Datum Sammanträde i regionfullmäktige

Transkript

1 DAGORDNING Datum (12) Sammanträde i regionfullmäktige Ledamöter och ersättare i regionfullmäktige kallas till sammanträde. Tid: , kl , kl Plats: Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12, Kristianstad Fullmäktige kommer att sändas via s webbplats på Internet. Adressen är 1. Förhinder - inkallande av ersättare Ordföranden öppnar mötet och hälsar de närvarande välkomna. Därefter anmäls följande förhinder och inkallande av ersättare. 2. Upprop 3. Justering Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (12) 4. Delårsrapport januari - augusti 2015 Diarienummer lägger delårsrapport januari - augusti 2015 för till handlingarna. Resultatet för januari-augusti uppgår till 846 miljoner kronor, en försämring med 339 miljoner kronor jämfört med motsvarande period föregående år. Resultatet för helåret prognostiseras till -22 miljoner kronor. 1. Regionstyrelsens beslut , s Delårsrapport januari - augusti Revisorernas bedömning av delårsrapport år Ombudgetering 2015 Diarienummer tillskjuter medel till: Sjukvårdsnämnd SUS; 324,5 miljoner kronor Sjukvårdsnämnd Sund; 200,0 miljoner kronor Sjukvårdsnämnd Kryh; 121,7 miljoner kronor Hälso- och sjukvårdsnämnden avseende förvaltning Hälsostaden; 13,8 miljoner kronor Tillskotten om totalt 660 miljoner kronor innebär en tidigareläggning av 2016 års uppräkning av LPIK samt demografisk utveckling, vilket ska beaktas i regionfullmäktiges beslut om budget och verksamhetsplan finansierar 327,7 miljoner kronor av tillskjutna medel genom omdisponering av 2015 års regionbidrag från följande nämnder: Kollektivtrafiknämnden; 115 miljoner kronor Regionala utvecklingsnämnden; 7 miljoner kronor Hälso- och sjukvårdsnämnden; 59,1 miljoner kronor Regionstyrelsen; 111 miljoner kronor Personalnämnden; 35,6 miljoner kronor

3 Datum (12) 3. finansierar återstående del av tillskottet, 332,3 miljoner kronor genom att sänka budgeterat resultat för Region Skåne från 670 miljoner kronor till 338 miljoner kronor (avrundat till hela miljoner kronor). Förslag föreligger till ombudgetering till vissa nämnder Regionstyrelsens beslut , Beslutsförslag inkl. reviderad resultatbudget, kassaflödesbudget, balansbudget och regionbidrag (bilaga 1) 6. Budget och verksamhetsplan 2016 med plan för Diarienummer Regionstyrelsen föreslår fullmäktige följande Budgetramar 1. fastställer för 2016 en skattesats om 10,69 kronor. 2. fastställer upprättat förslag till resultatbudget, kassaflödesbudget, och balansbudget för verksamhetsåret 2016 enligt bilaga 1, 2 och fastställer upprättat förslag till regionbidrag till s nämnder för verksamhetsåret 2016 enligt bilaga fastställer investeringsram för 2016 enligt bilaga Investeringsramen ställs till regionstyrelsens förfogande. Styrelsen äger rätt att vidarefördela investeringsanslag till annan nämnd. 6. fastställer internräntan för 2016 till oförändrad 2 procent. 7. fastställer internräntan för Skånetrafiken till 1,5 procent fastställer ramen för långsiktig upplåning (inklusive leasing) till oförändrat miljoner kronor Beslut rörande taxeförändring 9. uppdrar åt kollektivtrafiknämnden att till regionfullmäktiges möte återkomma med förslag till taxeförändringar som ökar Skånetrafikens självfinansiering, för att därmed nå givna ramar i budget 2016.

