Rådet till skydd för Stockholms skönhet Tidpunkt: , kl Lokal: Kanslilokalerna, Hantverkargatan 3H. 1.

Transkript

1 Rådet till skydd för Stockholms Protokoll från delegationsmöte Sida 1 (11) Protokoll fört vid Rådets till skydd för Stockholms delegationssammanträde för delegerade i plan- och bygglovsärenden, naturvårdsärenden samt kulturvårdsärenden Närvarande: Anders Bodin (ordf.), Birgitta Bremer, Fredrik von Feilitzen, Cajsa Holmstrand, Ingemar Josefsson, Magnus Olausson (t.o.m. 4), Margareta Olofsson, Inga Varg, Marie Wall; Henrik Nerlund, sekreterare, Monica Hector, handläggare, Cecilia Skog, handläggare och protokollförare Förhinder att närvara hade anmälts av: Stina Ekman, Winston Håkanson och Anders Jönsson. Vid sammanträdet närvarade även: Martin Styring, Veronika Borg, Anton Nylander, Stella Svanberg, Per-Olof Svensson och Anders Åström, stadsbyggnadskontoret Tidpunkt: , kl Lokal: Kanslilokalerna, Hantverkargatan 3H 1. Dagordning Förelåg ny föredragningslista.

2 Sida 2 (11) 2. Stora Sköndal, Sköndal, program (SR ) Skönhetsrådets yttrande över Stora Sköndal, program. Veronika Borg och Martin Styring, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Bordlades ärendet till Olovslunds station, del av Åkeshov 1:1, Skaldevägen 63, Nockeby, förslag till detaljplan (SR ) Återupptogs ärende bordlagt vid föregående sammanträde ( 11) Olovslunds station, del av Åkeshov 1:1, Skaldevägen 63, Nockeby, förslag till detaljplan. Stella Svanberg, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Stadsbyggnadskontorets förslag till detaljplan möjliggör ett flerbostadshus i tre våningar i den befintliga bebyggelsestrukturen vid Olovslunds station. Befintligt område är idag parkmark, använd för lekplats, och förslaget förutsätter en kompensation för användningen på den allmänna platsmarken mellan kvarteren Operetten och Epilogen på motsatt sida av Skaldevägen. Vad gäller placering och utformning av bebyggelsen har stadsbyggnadskontoret angivit att den ska ta god hänsyn till omgivande stadsbildskaraktär och kulturhistoria värden, förutsättningarna är att parkeringen anordnas under marknivå och att det skapas en lokal i bottenvåningen vid hörnet Skaldevägen och Sigurdsvägen. Gestaltningsmässigt följer planförslaget den omgivande bebyggelsen vad gäller fasaduttryck, kulör, bottenvåning med smal sockel samt placering av entréer och balkonger respektive franska fönster. Takmaterialet är dock inte specificerat till tegel och takvinkeln skiljer sig från de övriga på de vanligtvis tvåvåniga husen, likaså tillåts den inredda vinden utformas som hel våning och inte indragen.

3 Sida 3 (11) (forts 3) Delegerade ställde sig positiva till exploateringsgraden i projektet som väl anpassats till de omkringliggande förutsättningarna och menade att placeringen mot gata vid Sigurdsvägen och med förgårdsmark mot Skaldevägen är en bra analys av stadsrummets befintliga förhållanden. Delegerade ville dock påpeka att den plåtklädda neddragningen av taket över vindsvåningen är överflödig; den är främmande i miljön och tillför, med den visuella karaktären av att minska volymen, inte förslaget några estetiska vinster. Delegerade framförde att förslaget behöver bearbetas i denna del. Under mötet diskuterades bl.a. möjligheten att låta takkuporna i stället markera sig som frontespiser som bryter genom takfoten. Beslöt delegerade att tillstyrka förslag till detaljplan med erinran gällande det över vindsvåningen neddragna takmaterialet. 4. Spånga C Öst, del av fastigheten Solhem 16:1, förslag till detaljplan (SR ) Skönhetsrådets yttrande över Spånga C Öst, del av fastigheten Solhem 16:1, förslag till detaljplan. Anton Nylander, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Stadsbyggnadskontorets detaljplaneförslag innebär att Spånga Kyrkväg breddas och flyttas längs kvarterets sträckning vilket ger plats för ny bostadsbebyggelse och lokaler för centrumverksamhet. En förutsättning för genomförandet är att de befintliga husen rivs. Under sammanträdet diskuterade delegerade förutsättningarna för rivning. Fastighetskontorets analys är att byggnaderna är i dåligt skick medan det antikvariska utlåtandet anger dem som välbevarade. Utan att ta ställning i sak konstaterade delegerade att det eftersatta underhållet och det faktum att byggnaderna

