Onsdag den 22 februari 2012 kl Falken, Järnvägsgatan 4 Mötet ajournerades för gruppmöte kl

Transkript

1 sid 1 (19) Tid och plats Ledamöter Ersättare Justerare Tid och plats för justering Onsdag den 22 februari 2012 kl Falken, Järnvägsgatan 4 Mötet ajournerades för gruppmöte kl Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Ingegerd Gagnerud (FP) tjänstgör för Emma Sjödin (C) 2:e vice ordförande Johanna Larsson (M) Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Niclas Jacobsson (KD) Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Maud Mithander Andersson (S) tjänstgör för Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V) Britt Karin Öijen (M) Lena Dyberg (M) Simon Olsson (M) Jonathan Borque Olivegren (MP) Krister Kindberg (KD) Johnny Boström (S) Christoffer Sonesson (S) Karin Vogt (V) Mats Thunér Den ANSLAG/BEVIS 1-5, 8-11 och är justerade. 6, 7 och 12 justerades den 22 februari Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsledningskontoret, Järnvägsgatan 4 Underskrift

2 sid 2 (19) Övriga närvarande Gunilla Öberg, vård- och omsorgsdirektör Tapani Savallampi, ekonomichef Lena Jonsson, personalchef Christina Millner, administrativ chef Roger Granat, beställarchef Brith-Marie Johansson, verksamhetschef Per-Olov Johansson, verksamhetschef Marie Johansson, utvecklingschef Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Karin Frejsjö, upphandlingsledare 1 Ann-Sophie Gustafsson, enhetschef Paulina Kjellqvist, praktikant Margareta Styffe, kommunal Nicklas Andersson, avtalssekreterare 1 Anna Roos, personalsekreterare 1 Linda Eklind, kommunikatör Underskrifter Sekreterare Rakel Salomonsson Ordförande Marléne Lund-Kopparklint Justerare Mats Thunér

3 sid 3 (19) 1 Godkännande av extra ärende Vård- och omsorgsnämnden godkänner att ärendet Fyllnadsval av ledamot och ersättare i vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott tas upp som extra ärende vid dagens sammanträde.

4 sid 4 (19) 2 Information och studiebesök Under förmiddagen gjorde nämnden studiebesök och fick information. Region Värmland Yvonne Lennemyr från Region Värmland berättade om arbetet med Nya perspektiv och hur Region Värmland arbetar med andra frågor inom regionen. Agaten Omsorg AB Den nya utföraren av hemtjänst, Agaten Omsorg AB, presenterade sig. Handikappomsorgen Vård- och omsorgsnämnden gjorde studiebesök på gruppbostaden och elevhemmet på N:a Kyrkogatan samt fick information kring personlig assistans.

5 sid 5 (19) 3 Ärenden för kännedom A. Protokoll Kommunfullmäktige Medborgarförslag Skapa en aktivitetspark för äldre 11 Motion Använd kognitiva hjälpmedel i demensvården Arbetsmarknads- och socialnämnden Motion Inför rätt till meddelarfrihet vid upphandlingar B. Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:2 Kommunerna betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård C. Inkomna skrivelser Kommunledningskontoret Anvisning för nämndernas skrivelse utifrån strategisk plan och budget Anhörig Begäran om ekonomisk ersättning för vård på privat vårdhem D. Utgående skrivelser Kommunledningskontoret Vård- och omsorgsnämndens förslag till överföring av budgetavvikelser i 2011 års bokslut E. Rapporter FoU Välfärd Värmland Ett verksamhetsår vid Familjehuset

