Anteckningar från beredningen för hållbar tillväxt (BHU) den 3 mars 2015 Tid: Kl Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg

Transkript

1 1 (17) Anteckningar från beredningen för hållbar tillväxt (BHU) den 3 mars 2015 Tid: Kl Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Närvarande: Regionens ledamöter Johnny Magnusson (M), ordförande Helen Eliasson, (S) 2:e vice ordförande Gunilla Levén (M) Birgitta Losman (Mp) Ulf Eriksson (C) Patrik Karlsson (S) Conny Brännberg (KD) Lars Nordström (FP) Anne-Charlotte Karlsson (S) Kristina Jonäng (C) Helen Persgren (MP) Claes Redberg (S) Ulrika Frick (MP) Daniel Andersson (FP) Lena Malm (S) Jan Alexandersson (V) Kommunernas ledamöter Göteborgsregionen: Jonas Ransgård (M) Göteborg, 1:e vice ordförande 1 Stefan Svensson (M) Partille 1 Anneli Hulthén (S) Göteborg Skaraborg: Katarina Jonsson (M) Skövde Kjell Hedvall (S) Lidköping Peter Lindroth (S) Karlsborg 8 Conny Johansson (S) Falköping Boråsregionen Sjuhärad: Ulf Olsson (S) Borås, 3 vice ordförande 5 Margareta Lövgren (M) Mark Crister Persson (C) Tranemo 8 Mattias Josefsson (S) Ulricehamn 8 Fyrbodal: Martin Carling (C) Dals-Ed Paul Åkerlund (S) Trollhättan Liselotte Broberg (M) Tanum

2 2 (17) Justerare Anneli Hulthén Chefer Fredrik Adolfsson, Västra Götalandsregionen Staffan Rydén, Västra Götalandsregionen Peter Holmberg, Västra Götalandsregionen Ulrika Bokeberg, Västra Götalandsregionen Helena Söderbäck, Göteborgsregionens kommunalförbund Lasse Lindén, Fyrbodals kommunalförbund Joakim Svärdström, Boråsregionen Per-Olof Hermansson, Skaraborgs kommunalförbund Eva-Lena Albihn, Business Region Göteborg Thomas Jungbeck, Västkom Föredraganden Max Falk, Västra Götalandsregionen Jan Efraimsson, Västra Götalandsregionen Helena L Nilsson, Västra Götalandsregionen Gustav Rehnström, Västra Götalandsregionen Gunilla Nordlöf, Tillväxtverket Sekreterare Linn Berntsson, Västra Götalandsregionen Kommunikatör Camilla Lundén, Västra Götalandsregionen

3 3 (17) 1 Introduktion Då detta var första BHU-sammanträdet för mandatperioden hölls en introduktion med följande innehåll: BHU historik BHU Syfte och upplägg Gemensamma mål, visioner och styrdokument Diskussion och reflektioner kring BHU-uppdraget Sammanfattning av diskussioner och reflektioner kring BHU-uppdraget Efter introduktionsföredragningarna diskuterade ledamöterna nedanstående frågor med följande reflektioner som resultat: Vad är mitt främsta bidrag till BHU-samarbetet? BHU är ett forum för att beskriva ett sammanhang och kraftsamla kring gemensamma frågor. Alla ledamöterna kan bidra med sitt perspektiv så att den samlade bilden och kunskapen blir så komplett som möjligt. Ledamöterna har en viktig roll när det gäller att föra tillbaka det gemensamma perspektivet till kommunerna så att vi verkligen blir kommunernas region och ett kraftsamlat Västra Götaland De nya ledamöterna kan bidra med nytänkande och färska perspektiv De som suttit med i BHU sedan tidigare kan bidra med erfarenhet och vad som fungerat bra och vad som skulle behöva ändras Vad behövs för BHUs framgång? Att få till agendor och en mötesarena där frågorna lyfter så att man som ledamot dras till BHU och inte bara åker dit för att bevaka något för att vi måste Att vi visar upp vad vi gör tillsammans. Ett yttrande från VGR som visar att vi är sampratade inom Västra Götaland och att man har tagit hänsyn till enskilda kommuner och organisationer är det som ger riktig styrka på nationell nivå Att skapa tid för att diskutera ärendena och att de får komma tillbaka Att inte komma med låsta åsikter till BHU Att Regionfullmäktige sätter av pengar till det insatser BHU ser behövs Att ledamöterna kan ha öppna diskussioner och tillit till varandra Att man på BHU gemensamt diskuterar nationella påverkansfrågor så att man får en mer kraftsamlad röst från Västra Götaland

