Detaljplan för Bulten 19, del av Södermalm 3:1 och 3:10 vid Hornstull i stadsdelen Södermalm i Stockholm Dp

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (15) Planavdelningen Dp Karl Gylje Tfn Detaljplan för Bulten 19, del av Södermalm 3:1 och 3:10 vid Hornstull i stadsdelen Södermalm i Stockholm Dp INNEHÅLL 1. Sammanfattning av synpunkter och Stadsbyggnadskontorets ställningstagande 2. Hur programsamrådet bedrivits 3. Hur plansamrådet bedrivits 4. Länsstyrelsen 5. Lantmäterimyndigheten 6. Sakägare och boende 7. Övriga intresseföreningar m.fl. 8. Remissinstanser 1. Sammanfattning av synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande Avstyrker planförslaget Avstyrker planförslaget i sin helhet gör en boende på Högalidsgatan (ej sakägare) med hänvisningar till Plan- och bygglagen (PBL), miljöbalken (MB) och översiktplanen (ÖP-99). Ingen erinran mot planförslaget Ingen erinran mot planförslaget hade exploateringskontoret, trafik- och renhållningsnämnden, Fortum Distribution AB, Fortum Värme, Hyresgästföreningen Södermalm, Stadsbyggnadsnämndens handikappråd, Stockholms Brandförsvar och Telia Sonera Skanova Access AB. Påbyggnad av kontors- och bostadshuset samt gård Boende, stadsmuseet och skönhetsrådet avstyrker påbyggnaderna. Länsstyrelsen anser att planförslaget behöver kompletteras med vyer som visar hur påbyggnaden påverkar stadssiluetten och därmed riksintresset Stockholms innerstad. Stadsmuseet anser att påbyggnaden av kontorshuset skulle innebära en förvanskning av byggnaden samt påverka stadsbilden negativt genom att kontorshuset skulle bli högre än omgivande bebyggelse. Närheten till Högalidskyrkan gör även att en höjning inte är lämplig ur stadsbildshänseende. Boende och stadsdelsnämnden anser att påbyggnaderna samt höjningen av gården in-

2 2 (15) Dp nebär en försämring av boendemiljön och höjningarna ska anpassas så att skuggningseffekterna på bostadsgården minimeras. Föreningen Södermalmsparkernas Vänner anser att de översta våningarna i Bulten 19 ska innehålla bostäder, då kan en lägre påbyggnad med bostäder övervägas. Solstudier måste göras över gården. Nya byggnaden och torgen Boende i bulten 17 anser att den nya byggnaden i hörnet av torget inte bör uppföras då allmän mark försvinner, att byggnaden skymmer de reklamplatser som föreningens ekonomi är beroende av, att byggnaden kommer att stjäla dagsljus och förmörka innergården genom att byggnaden täcker det fria luft- och ljusinsläpp under gångbron till gården, att dörren in till gården blockeras och en nödutgång försvinner för kvarteret. Boenden anser att man istället bör bygga några enkla glaspaviljonger under Högalidsspången som kan upplåtas för utställningar och caféverksamhet. Torgytorna skulle kunna upplåtas till marknadsplatser för kolonisternas närproducerade grönskar och frukter. De träd som finns på platsen bör lämnas kvar. Skönhetsrådet och Södermalmsparkernas Vänner anser att byggnaden ska arbetas om och ges en lättare karaktär. Den nya trappan måste kompletteras med en hiss eller rulltrappa. Stadsdelsnämnden anser att den nya byggnaden ska i så liten utsträckning som möjligt hindra utsikten från den befintliga bebyggelsen. Stadsmuseet avstyrker torget på Hornsbruksgatan. Stenstadens gatunät och stadsplanestruktur är en viktig del av stadsbilden och bör respekteras och värnas. Byggnadens utformning anser vissa är ful och obegriplig medan andra välkomnar en mer urban prägel och vill se en mer expressiv arkitektur. Trafik och framkomligheten Flera boende frågar sig hur man ska komma ner till Bergsunds strand med bil när man kommer från Liljeholmsbron. Att Säkerställan krävs angående möjligheten att nå fastigheterna på Långholmsgatan med transporter. Miljöoch hälsoskyddsnämnden anser att samlastning vid varutransporter till den nya handelsplatsen bör prövas i energibesparande syfte. YIMBY anser att Långholmsgatan bör förberedas för framtida spårväg. Boende uttrycker en stor oro för bristen på skydd för cyklister. Cyklisterna borde separeras från bil- och busstrafiken och en cykelbana på torget utmed Långholmsgatan föreslås. Föreningen Södermalmsparkernas Vänner anser att cykelbana måste finnas på ömse sidor av Långholmsgatan då det är otryggt för cyklisterna med dubbelriktad cykelbana. Buller och luftkvalitet Länsstyrelsen och miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att eftersom gällande miljökvalitetsnormer överskrids så bör ytor där personal arbetar med torghandel och uteserveringar placeras så långt som möjligt från Långholmsgatan. Föreningen Södermalmsparkernas Vänner anser att det ska göras en aktuell utsläpps- och bullermätning för trafiken. Boende i Bulten 19 undrar hur staden tänker lösa leveranser från alla lastbilar som ockuperar Borgargatan. På sommaren sprutar lastbilarnas aircon-ditions ut oljud hela dagarna. Boende störs på nätterna av ungdomar åker moped på Högalidspången och av belysningen som når in i lägenheter.

