Huvudmannens styrning och ledning av förskolan

Transkript

1 Huvudmannens styrning och ledning av förskolan Pernilla Åkerlind projektledare för granskning av resursfördelning Annika Welinder projektledare för granskning av huvudmannens styrning

2 Betydelsen av kvalitetsarbetet Huvudmännens styrning av och förståelse för förskolans uppdrag påverkar förskolans kvalitet En god uppföljning och utvärdering av förskolan är en förutsättning för ett hållbart utvecklingsarbete i ett måloch resultatstyrt styrsystem

3 Vad har huvudmannen att förhålla sig till? Skollagen Huvudmannen har ansvar för att det finns fungerande system för att leda verksamheten mot de nationella målen. I detta ingår att systematiskt och kontinuerligt följa upp, utvärdera och utveckla förskolans kvalitet.

4 Vad har huvudmannen att förhålla sig till? Läroplanen Syftet med utvärdering är att få kunskap om hur förskolans kvalitet, dvs. verksamhetens organisation, innehåll och genomförande kan utvecklas så att varje barn ges bästa möjliga förutsättningar för utveckling och lärande.

5 Vad följer huvudmannen upp? Processer Strukturella förutsättningar Service Vad saknas? Förskolans måluppfyllelse i relation till barnens utveckling och lärande

6 Vad samlas in? Enkätsvar från vårdnadshavare Självvärdering Verksamhetsbeskrivningar Dialoger Verksamhetsbesök Skriftlig redovisning

7 Förskolan blir osynlig Förskolan får litet utrymme i huvudmannens diskussioner och dokument Prioriterade mål hämtas från skolans värld

8 Analysarbetet och beslut om utvecklingsinsatser Konsekvenserna av att inte följa upp förskolan resultat blir att: Huvudmannen har begränsade underlag för analys Prioriteringar av mål och förbättringsinsatser har ingen behovsanalys att utgå ifrån

9 Analysarbetet och beslut om utvecklingsinsatser Konsekvenserna för barnen kan bli att: De går miste om att utvecklas så långt som möjligt Huvudmannen inte erbjuder barnen en likvärdig förskola

10 Resursfördelning till förskolan

11 Varför är resursfördelning viktigt? Förskolans kvalitet varierar (Skolinspektionens 3-åriga granskning) Barn från sårbara socioekonomiska förhållanden gynnas i högre grad av att gå i en förskola med hög kvalitet. (Persson, S. 2015)

12 Resursfördelning efter barns förutsättningar och behov KOMMUNEN FÖRSKOLECHEFER

13 Resurs ska inte fördelas lika En del kommuner fördelar lika Flera kommuner saknar en socioekonomisk resursfördelning Resurser differentieras inte i tillräckligt utsträckning

14 Resursfördelning behöver följas upp Ibland saknas krav på uppföljning Vi har inte gjort någon uppföljning. Vi har inte fått några reaktioner på att det skulle vara ofördelaktigt. (Förvaltning) Ofta ger uppföljningen inte svar på träffsäkerheten Just nu kan vi se vilka förskolor som blir gynnade och vilka som blir ekonomiska förlorare [] men om det faktiskt väger upp och ger dem det stöd de behöver vet vi ännu inte (förvaltning)

15 Bra dialog för god styrning När vi arbetade fram processen så var förskolecheferna delaktiga i den gemensamma fördelningen (förvaltning) Förvaltningschefen jobbar väldigt nära vår nämnd också. Man har tagit till sig mycket och gett tillbaka till oss. Avståndet mellan oss som jobbar med frågor är inte stort, vi jobbar nära och har förståelse för varandras uppdrag. (förskolechef)

16 Slutsatser Styrning utifrån barnens behov bidrar till lika förutsättningar Uppföljning är viktig för att säkerställa god kvalitet Bra dialog i styrkedjan bidrar till en god kvalitetsutveckling