4 Sida 4 (11) (forts 4) saknat byggrätt sedan 1970-talet skapat ett generellt problem och att det är viktigt att förhållningssättet inte blir prejudicerande staden måste med ett tydligt myndighetsperspektiv bevaka skötselfrågor. Under sammanträdet diskuterade delegerade även de befintliga husens kvaliteter men ansåg att det inte skulle gagna den historiska läsbarheten om karaktäristiska detaljer som den tidigare biografens skärmtak behålls. Delegerade framhöll att det befintliga kvarteret inte är utan värde men också att det samtidigt är ett läge som är intressant för ett kvarter med bättre tillgänglighet och kompletterande bostadsbestånd. Om de byggnader som står där i dag ska rivas bör de dock ersättas med byggnader som bättre anpassas till Spånga Centrums struktur och skala. Platsen är, i sitt läge, komplex, och fungerar i allt för mycket som ett rundningsmärke för trafiken. Ett slutet kvarter kan vara ett relevant sätt att skydda bostadsmiljön från buller och partiklar men är i utformningen som föreslås helt främmande från det befintliga kvartersmönstret i det småstadslika Spånga Centrum. Delegerade ansåg därför att ett nytt förslag krävs med en bearbetad gestaltning och färgsättning, anpassad volym och en struktur som i högre grad fångar fördelarna i ett halvslutet kvarter, framför allt utan att skapa baksidor. Den tillkommande bebyggelsens höjd måste bättre förhålla sig till den befintliga och platsen i mötet med Spånga Torgväg särskilt studeras så att den ges en både trivsam utformning och utgör ett värdigt fondmotiv. Beslöt delegerade att avstyrka förslag till detaljplan i föreliggande form. Mot beslutet anmälde ledamot F von Feilitzen reservation enligt bilaga.

5 Sida 5 (11) 5. Styrpinnen 15, Norrmalm, på- och tillbyggnad i tre plan, yttre ändring, ändrad användning från kontor till restaurang, ansökan om bygglov (SR ) Skönhetsrådets yttrande över Styrpinnen 15, Norrmalm, påoch tillbyggnad i tre plan, yttre ändring, ändrad användning från kontor till restaurang, ansökan om bygglov. Per-Olof Svensson, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Kontorsbyggnaden uppfördes för Hernösands Enskilda Bank efter ritningar av arkitekterna Ture Stenberg (planer) och Erik Lallerstedt (fasad). Gällande detaljplan som vann laga kraft 2009 medger påbyggnad men föreliggande bygglovsansökan som avser på- och tillbyggnad i tre plan är inte helt planenlig. Delegerade, som inte har att bevaka de juridiska aspekterna av bygglovsansökan, anser att fler av de redovisade planavvikelserna kan accepteras då de inte innebär någon förändring som påverkar stadsbilden på ett menligt sätt, t.ex. hisstopp, passagen mellan del 1 och del 2 samt utbyggd del på plan 8 (punkt 1-3 i redovisningen av avsteg). Inte heller avvikelser som innebär ändrade plushöjder fann delegerade något att erinra mot. Däremot avstyrkte delegerade bestämt att byggnaden tillförs en takterrass och en access till denna genom påbyggnad av trapphus 3. Enligt delegerades uppfattning blir det en volym som tillsammans med takterrassen blir synnerligen påtaglig i stadsbilden, i synnerhet från Strandvägen/Nybroviken. Beslöt delegerade att tillstyrka den föreslagna fasadgestaltningen och de material som presenteras för tak och fasad liksom att solavskärmningen integreras genom användning av electrochroma glas. Av de två lösningar för räcken på terrasserna som presenteras i underlaget tillstyrkte delegerade alternativ 2 med stålprofiler och överliggare i teak som lättare kommer att läsas in i gestaltningen än ett reflekterande glasräcke.