4 Datum (12) Särskilt beslut rörande trafikförsörjningsprogrammet 10. uppdrar åt regionala utvecklingsnämnden att till regionfullmäktiges möte återkomma med ett förslag till trafikförsörjningsprogram som utgår från givna ekonomiska ramar 2016 med plan för 2017 och s strategikarta och övergripande 11. fastställer strategikarta med tillhörande mål att gälla för s verksamheter En effektiv verksamhet med hög kvalitet God hälsa och livskvalitet för alla 12. ska fortsätta sitt arbete med att minska riskbruk och missbruk av alkohol samt drogmissbruket och med speciellt fokus på unga. 13. ska arbeta för att Skåne antar utmaningen om Rökfritt Sverige 2025 och Tobacco Endgame ska fortsätta sitt aktiva arbete för att förebygga och behandla övervikt och fetma hos barn. 15. ska tillsammans med skåneidrotten ta fram ett idrottspolitiskt program. skapar morgondagens välfärdstjänster 16. E-hälsan ska utvecklas genom att bredda möjligheten att boka, avoch omboka tider online. 17. Ett system med digital självincheckning ska byggas ut under En utredning om att införa ett system med enhetstaxa i den idag avgiftsbelagda öppna vården ska inledas. 19. Under 2016 ska ett system med digitala remiss- och svar införas. Strategi för kvalitetsutveckling i hälso- och sjukvården 20. En strategisk plan för förbättringsarbete ska utarbetas och implementeras. 21. Arbetet med att utveckla vårdkedjor mellan kommunal hemsjukvård, primärvård och sjukhus inklusive förstärkning av läkarstöd i hemsjukvården ska fortsatt vara i fokus. Strategiskt läkemedelsarbete 22. Arbetet för en rationell läkemedelsanvändning ska fortsätta utifrån ny läkemedelsstrategi för under En ökad jämlikhet i hälsa och livsvillkor 23. Omotiverade skillnader i vård och behandling ska identifieras och åtgärdas. 24. Arbetet med att utveckla kvinno- och förlossningsvården ska fortsätta.

5 Datum (12) 25. Vårdprogram inom kvinnors hälsa och regionala riktlinjer för endometrios ska ligga till grund för insatser för förbättrat omhändertagande. 26. Utveckla så kallade första-linjen-mottagningar inom psykiatrin och förstärk föräldrastödet. 27. Utveckla det suicidpreventiva arbetet. 28. Tillgängligheten till psykiatrin ska förbättras, med särskilt fokus på områdena missbruk, självskadevård, suicidprevention och neuropsykiatri. 29. Kliniska prövningar med Naloxon nässpray ska fortsätta. 30. Under 2016 ska en uppdaterad strategisk plan för psykiatrisk vård arbetas fram. Tillgängligheten ska öka 31. Patientflödena i ska genomlysas och åtgärder identifieras för att öka tillgängligheten till planerad vård med särskilt fokus på personer med stort vårdbehov. 32. Tillgängligheten via 1177 Vårdguidens e-tjänster och via telefon till primärvården ska förbättras. 33. Den inledda utvärderingen av vårdvalen i specialistsjukvården ska fortsätta, med fokus på kvalitet, tillgänglighet, jämlik vård, kostnader och sammanhållna vårdkedjor. 34. För att uppnå god tillgänglighet och hög kvalitet i cancersjukvården ska arbetet utifrån den regionala cancerplanen fortsätta. 35. För att uppnå god tillgänglighet och hög kvalitet ska arbetet med den palliativa handlingsplanen fortsätta. 36. ska inventera vårdcentraler och sjukhus utifrån ett fysiskt tillgänglighetsperspektiv och uppdatera resultaten i Tillgänglighetsdatabasen. Hög patientsäkerhet är prioriterad 37. Fler läkemedelsgenomgångar ska genomföras, särskilt med inriktning mot äldre patienter. 38. Arbetet med handlingsplaner för att minska trycksår och undvikbara vårdrelaterade infektioner i ska fortsätta. Stärk akutsjukvården 39. Akutsjukvården ska ses över och åtgärder identifieras för att förbättra vårdkvaliteten och arbetsmiljön på akutmottagningarna. 40. Arbetet med att öppna stängda vårdplatser ska prioriteras. 41. Inställelsetiderna i ambulanssjukvården ska förbättras. Bättre vård för Skånes äldre 42. En utredning ska inledas om hur ett system med fasta vårdkontakter kan utvecklas, genom exempelvis vårdlotsar. 43. Tillgängligheten inom primärvården ska öka. Detta gäller särskilt för de äldre vars vård omfattas av det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet.

6 Datum (12) 44. En strategisk plan och vårdprogram för patienter med demens ska implementeras. Familjecentraler och ungdomsmottagningar 45. ska fortsätta att arbeta mot målet att minst en familjecentral ska finnas i varje kommun, om ekonomin så tillåter. 46. Ungdomsmottagningarnas öppettider ska anpassas bättre till ungdomarnas skolgång, arbete och fritidsvanor. 47. Arbetet med att stärka kompetensen kring psykisk ohälsa på ungdomsmottagningarna ska fortsätta. Forskningen en förutsättning för Skånes utveckling 48. ska fortsatt förbättra förutsättningarna för kliniska studier och kliniska prövningar. 49. ska stödja utvecklingen av en nationell testbädd inom området mobil hälsa. 50. ska ha som målsättning att behålla rikssjukvården på befintliga områden samt erhålla fler uppdrag, bl.a. inom cancersatsningen. Skåne erbjuder kultur med bredd och spets 51. Tillgängligheten till kultur och kulturutövande ska öka, exempelvis genom möjligheterna med IT och digitalisering. 52. ska stimulera samverkan mellan kultursektorn och andra samhällsområden såsom hälso- och sjukvård, skola, arbetsoch näringsliv. 53. Samverkan med de skånska folkhögskolorna ska öka och en regional samverkansplattform tas fram. Kraftsamling för fler jobb i Skåne 54. ska arbeta för att regeringens mål om EU:s lägsta arbetslöshet 2020 uppnås. 55. ska verka för att får ett större ansvar för arbetsmarknadspolitiken. 56. ska fortsätta arbetet med Jobbkommissionen och komplettera med fler riktade uppdrag som tas fram i samverkan med Kompetenssamverkan Skåne. 57. Arbetet med att lösa gränshindersproblematiken ska prioriteras. Skåne som Europas mest innovativa region ska utveckla metoder för att koppla innovationssystemen till s klimatarbete. 59. ska arbeta för att stärka innovationsarbetet med e- hälsa.

