ANTAGANDEHANDLING Normalt planförfarande

Transkript

1 1 ANTAGANDEHANDLING Normalt planförfarande Del av Vemdalens kyrkby 18:19 samt del av 18:13 Vemdalen Härjedalens kommun, Jämtlands län. Detaljplan för 4 tomter i Vemdalen Fotot taget från Västerlånggatan mot planområdet Planläggningstillstånd MBN Upprättad REV Samråd Granskning Antagande Laga kraft Planförfattare Sten Olof Hoflin.

2 2 PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Detaljplanen består av plankarta med tillhörande bestämmelser, illustrationskarta, grundkarta, planbeskrivning samt fastighetsförteckning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planområdet ligger i anslutning till ett bostadsområde i Vemdalen by. Planen syftar till att skapa 4 st nya tomter för fast boende på mark som tidigare inte är planlagd och som idag utgör åkermark. Planförslaget innebär ett mindre bostadsområde för fast boende och/eller mindre lägenheter för personalboende och skapar en minskning av efterfrågan och trycket på bostadsmark för fast boende i Vemdalen- området. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Riksintressen och landskapsbildsskydd Området ligger nära intill riksintresseområde för fjällvärlden enligt MB 4 kap. 2. Den i planen föreslagna markanvändningen bedöms inte påverka riksintresset negativt utan är i väl överenstämmelse med riksintresset då den skapar boendemöjligheter för de som arbetar inom turismen. Planens utbyggnader kommer inte att medföra någon större förändring vad gäller buller och störningar. Planen innehåller särskilda bestämmelser vad avser byggnadernas utformning och bör därmed anses överensstämma med Miljöbalkens krav. Markanvändningen och genomförandet har inte bedömts medföra någon betydande miljöpåverkan så, att en särskild MKB ska utföras enligt reglerna i MB 6:11. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet angränsar till Västerlånggatan i Vemdalens by. Areal Planområdet omfattar ca 0,6 ha. Markägoförhållanden Vemdalens kyrkby 18:19 ägs av Gunnar Wallin, Vemdalen. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan/Områdesplan Gällande områdesplan för Vemdalen är från år Området som föreslås planläggas är i områdesplanen betecknat som q-område: Området mellan pensionärshemmet och bygdegården. Tillkommande bebyggelse inom området ska bedömas restriktivt och tillåtas endast i de fall den tillgodoser jordbrukets behov, och med hänsyn tagen till vad som stadgas i 29, 28 och 39 BS. Eventuell tillkommande bebyggelse ska anpassas till landskapsbilden och inordnas i den befintliga

3 3 grupperingen, samt utformas så att den anknyter till lokal byggnadstradition, tex beträffande takvinkel, proportioner, fasadutformning material och färgsättning. Prövning av tillkommande bebyggelse ska ske i samråd med länsmuséet. Områdesplanen är från år 1978 och saknar aktualitet till delar. I den del som ska tillgodose jordbrukets behov finns inte detta behov idag, eftersom det på det hela taget saknas anspråk på jordbruksmark i Vemdalen. Det finns inga bönder kvar längre och jordbruksmarken ligger i träda i byn. Förutsättningarna har ändrats under de år som gått sedan områdesplanen antogs. Planen saknar aktualitet i vissa delar bl.a. gällande jordbrukets behov. Planen överensstämmer med områdesplanen till den del som gäller anpassning till landskapsbilden och den befintliga bebyggelsegrupperingen. Planområdet är beläget på en svårbrukad flik, 0,6 ha, av åkermarken, belägna mellan och i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och väg. Ny mer begränsad avgränsning av kulturmiljöerna i Vemdalen har fastställts i kulturmiljöprogrammet (KMP) som kommer att antas under Begränsningarna avser omfattningen av jordbruksmarken som omger kulturmiljöerna, medan själva kärnområdena med äldre gårdar och bebyggelse kvarstår. Att jordbruksmarken nu inte ingår i kulturmiljöerna i samma omfattning som tidigare bedöms som att jordbruksmarkens brukningsvärde inte är lika högt längre. Den föreslagna planen kan betraktas vara i överensstämmelse med områdesplanen, till viss del. Den nya bebyggelsen anpassas till landskapsbilden och inordnas i den befintliga bebyggelsegrupperingen. Likaså utformas bebyggelsen efter den lokala byggnadstraditionen, i vad gäller husutformning och placering. Planen innebär en förtätning utmed väg i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och ger ett sammanhängande bostadsområde och ansluter till kommunalt VA som bidrar till en Hållbar utveckling. Detaljplan Området med åkermark är tidigare ej planlagt. En mindre del av fastigheten Vemdalens Kyrkby 18:13 tas i anspråk för u-område. Denna del av Vemdalens kyrkby 18:13 ingår i gällande byggnadsplan. Planförslaget handläggs med normalt planförfarande. Planprogram Särskilt planprogram har inte bedömts som nödvändigt. Miljökonsekvenser Planområdet ligger inom ett redan exploaterat område för fast boende. Planen bedöms inte medföra några allvarligare negativa miljökonsekvenser. Aktuell plan bedöms inte ha sådan omgivningspåverkan att en särskild miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas. Anläggningsarbetet som helhet ska utföras enligt redovisade principer på ett sätt som utesluter att allmänna eller enskilda intressen skadas. Härjedalens kommun bör ges möjlighet kontrollera utförda anläggningsarbeten

