PLANBESKRIVNING 1(12) Planavdelningen Dp Susanne Werlinder rev Tfn

Transkript

1 PLANBESKRIVNING 1(12) Planavdelningen Dp Susanne Werlinder rev Tfn Laga kraft: Detaljplan för fastigheten Tobaksmonopolet 4 m.m. på Södermalm i Stockholm Dp Handlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Till förslaget hör genomförandebeskrivning och denna planbeskrivning. Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att, på en idag i huvudsak obebyggd del av fastigheten, möjliggöra byggande av 100 nya bostadsrättslägenheter. Planen syftar vidare till att bevara en del av AB Tobaksmonopolets ursprungliga anläggning, huvuddelen av befintlig matsalsbyggnad, med frescomålning av konstnären Bo Beskow och del av den angränsande anlagda trädgården samt ett mindre bostadshus med nio lägenheter. Plandata Planområde Planområdet omfattar fastigheten Tobaksmonopolet 4, del av Maria Skolgata och del av Rosenlundsgatan. Det begränsas i norr av kvarteret Piskan, i öster av kvarteret Bergsgruvan Större samt i söder och väster av fastigheten Tobaksmonopolet 2. Aktuell detaljplan hanterar Tobaksmonopolet 4. Kvarteret Piskan Kvarteret Bergsgruvan Större

2 Markägoförhållanden Fastigheten ägs av NCC Boende Södermalm AB. 2 (12) Dp Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Översiktsplanen anger markanvändning stenstaden med planeringsinriktning bibehållen varierande och blandad markanvändning. Kulturmiljö Tobaksmonopolet 4 anges i stadsmuseets byggnadsklassificering som fastighet med bebyggelse som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt (grön). Program för planområdet Inget särskilt program har upprättats. Ett programarbete för hela kvarteret Tobaksmonopolet påbörjades Under pågående arbete lät dåvarande fastighetsägare, stycka kvarterets enda fastighet, Tobaksmonopolet 1, i tre fastigheter. Tobaksmonopolet 2, 3 samt 4 bildades och såldes. Programarbetet fullföljdes inte. Detaljplan Kvarteret Tobaksmonopolet saknar detaljplan. För hela kvarteret, gäller gaturegleringsplan för Södermalm, L-240, från 1879 samt ändring av denna, O-257, från Ingen markanvändning eller byggrätt finns angiven. Bebyggelsen reglerades av då gällande byggnadsordning. För berörd del av Rosenlundsgatan gäller del av Pl 2260A och del av Pl 6172A. För berörd del av Maria Skolgata gäller del av Pl 2111A. Samtliga reglerar endast gatuanvändning Tidigare planförslag och beslut om ny utställning Ett förslag till detaljplan för fastigheten Tobaksmonopolet 4 mm var utställt i februari Efter utställningen beslutade stadsbyggnadskontoret, med anledning av bland annat Länsstyrelsens påpekanden och deras önskemål om en omarbetning av planförslaget, att ta fram ett nytt förslag. Stadsbyggnadskontoret ansåg att förändringarna av planförslaget skulle bli så påtagliga, att en ny utställning måste genomföras, innan detaljplaneförslaget kunde föreläggas stadsbyggnadsnämnden för antagande. Förutsättningar Befintliga förhållanden Fastigheten innehåller, vid Maria Skolgata, intill AB Tobaksmonopolets gamla anläggningar i Tobaksmonopolet 2, en matsalsbyggnad i två våningar. Den uppfördes av byggmästare Emil Lindkvist som även var arkitekt. Interiören bevarar ursprunglig planlösning och rumsvolymer vad gäller trapphuset och det övre planet med matsalen. Exteriören är förändrad genom successiva tillbyggnader med mindre volymer samt genom nya entréer och ombyggnad av tidigare garageportar till fönster. Värdefullt att bevara är takkonstruktionen i övervåningen som består av synliga pelare och valv som ger matsalen ett mycket karakteristiskt utseende och uttryck. I matsalen finns en fresco-målning av konstnären Bo Beskow från Matsalen nyttjas idag som festvåning och som konferenslokal. Bottenvåningen nyttjas av NCC. Vid Maria Skolgata i anslutning till matsalsbyggnaden finns en senare tillbyggnad i

3 3 (12) Dp en våning. Angränsande fabriksbyggnad i Tobaksmonopolet 2 har idag en entré genom matsalsbyggnadens bottenvåning. Avtalsservitut finns. Fastigheten innehåller i sin södra del, vid Rosenlundsgatan, intill AB Tobaksmonopolets gamla anläggningar i Tobaksmonopolet 2, en mindre bostadsbygg -nad med butiker i bottenvåningen och tre bostadsvåningar med nio lägenheter. Den uppfördes av byggmästare Emil Lindkvist som även var arkitekt. Bostäderna finns kvar och trapphuset som ligger intill fastighetsgränsen nyttjas även av kontorshuset i Tobaksmonopolet 2. Avtalsservitut finns. Matsalsbyggnaden mot Maria Skolgata med den höga fabriksbyggnaden i bakgrunden. Fastigheten består i övrigt av en anlagd trädgård som mot Rosenlundsgatan och Maria Skolgata avslutas med en 2-3 m hög bergskärning. Trädgårdens högsta punkt ligger drygt fyra meter över Rosenlundsgatan. Den består av en mot sydväst vänd sluttning med gräs och berg i dagen. Trädgården innehåller drygt 20 stora träd och buskar utefter gatorna samt tre stora lönnar i sluttningen. Trädgårdsanläggningen, delen vid matsalen består av murar och terrasser. Där finns även en rik växtlighet och en stor ek med stamdiameter på 85 cm. Den högsta delen av trädgården kullen. I bakgrunden skymtar kvarteret Bergsgruvan Större.

4 4 (12) Dp Det finns ett äldre förslag till skyddsföreskrifter som innebär att bostadshuset och matsalsbyggnaden inte får rivas samt att trädgårdsanläggningar och murar bör bevaras. Matsalsbyggnaden och bostadshuset är av Stadsmuseet klassificerade som bebyggelse som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt (grön). En senare tillbyggnad i en våning invid matsalsbyggnaden är inte klassificerad. Gator och trafik Rosenlundsgatan ingår i innerstadens huvudgatunät. Den trafikeras av 8500 till 9500 fordon per vardagsdygn och har bullervärden över 55 db(a). Maria Skolgata är gata med lokal innerstadstrafik. Den trafikeras av cirka 600 fordon per dygn och bedöms till övervägande del ha lägre bullervärde än 55 db(a). Trafiken på Maria Skolgata är dubbelriktad och har utefter den södra sidan en smal trottoar och tvärställd parkering. Kvarteret har infart från Rosenlundsgatan (fastighet Tobaksmonopolet 4). Utfart sker antingen till Rosenlundsgatan eller till enkelriktade Maria Bangata (fastighet Tobaksmonopolet 2). Förslag Förslaget redovisar ny bostadsbebyggelse på den nordöstra i huvudsak obebyggda delen av fastigheten, vid Rosenlundsgatan och Maria Skolgata. Situationsplan över Tobaksmonopolet 4. Huvuddelen av befintlig matsalsbyggnad bevaras. Två fönsteraxlar på huvudbyggnad samt låg tillbyggnad kan rivas. Nyréns Arkitektkontor AB. Förslaget redovisar även huvuddelen av befintlig matsalsbyggnad vid Maria Skolgata, med frescomålningen av konstnären Bo Beskow och del av den angränsande anlagda trädgården bevarade. Det befintliga bostadshuset, i fastighetens sydöstra hörn, vid Rosenlundsgatan, redovisas också bevarat.

5 5 (12) Dp Ny bebyggelse Föreslagen ny bebyggelse förhåller sig till stenstadens skala i höjd men föreslås få ett eget samtida uttryck anpassat för platsen. Den befintliga bergsskärningen och vegetationen inom kvarteret är tänkt att inspirera fasaderna dels med införandet av ett nytt material, dels med kulörerna på fasaderna. Bebyggelsen är uppdelad i tre volymer där var och en har ett eget uttryck inom ramen för en enhetlig gestaltningsidé. Flygperspektiv från kvarterets innergård. Nyréns Arkitektkontor AB Bottenvåningen mot Rosenlundsgatan är tänkt att utgöras av stora fönsterpartier som annonserar lokaler och butiker. Här återfinns fem våningsplan och en indragen takvåning. Fasaden är tänkt att utföras av plåt i gröna kulörer som ska ge en illusion av naturens färgskala. På översta normalplanet ges möjlighet till burspråk. Fasaduppställning mot Rosenlundsgatan. Nyréns Arkitektkontor AB

6 6 (12) Dp Sektion genom kvarteret Tobaksmonopolet 4 och Rosenlundsgatan. Nyréns Arkitektkontor AB Byggnadsvolymen mot Maria Skolgata är ett mer renodlat bostadshus. Det avgränsas mot byggnadsdelen mot Rosenlundsgatan med en indragning. Bottenvåningen mot Maria Skolgata innehåller närmast Rosenlundsgatan lokaler och ges ett uppglasat sockelparti. Ovan sockelvåningen tecknas fem våningsplan och en indragen takvåning. Fasaden är tänkt av plåt i bruna kulörer och sockelvåningen ska utgöras av natursten. Möjlighet till burspråk ges mot gatan. Fasaduppställning mot Maria Skolgata. Nyréns Arkitektkontor AB Sektion genom kvarteret Tobaksmonopolet 4 och Maria Skolgata. Nyréns Arkitektkontor AB

7 7 (12) Dp Byggnadskroppen utmed infarten in till fastighetens gård är tänkt att gestaltningsmässigt vara både lägre och avgränsad från gatubyggnaden med en indragning. Byggnadsdelen ska innehålla fyra våningsplan plus en indragen takvåning med möjlighet till lokal i bottenvåningen. I sockelvåningen ligger en infart till ett gemensamt garage under bostäderna. Fasaden mot infarten, den indragna våningen och fasaden mot gården är tänkta att utföras i puts med socklar av natursten. Bebyggelsen ska vara nutida och med en ny funktion (bostäder) i kvarteret införs ett nytt material på fasaderna mot gatan. Överlappande plåtskivor som skiftar i blankt/matt och i naturinspirerade kulörer ska klä de fem normala bostadsvåningarna. Fasaderna mot gatorna är tänkta att uttrycka det befintliga berget och dess växtlighet. Bostadsentréerna markeras tydligt mot den i övrigt uppglasade bottenvåningen. Fasaderna mot den inre gården ansluter mer till de befintliga byggnaderna som till största delen är i puts. Den indragna takvåningen mot gata kan utföras i puts i mörk färgskala. Taken ska vara i mörkgrå/svart plåt. Föreslagen ny bebyggelse i fem fullstora våningsplan samt en sjätte från gatan indragen takvåning rymmer 100 lägenheter (37 tvåor, 25 treor, 31 fyror, 7 femmor) samt lokalarea för butiker mot Rosenlundsgatan och del av Maria Skolgata om cirka 700 kvadratmeter. Utställningsförslag nr 2. Vy mot korsningen Rosenlundsgatan/Maria Skolgata. Nyréns Arkitektkontor AB. Befintlig bebyggelse Huvuddelen av den befintliga matsalsbyggnaden vid Maria Skolgata, inklusive fresco-målningen och del av den angränsande anlagda trädgården med sin stora ek, ska bevaras och skyddas i detaljplanen. Rivning av byggnadens östra del, två fönsteraxlar, innehållande bland annat ett restaurangkök, är dock en förutsättning. Befintligt trapphus med hiss i matsalsbyggnaden berörs inte. Det befintliga bostadshuset vid Rosenlundsgatan redovisas oförändrat bevarat och bekräftas i detaljplanen.