6 Sida 6 (11) (forts 5). 6. Väduren 10, Birger Jarlsgatan 101, Vasastaden, förslag till detaljplan (SR ) Skönhetsrådets yttrande över Väduren 10, Birger Jarlsgatan 101, Vasastaden, förslag till detaljplan. Anders Åström, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Planförslaget syftar till att pröva möjligheten att komplettera fastigheten med ett gårdshus i sex våningar för bostadsändamål. Den nya byggnaden ger ett tillskott av ca 15 lägenheter samt en gemensamhetslokal med tillhörande terrass i gårdshusets översta plan. Byggnadsvolymen har i skala, form och placering anpassats till befintlig gårdsbebyggelse samtidigt som den har getts ett eget uttryck. Gårdshuset har också utformats så att så stor del av gårdsytan som möjligt kan bevaras och gården ska, i samband med planens genomförande, ges en ny och grönare utformning. Detaljplaneförslaget innebär ett avsteg från de grundregler som styrt hur staden historiskt sett byggts. Bebyggelsen på fastigheterna Väduren 6, 10 och 15 är resultat av den saneringsideologi som rådde i mitten av förra seklet och som syftade till att få in mer luft och ljus i bostadskvarteren, ibland i kombination med en önskan om bredare gaturum. Vid rivningarna kompenserades byggrätten för gårdshus ofta genom att den nya volymen fick ett större byggnadsdjup än den traditionella kvartersbebyggelsen med gårdshus hade, vilket i kvarteret Väduren är tydligt både vad gäller fastigheten Väduren 6 som 10. I det befintliga gårdsrummet finns dessutom två halva gårdshus. Syftet med halvhus med fönster endast in emot den egna fastighetens gårdsrum var att även grannfastigheten skulle ha möjlighet att uppföra gårdshus.

7 Sida 7 (11) (forts 6) Enligt delegerades uppfattning är avsteget från de traditionella stadsbyggnadsreglerna möjligt i just detta fall då gathuset i grannfastigheten saknar fönster och endast har en teknisk användning som kopplingsstation. Delegerade önskade dock att fasaden som vetter mot Väduren 6 ägnas mer omsorg och att den får en karaktär som inte i lika stor utsträckning signalerar baksida. Delegerade diskuterade också byggnadshöjden och ansåg att förslaget vinner på en sänkning. Beslöt delegerade att tillstyrka förslag till detaljplan med ovanstående erinran om gestaltning. 7. Nederland Mindre 7, Södermalm Högbergsgatan 44, Södermalm, tillbyggnad /påbyggnad, bygglov (SR ) Skönhetsrådets yttrande över Nederland Mindre 7, Södermalm Högbergsgatan 44, Södermalm, tillbyggnad /påbyggnad, bygglovsansökan. Sekreteraren redogjorde för ärendet. Föreliggande förslag innebär en tillbyggnad av befintlig byggnad med två våningar mot Högbergsgatan samt en ytterligare indragen våning mot Kvarngatan. Påbyggnaden föreslås utföras som en förlängning av den befintliga byggnaden och som fasadmaterial få samma typ av röd puts som dagens piano nobile. De tillkommande våningarna föreslås få djupare fönsternischer och fönster utan spröjsverk. Ett befintligt fönster mot Kvarngatan föreslås ersättas av en dörr. Byggnaden, ursprungligen uppförd 1852, har sedan en omfattande ombyggnad karaktären av ett privatpalats. Ombyggnaden utfördes av arkitekt AG Sällström. Arkitekturen är inspirerad av den italienska renässansen med plastisk utsmyckning i form av bl.a. spiralvridna pilastrar, putti, maskaronger, kartuscher och akantusslingor utförda i

8 Sida 8 (11) (forts 7) sandsten. Gällande detaljplan från 1959 förutsatte en rivning av kvarterets byggnader och tillåter en högre volym än den som Nederland Mindre 7 idag upptar. Delegerade ansåg att den befintliga byggnaden har ett stort kulturhistoriskt värde som också inbegriper dess volym samt dess roll i accentuerandet av det tidigare kvarnbergets dramatiska topografi. Påbyggnadsförslaget är inte oävet som arkitektarbete, men för delegerade stod det klart att en påbyggnad inte kan utföras på ett varsamt sätt som tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar till vara dess tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden. Om förslaget genomförs och byggnadens proportioner förrycks omintetgörs också den historiska avläsbarheten av byggnaden som privatpalats. Delegerade påpekade också att den åberopade byggrätten förutsätter en annan användning av hela byggnadskvarteret och att planen från 1959 aldrig syftat till en höjning av den aktuella byggnaden. Att byggnaden undgick rivning under 1960-talet bör inte innebära att den förvanskas idag. Istället bör en ny detaljplan tas fram som bättre skyddar de befintliga förhållandena. Beslöt delegerade att bestämt avstyrka bifall till ansökan om bygglov. 8. Modellvillan 8, Gamla Tyresövägen 326, Enskededalen, tillbyggnad, ombyggnad, nybyggnad av flerbostadshus, ansökan om bygglov (SR ) Skönhetsrådets yttrande över Modellvillan 8, Gamla Tyresövägen 326, Enskededalen, tillbyggnad, ombyggnad, nybyggnad av flerbostadshus, ansökan om bygglov.

