KULTURENS PENGAR 2002 KULTUREN I SIFFROR 2003:6

Transkript

1 KULTURENS PENGAR 2002 KULTUREN I SIFFROR 2003:6

2 Cultural Financing 2002 Kulturens pengar 2002 Swedish National Council for Cultural Affairs / Ansvarig utgivare: Kulturrådet Producent: Statistiska centralbyrån, scb Förfrågningar: Sten Månsson, Kulturrådet, tel eller Kerstin Tengrud, scb, tel Printed in Sweden by scb Tryck, Örebro 2003 issn isbn Kulturrådet, Box 7843, Stockholm Besök: Långa raden 4, Skeppsholmen Tel: Fax: Webbplats: Grafisk form omslag: Liedgren Design Kulturrådet 2003

3 3 Innehåll Contents Sida/Page 3 Innehållsförteckning Contents 4 Sammanfattning Summary 6 Inledning Introduction 7 Statens kulturutgifter Government expenditures for culture 16 Landstingens kulturutgifter County expenditures for culture 37 Kommunernas kulturutgifter Municipal expenditures for culture 54 Hushållens kulturutgifter Households expenditures for culture 58 Tabell- och diagramförteckning List of tables 60 Svensk-engelsk ordlista List of terms 61 Konsumentprisindex Consumer price index 61 Landstingens folkmängd Inhabitants in county councils 62 Landstingens kulturutgifter: County council operating costs: Blankett för uppgiftslämnande Questionnaire used in the data collection

4 4 Sammanfattning Totala kulturutgifter 2002 De totala kulturutgifterna skattas med hjälp av uppgifter om statens, landstingens, kommunernas och hushållens utgifter. Uppgifter om statens, landstingens och kommunernas utgifter för kultur finns för 2002 medan senast tillgängliga uppgifter om hushållens utgifter för kultur avser år Kulturutgifterna för stat, landsting, kommuner och husolika sätt. Detta gör att uppgifterna inte är direkt jämför- håll är, på grund av tillgången till statistik, avgränsad på bara. Summary Total cultural expenditures 2002 Total cultural expenditures are estimated using information on spending by central government, county councils, municipalities and households. Data on spending by the central government, county councils and municipalities on culture is available for 2002, while the latest available information for cultural spending by households is from Due to differences in the availability of statistics, the cultural expenditures of the government, county councils, municipalities and households are defined in different ways. This means the data is not directly comparable. Totala kulturutgifter 2002 Total cultural expenditures 2002 Stat Government Landsting County councils Kommuner Municipalities Hushåll Households År 2002 beräknas de totala kulturutgifterna i riket till miljoner kronor. Hushållen svarade för 69 procent av dessa utgifter. Stat och kommun stod för 14 respektive 13 procent, medan landstingen svarade för resterande 3 procent. Statliga kulturutgifter De totala statliga kulturutgifterna uppgick år 2002 till miljoner kronor, vilket blir 900 kronor per invånare. Totala kulturutgifter 2002 Total cultural expenditures in the country in 2002 are calculated to have been SEK million. Households accounted for about two thirds of this figure. The government and municipalities were responsible for 14 and 13 per cent respectively, while county councils contributed the remaining 3 percent. Government cultural expenditures Total spending on culture by the central government in 2002 amounted to SEK million or SEK 900 per inhabitant. Total cultural expenditures 2002 Miljoner kr Procent SEK millions Percentage Allmän kulturverksamhet Teater och dans Musik Bibliotek och litteratur Bild och form 96 1 Ersättning och bidrag till konstnärer Arkiv Kulturmiljö Museer och utställningar Film och medier Forskning 39 0 Folkbildning Mediefrågor Cultural heritage General cultural activities Theatre and dance Music Libraries and literature Art and design 96 1 Compensation to cultural workers Archives Museums and exhibitions Films and media Research 39 0 Popular adult education Media issues Totalt Total