4 4 under och efter färdigställandet. Planens utbyggnader kommer inte att medföra någon större förändring vad gäller buller och störningar. Kommunala beslut i övrigt Miljö- och byggnämnden beslutade MBN 102, att bevilja planläggningstillstånd. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Planområdet är beläget i terräng som består i ängsmark med plana höjdförhållanden. Marken sköts och hålls i stånd av markägaren för att undvika sly och förbuskning. Planområdet är beläget inom område med samlad bebyggelse. Planförslaget innebär en avvägning mellan att å ena sidan bevara åkermark för framtiden och å den andra sidan att ta marken i anspråk för bebyggelse. Den förevarande naturmiljön består av ca 0,6 ha åkermark. Den ringa omfattningen av jordbruksmark torde ha en marginell betydelse ur allmän synpunkt om marken exploateras för bostadsändamål. Slåtter sker en gång per sommar. Vid en förändrad markanvändning av jordbruksmark är det nödvändigt att tre frågor diskuteras: Är jordbruksmarken brukningsvärd? Jordbruksmarken som omfattas av planområdet är belägen på en svårbrukad flik, 0,6 ha, mellan och i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och väg, vilket bedöms som ett mycket ringa ingrepp. Åkermarken bedöms inte vara brukningsvärd med hänsyn till användning, arrondering, läge och kvalitet. Är den aktuella förändrade markanvändningen ett väsentligt samhällsintresse? Behovet av permanentbebyggelse i Vemdalen är stort. Den planerade bebyggelsen är belägen mellan befintlig bebyggelse, i direkt anslutning till befintlig väg och VAanläggning, vilket är ett viktigt kriterium för hållbar samhällsplanering. Varför är förutsättningarna att ta annan mark i anspråk inte tillfredsställande? Befintlig bebyggelse och VA i Vemdalen är i huvudsak belägen utmed befintliga vägar och i utkanten av jordbruksmarken. Hållbar samhällsutveckling förordar förtätning inom och i direkt anslutning till befintlig bebyggelse med hänsyn till möjligheten att kunna nyttja befintliga service som anslutningar, VA, el-nät o.dy. Turismen är huvudnäringen i området idag och i framtiden och behovet av tomter för permanent lägenhetsboende är stort. Värdet av utbyggnadsområdet för boende väger tyngre än jordbruksmarken. Sådan mark för boende måste vara lokaliserad så att attraktiva bostäder kan tillskapas. Det finns inga aktiva bönder i Vemdalen. Det finns även annan jordbruksmark i Vemdalen som ligger i träda.