3 3 (15) Dp Utökade handelsytor Flera boende anser att Hornstulls butiker bör komplettera det stora utbudet i den nystartade Liljeholmsgallerian. Vissa vill bevara Hornstulls småskaliga, konstnärliga och personliga stil medan andra välkomnar ett utökat affärsutbud. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att planförslaget innebär en utökning av verksamheter i ett område som innehåller bostäder. Detta innebär risk för olägenheter i form av t ex fläktbuller. Detaljplaneringen bör uppmärksamma detta och studera behovet av eventuella lokala anpassningsåtgärder. Övrigt En boende skriver att barn och ungdomar har tillfrågats i samband med planarbetet, men att det saknas en barnkonsekvensanalys. En boende ifrågasätter informationsbladets formella status och avser att JOanmäla ärendet. SL anser att område för tunnelbana, t2, ska markeras inom hela planområdet. Lägsta nivå för schaktning på + 6,0 meter stämmer inte med SL:s ritning utan nivån måste kontrolleras. 2. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Kontoret gör bedömningen att den föreslagna upprustningen av området välkomnas av de flesta. Kritik har dock förts fram angående gentrifieringen av området, påbyggnader av befintlig bebyggelse och borttagandet av vänstersväng ned till Bergssundstrand. Större förändringar av samrådsförslaget inför utställning är: - att tillagda byggrätter på befintlig bebyggelse i Bulten 19 tas bort - att djupbyggnadsbegränsningen för t2 justeras enligt SL önskemål De synpunkter som inte regleras i detaljplan förs fram till respektive ansvarig förvaltning. Påbyggnad av kontors- och bostadshus samt gård Kontoret har funnit att det ur ett stadsbyggnadsperspektiv inte är motiverat med en påbyggnad av kontors- bostadshusen varför det tas bort till utställningsförslaget. Tidigare förslag byggde på att även intilliggande fastigheter pålbyggdes och på så sätt utgjorde en markering för ett centrum vid Hornstull. Vyn in mot stenstadens tydliga siluett från Liljeholmen och Högalidskyrkans tydlighet fick då ett lugnare, mer ordnat intryck. Till samrådsförslaget hade beslutats att två av tre fastigheter inte skulle påbyggas och förslagets styrka, en tydlig markering och en ny högre siluett, fanns inte längre. Därför föreslås till utställningsförslaget att endast den igenbyggnad av öppningen mot Borgargatan, för bättre lastintag, installationsanläggning och kontor, till en höjd av befintligt bostadshus takfot tillåtas. Solstudier har tagits fram som ett arbetsmaterial men inte redovisats i samrådshandlingarna då påverkan bedömds som marginell. Då utställningsförslaget inte kommer att innehålla några påbyggnader görs inga nya solstudier. Nya byggnaden och torgen Boende i Bulten 17 kommer att få sin utgång från gården till torget motbyggd (används för sophantering) och de mindre annonstavlorna borttagna och den stora reklamplatsen skymd pga. den nya byggnadsvolymen på torget. Kontoret

4 4 (15) Dp gör bedömningen att utgången från gården kan ersättas med befintlig gång mot Långholmsgatan och att bygglov för reklamplatserna inte bör förnyas. Planförslaget innebär att träden längs Långholmsgatan försvinner. Orsaken är att de nya funktioner som förslaget innehåller (handelsytor under mark, ny busshållplats, kiosk, cykelparkering och toalett) alla är placerade längs Långholmsgatan för att ge plats åt ett det nya torget och därigenom konkurerar om samma plats. Träd i en ansträngd stadsmiljö kräver goda förutsättningar för att trivas och kontoret har gjort bedömningen att dessa inte finns på denna plats. Istället tas ett förslag på utformning av torget fram annan typ av grönska som t.ex. grön pergola och planteringskärl. Trafik Bilar Hornsgatan och Långholmsgatan har bägge trafikflöden som överstiger fordon per dygn. Beroende på de stora trafikflödena uppstår ofta köer längs gatorna med begränsningar i framkomligheten för såväl bilar som bussar. Hastigheterna längs Långholmsgatan och Hornsgatan är på aktuella delar begräsade till 50 km/tim. Körbanorna längs Långholmsgatan har på aktuell sträcka i huvudsak två körfält i varje riktning för biltrafiken. Högra körfälten är i båda riktningar reserverade för busstrafik 7-9 och Biltrafik som kommer från Liljeholmsbron och ska till södra Bergsundsområdet får inte svänga vänster i korsningen med Hornsgatan. Om vänstersväng ska tillåtas i korsningen så innebär detta att signalanläggningen i korsningen måste förändras på ett sätt som skulle ge en klar försämring av kapaciteten i korsningen. Dessa bilister har därför varit hänvisade till att använda lokalgatan framför kv. Bulten för att göra en sväng söderut på Långholmsgatan och via Bergsundsgatan nå södra Bergsundsområdet. Förslaget innebär att den möjliga vänstersvängen tas bort och bilisterna får två alternativ. Antingen får man fortsätta förbi Bulten 19 till Norr Mälarstrand, ta vänster under Västerbron och köra söderut på Långholmsgatan och ta en högersväng vid Bergsundstrand eller svänga in på Hornsgatan österut och vända på Lignagatan eller köra Varvsgatan, Hornsbruksgatan, Lignagatan och köra Hornsgatan västerut ned till Hornstulls Strand. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att de försämringar som planförslaget innebär för bilister som ska till Bergsundsområdet uppvägs av de fördelar som en nytt, bilfritt, torg innebär för hela stadsdelen. Cyklar Cyklisternas säkerhet är av stor vikt. Planförslaget är framtaget i nära samarbete med Trafikkontoret och utformningen följer stadens vedertagna lösningar. Detaljplan låser dock inte fast någon specifik lösning utan Trafikkontoret har möjlighet att inom användningsbestämmelsen GATA utforma trafiklösningen såsom de anser bäst lämpad. Att lägga en cykelbana över torget, som ett av boenden föreslår, ogillas då antalet konflikter med gående på torget orsaker större osäkerhet än ett separat cykelfält i gatan. Tillgänglighet/utrymning Förslaget innebär att två av tre bostadsentréer mot Långholmsgatan försvinner. Från Långholmsgatan kommer man att kunna gå via den kvarvarande entrén in på gården och därifrån nå de två övriga trapphusen. Alla trapphus har hiss och är fullt tillgängliga. Färdtjänst och taxi har möjlighet att ta emot och släppa av

5 5 (15) Dp passagerare i bussficka men troligtvis kommer man att möta passagerare från Borgargatan. Tillgängligheten försämras för de boende då entréer tas bort och möjligheten att parkera blir längre bort. Kontoret gör dock bedömningen att alla lösningar där man tillåter biltrafik på torget för att uppnå optimal tillgänglighet försämrar funktionen och betydelsen av torget. Istället kommer byggherren att förbättra gångvägarna över gården från huset mot Långholmsgatan till Borgargatan för att uppväga försämringen för de boende. Buller och luftkvalitet Buller Långholmsgatan har ca fordon/dygn med en stor andel tung trafik. Bullernivåerna är höga liksom de är i hela innerstaden. För buller finns det av Naturvårdsverket framtagna riktlinjer för nybyggnation av bostäder. Planförslaget föreslår inga nya bostäder och därför har ingen bullerutredning tagits fram. Mot Borgargatan i öppningen mellan bostads- och kontorshuset kommer ett nytt varuintag att byggas. Lastbilar kommer att kunna backa in i byggnaden varför buller och utsläpp minska jämfört med dagens situation då lastbilar stannar på gatan och på kärra drar in varor i byggnaden. Ovanpå lastintaget kommer installationsanläggning och kontor att byggas. I de fall man känner sig störd av buller eller lukt ska miljöförvaltningen kontaktas som är ansvarig tillsynsmyndighet. Luftkvalitet Långholmsgatan har höga halter av kvävedioxid och partiklar som på grund av biltrafiken och användandet av dubbdäck överskrider gällande miljökvalitetsnormer. Planförslaget förändra dessa förutsättningar men vid planering och disponering av de nya torgen skall man eftersträvar en så låg exponering av luftföroreningar för de arbetande som vistas på torgområdena. Torghandel och uteserveringar skall därför främst placeras vid slutet av Hornsbruksgatan. Utökade handelsytor Planförslaget innebär att ytorna framför Bulten 19 fram till Långholmsgatan byggs under med handelsytor. Kontoret har gjort bedömningen att läget vid Hornstull är mycket väl lämpad för utökad handel då det ligger i ett bostadsområde med mycket goda kollektivtrafikförbindelser. Möjligheten att bo och leva i staden utan att vara beroende av bilen för extern handel ökar och uppfyller därmed målet om ett hållbart samhälle. Vilken typ av handel som Bulten 19 kommer att innehålla styrs inte av detaljplanen utan bestäms byggherren Övrigt Till planförslaget har en barnkonsekvensanalys tagits fram som ett underlag till förslag för utformning. I planbeskrivningen har en sammanfattning redovisats men hela rapporten har inte skickat med i samrådshandlingarna. Rapporten begäras ut på Stadsbyggnadskontoret. 3. Hur programsamrådet bedrivits Planförslaget är förenlig översiktsplanen så ett programsamråd har inte genomförts.

6 6 (15) Dp Hur plansamrådet bedrivits Plansamråd pågick under perioden 16 oktober 20 november Planhandlingar sändes till remissinstanser. Berörda sakägare enligt fastighetsförteckning informerades genom brev. Ett informationsblad delades även ut av Posten till närboende. Förslaget visades på Tekniska Nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida. Samrådsmöte hölls den 27 oktober 2009 i en lokal, Lång-holmsgatan Länsstyrelsen Området ligger inom riksintresset Stockholms innerstad. En redovisning om hur den planerade påbyggnaden förhåller sig till omgivningen saknas. Planförslaget behöver kompletteras med montage eller liknande som visar hur påbyggnaden påverkar stadssiluetten och därmed riksintresset Stockholms innerstad. Hanteringen av påbyggnader har principiell betydelse i hanteringen av innerstadens kulturvärden. Länsstyrelsen ställer sig positiv till en fördjupad dialog med staden om hur riksintresset ska tryggas, förslagsvis inom ramen för den översiktliga planeringen. Därigenom underlättas bedömningen i det enskilda fallet. 6. Lantmäterimyndigheten Inget svar har inkommit från lantmäterimyndigheten så en diskussion avseende de fastighetsrättsliga frågorna tas upp med i samband med planhandlingarnas revidering till utställningshandlingar. 7. Sakägare och boende Florence Åkergren-Åberg, Borgargatan 16 Hur tänker ni lösa leveranser från alla lastbilar som står och ockuperar Borgargatan från tidig morgon till eftermiddag? Med ökad affärsverksamhet blir det ökade leveranser som ska lastas av och på vid olika tider. På sommaren sprutar lastbilarnas airconditions ut oljud hela dagarna. Annika och Henrik Asplund, Borgargatan 16 Familj med barn i förskole- och skolåldern som kommer att beröras av de föreslagna fårändringarna. Påbyggnaderna på kontors- och bostadshusen samt höjningen av gården innebär en stor försämring av boendemiljön. Bostaden ligger i markplan mot gården och en höjning av gården skulle försämra utblicken från fönstren och en påbyggnad av husen skulle försämra ljusinfallet mot bostaden. Detta beskrivs omsorgsfullt och illustreras med diagram. Familjen uttrycker också en stor oro över trafiksäkerheten i förslaget, framför allt vad gäller bristen på skydd för cyklister men är positiva till de förändringar som berör den offentliga miljön vid Hornstull. I förslaget försvinner den lilla stump cykelbana som funnits på Långholmsgatan, och ett cykelfält anläggs mellan bussfältet och biltrafiken. Direktbusstrafiken och innerstadsbussarna kommer korsa cykelfältet ett flertal gånger. Sådan sick-sack-trafik över cykelfältet med tunga bussar framstår som mycket olämplig. Cyklisterna borde separeras från bil- och busstrafiken. En lösning vore att flytta in cykeltrafiken till en cykelbana på torget. Konflikten mellan cyklisterna och gående bör kunna lösas med övergångsställe över cykelbanan. En dubbelriktad cykelbana skulle kunna frigöra utrymme på andra sidan av Långholmsgatan för bil- och busstrafik.