5 5 Landstingens kulturutgifter År 2002 uppgår landstingens driftkostnader för kultur till drygt miljoner kronor eller 202 kronor per landstingsinvånare. Den största utgiftsposten är musik med 379 miljoner kronor. Landstingens kulturutgifter 2002 County council cultural expenditures In 2002, county councils running costs for culture amounted to SEK million or 202 SEK per inhabitant. The largest item of spending consists of music (SEK 379 m). County council cultural expenditures 2002 Miljoner kr Procent SEK millions Percentage Teater och dans Musik Bild och form 41 2 Museer och utställningar Kulturmiljövård och arkiv 28 2 Bibliotek och litteratur Film och AV 43 2 Studieförbund Länsbildningsförbund 32 2 Ungdomsorganisationer 92 5 Lokalhållande föreningar 1 0 Kulturarbetare 10 1 Allmän kulturverksamhet Totalt Theatre and dance Music Art and design 41 2 Museums and exhibitions Cultural heritage and archives 28 2 Libraries and literature Films and audio-visual media 43 2 Adult educational associations Regional federations of adult educational associations 32 2 Youth organizations 92 5 Community halls 1 0 Cultural workers 10 1 General cultural activities Total Kommunala kulturutgifter Kommunernas nettodriftkostnader för kultur uppgår år 2002 till miljoner kronor eller 855 kronor per invånare. Municipal cultural expenditures In 2002, the municipalities running costs for culture amounted to SEK million or SEK 855 per inhabitant. Kommunala kulturutgifter 2002 Municipal cultural expenditures 2002 Miljoner kr Procent SEK millions Percentage Allmän kulturverksamhet Stöd till studieorganisationer Bibliotek Musik-/kulturskola Totalt General cultural activities Support for adult educational associations Libraries Schools of music/culture Total Hushållens utgifter för kultur och medier Hushållens utgifter för varor och tjänster inom kultur- och medieområdet uppskattas till miljoner kronor för år Hushållens genomsnittliga utgifter visar att dags- och kvällstidningar med kronor per hushåll och böcker med kronor per hushåll är de största utgiftsposterna. Genomsnittet för samtliga varor och tjänster på kultur- och medieområdet beräknas till cirka kronor per hushåll. Household cultural expenditures Spending by households on goods and services within the cultural and media sphere was estimated to be SEK million in The average expenditure per household shows that daily newspapers (SEK per household) and books (SEK 1 440) are the largest expenses. The average for all goods and services within the area is estimated to be about SEK per household.

6 6 Inledning Bakgrund Statens kulturråd är ansvarig för den officiella kulturstatistiken och har givit SCB i uppdrag att samla in och publicera statistik om kulturutgifter för år 2002, i vissa fall även för år Kulturutgiftsstatistiken har hittills presenterats vartannat år. Avgränsning I denna publikation redovisas statens, landstingens, kommunernas och hushållens kulturutgifter. Företag och andra föreningar lämnar stöd och ersättning till kulturella institutioner och föreningar, s.k. sponsring. Uppgifter om sponsring ingår inte i denna redovisning. Definition och kvalitet Kulturutgifterna är avgränsade på olika sätt för staten, landstingen, kommunerna och hushållen. Detta beror på tillgången till statistiska uppgifter. Tämligen fullständiga uppgifter föreligger om statens och landstingens kulturutgifter. För kommunerna finns främst uppgifter tillgängliga om de kostnader som finansieras över kommunernas kulturbudget samt kommunal musikskola. Kostnader för kulturverksamhet förekommer som ett inslag i annan kommunal verksamhet, t.ex. i barnomsorg, utbildning och social verksamhet. Dessa kostnaderna är inte beaktade i det följande. För hushållens del saknas exempelvis utgifter för studieförbundens verksamhet. Sådana uppgifter ingår i statens, landstingens och kommunernas kulturutgifter. Detta är exempel som visar att de jämförelser som görs i det följande är mycket grova. Datainsamling Uppgifter om de statliga kulturutgifterna är hämtade från statsbudgetens årliga utfall, Kulturdepartementets regleringsbrev samt Statens kulturråds bidragsredovisning. Uppgifterna i det följande avser budgetåret Landstingens kulturutgifter samlas in av SCB via enkät. Insamlingar görs vartannat år och avser då två årgångar. Här redovisas kostnader avseende åren 2001 och Vartannat år sammanställs uppgifter om kommunala kulturutgifter. De här redovisade uppgifterna är hämtade från kommunernas räkenskapssammandrag och avser år Den privata konsumtionen av kultur och medier belyses i SCB:s Hushållsbudgetstatistik. Senast tillgängliga uppgifter avser år Redovisning De statliga kulturutgifterna redovisas på riksnivå, landstingens kulturutgifter på riks- och landstingsnivå och kommunernas kulturutgifter på riks-, läns- och kommunnivå. Statliga, kommunala och landstingskommunala utgifter redovisas även per invånare. Privata kulturutgifter redovisas på riksnivå samt per hushåll. Publicering Se omslaget insida.