5 5 Detaljplanen kommer att innebära ingrepp i naturmiljön. Schakt och återfyllnadsarbeten kommer att utföras i samband med uppförande av byggnader samt anläggande av vägtrummor, vägar, vatten och avlopp. Under byggnadstiden kommer de viktigaste miljöaspekterna att följas upp vid kontroll Ansvarig för skadeförebyggande åtgärder är exploatören. Geotekniska förhållanden. Särskild geoteknisk undersökning för planområdet har inte genomförts inför planläggningen. Erfarenheterna av genomförd bebyggelse inom området, samt i närliggande område, visar att markens bärighet är god. Bebyggelseområden Bostäder Planläggningen medger 4 nya fastigheter för fast boende och/eller för personalboende Fastighet får bebyggas med högst två bostadshus som tillsammans får innehålla högst 4 lägenheter. Därmed kan bebyggelsen utföras som en huvudbyggnad och en gäststuga eller som enbart en huvudbyggnad inrymmande 4 lägenheter. Största byggnadsarea för bostadshusen tillsammans är 180 m 2. Inom denna area får ett uthus om 40 m 2 uppföras. Minsta fastighetsstorlek är kvm. Bostadshusen får uppföras i högst två våningar. Kommersiell service Affärer med dagligvaror, restauranter, skola, barnomsorg mm finns i Vemdalen. Tillgänglighet Husen utförs enligt gällande regler angående tillgänglighet. Byggnadskultur och gestaltning Miljö- och byggnämnden har tagit fram ett Designprogram för Härjedalens kommun. De råd och riktlinjer för husutformning och placering mm som där anges ska gälla för all ny bebyggelse inom planområdet. Planens byggnader har getts en f1- bestämmelse som anger att bebyggelsen bör varieras inom ramen för Härjedalens byggnads-tradition. Byggnaderna bör inte utformas så att de upplevs som en homogen massa. Exempel på variationer är olika färg på fönster, dörrar, vindskivor och foder, olika entrépartier och detaljer som takkupor, skorstenar och fönster, olika fasadutformning (timmer/paneler) varierad höjdsättning etc. Färgsättningen bör harmoniera med bygdens traditionella färgsättning. Takmaterial bör utgöras av icke reflekterande material. Takvinkel sätts till mellan grader. Byggnaderna bör var och en ges en genomtänkt och varierad utformning, där förebilden varierar inom ramen för områdets byggnadstradition. Designprogrammet kan beställas hos Miljö- och byggnämnden Härjedalens kommun. Radon Det är inte känt om radon förekommer i området. Där risk för höga värden befaras kan kontrollmätning begäras i samband med prövning av förhandsbesked eller bygglov.

6 6 Friytor Rekreation Vemdalen-området med Vemdalsskalet och Björnrike har utvecklats mycket starkt under de senaste åren. Friområdena runt Vemdalen har goda förutsättningar vad gäller terräng och geografiskt läge med vidstäckta ytor och närhet till det rörliga friluftslivet på fjället. På Vemdalsskalet och i Björnrike finns goda möjligheter för utförsåkning, avstånd ca 7 km. Gator och trafik Gatunät Planområdet får sin angöring från Västerlånggatan. Parkering Parkering sker inom respektive tomtplats. Kollektivtrafik Länets kollektivtrafik och utbyggnader av linjenät och turtäthet avgörs av Länstrafiken som har att beakta länets utveckling och de olika områdenas behov av kollektivtrafik. För busslinjen genom byn finns befintlig väl fungerande busshållplats. Till busshållplats är det ca 8 minuters gångväg. Störningar Buller Inom planområdet samt i omkringliggande bebyggelse finns vägar och bebyggelse som skapar visst buller och störningar. Planområdet ligger i ett bostadsområde med begränsade störningar från omgivningen. Områdets exploatering kommer inte mer än marginellt att öka störningarna för omgivningen. Strandskydd Strandskydd gäller för kvartersmarken inom del av planområdet. En bäck rinner intill planområdet i öster. Strandskyddet föreslås upphävas för kvartersmark inom del av planområdet Området markeras på plankartan med anvisningslinje markerad a1 - a1 Att upphäva strandskyddet genom bestämmelser i detaljplanen förutsätter att det finns särskilda skäl enligt MB 7 kap.18c. I kommunens LIS-plan (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) som antagits av KF är planområdet särskilt utpekat som lämpligt för förtätning av bebyggelse. Kommunen har inkommit till länsstyrelsen med en ansökan om upphävande av strandskyddet inom detaljplanen. I ansökan har de särskilda skäl som åberopats för upphävandet angivits vara enligt MB 7 kap 18 c, punkterna 1, 2 och 5 samt 7 kap 18 d, område för landsbygdsutveckling. De särskilda skäl enligt MB 7 kap 18 c för upphävande som finns är följande: - punkt 1. att området är ianspråktaget för bebyggelse och andra anläggningar

7 7 - punkt 2. genom att väg och bebyggelse är väl avskilt från området närmast strandlinjen - punkt 5. att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området 7 kap 18 d, område för landsbygdsutveckling. - att verksamheten inom planområdet syftar till att främja allmänna intressen för boende där bebyggelse, anläggningar eller åtgärder bidrar till landsbygdens utveckling. Länsstyrelsen har beslutat (Dnr ) att ett upphävande av strandskyddet kan göras inom detaljplanen. Länsstyrelsen finner att särskilda skäl för undantag från strandskyddet enligt 7 kap 15 andra stycket miljöbalken föreligger. Området mellan planområdets avgränsning i öster och bäcken är inte föremål för detaljplanering varför allmänhetens tillgång till stranden är oförändrad. Teknisk försörjning Vatten och avlopp De nya fastigheterna ansluts till kommunens vatten- och avloppsnät via nya ledningar. Möjlighet till VA-anslutning finns i väster nära planområdet. Samråd om VA-dragningar har förevarit med Mats Bredesen, VA-avdelningen Härjedalens kommun. Dagvatten Fastighetsägaren förbinder sig att vidta de åtgärder som bedöms erforderliga för att förhindra miljöpåverkan. Åtgärderna ska skydda vattensystemen från utsläpp av sediment från planområdet och därmed undvika att miljön för växt- och djurlivet skadas. Lokalt omhändertagande av dagvatten planeras och anläggs omsorgsfullt för att undvika negativ påverkan. Dagvattnet bedöms innehålla låga halter av föroreningar. Dagvatten från stuprör och dränering leds i slutna system. Marken närmast hus ska luta från hus över hårdgjorda ytor för att avslutas mot ytor där infiltration kan ske. Allt dagvatten leds in och får passera över vegetationsklädd mark inom orörda markområden som fungerar som recipient, så kallad översilning. Om översilning ska användas ska särskild utredning göras. Stor försiktighet kommer att iakttas vid användning av drivmedel och oljor. All hantering av oljeprodukter ska ske så att markspill undvikes. Där så är möjligt ska vegetabiliska oljesubstitut användas. Vid reparationsarbeten ska uppsamlings plåt eller oljeabsorberande duk användas. Arbetsplatsen ska hållas ren från överblivna oljeprodukter och tomfat, batterier mm samt deponera detta på anvisade platser. De åtgärder som ska förhindra erosion och sedimenttransport motsvaras av att anlägga sedimentfällor. Vid schakter där finkorniga jordarter förekommer kan risken för sedimenttransport öka. I de fall där finkorniga jordarter schaktas fram, kan sedimentfällan förstärkas med utplacerade halmbalar i dike eller att granris placeras ut i dikesbotten, för att stoppa sedimenttransporten.

8 8 Där marklagren bedöms vara tunna vegetationsskikt bevaras så långt det är möjligt och att vatten tillåts översila och infiltrera dessa områden. För att ytterligare motverka sedimenttransport ska växtetablering på störd mark genomföras fortast möjligt efter färdigställandet. Detta underlättar ytinfiltration och motverkar erosion. Energihushållning Värme Ambitionen för byggnader som uppförs i området är att projektering sker med en god isolering samt med uppvärmningssystem som har hög verkningsgrad. Ventilation sker genom värmeåtervinning av frånluft. Uppvärmningssystemen ska vara projekterade för minsta möjliga miljöpåverkan och projekteras för att minska koldioxidutsläppen i största möjliga mån. El De nya tomterna ansluts till el-nätet. Tele Bredband Anslutning till tele och bredband avgörs i samband med utförande av vägar och VAledningar. Avfall Området ingår i kommunens ordinarie renhållningsorganisation. Den del av lokalgatan som går i norr-söder görs 15 meter bred för möjligheten att anlägga en vändplan för plogbil. ÅVS finns vid Tonys pizzeria, centralt i Vemdalen. ÅVC finns i Hedeviken. Miljökvalitetsnormer för vattenkvalitet Miljökvalitetsnormer för vattenkvalitet är fastställda för nästan alla sjöar och vattendrag. Av distriktets alla vattendrag är utpekade som vattenförekomster enligt Vattendelegationen för Bottenhavet dit alla vattendrag i Härjedalens kommun hör. Sjöarna och vattendragen omfattas av avloppsdirektivet och ligger inom tillrinningsområde med avloppskänsliga vatten i inland avseende fosfor. Detta kan komma att medföra att särskilda krav på rening av avlopp måste ställas. För miljökvalitetsnormer inom Härjedalens kommun gäller överlag att de uppnår god eller måttlig ekologisk och kemisk status enligt Vattendelegationens statusklassificering. Vissa sjöar har dock ofredtillställande ekologisk status. Miljökvalitetsnormen för kemisk ytvattenstatus avseende kvicksilver och kvicksilverföreningar är uppnår ej god status i samtliga vattenförekomster. Detta gäller över hela landet och beror på en hög halt av kvicksilver och kvicksilverföreningar i marken, bland annat orsakade av atmosfäriskt nedfall. Problemen förvärras av försurning. Målsättningen är att halterna av kvicksilver och kvicksilverföreningar i vattenförekomsten inte bör öka till den 22 december 2015, i förhållande till de halter som har legat till grund för vattenmyndighetens statusklassificering av kemisk ytvattenstatus inklusive kvicksilver och kvicksilverföreningar Avlopp ansluts till kommunal anläggning. Härjedalens kommun ansvar för att miljö-

