Magnus Jarneman (M) Daniel Kristiansson (MP) Ingegerd Gagnerud (FP) Maria Wågemo (S) Lennart Halvarsson (S) Andreas Eriksson (V)

Transkript

1 sid 1 (14) Tid och plats Onsdag den 23 januari 2013, kl Falken, Järnvägsgatan 4 Sammanträdet ajourneras för gruppmöte kl Tjänstgörande Ersättare Justerare Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Simon Olsson (M) Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V) Krister Kindberg (KD) tjänstgör för Niclas Jacobsson (KD) Lena Dyberg (M) Magnus Jarneman (M) Daniel Kristiansson (MP) Ingegerd Gagnerud (FP) Maria Wågemo (S) Lennart Halvarsson (S) Andreas Eriksson (V) Gun Partanen (V) Tid och plats för justering ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift

2 sid 2 (14) Övriga närvarande Gunilla Öberg, vård- och omsorgsdirektör Tapani Savallampi, ekonomichef Christina Millner, administrativ chef Roger Granat, beställarchef Lena Jonsson, personalchef Per-Olov Johansson, verksamhetschef Peter Nylander, verksamhetschef Lars-Göran Melin, verksamhetschef Marie Johansson, utvecklingschef Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Linda Eklind, kommunikatör Evelina Karlsson, kommunikatör Sixten Folebäck, praktikant, personalstaben Mikael Nordström, IT-samordnare Nicklas Andersson, avtalssekreterare Margareta Styffe, facklig företrädare, kommunal Yvonne Nordenberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Rakel Salomonsson Marléne Lund Kopparklint Gun Partanen

3 sid 3 (14) 1 Motion - Seniorboende i Skåre Dnr VON Dpl 30 Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen Vård- och omsorgsnämnden avstår från att ta ställning till förslaget i motionen men ser positivt på att det skapas seniorboenden i kommunen. Sammanfattning av ärendet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Lena Melesjö Windahl (S) och Christer Alnebratt (S), att kommunens arbete med att finna lösningar för seniorbostäder även skall inkludera Skåre. Kommunfullmäktige har överlämnat ärendet till vård- och omsorgsnämnden, teknik- och fastighetsnämnden och kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 januari 2013 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 14 december 2012 Motion från Lena Melesjö Windahl och Christer Alnebratt den 18 oktober 2012 Kommunfullmäktiges protokoll den 18 oktober 2012, 24 Yrkanden Ingela Wretling (S) yrkar på bifall av motionen. Marléne Lund Kopparklint (M) yrkar att vård- och omsorgsnämnden avstår från att ta ställning till förslaget men ser positivt på att det skapas seniorboenden i kommunen. Beslutsgång Ordföranden ställer Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande mot Ingela Wretlings (S) yrkande och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

4 sid 4 (14) 2 Vårdentreprenader Sveagatan och Åsbacka - Avtalsförlängning Dnr VON Dpl 70 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Entreprenöravtalet med Carema Äldreomsorg AB för vårdboendet Åsbacka i Molkom förlängs ett år till och med Entreprenadavtalen med Carema Äldreomsorg AB för vårdboendet Sveagatan 10 förlängs ett år till och med Förvaltningsdirektören får i uppdrag att teckna förlängningsöverenskommelse med Carema Äldreomsorg AB för båda objekten. Reservation Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet Entreprenadavtalen med Carema Äldreomsorg AB för vårdboendena Åsbacka i Molkom och Sveagatan 10 löper till och med med möjlighet att förlänga ytterligare 1 år, om överenskommelse om detta tecknas 12 månader innan avtalet löper ut. Förvaltningen föreslår att avtalen för Åsbacka respektive Sveagatan förlängs med sista förlängningsåret till och med Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 januari Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 18 december Yrkanden Gun Partanen (V) yrkar på avslag av de föreslagna punkterna och att vård- och omsorgsnämnden ska återta vårdboendena Sveagatan och Åsbacka i kommunal regi. Marléne Lund Kopparklint (M) yrkar bifall till förslaget att entreprenöravtalen med Carema Äldreomsorg AB för vårdboendet Åsbacka i Molkom och för vårdboendet Sveagatan 10 förlängs ett år till och med samt att förvaltningsdirektören får i uppdrag att teckna förlängningsöverenskommelse med Carema Äldreomsorg AB för båda objekten.