7 7 Statens kulturutgifter Avgränsning Delområden Kulturområdet avgränsas på olika sätt i olika sammanhang. I denna rapport har medtagits allmän kulturverksamhet, teater, dans och musik, bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter, bild och form, ersättningar och bidrag till konstnärer, arkiv, kulturmiljö, museer och utställningar, film och medier, forskning inom kulturområdet och medieutveckling, folkbildning samt mediefrågor. Avgränsning med hänsyn till ansvarigt departement Flertalet av anslagsposterna hör till Kulturdepartementets ansvarsområde, men även utgiftsposter från andra departements ansvarsområden ingår. Datainsamling Källmaterial Uppgifterna om statens kulturutgifter är hämtade från statsbudgetens utfall för 2002, Statens kulturråds bidragsredovisning för 2002 samt Kulturdepartementets regleringsbrev för budgetåret De utgifter som här medtagits är utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid exklusive trossamfund, ungdomsfrågor samt folkrörelse- och idrottsfrågor. Från utgiftsområde 1 har mediefrågor medräknats. Uppgifterna från statsbudgetens utfall är nettoutgifter. Mätperiod De statliga kulturutgifterna redovisas för verksamhetsåret I Statistiska centralbyråns statistiskt meddelande Ku 17 SM 9501 redovisas uppgifter för perioden 1973/ /94 och i Ku 17 SM 9701 för perioden 1994/ /96 (18 månader). Utgifterna för 1998 och 2000 finns redovisade i Kulturens pengar 1998 respektive Kvalitet Indelningen av de statliga kulturutgifterna efter olika ändamål har i många detaljer förändrats under åren. Styrningen av statlig verksamhet har förändrats under de senaste åren, detaljstyrning har ersatts med målstyrning. Även denna förändring har inverkat på sammanställningen av kulturutgifterna genom att bidragsfördelningen inte längre styrs i detalj. Bristen på data påverkar jämförelser bakåt i tiden. Uppgifterna om den statliga satsningen på kulturella utbildningar är fr.o.m. 1993/94 inte jämförbara med tidigare års uppgifter eftersom kostnaderna för utbildningar för kultur- och informationsyrken på högskolor och universitet inte kan särskiljas från övriga utbildningskostnader. Detaljerade uppgifter om kostnaderna ges i tabell 1.1. Förutom nettoutgifterna hämtade från statsbudgetens utfall redovisas här även utgifter hämtade från Kulturdepartementets regleringsbrev och Kulturrådets bidragsredovisning för olika delområden. I tabellen har de olika delområdena fått samma text och benämning som används i de tre underlagen. Resultat Statens kulturutgifter, så som de avgränsats här, uppgick 2002 till miljoner kronor eller 900 kronor per invånare. Statens nettoutgifter för kultur års priser Tusental kronor Kronor/invånare Statens kulturutgifter har mellan 1998 och 2000 ökat med 1,7 procent i fasta priser. Även mellan 2000 och 2002 är ökningen 1,7 procent Hur utgifterna fördelas sig på olika delområden framgår av nedanstående tablå. Den procentuella fördelningen år 2002 avviker inte nämnvärt från de procentuelle fördelningarna 1998 och Statliga kulturutgifter 2002 Tusental kronor Procent Allmän kulturverksamhet Teater och dans Musik Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter Bild och form samt konsthantverk Ersättning och bidrag till konstnärer Arkiv Kulturmiljö Museer och utställningar Film och medier Forskning Folkbildning Mediefrågor Summa Presentation av data I följande textavsnitt behandlas kortfattat statens utgifter på kulturområdet som helhet och för olika delområden.