9 9 och kvalitetsnormer följs. Enligt planbeskrivning kommer åtgärder att vidtas som förhindrar slamtransporter. Schakter för vägar och grundläggningar blir totalt sett inte så omfattande. Det är därför viktigt att man redan under ett viktigt skede av exploateringen hanterar avrinnande dagvatten på ett sätt som förhindrar att större mängder eroderat material transporteras vidare. Hanteringen ska ske så högt upp i systemet som möjligt. Det innebär i praktiken att dagvattnet tas om hand direkt på den aktuella fastigheten. Hårdgjorda ytor minimeras. Att använda genomsläppliga material i parkeringsytor och vägar möjliggör infiltration. Detaljplanen bedöms inte strida mot miljöbalkens allmänna mål och hänsynsregler eller dess grundläggande bestämmelser för hushållning med mark och vatten. Planen bedöms vara förenlig med miljöbalkens lokaliseringsprincip enligt 2 kap 6. Enligt 5 kap MB ska gällande miljökvalitetsnormer (föreskrifter om kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt) iakttas vid planering och planläggning. 5 gällande förordningar om miljökvalitetsnormer finns idag: Administrativa frågor Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Lovplikten regleras så att vägar, vattenförsörjning och avlopp ska vara anlagda till varje fastighet, innan bygglov ges för nya bostadshus. Om våt mark behöver bebyggas ska ansökan om markavvattningstillstånd ske enl MB 11 kap.13. Ekonomiska och sociala konsekvenser Barnperspektivet Planen bidrar till folkhälsomålet Trygga och goda uppväxtvillkor genom att planen ökar förutsättningarna för ökat befolkningsunderlag och underlag för skola och omsorg. MILJÖBEDÖMNING Konsekvenser av planens genomförande har beskrivits ovan för att belysa hur exploateringen direkt eller indirekt påverkar mark, vatten, luft och människors hälsa och säkerhet. Nedan redovisas en behovsbedömning genomförd enligt de kriterier som finns uppräknade i bilaga 2 och 4 till förordningen om miljökonsekvenser för att se om planen medför någon betydande miljöpåverkan. Sammanställningen utgör också en samlad beskrivning av planens konsekvenser på naturvården, kulturmiljön, landskapsbilden och rennäringen. Planens karaktäristiska egenskaper Omfattning, förenlighet med andra projekt Planförslaget omfattar 4 fastigheter för permanentboende och/eller personalboende. Planområdet är tidigare ej planlagt. Utnyttjande av mark Planen tar ca 0,6 ha mark i anspråk.