4 4 (17) Att man bygger en god förståelse för stad och land och förstår att dessa inte står emot varandra utan båda är tillgångar Att ha transparens i processerna Att släppa på prestigen så att diskussionerna blir riktigt bra och leder framåt Att ha en årsplanering så att det blir enklare att redogöra för kommunerna hur man arbetar inom BHU Att återkoppla till invånarna genom intresseorganisationer

5 5 (17) 2 Fastställande av BHU instruktion BHU skjuter ställningstagandet av instruktionen till nästa BHU-sammanträde 28 april. En ny instruktion för BHU är framtagen för mandatperioden och ska beslutas. Sammanfattning av överläggningen Det är viktigt att BHUs ledamöter ges möjlighet att begrunda och ställa sig bakom instruktionen. Ulrika Frick förslog att följande text läggs till instruktionen: Enligt Avtal om ansvar för kollektivtrafiken i Västra Götaland, undertecknat av 49 kommuner och Västra Götalandsregionen i maj 2011, ska samverkansforum på regional nivå säkerställa samrådsmöjligheter mellan regionen och representanter för delregionerna. I och med att kollektivtrafikfrågorna lyfts in i BHU utgör BHU detta forum, och bereder övergripande strategiska kollektivtrafikfrågor till Västra Götalandsregionens kollektivtrafiknämnd. Jan Alexandersson föreslog tillägget att BHU, liksom BHU-presidium, bjuder in folkhälsa och rättighet 1gg/år för att diskutera strategiska frågor. Skickas till Linn Berntsson

6 6 (17) 3 Information av Tillväxtverkets generaldirektör BHU noterar informationen Tillväxtverkets generaldirektör Gunilla Nordlöf berättade om tillväxtverkets verksamhet och visionen Ett Sverige med företag som vill, kan och vågar Tillväxtverket arbetar för att stärka företagens konkurrenskraft och då arbetar de både strukturellt, direkt mot företag och genom att skapa attraktiva regionala miljöer där företag kan utvecklas. Hon berättade att de flesta företag vill växa men att de bromsas av hinder så som konkurrens, tillgång till lämplig arbetskraft samt lagar och myndighetsregler. Gunilla underströk vikten att förstå de olika regionala förutsättningarna i Sverige liksom omvärldskrafter som globaliseringen för att Tillväxtverket ska kunna vara framgångsrika i sitt arbete. Följande inspel gjordes från BHU till Tillväxtverket: Att turismen tas med bland andra näringsgrenar och inte hanteras som ett eget spår Att det är viktigt att det blir ett bra möte mellan de sektorsansvariga och det regionalt utvecklingsansvariga så att vi stärker och inte motarbetar varandra Att arbetet med samordning av myndigheter har varit väldigt positivt och man ser gärna att det fortsätter

7 7 (17) 4 Nya initiativ inom arbetsmarknadspolitiken Dnr RS BHU ställer sig bakom att Västra Götalandsregionen går vidare med att utveckla förslag till nya angreppssätt inom arbetsmarknadspolitiken med utgångspunkt i nytta samt lokala och regionala förutsättningar. Regeringen har visat intresse för att testa nya arbetssätt inom arbetsmarknadspolitiken, där man önskat inspel kring hur den regionala och lokala nivån kan bidra för att minska arbetslösheten. Västra Götaland har därmed en möjlighet att gemensamt testa arbetssätt som skapar en lokalt och regionalt anpassad arbetsmarknadspolitik i syfte att få fler i sysselsättning och minska utanförskapet. Baserat på erfarenheter från tidigare arbete och analys av de utmaningar och möjligheter vi står inför har ett antal områden identifierats som möjliga att utveckla vidare i samverkan mellan kommun, region och stat. Koordinering av arbetsmarknadsinriktad vuxenutbildning och vidareutveckling av valideringsarbetet presenterades som två exempel. Sammanfattning av överläggningen Valideringsarbetet underströks som särskilt intressant i BHUs överläggningar samt att samrådsorganen bör vara part i att arbeta fram pilotåtgärder. Skickas till Helena Lundberg Nilsson Gustaf Rehnström