7 Datum (12) s upphandlingar ska påverka samhällsutvecklingen positivt 60. Social och miljömässig hänsyn i s upphandlingar ska fortsätta utvecklas och användas i ökad omfattning. 61. ska ta fram en handlingsplan för att höja utvecklingstakten inom området innovationsupphandling. 62. ska ställa krav på arbetsmiljö och kollektivavtalsliknande villkor när upphandlingens art motiverar det. 63. Samtliga livsmedelsavtal som ingår som inkluderar inköp av kött ska uppfylla svenska djurskyddsregler. Gemensamt miljöstrategiskt arbete i Skåne 64. ska minska användningen av miljö- och hälsofarliga ämnen. 65. ska fortsätta arbetet med att införa ekologiska och närproducerade livsmedel i sin verksamhet. 66. ska utreda målen i och förutsättningarna för ett klimatpolitiskt ramverk. 67. Förlossnings- och BB-avdelningar ska gå före i arbetet med en giftfri miljö. I kommande upphandlingar av material och tyger ska så långt som möjligt ekologiskt och kemikaliefritt väljas. God infrastruktur är viktigt för ett sammanhållet Skåne 68. ska verka för att riksdag och regering ska ta beslut om en fast förbindelse för bil och tåg mellan Helsingborg och Helsingör under mandatperioden. 69. Informationsinsatser vid trafikstörningar ska förbättras. 70. ska verka för att underhållet av befintlig infrastruktur, som järnväg, påskyndas. 71. ska ta fram en strategi för att göra Skåne till Sveriges främsta cykelregion. 72. ska arbeta för att kollektivtrafikhållplatserna blir noder för cykeltrafiken. 73. ska verka för infrastruktursatsningar i enlighet med den så kallade Skånebilden. Med kollektivtrafiken skapas utveckling i Skåne 74. ska se över behovet av trygghetsåtgärder på fordon och vid hållplatser. 75. Fortsätta arbetet för ett modernt betalsystem under ska utreda hur anställningstryggheten för personal som arbetar hos trafikföretag på uppdrag av ska förbättras i samband med övergång till ny entreprenör. Skåne ska vara globalt attraktivt 77. ska arbeta för ökad bredbandsutbyggnad.

8 Datum (12) Medarbetarna är s viktigaste resurs 78. I ska heltidstjänst vara norm. Deltid ska ses som en möjlighet om arbetstagaren så önskar. 79. ska inventera och utveckla arbetet med de regioninterna resursteamen med utgångspunkt i att erbjuda heltidsanställningar. 80. ska systematisera och inventera likarättsarbetet avseende utbildning och uppföljning. 81. ska fortsatt främja rekrytering av personer med funktionsnedsättning. Verksamhet och resultat i fokus 82. ska införa processtöd för arbetssättsinnovationer och organisations- och verksamhetsutveckling. 83. ska utreda karriärvägar för flera yrkeskategorier såsom undersköterska, psykolog, biomedicinsk analytiker, dietister och medicinska sekreterare. 84. ska fortsätta satsningarna på utbildningsanställningar för sjuksköterskor. 85. ska utveckla klinisk fördjupningsutbildning för sjuksköterskor inom prioriterade områden. 86. ska arbeta med kompletterande utbildningsinsatser för att täcka kompetensluckor i verksamheten och för att främja kompetensmixplanering. 87. ska utreda förutsättningar för att införa handledaranställningar för äldre medarbetare som är på väg att gå i pension. 88. ska fortsätta med satsningar på arbetslösa ungdomar, studentmedarbetare, tekniksprånget och arbetslivsintroduktionsanställningar. Förslag finns till budget och verksamhetsplan 2016 med plan för åren 2017 och Budget och verksamhetsplanen innehåller en strategikarta med strategiska mål för verksamheten, ekonomiska förutsättningar samt förslag till regionbidrag för planperioden. Som underlag till ärendet har hälso- och sjukvårdsnämnden, i enlighet med reglementet, lämnat förslag till fördelning av ekonomiska ramar för de delregionala sjukvårdsnämnderna. Detta förslag har utgått från de ekonomiska förutsättningar som presenterades i styrelsens budgetdirektiv i juni. Då förutsättningarna sedan dess ändrats överlåts åt regionstyrelsen att vidta nödvändiga justeringar i nämndens förslag.