8 8 Statliga kulturutgifter 1998, 2000 och års priser Tusental kronor Allmän kulturverksamhet Teater och dans Musik Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter Bild och form samt konsthantverk Ersättning och bidrag till konstnärer Arkiv Kulturmiljö Museer och utställningar Film och medier Forskning Folkbildning Mediefrågor Summa De delområden för vilka utgifterna ökat mest procentuellt mellan år 2000 och år 2002 är allmän kulturverksamhet och kulturmiljö. De delområden för vilka utgifterna minskat mest procentuellt under samma tid är mediefrågor. De delområden för vilka utgifterna ökat mest procentuellt mellan år 1998 och år 2000 är film och medier samt bild och form. Forskningen har minskat mest. Allmän kulturverksamhet Kostnaderna för den allmänna kulturverksamheten upptar 5 procent av de totala statliga kulturutgifterna. Cirka 80 procent av anslaget under denna rubrik disponeras av Kulturrådet. Anslaget har ökat med 15 procent mellan åren 2000 och Teater och dans Teater och dans är en stor post i statens kulturbudget och upptog budgetåret procent av de totala kulturutgifterna. Drygt en tredjedel av anslaget disponerades av Kulturrådet och resten av Kulturdepartementet. Anslaget till teater och dans låg år 2000 på samma nivå som 1998, men har mellan 2000 och 2002 ökat med 8 procent. De största bidragsmottagarna är Svenska riksteatern, Operan och Dramatiska teatern. Tillsammans får de dygt 60 procent av hela anslaget till teater och dans. Musik Fem procent av statens kulturutgifter går till musikområdet. Drygt 84 procent av pengarna fördelas av Statens kulturråd. Anslaget till musik har ökat med 7 procent mellan åren 2000 och Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter De statliga utgifterna inom biblioteks- och litteraturområdet utgör endast 3 procent av de totala statliga kulturutgifterna. Bidraget till biblioteksverksamhet, litteraturstödet och stödet till kulturtidskrifter, som alla disponeras av Kulturrådet, utgör tillsammans knappt 60 procent av anslaget inom området. Anslaget till bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter ökade i fasta priser med 9 procent mellan 1998 och År 2002 är anslaget oförändrat jämfört med Kostnaderna för forskningsbibliotek har inte tagits med i redovisningen, eftersom dessa bibliotek i första hand är en stödfunktion för utbildning och forskning vid universitet och högskolor. Statens utgifter för Kungliga biblioteket har inte heller tagits med. Bild och form samt konsthantverk Andelen av de totala statliga kulturutgifterna för bild och form är drygt en procent. Kulturrådet disponerar en tredjedel av andelområdet ökade mellan 1998 och 2000 med 17 procent, men slaget och Statens konstråd 46 procent. Anslaget till har därefter minskat med 3 procent. Ersättning och bidrag till konstnärer Statsutgifterna för kulturarbetare omfattar olika ersättningar och bidrag till kulturarbetare. Statsutgifterna för kulturarbetare utgjorde år procent av statens totala kulturutgifter. Den största komponenten i de statliga utgifterna för kulturarbetare utgörs av ersättningen till upphovsmän för utlåning av deras verk på bibliotek, nämligen drygt 40 procent av anslaget. Ersättning och bidrag till konstungefär samma nivå som närer har minskat något sedan år 2000, men ligger år 2002 på Arkiv De statliga arkivresurserna uppgår till 4 procent av de totala statliga kulturutgifterna och av beloppet går knappt 80 procent till Riksarkivet och landsarkiven. Kostnaden för arkiv har ökat med 4 procent mellan åren 2000 och Kulturmiljö De statliga utgifterna för kulturmiljö uppgår till 6 procent av de totala statliga kulturutgifterna. Anslaget var lika stort för åren 1998 och 2000, men har mellan åren 2000 och 2002 ökat med 17 procent. Museer och utställningar Under 2002 har 14 procent av de totala kulturutgifterna gått till musei- och utställningsverksamhet. Av statens utgifter för museer och utställningar går 80 procent till de centrala museerna. Dessa museer får sina anslag över Kulturdepartementets budget. Anslaget till centrala museer var år procent större än det var Skillnaden mellan åren 2000 och 2002 var mindre än 0,2 procent. Hur mycket de olika museerna får framgår av tabell 1.1. Kulturrådet fördelar bidrag till de regionala museerna. Till vissa museer räknas Bildmuseet, Dansmuseet, Drottningholms teatermuseum, Föreningen svensk Form, Millesgården, Thielska galleriet, Stiftelsen föremålsvård i Kiruna, Röhsska museet, Rooseum, Strindbergsmuseet, Judiska museet och Zornsamlingarna. Film och medier Anslaget till film och medier uppgår till cirka 3 procent av de totala statliga kulturutgifterna. Anslaget ökade med hela 45