7 7 (15) Dp Jeanette Ballin, boende i Bulten 19 (ant. av sbk från samrådsmöte) På nätterna är det ungdomar som åker moped på Högalidspången gången i hög fart och väcker oss och förmodligen andra i grannskapet. Kan man sätta upp bommar eller på något sätt förhindra sådan busåkning? Vi har även problem med belysning på spången som går in i vår lägenhet. Kan man sänka dem eller rikta dem bort från fasaden? Thomas Fång, Högalidsgatan 42 A Avstyrker påbyggnaden av Bulten 19, avstyrker att ny byggnad uppförs vid tunnelbanenedgången, avstyrker att det redan lilla biblioteket avses, till förmån för en restaurang, minskas med 60 % och avstyrker en ytterligare kommersialisering av Hornstull. Hänvisningar görs till Plan- och bygglagen (PBL), miljöbalken (MB) och översiktplanen (ÖP-99). Enligt MB 3 kap. 6 utgör Stockholms innerstad stenstaden område av riksintresse för kulturminnesvården och förändringar i staden skall ske på Stensstadens villkor. Genom att öka skalan på en byggnad som redan i sig själv utgör en anomali i stenstaden står åtgärden i strid med nämnda paragraf. Den redan fula byggnaden kommer att bli än mer framträdande och störande i stadsbilden. I detta avseende bryter förslaget även mot PBL:s 3 kap. 1 som stipulerar en god helhetsverkan vid till-, om- och nybyggnationer. Boendemiljön i Bulten 19 har heller inte beaktats. Vid en påbyggnad kommer kraftig skuggning att uppstå på innergården. PBL:s 2 kap 2 och 3 är tilllämpbara här som stipulerar att byggnationer från en social synpunkt god livsmiljö och goda miljöförhållanden i övrigt. Ljus på våra innergårdar i det mörka norden är mer gynnsamt för välbefinnandet än skugga. Den nya byggnaden vid tunnelbanenedgången inkräktar på det torgutrymme staden säger sig vilja skapa och visuellt kommer den helt dominera. Möjligen skulle det kunna uppföras någon mindre friliggande kafébyggnad i en våning. Tillämpliga lagar är bl.a. PBL 3 kap. 1 och MB 3 kap. 6 men även ÖP -99 och byggnadsordningen. Galleria i tre plan inbegripande kraftiga förvanskningar av kulturhistoriskt värdefulla byggnader och i något fall en synnerligen värdefull sådan. Södermalmsbor vill ha kvar sina småbutiker och slippa ytterligare trängsel och förfulande åtgärder. Bonniers avser att minska bibliotekets redan mycket begränsade yta med 60 % för att ge plats åt en restaurang. Det finns ett till bibliotek på Södermalm vid Medborgarplatsen restauranger däremot finns det i snart sagt i varje kvarter. Butiker och kommers anses vi ständigt behöva nära inpå oss men kulturella verksamheter såsom bibliotek och liknande är lämpliga att flytta bort. Osäkert om bladet Förslag till nytt stadsdelscentrum i Hornstull som tillsänts boende vid Hornstull var ett samrådsutskick. Det fanns inget ärendenummer och inga uppgifter om sista dag för inlämnande av synpunkter. Bristen på information om att detta utskick var en del av ett samråd kommer leda till att åtskilliga medborgare missar att lämna synpunkter och därmed inte givits talerätt. Handläggningen kommer att JO-anmälas.

8 8 (15) Dp Michael Gross, Högalidsgatan 11 Hur ska man komma ner till Bergsunds strand med bil när man kommer från Liljeholmsbron? Åsa Ljungqvist, Ladbacksvägen 23, Spånga Säkerställan krävs angående möjligheten att nå fastigheterna på Långholmsgatan med transporter till de boende såsom bilskjuts, taxi och leveranser av varor. Idag används lokalgatan för dessa ändamål, byggs denna bort måste besöksparkering eller lastplats anordnas i anslutning till portarna. Möjligheten för de boende att bli skjutsade hem eller ta en taxi när de har tungt bagage får inte försämras. Karin Marcus, Lindvallsplan 6 Det är inte bra att ta bort möjligheten att med bil komma från Liljeholmsbron till Bergsundsområdet, utan att ta en omfattande omväg. Lösningen sades vara att från Liljeholmsbron svänga till höger upp på Hornsgatan och sen vända med en U-sväng på Lignagatan och därefter ta sig in på Hornsgatan igen, åt andra hållet, och sedan korsa över Långholmsgatan.. Det blir lika många trafikkorsningar. Varför kan det inte finnas en fil som får svänga till vänster vid det nya planerade övergångsstället, där det ändå ska bli ljussignaler? Butiker bör komplettera det stora utbudet i den nystartade Liljeholmsgallerian, inte konkurrera