10 10 Avfall föroreningar störningar Planen alstrar normalt hushållsavfall. Avfallshanteringen ska ske på sådant sätt att renhållningsentreprenören hämtar avfall inom planområdet för sophantering. Planområdet ansluts till kommunal vatten- och avloppsanläggning. Området ligger avskilt från allmänna vägen. En ökad trafik till området kommer att ske. Några störningar till omgivningen bedöms inte uppstå. Hållbar utveckling miljömål Den planerade bebyggelsen är en exploatering i närheten av befintlig bebyggelse Goda rekreationsmöjligheter i näraliggande fjällområden med tur och längdåkning samt sommartid fjällvandring. Planen ska ses som ett kompletteringsområde som ligger i nära anslutning till befintlig teknisk struktur. Bebyggelseområdet stämmer väl överens med miljömålet god bebyggd miljö. Projektets lokalisering och den befintliga miljöns känslighet Nuvarande markanvändning Tomtmarken består av hävdad åkermark, och bedöms inte ha några särskilda värden eller känslighet. Skyddade områden Inom eller i anslutning till området finns inga objekt som är skyddade enligt MB 7 kap. (Natur eller kulturreservat, Natura 2000-områden). Området omfattas av strandskyddsbestämmelser. Historiskt, kulturellt och arkeologiskt betydelsefullt område Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Närheten till tidigare kända blästplatser i kombination med det för blästplatser lämpliga läget gör att en arkeologisk utredning i syfte att utesluta att tidigare okänd fornlämning förekommer på fastigheten ska göras innan byggnation kan bli aktuell. Typ av påverkan och det område som kan antas bli påverkat Naturvård Tillkommande bebyggelse och verksamheter kommer inte att påverka skyddad natur. Grumlat ytvatten får inte ledas till omgivningar. Planbeskrivningen erinrar om behovet av sedimentfällor eller andra åtgärder som ska förhindra grumlingar under och efter byggnads- och anläggningstiden. Del av området omfattas av strandskyddsbestämmelser. Kulturmiljö och landskapsbild Byggnad ges en utformning som fastlagts av kommunfullmäktige i Härjedalens kommun enligt Designprogrammet och erhåller en utformning som harmonierar med härjedalsk byggnadstradition genom särskild planbestämmelse under rubriken utformning. Sammantaget bildar bebyggelsemiljön med sin sammanhållna enhet, en egen gruppering som inte medför någon betydande påverkan på områdets kulturmiljö eller landskapsbild.

11 11 Vatten Det är av stor vikt att miljön inom planområdet handhas ansvarsfullt. Under exploateringsfasen kommer anläggningsarbeten som vägar och markarbeten för grundläggningar samt förläggning av VA- och elledningar, innebära schakter och utfyllnader inom planområdet. Fastighetsägaren förbinder sig att vidta de åtgärder som bedöms erforderliga för att förhindra miljöpåverkan. Åtgärderna ska skydda vattensystemen från utsläpp av sediment från planområdet och därmed undvika att miljön för växt- och djurlivet skadas. Åtgärder som ska förhindra erosion och sedimenttransport motsvaras av att anlägga sedimentfällor. För att ytterligare motverka sedimenttransport ska växtetablering på störd mark genomföras fortast möjligt efter färdigställandet. Detta underlättar ytinfiltration och motverkar erosion. Hälsa och säkerhet, buller Planen bedöms inte ha någon negativ påverkan på hälsa och säkerhet och föranleder inget störande buller. Planen innebär marginellt ökad trafik efter Västerlånggatan. Markföroreningar Inom planområdet pågår inte eller planeras någon verksamhet som kan anses innebära någon förorening av mark. Totaleffekt av påverkan Genom planområdets utformning och placering samt styrningen av husens utformning, bedöms exploateringen medföra en begränsad påverkan på områdets naturlandskapsbild- och kulturmiljövärden. Ställningstagande Planområdet ligger inom ett äldre bebyggelseområde och är sedan tidigare ianspråktaget för bostäder. Markanvändningen är bostäder för turistboende. Av bilaga 3 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKBF) följer att en miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas för verksamheter inom turism och fritid Av 4, andra stycket MKBF följer dock att för ny detaljplan som avser användning av små områden på lokal nivå eller mindre ändring av detaljplan, ska MKB endast upprättas om myndigheten eller kommunen med beaktande av kriterierna i bilaga 4 till MKBF, bedömt att planen medför betydande miljöpåverkan i området. Kommunen bedömer därför med stöd av beskrivningen av planens konsekvenser enligt ovan, att den inte får någon betydande påverkan i området för miljön, hälsan eller hushållningen med mark vatten och andra resurser. Planen bedöms därför inte föranleda behov av miljöbedömning enligt MB 6 kap samt 22. Upprättande av en särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt reglerna i miljöbalken behövs således inte. Genomförandefrågor ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Efter antagande kan Miljö- och Byggnadsnämnden besluta att godkänna och anta planen. Planområdets fastigheter kan därefter avstyckas och bebyggas.