5 sid 5 (14) Beslutsgång Ordförande ställer Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande mot Gun Partanens (V) yrkande och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande. Beslutet skickas till Christina Millner Susanne Göransson Roger Granat Rose-Marie Andersson, upphandlingsenheten Monica Unneberg Per-Olov Johansson Peter Nylander Karin Andersson, verksamhetschef Carema Åsbacka Jenny Söderkvist, verksamhetschef Carema Sveagatan

6 sid 6 (14) 3 Granskning av leverantörsfakturor och förbrukningsinventarier inom vård- och omsorgsnämnden Dnr VON Dpl 13 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsförvaltningens yttrande över revisionsrapporten godkänns och översänds till Kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Kommunrevisionen har granskat leverantörsfakturor och förbrukningsinventarier inom vård- och omsorgsnämnden. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 januari Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 3 januari Skrivelse från Kommunrevisorerna - Granskning av leverantörsfakturor och förbrukningsinventarier inom vård- och omsorg den 14 november Revisionsrapport - Granskning av leverantörsfakturor och förbrukningsinventarier inom vård- och omsorg den 8 november Beslutet skickas till Kommunrevisorerna

7 sid 7 (14) 4 Budget för vård- och omsorgsnämnden 2013 Dnr VON Dpl 10 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Förvaltningens förslag till drift- och investeringsbudget för år 2013 godkänns. 2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag om entreprenad inom personlig assistans. 3. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att lägga hjälpmedelsverksamheten helt eller delvis på entreprenad. Reservation Socialdemokraterna lämnar en skriftlig reservation. Vänsterpartiet lämnar en skriftlig reservation. Protokollsanteckning Socialdemokraterna lämnar en protokollsanteckning. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram internbudgeten för år Budgetförslaget är underbalanserat med två miljoner kronor. I budgetförslaget redovisas också åtgärder som siktar på att skapa balans i ekonomin år Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 januari Budgetskrivelse 2013 inklusive sifferbilaga. Yrkanden Gun Partanen (V) yrkar avslag av punkterna 2 och 3 i vård- och omsorgsförvaltningens förslag: 2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag om entreprenad inom personlig assistans. 3. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att lägga hjälpmedelsverksamheten helt eller delvis på entreprenad. Ingela Wretling (S) yrkar bifall till vård- och omsorgsförvaltningens förslag med ett tillägg av punkt 4:

8 sid 8 (14) 1. Förvaltningens förslag till drift- och investeringsbudget för år 2013 godkänns. 2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag om entreprenad inom personlig assistans. 3. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att lägga hjälpmedelsverksamheten helt eller delvis på entreprenad. 4. Parallellt med uppdraget om att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling, så genomförs ett ytterligare försök att hitta alternativa besparingsförslag inom omsorgen, i nära samverkan med både fackliga organisationer och berörd personal, i syfte att försöka behålla verksamheten personlig assistans i kommunal egenregi. Marléne Lund Kopparklint (M) yrkar bifall till vård- och omsorgsförvaltningens förslag: 1. Förvaltningens förslag till drift- och investeringsbudget för år 2013 godkänns. 2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag om entreprenad inom personlig assistans. 3. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att lägga hjälpmedelsverksamheten helt eller delvis på entreprenad. samt avslag av Ingela Wretlings (S) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordförande ställer de tre yrkandena mot varandra och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande. Votering begärs. Beslutsgång 1 - Utse motförslag Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande ses som huvudförslag. För att utse ett motförslag ställs Gun Partanens (V) yrkande mot Ingela Wretlings (S) yrkande. Ordförande finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar om att utse Ingela Wretlings (S) förslag som motförslag. Beslutgång 2 - Omröstning Vård- och omsorgsnämnden godkänner följande beslutgång: Ja-röst för bifall till Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande om bifall av punkterna 1-3 och avslag av tilläggspunkten 4. Nej-röst för bifall till Ingela Wretlings (S) yrkande om bifall av punkt 1-3 samt tilläggspunkten 4. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar vård- och omsorgsnämnden enligt Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande. En ledamot avstår.

9 sid 9 (14) Ledamot Ja Nej Avstår Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Simon Olsson (M) Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Krister Kindgren (KD) Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V) Summa 6 4 1

10 sid 10 (14) 5 E-förvaltning inom vård- och omsorg Dnr VON Dpl 09 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsförvaltningens föreslagna inriktning för utveckling av e- förvaltning godkänns. Sammanfattning av ärendet Bilden av demografin i Värmland visar att andelen äldre ökar, och e-förvaltning kan vara ett komplement för att möta nya och utökade behov med begränsade resurser. Det kan också vara ett alternativ för att med hjälp av teknik stödja kvarboende och överbrygga de hinder som kan uppstå för äldre. Lättanvänd teknik på äldres villkor kan dessutom göra det möjligt att upprätthålla och utveckla sociala nätverk, kommunicera med vård- och servicegivare, offentliga och privata inrättningar, ta del av kulturinstitutioners utbud, vara delaktig i föreningslivet, odla hobbies och intressen, mm. Under våren ska vård- och omsorgsförvaltningen därför prova några elektroniska tjänster för e-hemtjänst som komplement till nuvarande utbud av insatser. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 januari Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteyttrande den 10 januari Beslutet skickas till Peter Bäckstrand

11 sid 11 (14) 6 Verksamhetsrapport Dnr VON Dpl 10 Vård- och omsorgsnämndens beslut Verksamhetsrapporten godkänns. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen sammanfattar föregående månads verksamhet i en verksamhetsrapport. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport januari 2013.