6 sid 6 (19) 4 Tillsynsärenden Dnr VON Socialstyrelsen har gjort en inspektion av barn- och ungdomsboendet Värmlandsgatan. Inspektionen var i huvudsak inriktad på hur verksamheten planerar, dokumenterar och följer upp insatser samt den enskildes/företrädares möjlighet till delaktighet. Socialstyrelsen påpekar att det finns vissa brister inom dokumentation. Till exempel att uppgifter som rör hälso- och sjukvård blandas med annan dokumentation och i något fall saknades social journal. Dnr VON Socialstyrelsen har gjort en inspektion av barn- och ungdomsboendet Nygatan. Inspektionen var i huvudsak inriktad på hur verksamheten planerar, dokumenterar och följer upp insatser samt den enskildes/företrädares möjlighet till delaktighet. Socialstyrelsen påpekar att det finns vissa brister inom dokumentation, till exempel kring signering av dokumentationen. I något fall saknas genomförandeplan. Dnr VON Socialstyrelsen har gjort en oanmäld inspektion på barn- och ungdomsboendet N:a Kyrkogatan. Inspektionen var inriktad på efterlevnad av tillstånd, fritidsaktiviteter och bemanning. Socialstyrelsen påpekar att det fanns en osäkerhet kring rutiner för rapporteringsskyldigheten enligt Lex Sarah. I övrigt uppfyller verksamheten den gällande lagstiftningen i de delar som tillsynen gällde anser Socialstyrelsen. Dnr VON En anmäl har gjorts till Socialstyrelsen enligt Lex Sarah med anledning av att en kvinna boende på ett vårdboende hade dålig munstatus, var förstoppad, var undernärd samt hade början till trycksår.

7 sid 7 (19) 5 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningen godkänns Sammanfattning av ärendet Nedanstående beslut har delegerats av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning. Arbetsutskottets beslut 2 Kurser och konferenser De ledamöter i arbetsutskottet som önskar delta i Äldreriksdagen anmäls till denna konferens. 14 Informationsärenden Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en nulägesbeskrivning över hur det ser ut kring delade turer inom äldreomsorgen. Biståndskontorets beslut Biståndsbeslut från och med 1 januari till och med 31 januari Vård- och omsorgsdirektörens beslut 7/12 Hyreskontrakt för daglig verksamhet, Våxnäsgatan 10. Kontraktsnummer IU001 8/12 Vikariatsförordnande under vård- och omsorgsdirektörens semester Vård- och omsorgsnämndens ordförandes beslut 9/12 Vård- och omsorgsnämndens förslag till överföring av budgetavvikelser i 2011 års bokslut

8 sid 8 (19) 6 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 samma lag Dnr VON Dpl Redovisningen godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Denna rapportering avser beslut enligt 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 28 f-g (LSS) som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt under fjärde kvartalet Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 januari Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna

9 sid 9 (19) 7 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt kap 4 1samt kap 2 3 Socialtjänstlagen (SoL) Dnr VON Dpl Redovisningen godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Denna rapport avser beslut enligt kap 4 1 samt kap 2 3 socialtjänstlagen (SoL) som ej verkställts inom tre månader under fjärde kvartalet 2011 samt när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt inom tre månader under perioden oktober-december Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 januari Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna

10 sid 10 (19) 8 Vård och omsorgsförvaltningens jämställdhetsoch mångfaldsplan Dnr VON Dpl 8 Ärendet återremitteras. Sammanfattning av ärendet Karlstads kommun övergripande mål gällande jämställdhet och mångfald är att dess verksamheter ska tillhöra landets mest jämställda. Förvaltningens målområden hänvisar till diskrimineringslagens arbetsgivarkrav på kartlagda områden. - Skillnaden mellan könen av upplevd stress ska vara mindre vid nästa LMUundersökning. - Förvaltningen skall ge stöd till föräldrar för att kunna kombinera föräldraskap och arbete. - Vid nästa LMU-undersökning så skall färre än 18 av förvaltningens anställda ange att de upplever sig mobbade, trakasserade eller kränkta. - Alla skall känna sig välkomna att söka jobb på förvaltningen. Förvaltningen vill attrahera personer från underrepresenterade grupper att arbeta inom vårdyrket på Karlstad kommun, för att på så sätt få en jämn könsfördelning och en större mångfald. - Förvaltningen ska ha en jämnare könsfördelning och sträva mot 40/60. - Löneskillnader beroende på kön skall inte förekomma för dem som är anställda inom förvaltningen. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 januari Vård- och omsorgsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan

11 sid 11 (19) 9 Utredning om aktiviteter och möjligheter till social gemenskap för äldre Dnr VON Dpl Budgeten för aktivitetstid riktas mot hemtjänst för att öka möjligheterna till social gemenskap för hemtjänstens kunder. 2. När aktiviteter kräver transport samordnas detta med färdtjänst, handikappomsorgsverksamhetens transportverksamhet eller inhyrd transport för enskilt tillfälle. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen fick i december 2010 i uppdrag av vård- och omsorgsnämnden att utreda möjligheterna att i projektform utöka transportverksamheten inom vård- och omsorgsförvaltningen. Syftet är att utöka möjligheten för äldre till aktiviteter. Vård- och omsorgsförvaltningen har dock inte fokuserat enbart på frågan om att utöka transportverksamheten utan har sett på frågan ur ett vidare perspektiv. Inriktningen har varit hur förvaltningen kan underlätta möjligheterna till social gemenskap för de kunder förvaltningen ansvarar för. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari Vård- och omsorgsförvaltningens utredning kring utökade möjligheter till aktiviteter för äldre den 5 januari Vård- och omsorgsnämndens protokoll den 15 december Politiskt initiativ den 8 december 2010.

12 sid 12 (19) 10 Hyressättning i vårdboenden Dnr VON Hyrorna på vårdboenden höjs med 13 procent från den 1 april Hyrorna på vårdboenden höjs med 13 procent från den 1 januari Från den 1 januari 2014 höjs hyrorna årligen på vårdboenden med samma procentsats som KBAB höjer hyrorna på förvaltningens servicelägenheter. Sammanfattning av ärendet Hyrorna i förvaltningens vårdboenden har inte justerats sedan För boende i förvaltningens servicelägenheter höjs hyrorna varje år. Under perioden har hyrorna i förvaltningens servicelägenheter höjts med 24,5 procent. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 december Beslutet skickas till Teknik- och fastighetsförvaltningen Biståndskontoret

13 sid 13 (19) 11 Upphandling Köp av låssystem för nyckelfri hemtjänst till kunder i ordinärt boende Dnr VON Dpl Upphandling genomförs under våren 2012 för köp av digitalt låssystem, nyckelfri hemtjänst till kunder i ordinärt boende med hemtjänst inom äldreoch handikappomsorgen, inklusive personlig assistans inom handikappomsorgen i Karlstads kommun. 2. Systemet ska ge möjlighet till integration med TES planeringssystem och verksamhetssystemet Treserva samt option för framtida tids- och insatsregistrering. 3. Installation av låsenheter och start för användning av systemet beräknas under hösten Avtalsperioden löper fem (5) år, med möjlighet till ett plus ett års förlängning. 5. Vård- och omsorgsdirektören får i uppdrag att besluta om antagande av förfrågningsunderlag samt beslut i löpande frågor kring avtalet, inklusive eventuella förlängningsår. Sammanfattning av ärendet Syftet med införandet av nyckelfri hemtjänst är att arbeta i enlighet med kommunens övergripande miljömål, minska kringtiden - omvandla restid till omsorgstid, förebygga stress i arbetsgrupperna och därmed tillförsäkra en bättre arbetsmiljö. Utöver personalens tidsbesparing ger ett digitalt låssystem även mervärden i form av kvalitetskontroll, då det ger möjlighet att se när, hur länge och vem som varit hos kunden. Plus att det minskar väntetiden för den som larmat. Nyckelfri hemtjänst syftar även till ökad trygghet och säkerhet för de äldre som inte kommer att behöva lämna ut sina hemnycklar, vilket medför en bättre kontroll över vem som kan komma in i det egna hemmet. Naturligtvis kan de äldre själv använda låset med nyckel precis som vanligt. Metoden används idag i flera kommuner och förvaltningen har gjort studiebesök i Halmstad och Mora, med gott resultat. Vård- och omsorgsnämnden har hos Kommunfullmäktige ansökt om att omvandla del av eget kapital till att omfatta denna investering. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2012.