9 Datum (12) 1. Regionstyrelsens beslut , Förslag till budget och verksamhetsplan 2016 med plan för åren 2017 och Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , Regional Samverkan , 2 5. MBL , 2 6. Alliansens förslag till budget Sverigedemokraternas förslag till budget Skrivelse från regionfullmäktiges presidium 9. Skrivelse från s revisorer 7. Tilläggsavtal, förskottering av medel till projektet Pågatåg Nordost och Krösatåg Diarienummer godkänner föreliggande tilläggsavtal, mellan och Trafikverket avseende förskottering av objekt Pågatåg Nordost och Krösatåg, vilket innebär att ramen för förskottering utökas med 50.4 miljoner kronor. 2. Finansiering av förskotteringen sker med likvida medel alternativt upplåning inom den av regionfullmäktige beslutade låneramen för 2015 om miljoner kronor. har tillsammans med Trafikverket, Region Kronoberg och berörda kommuner genomfört utbyggnader av järnvägsstationer och andra infrastrukturåtgärder. Genom projektet har ny regional persontågstrafik till orter i Skåne och södra Småland kunnat startas. Projektets kostnader har blivit högre än ursprungligen beräknat. Genom föreliggande beslut höjs s ram för förskotterade medel. 1. Regionstyrelsens beslut , Regionala utvecklingsnämndens förslag , Tilläggsavtal mellan och Trafikverket

10 Datum (12) 8. Bildande av bolag för genterapeutisk forskning och behandling Diarienummer blir delägare i Genovation Care AB med ett aktieinnehav på 28 procent och godkänner föreslagen bolagsordning för Genovation Care AB. 2. Finansiering av aktieinnehavet sker inom regionstyrelsens investeringsanslag med kronor. 3. utser tre styrelseledamöter samt lekmannarevisor till Genovation Care AB. ska inleda ett samarbete med kring utveckling och användning av genterapiteknologi för behandling av patienter. Samarbetet sker genom det delägda bolaget Genovation Care AB. s ägarandel ska uppgå till 28 procent. 1. Regionstyrelsens beslut , Aktieägaravtal avseende Genovation Care AB 3. Bolagsordning Genovation Care AB 9. Partistöd 2016 Diarienummer fastställer partistöd 2016 till partierna i Region Skåne i enlighet med upprättat förslag. I detta ärende lämnas förslag om att fastställa partistödet i för 2016 samt fördelningen mellan de olika partierna. 1. Regionstyrelsens beslut , Bilaga - Fördelning av partistöd per parti

11 Datum (12) 10. Motion. Öresundståg AB och den regionala tågtrafiken Diarienummer anser att motionen är besvarad genom kollektivtrafiknämndens yttrande. Sara Svensson (V) och Vilmer Andersen (V) föreslår att skadestånd utkrävs eller uppsägning sker av avtal med Transdev AB (fd Veolia) om man inte uppfyller sitt uppdrag, att utredning tillsätts om ägardirektivet för Öresundståg AB med syfte att återta tågtrafiken i egen regi, samt att överläggning inleds med övriga huvudmän för att förbereda drift i egen regi. 1. Regionstyrelsens beslut , Kollektivtrafiknämndens beslut , 52 med förslag till yttrande 3. Motion från Sara Svensson (V) och Vilmer Andersen (V) 11. Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer lägger redovisningen till handlingarna. Redovisning föreligger Koncernstab kansli avseende ej avgjorda motioner i enlighet med 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige. 1. Regionstyrelsens beslut , Redovisning

12 Datum (12) 12. Val som skall förrättas av regionfullmäktige Diarienummer Ordförandens förslag 1. Avsägelser beviljas och val förrättas enligt valberedningens förslag. 1. Förteckning över beviljande av avsägelser och val som ska förrättas 13. Frågestund Diarienummer Ordförandens förslag Förteckning över inkomna frågor (publiceras/utdelas vid sammanträdet) 14. Interpellationer Diarienummer Ordförandens förslag Förteckning över inkomna interpellationer jämte interpellationer (interpellationssvaren publiceras/utsändes senare) Christine Axelsson Ordförande Enligt uppdrag Cecilia Eklund Sekreterare