8 8 (17) 5 Sverigeförhandlingen Dnr RS Som politisk referensgrupp för Sverigeförhandlingen i Västra Götaland förordar Beredningen för hållbar utveckling BHU presidium förstärkt med en ledamot utsedd av majoriteten i Göteborgs Stad och en ledamot utsedd av minoriteten i Borås Stad. Namnen på ledamöterna från Göteborgs Stad och Borås Stad meddelas Linn Berntsson. Nästa BHU-presidium äger rum 2 april Max Falk gjorde en kort översiktlig presentation av Sverigeförhandlingen (tidigare Sverigebygget) som är ett omfattande förhandlingsarbete med kommuner, landsting/regioner och andra berörda aktörer om principer för finansiering av nya stambanor för höghastighetståg som binder ihop Stockholm med Göteborg och Malmö. Förutom stambanor innebär uppdraget också att definiera olika kostnadseffektiva åtgärder som förbättrar tillgängligheten och kapaciteten för att knyta an till lokala transportsystem samt åtgärder som ger ökat bostadsbyggande. Regeringen har tillsatt en förhandlingsdelegation vid näringsdepartementet som ska genomföra förhandlingar med berörda kommuner, landsting/regioner och andra aktörer. Utredningsarbetet inför förhandlingarna är nu inne i en faktafas där förhandlarna och dess kansli träffar lokala och regionala företrädare och gör sig en bild av förutsättningar och förhållanden. Tidsplanen är knapp och den första utredningsrapporten skall lämnas in den 31 juli Förhandlingen kommer att påbörjas under 2016 med slutredovisningen den 31 december Sammanfattning av överläggningen BHUs ledamöter är eniga om att detta är en svår process som väcker många frågor och kräver samordning och gemensamma strategier mellan kommuner och region. Mot bakgrund av det finns ett behov av att tillsätta en politisk referensgrupp som kan träffas mellan BHU-sammanträdena och arbeta fram förslag till en gemensam strategi. Skickas till Max Falk Gerda Roupe

9 9 (17) 6 Bredbandsstrategi Information om att sända ut på remiss Dnr RS BHU noterar informationen. I dagsläget har Västra Götalands län en något lägre andel hushåll och företag med tillgång till snabbt bredband än Sverige som helhet. Den regionala bredbandsstrategin och dess bilagor ska peka ut vägen mot att nå målen för regionen år 2020: % av regionens hushåll och företag ska ha tillgång till robust bredband med en hastighet på 100 Mbit/s symmetriskt % av hushållen ska ha köpt abonnemang på minst 100 Mbit/s % av regionens yta ska nås av någon typ av mobilt bredband med 30 Mbit/s. Bredbandsstrategin version sänds nu ut på remiss till länets kommuner, men även till andra aktörer som är berörda av strategin. Remisstiden föreslås vara fram till 12 juni RUN bereder ärendet för regionstyrelsens beslut med förslag på fortsatt hantering efter remisstiden enligt följande: - Beredningen för hållbar utveckling, 8 september - Regionutvecklingsnämnden, 17 september - Regionstyrelsen, 6 oktober - Regionfullmäktige, oktober

10 10 (17) 7 Funktionellt prioriterat vägnät Förslag till svar på remiss från Trafikverket Dnr RS Beredningen för Hållbar utveckling (BHU) förordar Regionstyrelsen att besvara rubricerad remiss från Trafikverket med bifogat förslag till yttrande. 2. Beredningen för Hållbar utveckling (BHU) förordar att kommunalförbundens yttranden biläggs remissvaret till Trafikverket. Sammanfattning av Trafikverket har tagit initiativ till att peka ut vilka vägar som är viktigast för nationell och regional tillgänglighet. Detta vägnät kallas för funktionellt prioriterat vägnät. VGR ansvarar för att sammanställa kommunalförbundens remissvar och att lämna ett för Västra Götaland gemensamt svar till Trafikverket senast den 31 mars Skickas till Regionstyrelsen