9 9 procent mellan åren 1998 och 2000 och har mellan åren 2000 och 2002 ökat med 7 procent. Forskning Anslaget till forskning och utveckling inom kulturområdet uppgår till mindre än en halv procent av de totala statliga kulturutgifterna. Pengarna går huvudsakligen till Riksarkivet och Riksantikvarieämbetet. Anslaget var lika stort åren 2000 och Folkbildning Anslaget till folkbildningen uppgår 2000 till 32 procent av statens totala kulturutgifter. Anslaget har minskat med 3 procent sedan år Mediefrågor Anslaget till mediefrågor uppgår till 8 procent av de totala statliga kulturutgifterna. Stödet till pressen utgör närmare 80 procent av anslaget inom detta område. Stödet till radio- och kasettidningar, som disponeras av Taltidningsnämnden, upptar huvuddelen av det resterande anslaget. Presstödet minskade i fasta priser med 7 procent mellan 1998 och 2000 och har från 2000 till 2002 minskat med ytterligare 10 procent. Bidrag från Statens kulturråd Av statens kulturutgifter 2002 fördelades miljoner kronor (17 procent) av Statens Kulturråd. Hur pengarna fördelades framgår av tabell 1.1.

10 10 Tabell 1.1 Statliga kulturutgifter Tusental kronor Central government expenditures of cultural activities SEK Utgifts- Ändamål Statens Kultur- Statens Kulturområde budget- departementets råds bidragsutfall regleringsbrev redovisning Allmän kulturverksamhet Statens kulturråd, förvaltning Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte Utvecklingsverksamh. och bidr. till allmän kulturverksamhet Teater Dans Musik 500 Konst, museer och utställningar Folkbibliotekens verksamhetsutveckling Barn och ungdom Arrangerande konstföreningar 970 Gemensamma åtgärder Bidrag till organisationer inom kulturområdet Centrala amatörorganisationer Centrumbildningar Lokalhållande organisationer för kulturverksamhet Mångkulturella org. för arkiv, dokumentation och forskning Teateralliansen Nationella minoriteters språk och kultur Bidrag till internationellt kulturutbyte Internationella organisationer Dans och teater Musik Konst, museer, utställningar Litteratur och bibliotek Svenskhemmet Voksenåsen Stipendier för vistelse vid Voksenåsen Hanaholmens kulturcentrum för Sverige o. Finland Bidrag till org. för internationellt kulturutbyte Bidrag till övriga ändamål inom kulturområdet Kultur i arbetslivet Bidrag till länsbildningsförbund m.fl Länskonstnärer Funktionshindrades deltagande i kulturlivet Bidrag till samisk kultur Svenska institutet Till regeringens disposition Nationella uppdrag Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel Summa

11 11 Tabell 1.1 forts. Statliga kulturutgifter Tusental kronor Central government expenditures of cultural activities SEK Utgifts- Ändamål Statens Kultur- Statens Kulturområde budget- departementets råds bidrags- Uo Po utfall regleringsbrev redovisning Teater, dans och musik Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens Hus och Svenska rikskonserte Svenska riksteatern Operan Dramatiska teatern Dansens Hus Svenska rikskonserter M Bidrag till reg. musikverksamhet samt reg. och lok. teater-, dans- och orkesterinst Bidrag till länsmusikverksamhet M 2 Bidrag till regionala och lokala orkesterinstitutioner M Bidrag till regionala och lokala teater- och dansinst Verksamhetsbidrag Göteborgsoperan Verksamhetsbidrag Stockholm Stadsteater Verksamhetsbidrag Göteborgs Stadsteater AB Verksamhetsbidrag övr. reg. o lokala teater- och dansinst Utvecklingsbidrag till teater- och dansinst Utvecklingsbidrag till musikinst M 5 Samarbete med tonsättare M Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidr. fria teater-, dans- och musikgrupper m.m Fria teatergrupper Fria dansgrupper Fria musikgrupper M Fria dansscener Mindre musikgruppers utlandsturneer 403 M Arrangerande musikföreningar M 2 Fonogram och musikalier m.m M 3 Bidrag till viss teaterverksamhet Musikaliska Akademien M 5 Skådebaneverksamhet Eric Sahlström-institutet M Summa teater och dans Summa musik (M) Summa