med samma utbud. Låt Hornstulls småskaliga, konstnärliga och personliga stil få råda. Det tar bara 2 min mellan Hornstull och Liljeholmen med T-banan, så två likadana gallerior kommer att svälta ut varandra. Björn Nordén, Långholmsgatan 11 Ett utmärkt förslag. På detta ställe låg förr Agra margarinfabrik. Min morfar, Isak Olsen, var fabrikschef. De hade sin bostad på fabriksområdet. Min mamma och hennes syskon (margrinbarnen kallades de) hade sin lekhörna mot brandgaveln Långholmsgatan 13. Mamma född 1917 lever än och hälsar att hon också gillar förslaget. Kenth Olander Hur är det tänkt att om man kommer med bil över Liljeholmsbron och ska ned till Bergsundsstrand, hur ska jag köra då, nu när taxigatan försvinner. Merja Olkinuora, Lindvallsplan Det redan nu är bökigt att köra från Liljeholmen till Bergsund. Hur är det planerat för bilar som kör över Liljeholmsbron och vill komma till Bergsund när lilla gatan stängts? Öppnas möjligheten att svänga direkt efter bron till vänster till Hornsgatan? Svante Rosén, Hornstulls Strand 11 Projektet medför stora försämringar för boende med bil i S Bergsund, för näringsidkare att få leveranser och för företagare och restauranger att ta bilburna kunder. Redan idag är det svårt att få en taxi som hittar och värre är det för släktingar och vänner som vill göra ett besök. Körsträckan för trafikanter i området kommer att öka betydligt, så även kötider, med ökade utsläpp till följd. Restiden kan öka med 5 till 15 minuter per trafikant och dag. I stället för att nu erbjuda en fungerande trafiklösning väljer sbk att stänga taxigatan, fordon/timme i genomsnitt,utan att anvisa någon ny lösning. Det saknas en vilja att finna en helhetslösning för trafiken till och från området. Även ut-

9 9 (15) Dp fart från området är besvärligt idag. Hur många av hushållen i området som har bil? Hur många varutransporter sker varje dag? Att Lignagatan, som är en smal och trång gata utan genomfartstrafik, ska kunna svälja 3040 fordon/timme som ska kunna göra en vänstersväng ut på Hornsgatan är inte trovärdigt. Vad kommer de boende på Lignagatan att tycka? Trafikproblem i området kan delvis lösas genom att tillåta genomfartstrafik söderut på Bergsundsgatan och genom att utfarten från Hornsgatan öppnas för högersväng direkt ut på Liljeholmsbron. För att Galleriaprojektet ska kunna genomföras måste Bonnier Fastigheter, stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret finna en fungerande lösning för de boende i området och de näringsidkare som verkar där. Det är dags att se till hela områdets behov, inte bara till en liten "taxigata" på kartan. Anders Ryding, Långholmsgatan 9 A Önska en urbanare miljö i likhet med Times Square med neonskyltar och affärsytor. Det skulle öka attraktiviteten avsevärt eftersom vi har så få riktigt urbana platser i Stockholm. Elina Strindberg, Bergsundsgatan Ifrågasätter en galleria. Många av småbutikerna i Hornstull drivs av eldsjälar som brinner för sina intressen; stickning, hantverk, second hand, frimärken, fiske, marmelad, smycken, cyklar, djur etc. Dessa kommer att gå omkull om/när en stor galleria slår upp sina portar. Att biblioteket i Hornstull nu hotas genom en krympning med två tredjedelar av den befintliga ytan för att göra plats för ytterliggare ett café är oacceptabelt. Det finns inget folkligt stöd för detta. Varför ska de befintliga träden ersättas av en pergola med klätterväxter? Träd är permanenta, klätterväxter lever högst ett par år om man sköter dem rätt. I Hornstull är träd en bristvara. Gudrun Thorson Det kommersiella ska ge plats åt små företagare med personlig och etisk prägel. Det ska också beredas plats för möteslokaler/platser för människor i olika åldrar och med olika intressen. Tunnelbanestationen vid Högalidsparken måste snyggas upp samtidigt med Hornstull. Ulla Tillgren, Borgargatan 14 Planförslaget för stadsdelscentrum i Hornstull är mycket positivt. Området är nedgånget och behöver fräschas upp. Påbyggnaderna kommer att försämra solinsläppet på gården och i lägenheterna. Den planerade infarten av bilar intill Borgargatan 14 är tveksam. Det blir försämrad miljö för de boende av infartstrafik och avgaser under balkongerna. Biltrafiken kommer att öka och därmed försämra säkerheten för gående, däribland