9 Sida 9 (11) (forts 8) Sekreteraren redogjorde för ärendet. Under sammanträdet förelåg också inkommen skrivelse från sökanden. Föreliggande förslag innebär att ett befintligt flerbostadshus byggs till med en ny huskropp innehållande åtta nya lägenheter. Den gällande stadsplanen från 1923 tillåter fristående eller parbyggda flerbostadshus. Det tillkommande huset föreslås få en fjällfasad utförd i plywood i en färgskala som relaterar till den befintliga byggnaden som den kommer att byggas mot. I närområdet finns andra exempel på nya byggnader som uppförts i enlighet med den åldrade planen, exempelvis Modellvillan 21. Delegerade ansåg att den befintliga byggnaden kan byggas till, men att det föreslagna projektet inte möter de krav som en tillbyggnad i ett redan existerande område kräver. Förslagets åtta nya lägenheter och det markutrymme som angöring och parkering till dessa kräver riskerar att skada Enskededalens småskaliga, gröna karaktär. Delegerade ansåg vidare att byggnadens volym är möjlig men att det stora antalet lägenheter i det förhållandevis lilla tillägget skapar märkliga och illafungerande livsmiljöer, onödiga halvtrappor, trånga entresolplan och en tillgänglighetsproblematik. Delegerade anförde att förslaget måste bearbetas med inriktning mot färre och därmed bättre lägenheter, som också minskar hårdgörandet av fastighetens gård. Delegerade ansåg också att den tillkommande byggnaden behöver utvecklas som arkitektur och det inlämnade förslaget än så länge har en allt för skissartad karaktär. Beslöt delegerade att avstyrka bifall till ansökan om bygglov i föreliggande form. 9. Stora Sköndal, program (SR ) Återupptogs ärende bordlagt vid 2. Bordlades ärendet till nästkommande

10 Sida 10 (11) 10. Inkomna synpunkter på program för Stora Sköndal SR Förelåg skrivelser inkomna från privatpersoner. Bordlades ovanstående ärenden till nästkommande ordinarie sammanträde. 11. Sekreteraren informerar Informerade sekreteraren om kommande ärenden under nästa ordinarie sammanträde gällande dragning av Slussenärendet, frågor om jäv och en föredragning av fastighetsverket gällande Slottets färgsättning. Informerade sekreteraren att kansliet kompletteras med ett vikariat under rekryteringsprocessen för ny handläggare. Tidigare handläggaren Lotta von Liewen Wistrand börjar vikariatsförordnande 1 december Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm Anders Bodin Ordförande Cecilia Skog Protokollförare Vidi: Henrik Nerlund Sekreterare

11 Sida 11 (11) Bilaga till protokoll 4. Spånga C Öst, del av fastigheten Solhem 16:1, förslag till detaljplan (SR ) Anmälde ledamot F von Feilitzen reservation enligt följande: De båda sammanbyggda, 3 4 våningar höga bostadshusen uppfördes som en del av centrumbebyggelsen vid Spånga järnvägsstation. Det södra huset fick bygglov 1936 och inrymde samhällets biograf (sedan 1963 kyrksal för Filadelfiaförsamlingen, som behållit biografens skärmtak över entrén). Huset höjdes ett våningsplan tio år senare och vid samma tid byggdes det lika höga norra huset, med verkstadslokal i bottenvåningen. I omedelbar anslutning ligger Solhems egnahemsområde, som Stadsmuseet särskilt pekat ut som kulturhistoriskt värdefullt. Museet har inte klassificerat de nu aktuella husen, men borde ha fått uppdrag att göra detta. Den antikvariska förundersökningen betonar att de är goda exponenter för tidens folkhemsbygge och att den f.d. biografen var en teknikhistorisk modernitet. I planbeskrivningen anges att fastighetskontoret bedömer att husen är i så dåligt skick att det inte är ekonomiskt försvarbart att återställa eller renovera dem. Märkligt nog citeras inte den antikvariska förundersökningens bedömning som i stället är att båda byggnaderna är osedvanligt välbevarade. Båda byggnaderna bör behållas av kulturhistoriska skäl och dessutom ur hållbarhetssynpunkt. Kvarteret kan kompletteras med bostadshus i samma skala i nordost, och möjligen också i sydost, efter flyttning av Spånga kyrkvägs sydöstra skänkel mot egnahemsområdet, på liknande sätt som i planförslaget.