12 sid 12 (14) 7 Redovisning av delegeringsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Nedanstående beslut har delegerats av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning. Arbetsutskottets beslut Fördelning av föreningsbidrag Föreningsbidrag 2013 Pensionärsorganisationer 9 Verksamhetsbidrag 2013 handikapporganisationer 10 Parkinssons i Karlstad och SPF Klaran ansöker om projektbidrag 11 Begäran om yttrande Dnr / Begäran om yttrande Dnr / Begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut Dnr /2011 Biståndskontorets beslut Biståndsbeslut från och med 1 december till och med 31december Ekonomichefens beslut Justering av taxor, avgifter och ersättningar som berör LSS:s personkrets (Dnr VON )

13 sid 13 (14) Information Ärenden för kännedom Sammanställning över ärenden för kännedom har skickats ut. Tillsynsärenden Vård- och omsorgsnämnden har anmält en händelse till Socialstyrelsen enligt Lex Maria. En kvinna boende på ett vårdboende fick sin morgonmedicin på kvällen dagen innan. Misstaget upptäcktes direkt och kontakt togs med sjuksköterska som i sin tur kontaktade läkare. Åtgärder vidtogs i form av regelbundna kontroller av puls och blodtryck under natten. Socialstyrelsen har granskat nämnden med anledning av ett klagomål från föräldrarna till en kvinna som beviljats bostad med särskild service. Kvinnan hade blivit erbjuden en bostad och tackat ja till den men fick sedan besked om att hon inte kunde få tillgång till just denna bostad. Klagomål har även lämnats till vårdoch omsorgsförvaltningen. Socialstyrelsen anser att det inträffade kan ha inneburit en påtaglig risk för missförhållande och säger att vård- och omsorgsnämnden ska vidta förbättrande åtgärder i verksamheten om nämndens analys av klagomålet visar att det finns brister i verksamhetens kvalitet. Ärendet har avslutats. Socialstyrelsen har granskat ett enskilt ärende där Arbetsmiljöverket krävde att en höj- och sänkbar säng skulle installeras hos den enskilde innan ett visst datum annars fick nattinsatserna inte utföras. Sängen installeras dagen innan förbudet trädde ikraft och därför utfördes insatserna på natten som tidigare. Socialstyrelsen avslutar ärendet utan kritik. Information från förvaltning och ledamöter LMU Nicklas Andersson redogör för resultatet av 2012 års ledar- och medarbetarundersökning, LMU. Vård- och omsorgsförvaltningen fick ett mycket gott resultat i över lag och hade något bättre resultat än Karlstads kommun totalt. Svarsfrekvensen var 95 procent vilket är ett mycket bra resultat. Personlig assistans Medarbetare och kunder inom personlig assistans får skriftlig information samt bjuds in till informationsmöte angående nämndens beslut om att ta fram ett förfrågningsunderlag för att kunna lägga ut verksamheten på entreprenad.

14 sid 14 (14) Rådet för personer med funktionsnedsättning Marléne Lund Kopparklint (M) och Mats Thunér (S) avsäger sig sina uppdrag som ordinarie och ersättare i rådet för personer med funktionsnedsättning. Nya representanter för vård- och omsorgsnämnden väljs i samband med nästa sammanträde. Övrigt Karlstadsbuss har infört seniorrabatt klockan för personer 65 år eller äldre. Rabatten gäller vid betalning med respass. Beställarchef Roger Granat avtackas och lyckönskas inför starten av sin nya tjänst.

15 Vänsterpartiet i Karlstad Ärende 4 Budget Vänsterpartiet yrkar avslag på punkterna 2 och 3 i ärende 4. Reservation: Västerpartiet tror inte på att ytterligare entreprenader med privata utförare tillför kvalitet eller kan minska kostnaderna. Den senaste upphandlingen som gjordes i Vård och Omsorgsnämnden visar tydligt att vi nått en gräns för kostnadsreducering med privata entreprenörer. Resultatet visar också tydligt att personalen föredrar kommunen som arbetsgivare. Finns möjlighet att minska kostnaderna med bibehållen kvalitet så ska kommunen själv göra det i sin verksamhet

16 Vård- och omsorgsnämnden Ärende 4. Budget för vård- och omsorgsnämnden 2013 Tilläggsyrkande: 4. Parallellt med uppdraget om att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling, så genomförs ett ytterligare försök att hitta alternativa besparingsförslag inom omsorgen, i nära samverkan med både fackliga organisationer och berörd personal, i syfte att försöka behålla verksamheten personlig assistans i kommunal egenregi. Protokollsanteckning: Socialdemokraterna tar inte ställning i sakfrågan om upphandling av entreprenad inom personlig assistans förrän i samband med att nämnden fattar beslut om förfrågningsunderlaget och alla berörda är informerade.