14 sid 14 (19) Beslutet skickas till Roger Granat Mikael Nordström Christina Millner Karin Frejsjö Per-Olov Johansson Ann-Sophie Gustavsson Peter Nylander Siv Gustavsson Elisabeth Aas Jonsson Anders Lindsten, Upphandlingsenheten

15 sid 15 (19) 12 Bokslut för vård- och omsorgsnämnden avseende 2011 års verksamhet Dnr VON Dpl Bokslutet för verksamhetsåret 2011 godkänns och översänds till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har sammanställt och analyserat utfallet av 2011 års verksamhet, vilket sammanställs i bokslutet till kommunstyrelsen. Nytt för i år är att personalbokslutet ingår i skrivningen, istället för att presenteras som egen skrivning. Förvaltningen sammanställer även ett verksamhetsbokslut som mer ingående beskriver verksamheternas utveckling. Denna presenteras senare i vår års budget var underbalanserad med 12,3 mnkr. Genom effektivisering och sparsamhet inom verksamheten har vård- och omsorgsnämnden kunnat begränsa underskottet. Samtidigt har de planerade ianspråktaganden av eget kapital tagit mindre resurser i anspråk än planerat. Nämnden redovisar för verksamhetsåret 2011 ett underskott på 7,1 mnkr, varav 6 mnkr avser projekt och engångssatsningar. Den årliga driften redovisar ett underskott på 1,1 mnkr. Ordförande och vård- och omsorgsdirektör har i skrivelse till kommunstyrelsen anhållit om att nämndens eget kapital minskas med 7,1 mnkr samt att 299 tkr överförs från eget kapital avseende Seniorernas hus till kultur- och fritidsnämnden. I samma skrivelse har man begärt att 3,0 mnkr av eget kapital omvandlas till ett investeringsanslag för anskaffning av ett nyckelfritt låssystem. Investeringsbudgeten visar ett överskott på 0,9 mnkr. Nämnden har begärt att återstående investeringsanslag avseende grundramen, 608 tkr förs över till år Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2012 med bokslutsskrivelse.

16 sid 16 (19) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

17 sid 17 (19) 13 Verksamhetsrapport Dnr VON Dpl 10 Verksamhetsrapporten godkänns. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport den 22 februari 2012.

18 sid 18 (19) 14 Fyllnadsval av ledamot och ersättare i vårdoch omsorgsnämndens arbetsutskott 1. Emma Sjödin (C) väljs som ledamot i arbetsutskottet. 2. Som ersättare för Emma Sjödin väljs Ingrid Rohlin (MP), Lena Dyberg (M) och Krister Kindberg (KD). Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott ska enligt reglementet bestå av fem ledamöter som var och en har tre ersättare i bestämd ersättningsordning. Med anledning av att en tidigare ordinarie ledamot begärt entledigande ska ett fyllnadsval till arbetsutskottet göras och ersättare utses.

19 sid 19 (19) 15 Informationsärenden Förvaltningen informerar Besparingar Besparingar inom LSS har fått stort utrymme i media. Mycket möten mellan arbetsgrupper och chef hålls för att fånga upp frågor och ge kontinuerlig information. Besparingen består bland annat av en förändrad nattorganisation och av att kombiavtalet för nattjänstgöring sägs upp. Det kommer vara fortsatt sovande jour på gruppbostad. På servicebostad ändras det till larmpatrull i de flesta fall. Förändringen sker den 1 maj. Planering och ändringar av schema pågår. Uppdrag granskning TV-programmet Uppdrag granskning gör en uppföljning kring brandsäkerhet inom äldreomsorgen och har kontaktat Karlstad för att ha som ett gott exempel. Programmet ska sändas den 7 mars. Delade turer En kartläggning kommer att göras av hur det ser ut kring delade turer.