11 11 (17) 8 Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för Kinnekullebanan - Förslag till svar på remiss Dnr RS Beredning för hållbar utveckling (BHU) förordar att regionstyrelsen godkänner framlagt förslag till yttrande över Åtgärdsvalsstudie av Kinnekullebanan Jan Efraimsson beskrev yttrande över Åtgärdsvalsstudie av Kinnekullebanan. Nedanstående textjusteringar i yttrandet föreslogs: Kinnekullebanans kapacitet är redan idag fullt utnyttjad i högtrafik och trafiken kan därmed inte utvecklas ytterligare i takt med Västra Götalandsregionens Målbild Tåg 2035, där fysiska åtgärder föreslås redan innan Västra Götalandsregion anser att det är oacceptabelt att föreslagna åtgärder i studien inte möjliggör utveckling av trafiken på banan på kort sikt, d v s fram till Skickas till Regionstyrelsen

12 12 (17) 9 Infrastruktur Västsverige Förslag om upphörande Dnr RS Beredningen för hållbar utveckling förordar att berörda parter avslutar det projekt för utökad kommunikation om Västsvenska paketet som på beredningens initiativ inleddes i början av I fortsättningen kommer Västsvenska paketets kommunikationsgrupp att få ett vidgat uppdrag med större helhetssyn där också det regionala mervärdet berörs. Att fortsätta med projektet Infrastruktur Västsverige skulle i det läget innebära dubbelarbete. Därför förordar Beredningen för hållbar utveckling att parterna avslutar det nuvarande projektet Infrastruktur Västsverige Besluten skickas till Magnus Engelbrektsson, VGR Helena Mehner, Göteborgs stad Helena Söderbäck, Göteborgsregionens kommunalförbund Åse Allberg, Region Halland

13 13 (17) 10 Beslut om driftbidrag till Trollhättans flygplats Dnr: RS Trollhättans Vänersborgs flygplats har inkommit med en ny ansökan om statligt driftbidrag från den regionala infrastrukturplanen för åren Beredningen för hållbar utveckling (BHU) ställer sig bakom förslag till statligt driftbidrag på 3,4 mnkr till Trollhättan- Vänersborgs flygplats för året 2015, enligt bilagd ansökan 2. Beredningen för hållbar utveckling (BHU) föreslår Regionstyrelsen att godkänna framlagt förslag Skickas till Regionstyrelsen

14 14 (17) 11 Revidering av trafikförsörjningsprogrammet Första info Dnr RS BHU noterar informationen Ulrika Frick informerade om processen med att revidera trafikförsörjningsprogrammet nu är igång. Syftet med trafikförsörjningsprogrammet är: Att beskriva kollektivtrafikens strategiska inriktning (krävs av lagen) Att vara vägledande för Västtrafik att utveckla trafiken Att utgöra en gemensam utgångspunkt för kommuner och region för samhällsplanering och kollektivtrafik hand-i-hand Revideringen av programmet är en tvåårig process där BHU har en central roll och det är därför viktigt att det skapas utrymme för gemensamma strategiska diskussioner framöver.

15 15 (17) 12 Sammanträdesdatum för 2015 BHUs sammanträdestider för 2015 fastställdes till: Tisdag 3 mars Tisdag 28 april Tisdag 23 juni Tisdag 8 september Tisdag oktober i Bryssel Tisdag 1 december Notera att det i handlingarna som gick ut inför mötet fanns ett fel. Korrekt är tisdagen 23/6 och inte måndagen 23/6.

16 16 (17) 13 Övrigt BHUs ledamöter uppmanas att se över agendan för detta sammanträde 3/3 och fundera över om något av ärendena inte borde varit med sett till de BHUs syfte och form. Tankar och inspel meddelas BHUs ledamöter uppmanas att tänka på förankringen och kommunikationen mot sina respektive organisationer och kommuner så att den information och de ställningstaganden som gjorts inte endast stannar hos de deltagande vid BHUs sammanträden

17 17 (17) Underskrifter Sekreterare: Linn Berntsson Ordförande: Johnny Magnusson Anneli Hultén Anteckningarna förvaras: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg