga förhållningssätt, vilket tydligt visar att det är nödvändigt att fortsätta med det om vi vill uppnå verkliga fortsatta framsteg i slutförandet av stresstesterna och i Vitrysslands genomförande av framtida rekommendationer. Observatörsstatus ger ingen rösträtt och medför inte några rättigheter eller skyldigheter som är jämförbara med status som fördragsslutande part, men att bevilja sådan status vore likväl en tydlig och stark politisk signal från EU att man välkomnar Vitryssland i en internationell organisation som inrättats av EU och därmed att man godkänner landets praxis på energiområdet, däribland i fråga om kärnsäkerhet. Litauen föreslår därför med emfas att denna punkt stryks från ministerrådets dagordning. Frågan om beviljande av observatörsstatus skulle kunna övervägas vid det 16:e mötet i ministerrådet hösten 2018 då utvärderingen av rapporten och rekommendationerna gjorts våren 2018." 15701/17 7 BILAGA