12 12 Tabell 1.1 forts. Statliga kulturutgifter Tusental kronor Central government expenditures of cultural activities SEK Utgifts- Ändamål Statens Kultur- Statens Kulturområde budget- departementets råds bidrags- Uo Po utfall regleringsbrev redovisning Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter Bidrag till biblioteksverksamhet Verksamhetsbidrag Lånecentraler och depåbibliotek Utvecklingsbidrag Folkbibliotek Litteraturstöd Stöd till utgivning och distribution av litteratur Stöd till inköp av litteratur till folk- och skolbibliotek Läsfrämjande verksamhet En bok för alla AB Expertkommitten för översättn. av finsk fackl. till svenska Stöd till kulturtidskrifter Stöd till bokhandel Talboks- o. punktskriftsbiblioteket Bidr. till Stiftelsen för lättläst nyhetsinfo Bidr. till Svenska språknämnden o Sverigefinska språknämnden Summa Bild och form samt konsthantverk Statens konstråd Konstnärlig gestaltning av gemensamma miljön Förvärv av konst för den gemensamma miljön Konstinköp för lokalhållande organisationer Nämnden för hemslöjdsfrågor Främjande av hemslöjden Bidrag till bild- och formområdet Organisationer inom bild- och formområdet Bidrag till Akademien för de fria konsterna Verksamhetsstöd till vissa utställare Summa

13 13 Tabell 1.1 forts. Statliga kulturutgifter Tusental kronor Central government expenditures of cultural activities SEK Utgifts- Ändamål Statens Kultur- Statens Kulturområde budget- departementets råds bidrags- Uo Po utfall regleringsbrev redovisning Ersättning och bidrag till konstnärer Konstnärsnämnden Ersättning och bidrag till konstnärer Visningsersättning åt bild- och formkonstnärer Individuell visningsersättning Inkomstgarantier för konstnärer Långtidsstipendier Bidrag till konstnärer inom områdena bild och form Bidrag till konstnärer inom områdena musik samt scen och film Särskilda insatser för konstnärer på musikområdet Ersättn. åt författare, m.fl. för utlåning av deras verk genom bibl Bidrag till författare, översättare, kulturjournalister och dramatiker Ers. åt förf. o. övers. för utn. av deras verk i form av talböcker o taltidn Nordiska författarstipendier och författarsamarbete 207 Dramatikerstöd Fonogramersättning Statliga ålderspensionsavgifter Summa Arkiv Riksarkivet och landsarkiven Statens ljud- och bildarkiv Språk- och folkminnesinstitutet Svenskt biografiskt lexikon Bidrag till regional arkivverksamhet Summa Kulturmiljö Riksantikvarieämbetet Bidrag till kulturmiljövård Kyrkoantikvarisk ersättning Summa

14 14 Tabell 1.1 forts. Statliga kulturutgifter Tusental kronor Central government expenditures of cultural activities SEK Utgifts- Ändamål Statens Kultur- Statens Kulturområde budget- departementets råds bidrags- Uo Po utfall regleringsbrev redovisning Museer och utställningar Centrala museer: Myndigheter Statens historiska museer Nationalmuseum med Prins Eugens Waldemarsudde Naturhistoriska riksmuseet Statens museer för världskultur Livrustkammaren, Skoklosetrs slott, Halwylska museet Statens sjöhistoriska museer Arkitekturmuseet Statens musiksamlingar Statens försvarshistoriska museer Moderna museet Centrala museer: Stiftelser Stiftelsen Nordiska museet Stiftelsen Skansen Stiftelsen Tekniska museet Arbetets museum Bidrag till regionala museer Verksamhetsbidrag Utvecklingsbidrag Lönebidrag Bidrag till samarbete inom museipedagogik Bidrag till vissa museer Stöd till icke-statliga kulturlokaler Riksutställningar Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål 0 Summa Film och medier Filmstöd Statens biografbyrå Utbyte av TV-sändningar mellan Sverige och Finland Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen m.m. 738 Summa

15 15 Tabell 1.1 forts. Statliga kulturutgifter Tusental kronor Central government expenditures of cultural activities SEK Utgifts- Ändamål Statens Kultur- Statens Kulturområde budget- departementets råds bidrags- Uo Po utfall regleringsbrev redovisning Forskning Fou inom kulturområdet Statens kulturråd Ansvarsmuseerna Riksarkivet Riksantikvarieämbetet Naturhistoriska riksmuseet Språk- och folkminnesinstitutet Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Summa Folkbildning Bidrag till folkbildningen Bidr. till handikappåtg. inom folkbildningen Bidrag till kontakttolkutbildningen Summa Mediefrågor Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden Presstöd Stöd till radio- och kasettidningar Radio- och TV-verket Granskningsnämnden för radio och TV Summa Kulturutgifter totalt, tusental kronor Kulturutgifter, kronor per invånare 900