12 12 Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Exploatören svarar för genomförande och exploateringskostnader samt anläggande av vägar, vatten och avlopp, elektrifiering samt övriga erforderliga åtgärder för exploateringens genomförande. Kommunala VA-ledningar finns i anslutning till planområdet. Anläggande av vägar med diken, markarbeten för grundläggningar samt förläggning av VA- och elledningar kommer att innebära schakter och utfyllnader. Exploatören förbinder sig att vidta de åtgärder som bedöms erforderliga för att förhindra miljöpåverkan. Åtgärderna ska skydda vattensystemen från utsläpp av sediment från planområdet och därmed undvika att miljön för växt- och djurlivet skadas. De åtgärder som ska förhindra erosion och sedimenttransport är att anlägga sedimentfällor. För att ytterligare motverka sedimenttransport ska växtetablering på störd mark genomföras fortast möjligt efter färdigställandet. Detta underlättar ytinfiltration och motverkar erosion. Dagvatten och vägdiken planeras och anläggs omsorgsfullt för att undvika negativ påverkan i vattendraget. Under byggnadstiden kommer de viktigaste miljöaspekterna att följas upp vid kontroll. Bergs Tingslags Elektriska AB är ansvarig för planområdets elförsörjning (nätansvarig). Huvudmannaskap för allmän plats Enskilt huvudmannaskap gäller för allmän plats, vilket även gäller för omgivande planer. I samband med anläggande av vägar, vatten och avlopp ska högspänningskabeln omläggas till nytt läge, efter samråd med kommunen, där ej påverkan sker inom bebyggelsebart område. Kostnaden härför tas av exploatören. Exploatören ska innan några markarbeten påbörjas skriftligt och med stöd av åtgärder redovisa vilka åtgärder som måste vidtas. Dessa ska vara godkända av kommunen innan några markarbeten påbörjas. Genomförandet säkerställs i exploateringsavtalet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning gemensamhetsanläggning mm Inom planområdet föreslås 4 nya fastigheter. Minsta fastighetsstorlek är m 2. Förvaltning av lokalgatan får ordnas genom inrättande av gemensamhetsanläggning. Initiativ till lantmäteriförrättningar, tas av fastighetsägaren. Fastighetsrättslig konsekvensbeskrivning Från Vemdalens kyrkby 18:19 kan avstyckas 4 nya fastigheter. Ny förmån/last genom servitut kan behöva upplåtas för de tillkommande fastigheterna, för fastigheten Vemdalens kyrkby 18:19 samt för Vemdalens kyrkby 18:13 för tillkommande eller befintliga ledningar.

13 13 TEKNISKA FRÅGOR Allmänt Parkering ska anordnas inom fastigheten. El, tele, data Området ansluts till befintligt el-nät. Vatten, avlopp och dagvatten Området ansluts till kommunens vatten- och avloppsledningsnät i förbindelsepunkt. Dagvatten från takytor, parkerings- och vägområden infiltreras lokalt. Värme Ambitionen är att projektering av byggnader sker med en god isolering samt att uppvärmningssystem utföres med hög verkningsgrad. Uppvärmning av bebyggelsen bör företrädesvis ske med vattenburna system. Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas. Uppvärmningssystemen ska vara projekterade för minsta möjliga miljöpåverkan och projekteras för att minska koldioxidutsläppen i största möjliga mån. Särskild hänsyn under byggnadstiden. Det är viktigt att grumlat vatten inte avleds via bäcken. Under byggnadstiden anläggs vid behov sedimentfällor. Fällorna ska underhållas och vara kvar i funktion under och efter byggnadstiden tills ny vegetation har etablerats. Markavvattning Om våtmark behöver bebyggas ska ansökan om markavvattning ske enligt MB 11 kap 13. Markavvattning är den åtgärd som utförs för att avlägsna vatten (dränera mark) eller skydda mot vatten. För att åtgärden ska vara en markavvattning i miljöbalkens mening krävs att syftet med åtgärden är att varaktigt öka markens lämplighet för att visst ändamål, exempelvis bebyggelse och vägbyggnad. Artskyddsförordningen Om rödlistade arter påträffas och ska grävas upp/förstöras, krävs dispens från artskyddsförordningen som kan sökas hos länsstyrelsen. Fastighetsägaren för den bildade fastigheten är ansvarig att söka dispens från artskyddsförordningen om rödlistad art påträffas. MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Planhandlingarna har upprättats på uppdrag av fastighetsägaren av Sten Olof Hoflin. Planen har upprättats i samråd med Planchef Britt-Mari Nordstrand, Härjedalens kommun.