många barn. Det blir svårt att lösa avgasproblematiken på ett tillfredsställande sätt. En nedgång till garaget på gården försämrar för de boende, dels genom störande passage av personer på den privata gården och dels genom att det finns lägenheter som ligger direkt mot nedgången till garaget. Om gården byggs på kommer det att bli lättare för gående på Långholmsspången att hoppa ned på gården, med risk för vandalisering och inbrott. Den ökande biltrafiken på Borgargatan på grund av fler butiker kan riskera att försämra den redan dåliga luften vid Hornstull. Redan idag väljer transporter att stanna på Borgargatan även om de har möjlighet att köra in i garaget. Hur klaras utrymningsvä-

10 10 (15) Dp garna vid brand för de hyresgäster som bor åt Långholmsgatan när Bonniers väljer att stänga två av portarna? Detta försämrar även möjligheten för boende på Borgargatan att komma ned till Långholmsgatan. Ur säkerhetssynpunkt är det viktigt att slippa att gå den långa Borgargatan på kvällarna. Att komma in från Långholmsgatans portar är en viktig del i tryggheten för de boende. Det finns en stor risk att Hornstull blir ännu ett likriktat kommersiellt centrum där butikslokaler riskerar att gapa tomma efter något åt. Det är viktigt att ta tillvarata områdets själ, färgstarka invånare och blandning av enskilda butiksinnehavare, småhantverkare och restauranger. Torgytorna skulle kunna upplåtas till marknadsplatser för kolonisternas närproducerade grönskar, rotfrukter, bär och frukter. Biblioteket borde utnyttjas som samlingsplats för kulturaktiviteter av olika slag. Ungdomar i området saknar mötesplatser och med ett kulturhus eller allaktivitetshus med konst, litteratur, film etcetera skulle Hornstull kunna stå för något annorlunda. Ett ekologiskt café med närodlat skulle ge området ett lyft. Högalidsparkens parklek skulle kunna hålla öppet kvällstid när fritidsgården på Högalidsskolan inom kort stänger. Barn och ungdomar har tillfrågats i samband med planarbetet. Men det saknas en barnkonsekvensanalys. Malin Wreder, Långholmsgatan 13, Bulten 17 En upprustning är både önskvärd och välkommen men att upplåta en stor yta av allmän mark till privata byggherrar och att minska det offentliga rummet till förmån för kommersiella fastigheter är negativt. Gallerior och andra lokaler för kommersiell verksamhet är stängda och döda ytor efter stängningstid. Bygg hellre några enkla glaspaviljonger under Högalidsspången som kan upplåtas för utställningar och kaféverksamhet. Skapa ett levande gärna grönskande och tillgängligt hörn av torget. De träd som finns på platsen bör lämnas kvar, eller att nya, förhållandevis stora träd planteras i deras ställe. En pergola ser fin ut som skiss, men kommer i verkligheten, om växterna alls tar sig, att vara grön under en mindre del av året. Träd är fina att se på även under den del av året då de inte bär löv. Den nya byggnaden i hörnet av torget bör inte uppföras, allmän mark försvinner. Byggnaden kommer att stjäla mycket dagsljus och förmörka innergården (Bulten 17) genom att byggnaden täcker det fria luft- och ljusinsläpp under gångbron till gården. Lägenheterna på plan 1-3 med fönster åt gårdshållet kommer att hamna i ständig skymning. De tuffa förhållandena för träd och växter försämras. Dörren in till gården blockeras vilket innebär att tillträdet till gården försvåras och en nödutgång försvinner för hela kvarteret. Byggnaden skymmer också de reklamplatser som föreningens ekonomi är beroende av. Om dessa intäkter försvinner kommer månadsavgifterna antagligen att höjas. Gräv- och sprängarbeten kommer sannolikt att medföra sprickor och sättningar i huset med reparationer som följd. Hur det går med fastighetens grund, rören och ledningarna? En låg cafébyggnad medför inga av dessa olägenheter. Långholmsgatan är hårt trafikerad. Att lägga till ytterligare ett övergångsställe som stoppar upp trafikflödet. Lösningen för biltrafik söderifrån till Bergsundsstrand är heller inte tillfredsställande. De avsevärt mindre gator vid Långholmen och Reimersholme som anges som alternativ väg till Bergsundsstrand är inte dimensionerade för den ökning av trafik som kan antas följa av förslaget. I synnerhet gäller det korsningen med rödljus Söder Mälarstrand Bergsundsgatan.