16 16 Landstingens kulturutgifter Bakgrund Statistik över landstingens anslag till kulturändamål för åren sammanställdes av Landstingsförbundet. Senast rapporten i detta ämne utkom 1988 med titeln Landstingen kulturanslag I enlighet med proposition till riksdagen 1986/87:100 fick SCB till uppgift att i den reguljära kulturstatistiken redo bland annat landstingens kulturutgifter. Fr.o.m. den 1 juli 1994 är Statens Kulturråd statistikansvarig myndighet och har gett SCB i uppdrag att ta fram statistiken. Här redovisas sammanställningen av landstingens kulturutgifter för åren 2001 och Insamling I mars år 2003 skickade SCB en statistikblankett (se sidan 62) till landstingens kulturchefer. Uppgifter om Landstingens kulturutgifter för åren 2001 och 2002 efterfrågades. Efter påminnelser har svar erhållits från samtliga landsting. Definition och avgränsningar Sverige indelades 2001 och 2002 i 20 landsting. Gotland saknar landsting sedan Gotlands kommun ansvarar för landstingsfrågorna. Malmöhus läns landsting och Kristianstads läns landsting slogs ihop till Skåne läns landsting Samtidigt slogs landstingen för Göteborgs och Bohus län, Älvsborgs län och Skaraborgs län ihop till Västra Götalands läns landsting. Skåne läns landsting beskattar enligt avtal invånarna i Malmö kommun och utbetalar bidrag till Malmö kommun för den regionala kulturverksamheten. Malmö kommun fördelar pengarna och de redovisas inte här som utgift för landstinget. Göteborgs kommun ingick ej i Göteborgs och Bohus läns landsting men ingår i Västra Götalands läns landsting. Folkmängden i landstingen (exklusive Gotlands och Malmö kommun) uppgick till invånare och till invånare. Se sidan 61. Landstingens kulturutgifter omfattar områdena teater och dans, musik, bild och form, museer och utställningar, kulturmiljövård och arkiv, bibliotek och litteratur, film och AVmedier samt kulturarbetare I landstingens kulturutgifter ingår också allmän kulturverksamhet t.ex. landstingens kanslikostnader för kultur. Den omfattar även folkrörelsens kulturverksamhet inom studieförbund, länsbildningsförbund, lokalhållande föreningar och ungdomsorganisationer. Vad som ingår i verksamheterna framgår av blanketten, se sidan 62. Förutom landstingens nettodriftkostnader redovisas i denna rapport landstingens kapitalutgifter för kultur, med uppdelning på konstinköp, artotek och övrigt, samt uppgifter om procentanslag för inköp av konst. Se tabellerna 2.16 och Bearbetning Flera landsting har inte kunnat lämna uppgifter med den detaljeringsgrad som efterfrågats, endast summabelopp har lämnats. I tabellerna 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12 och 2.16 saknas uppgift för delområden för ett eller flera landsting och därmed även för samtliga landsting. Resultat Driftkostnader Landstingens nettodriftkostnader för kulturverksamheten åren i fasta priser och driftkostnadernas procentuella fördelning efter ändamål visas i nedanstående tablåer. Omräkning till fast pris har gjorts med hjälp av Konsumentprisindex. Se sidan 61. Landstingens nettodriftkostnader för kultur års priser Tusental kronor Kronor/invånare Driftkostnaderna för kultur har under de senaste åtta åren ökat för varje år. Ökningen mellan 1998 och 1999 beror delvis på att landstingsindelningen har ändrats. Största delen av kostnadsökningen ligger på Västra Götalands läns landsting, som fr.o.m inkluderar Göteborg. Efter 1999 har ökningen varit runt omkring 3 procent per år. För uppdelning på landsting se tabell 2.1B. Landstingens driftkostnader för kultur fördelade efter ändamål Tusental kronor, 2002 års priser Teater och dans Musik Bild och form Museer och utställningar Kulturmiljövård och arkiv Bibliotek och litteratur Film och AV Studieförbund Länsbildningsförbund Ungdomsorganisationer Lokalhållande föreningar Kulturarbetare Allmän kulturverksamhet Summa

17 17 Det kulturområde som ökat mest procentuellt är film och AV. Mellan åren 1999 och 2002 är ökningen cirka 80 procent. Andra områden som ökat mycket under de senaste fyra åren är teater och dans, musik, bild och form, museer och utställningar, bibliotek och litteratur samt allmän kulturverksamhet. Landstingens driftkostnader för kultur fördelade efter ändamål 1996, 1998, 2000 och Procent Merparten av kapitalutgifterna avsattes till inköp av konst antingen s.k. procentanslag eller komplettering av konst i äldre byggnader. Samtliga landstings kapitalutgifter för kultur redovisas i tabell Flera landsting avviker kraftigt från detta medelvärde. Kapitalutgifterna varierade 2002 mellan 0 kronor och 9,61 kronor per invånare (Uppsala läns landsting). Uppsala redovisade högst belopp även 1997, 1998, 1999, 2000 och Teater och dans Musik Bild och form Museer och utställningar Kulturmiljövård och arkiv Bibliotek och litteratur Film och AV Studieförbund Länsbildningsförbund Ungdomsorganisationer Lokalhållande föreningar Kulturarbetare Allmän kulturverksamhet Diagram 2.1 Landstingens driftkostnader för kultur 2002, kronor per invånare kr/inv kr/inv kr/inv kr/inv Summa Sammanställningen visar att den procentuella fördelningen för olika ändamål, med några undantag, ändrats lite under de senaste åren. Studieförbunden och ungdomsorganisationerna har fått en kraftigt minskande andel och musik en kraftigt ökande andel av den totala driftkostnaden för kultur. Landstingens kultursatsning år 2002 mätt i nettodriftkostnad per invånare varierade avsevärt mellan de olika landstingen, från 132 kronor till drygt 342 kronor (Västra Götalands läns landsting inkl. Göteborg). Riksgenomsnittet per invånare var 202 kronor. Se diagram 2.1 och tabell Kapitalutgifter Landstingens kapitalutgifter uppgick år 2002 till 27,8 miljoner kronor eller 3,23 kronor per invånare. Landstingens kapitalutgifter för kultur års priser Tusental kronor Kronor/invånare , , , , , , , ,23

18 18 Tabell 2.1A Landstingens driftkostnader för kultur Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for culture SEK, current prices Landsting Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting Tabell 2.1B Landstingens driftkostnader för kultur Tusental kronor, 2002 års priser County council operation costs for culture SEK, 2002 prices Landsting Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns* Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting * Västra Götalands läns landsting bildades För redovisas summan av Göteborgs och Bohus läns landsting, Älvsborgs läns landsting och Skaraborgs läns landsting.

19 19 Tabell 2.2 Landstingens driftkostnader för teater och dans Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for theatre and dance SEK, current prices Landsting Regional ensemble Fria grupper Köp övr. produktioner Arrangörsstöd Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns * 969* Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting Landsting Teaterföreningar Skådebanan Övrigt Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting * Arrangörsstöd för samtliga konstarter.

20 20 Tabell 2.3 Landstingens driftkostnader för musik Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for music SEK, current prices Landsting Regional musik- Bidrag till övriga musik- Arrangörsstöd Övrigt stiftelse producenter Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns * * - - Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting Landsting Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting * Arrangörsstödet finns redovisat i tabell 2.2

21 21 Tabell 2.4 Landstingens driftkostnader för bild och form Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for art and design SEK, current prices Landsting Konstföreningsdistr. Konstfrämjandet Hemslöjd Övrigt Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting Landsting Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting

22 22 Tabell 2.5 Landstingens driftkostnader för museer och utställningar Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for museums and exhibitions SEK, current prices Landsting Regionala museer Konstmuseer Andra museer Egna utställningar Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting Landsting Övrigt Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting

23 23 Tabell 2.6 Landstingens driftkostnader för kulturmiljövård Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for cultural heritage SEK, current prices Landsting Hembygdsföreningar Arkiv Övrigt Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting

24 24 Tabell 2.7 Landstingens driftkostnader för bibliotek och litteratur Tusental kronor, löpande års priser County council operating costs for libraries and literature SEK, current prices Landsting Länsbiblioteks- Taltidning i läns- Övrigt taltidverksamhet bibliotekens regi ningsstöd Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting Landsting Litteratur Övrigt Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting

25 25 Tabell 2.8 Landstingens driftkostnader för film och AV-medier Tusental kronor, löpande priser County council operating costs for film and audio-visual media SEK, current prices Landsting Stöd till filmvisning AV-central Övrigt Summa Stockholms läns Uppsala läns Södermanlands läns Östergötlands läns Jönköpings läns Kronobergs läns Kalmar läns Blekinge läns Skåne läns Hallands läns Västra Götalands läns Värmlands läns Örebro läns Västmanlands läns Dalarnas läns Gävleborgs läns Västernorrlands läns Jämtlands läns Västerbottens läns Norrbottens läns Samtliga landsting