8 8 (12) Dp Mark och vegetation Idag breder ett bergsparti ut sig i tomtens nordöstra hörn. Vid den befintliga matsalsbyggnaden finns en park som historiskt använts av fabrikens personal under raster. Den är viktig att bevara ur ett kulturhistoriskt perspektiv. Där finns också en del exotiskt växtmaterial att ta hänsyn till. Den nya bostadsgården är tänkt att ansluta till den befintliga topografin och trappas ner mot den kvarvarande befintliga delen av trädgården. Likt traditionella odlingsterrasser sänker sig avsatser som ska ge dagens boende möjlighet till nutida odling och samvaro. Trots att största delen av bostadsgården föreslås vila på bjälklag med underliggande garage kommer förutsättningarna för vegetation och odling att vara goda. För marklägenheter erbjuds generösa uteplatser, och balkongerna är rejält tilltagna för att även här kunna erbjuda växtlighet som bidrar till ett grönt intryck mot gården. Parkering och garage Parkering ska ske i garage under bostadskvarteret med infart från Rosenlundsgatan via kvarterets huvudinfart. Garaget kan utföras i två plan och medger 0,55 platser/lägenhet varav minst 4 ska vara handikapplatser. Detaljplanen förhindrar inte att ytterligare en garagevåning under mark kan byggas. Perspektiv från Högbergsgatan mot Rosenlundgatan. Den föreslagna byggnaden till höger om infarten, det befintliga bostadshuset i 4 plan till väster om infarten. Nyréns Arkitektkontor AB Detaljplan Bebyggelse Planförslaget bekräftar i princip ovan beskrivna projekt och anger Rosenlundsgatan och Maria Skolgata som gata för lokal trafik med mål vid gatan (GATA). För nybyggnadsprojektet och befintligt bostadshus anges markanvändningen bostäder med butiker i gatuplanet. Minst ska butiker finnas utefter hela Rosenlundsgatan och 25 meter in på Maria Skolgata (BH1). För bevarad del av matsalsbyggnaden med befintlig terrass i söder anges markanvändningen kontor, restaurang och konferensverksamhet (KH2).

9 9 (12) Dp För den bevarade delen av trädgården anges markanvändningen anlagd trädgård (L1). För nybyggnadsprojektet anges utnyttjandegraden till kvadratmeter största sammanlagda bruttoarea ljus BTA (e). Byggnadshöjden för nybyggnadsprojektet anges, utefter Maria Skolgata och utefter Rosenlundsgatan till +42,5 meter över stadens nollplan. Mot gatan ryms sex våningar och är i nivå med angränsande byggnaders höjder. Byggrätt anges vidare för ytterligare en från gatan två meter indragen våning till +45,5 meter över stadens nollplan och med terrass mot gatan. Hisstoppar kan få anordnas utöver denna höjd (f1). Byggnadernas högsta tillåtna totalhöjd anges till +47,5 meter över stadens nollplan. För den lägre byggnadskroppen, utmed infarten in mot gården, anges byggnadshöjden +42,5 meter över stadens nollplan och högsta tillåtna totalhöjd +44,5 meter över stadens nollplan. Mot infarten ryms sex våningar. Byggnadsdelen avslutas med en lägre mindre del i fyra våningar med högsta tillåtna totalhöjd +37,0 meter över stadens nollplan. Angiven byggnadsrätt överensstämmer i princip med vad som är normalt för bebyggelse i innerstaden. Planen medger vidare att 0,8 meter djupa burspråk får byggas ut över Rosenlundsgatan ovanför +38,5 meter över nollplanet, och ut över Maria Skolgata ovanför +27,0 meter över nollplanet och att balkonger 2,0 meter djupa får byggas ut över gården utanför angiven byggnadsgräns. Planen medger vidare att balkonger får inglasas med profillösa glaselement. Området mellan gatuhusen och gårdshuset får byggas under med planterbart bjälklag för garage. Färdiga markhöjder över underbyggnaden anges. Lägsta tillåtna schaktningsdjup anges till meter över nollplanet. Övrig mark får inte bebyggas. Planen anger att nya byggnader i huvudsak ska utföras i enlighet med i denna beskrivning visade illustrationer. Planen anger att bostäderna ska utformas så att minst hälften av antalet boningsrum i varje lägenhet har öppningsbara fönster som inte är utsatta för ljudnivåer över 55 db(a) ekvivalent ljudnivå. Det befintliga bostadshuset vid Rosenlundsgatan får inte rivas och exteriören ej förvanskas (q1). Byggrätten bekräftas i planen. Matsalsbyggnaden utom de två östra fönsteraxlarna får inte rivas, exteriören och konstruktioner får ej förvanskas (q2). Byggrätten bekräftas i planen. Fresco-målningen av Bo Beskow ska skyddas och bevaras (q3). Den anlagda trädgården söder om matsalsbyggnaden ska bevaras och skötas (q4). Befintlig infart från Rosenlundsgatan ska vara tillgänglig för in-/utfart till/från för Tobaksmonopolet 2 och Tobaksmonopolet 3 (y). I övrigt får inte körförbindelse anordnas mot Rosenlundsgatan. Under infarten anges ett reservat för underjordiska ledningar (u).

10 10 (12) Dp Mark och vegetation Terrassbjälklagen över garagen planeras i en höjd som medger att omgivande marknivå får en naturlig övergång mellan befintlig ej underbyggd mark och så att anpassning till nedersta bostadsvåningen skapas. Den mark som markerats som att den ej får bebyggas ska i största möjliga utsträckning lämnas orörd och skyddas under byggtiden. Eken i den anlagda trädgården har stort bevarandevärde. Den ska vårdas och får inte fällas annat än vid olycksrisk eller sjukdom. Inga ingrepp får göras i marken under trädets krona (n1). Vid om eller nybyggnation får inte förekomma några schaktningsarbeten eller annan byggaktivitet in under ekens krona. Området får inte heller fungera som parkeringsplats, transportväg, förvaringsplats för byggnadsmaterial, sopor, schaktmassor, eller dylikt. Vid eventuellt schaktningsarbete i direkt anslutning till kronans dropplinje, görs försiktiga provgropar för att lokalisera ekens rotsystem. Vid påträffande av rötter större än 3 cm, ska vidare schaktningsarbete ske med s.k. vakuum schakt. För att få fälla eken eller göra några ingrepp i marken under ekens krona krävs marklov (a1). Gator och trafik Ett genomförande av planförslaget kommer inte innebära någon påtaglig ökning av trafiken i området. I planförslaget redovisas Maria Skolgatas södra smala gångbanan breddad. Det innebär att befintlig tvärställd parkering ändras till uppställning längs kantsten vilket medför att befintliga 40 p-platser minskar till något mindre än hälften. Fastigheten har god kollektivtrafikförsörjning. Gångavstånd till pendeltåg, Stockholm Södra, är cirka 200 meter. Gångavstånd till tunnelbanans röda linje, station Mariatorget, är cirka 400 meter. Rosenlundsgatan trafikeras med stombusslinje 4 och av linje 74 och Timmermansgatan av linje 43, 55 och 66. Gångavstånd till hållplatserna på Rosenlundsgatan är olika för södergående och norrgående trafik. Södergående trafik har hållplats vid kvarteret och norrgående på150 meters avstånd. Gångavstånd till hållplatserna på Timmermansgatan är cirka 300 meter. Stombusslinje 4 har en hållplats på Rosenlundsgatan precis utanför den aktuella fastigheten. Nuvarande busskur står endast en halv meter från tomtgränsen och måste flyttas. Ett nytt läge samordnat med den nya byggnadens bottenvåning och entréer ska studeras vidare i samarbete med SL. Diskussioner pågår om att på sikt ersätta stombusslinje 4 med spårvagn. Det är för närvarande inte klarlagt om sådan spårvagnslinje kommer att gå i Rosenlundsgatan eller om de kommer att få en annan sträckning. Fastigheten har nära anslutning till stadens huvudnät för gång- och cykeltrafik. Erforderligt antal cykelparkeringsplatser ska anordnas inom fastigheten i enlighet med Trafikkontorets cykelparkeringshandbok Cykelparkering i staden från Tillgänglighet Samtliga trapphus ska ha direkt kontakt med gata och gård. Projektförslaget redovisar även att alla trapphus har direkt kontakt med något av garageplanen. Handikapplatser i garaget ska placeras intill hissar och om möjligt bör del av

11 11 (12) Dp garaget ha en höjd på 2,8 meter så att högre stationsvagnar som används av rullstolsburna personer kan parkeras. Vidare måste utrymnings-säkerheten i garaget beaktas genom fullgott sprinklersystem eller förses med en brandsäker sluss med hiss som går att använda vid brand. Sophanteringen bör utformas på ett sådant sätt att både hushållssopor och grovsopor kan lämnas i utrymmen som nås via inomhusförbindelse utan nivåskillnader och hinder i form av tunga dörrar. Planförslaget förhindrar ej att fullgod tillgänglighet kan uppnås. Teknisk försörjning Hushållsavfall, matavfall och övrigt är i projektet tänkt att omhändertas i två soprum, varav ett är förlagt i gathusets gavel vid infarten från Rosenlundsgatan och det andra invid det mittersta trapphuset mot Maria Skolgata. Avstånd från trapphus till soprumsentré blir 30 meter eller mindre. Samtliga soprum planeras ligga inom 10 meter från Rosenlundsgatan respektive Maria Skolgata. Projektet avses anslutas till befintliga vatten, avlopp och fjärrvärmenät. För att klara brandutrymningen måste brandsäkert avskilda trappor anordnas eftersom trapphusen innehåller enkelsidiga lägenheter mot gården. Genomförandetid Genomförandetiden anges till fem år efter det att planen vunnit laga kraft. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i beskrivningen. Buller Rosenlundsgatan och Maria Skolgata, delen närmast Rosenlundgatan, har enligt stadens bullerkarta för höga bullervärden. Planen innehålla därför en bestämmelse om tyst sida och avstegsfall B. Byggnad ska utformas så att minst hälften av antalet boningsrum i varje lägenhet har öppningsbara fönster som inte är utsatta för ljudnivåer över 55 db(a) ekvivalent. Luftföroreningar Rosenlundsgatan klarar enligt beräkningar från Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund de miljökvalitetsnormer som finns. Föreslagen nybyggnad längsmed gatan bör inte förändra situationen. Detta antagande utgår från att Rosenlundsgatan i den del som korsar Södra Stationsområdet fortfarande ligger under gränsvärdena med en hög och tät bebyggelse. Sol och ljus Ett genomförande av planförslaget innebär att antalet soltimmar per dag kommer att minska och ljusförhållande att försämras för ett antal lägenheter i kvarteret Piskan på motstående sida av Maria Skolgata. Förändring till det sämre är dock ej större än vad som normalt brukar accepteras i innerstaden.

12 12 (12) Dp Stadsbild Angiven byggnadsrätt överensstämmer i princip med vad som är normalt för bebyggelse i innerstaden och innebär att kvarteret fullbordas i enlighet med tidigare gällande planer. De nya bostadshusen med butiker och service i bottenvåningarna bidrar till ett lyft för stadsbilden och att en mer levande och därmed tryggare gatumiljö tillskapas. Kulturvärde Planförslaget innebär att kultur- och samhällshistoriska värden av viss betydelse påverkas något. Förslaget innebär ändå att läsbarhet och förståelse för AB Tobaksmonopolets historiska utveckling med bäring på samhällsutvecklingen. Växtlighet Ett genomförande av planförslaget innebär att träden på kullen vid Maria Skolgata och Rosenlundsgatan måste fällas. Tidigare diskuterad trädplantering på Maria Skolgata är för närvarande inte aktuellt att genomföra eftersom det kräver omfattande ledningsomläggningar. Planförslaget förändrar dock inte förutsättningarna för ett genomförande i framtiden. Medverkande Detaljplanen har upprättats av stadsbyggnadskontoret i samverkan med arkitektkonsult Malm & Briones Arkitekter AB. Nina Åman planchef Susanne Werlinder planhandläggare