11 11 (15) Dp Ytterligare utredningar önskas innan något beslut fattas beträffande; konsekvenser för boende i Bulten 17 och närliggande fastigheter avseende såväl utrymningsvägar i händelse av brand som tillgång till dagsljus och eventuell privatekonomisk skada om den nya byggnaden uppförs buller och luftkvalitet på Långholmsgatan och i korsningen Hornsgatan- Långholmsgatan som en konsekvens av dels ytterligare trafikljus och dels cirkulerande/vändande trafik konsekvenserna för trafiken på Söder Mälarstrand, i bergsundsstrandsområdet och kring Långholmen av den ökade trafiken Charlotte Zackari, Bergsunds Strand 31 Förslaget är otydligt hur man med bil kan åka ner mot Bergsunds Strand om man kommer från Liljeholmsbron. Är det då tänkt att man åker vidare mot Västerbron- under bron - upp igen och tillbaka Långholmsgatan och sen ner Bergsunds Strand. OK för mig men säkert km extra biltrafik. Eller ska man tillåta vänstersväng redan vid Friskis och Svettis kvarteret? Elsie Åkerman Hur är det tänkt att om man kommer med bil över Liljeholmsbron och ska till Bergsunds Strand 34, hur ska man köra under byggtiden och i framtiden. Kerstin Öqvist, Hornsgatan 151 Ta bort hela det tänkta huset mot Högalidsspången som är fult med någon slags obegriplig och märklig bulle på toppen. och gör det till torg/park och slopa påbyggnaden på kontorshuset, bygg inte på innegårdarna Plankan och Tången, asfaltera ingen väg på Långholmen och förtäta inte på Reimersholme. 8. Övriga intresseföreningar m.fl. Föreningen Södermalmsparkernas Vänner Gör en aktuell utsläpps- och bullermätning för trafiken. Det är trevligt att Långholmsgatan snyggas till men i informationsbladet påstås att: Förslaget skapar goda förutsättningar för ett bilfritt och stadsmässigt torg. Torget längs Långholmsgatan blir inte bilfritt. Hornsbruksgatan torgdel påverkas också av trafiken. Cykelbana måste finnas på ömse sidor av Långholmsgatan. Det skulle bli mkt otryggt för cyklisterna med dubbelriktad cykelbana. Bostadisera de översta våningarna i Bulten 19, då kan en lägre påbyggnad med bostäder övervägas. Skuggstudier måste göras över trädgården både med och utan påbyggnad Arbeta om tillbyggnaden vid brandgaveln och ta bort överhänget som verkar helt omotiverat och är störande i gatubilden. Den nya trappan blir mer utsatt för väder och vind. Den är inte anpassad för rörelsehindrade och barnvagnar och måste kompletteras med en hiss eller rulltrappa i den lilla tillbyggnaden bredvid. YIMBY Man ser positivt på planen, ett nytt stadsrum anpassat för människor istället för bilar. Långsholmsgatan får mer karaktären av stadsgata och mindre av trafik-

12 12 (15) Dp led. Det är viktigt att det tillskapas sittplatser som inte är kopplade till affärsverksamhet. Omstigningsmöjligheterna mellan buss och tunnelbana förbättras. Det bör förberedas för framtida spårväg så att gatan inte återigen behöver grävas upp för att flytta på ledningar när linje 4 konverteras till spårväg. 9. Remissinstanser Exploateringsnämnden Reservation: Emilia Hagberg (MP) och Ann-Margrethe Livh (V) Nämnden beslöt att överlämna kontorets utlåtande som svar på förslag till ny detaljplan utan erinran. Att omvandla en plats som i hög grad präglas av trafikala funktioner till ett bilfritt torg är eftersträvansvärt. Fortum Distribution AB Åtgärder i Fortum Distribution AB:s befintliga anläggningar utförs efter beställning till Fortum Distribution AB samt bekostas av byggherren. Befintliga elledningar i Hornsbruksgatan och Långholmsgatan måste flyttas För elledningar som hamnar inom kvartersmark erfordras u-område. Ledningsrätt upprättas för elledningar inom kvartersmark AB Fortum Värme samägt med Stockholm stad, "Fortum Värme Avseende distributions och produktionsanläggningar för fjärrvärme så finns inom detaljplanområdet fjärrvärmeledningar och tunnlar vilka berörs om planförslaget genomförs. För att kunna planera eventuella ledningsomläggningar eller säkra befintlig drift med så få driftstörningar som möjligt krävs samrådsmöten på ett tidigt stadium. Åtgärder i Fortum Värmes distributions anläggningar utförs av Fortum Värme efter beställning och bekostas enligt gällande avtal. Det finns en nybyggd ledning för fjärrkyla i Långholmsgatan samt i Bulten 19 som måste beaktas. Det finns gasledningar i gatumarken. Hyresgästföreningen Södermalm Tillstyrker förslaget. Finns det möjlighet att behålla en del av träden? Miljö- och hälsoskyddsnämnden, , beslut enligt delegation Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslöt att föreslå att i det fortsatta planarbetet beakta att uteservering, torghandel mm förläggs på torgytor där luftkvaliteten håller godtagbar kvalitet. Planeringen och användningen av torgytor längs Långholmsgatan ska beakta att miljökvalitetsnormer (MKN), som är satta för att skydda människors hälsa, överskrids både vad gäller kvävedioxid och partiklar. Torgytor som ska användas för uteservering, torghandel mm bör i huvudsak förläggas till Hornsbruksgatans förlängning, där MKN inte överskrids. Bullernivåerna från vägtrafiken är också lägre på Hornsbruksgatan. Uteservering mot Långholmsgatan bör endast tillåtas invid fasaden för fastigheten Bulten 19, på motsvarande sätt som sker idag. Planförslaget innebär en utökning av verksamheter i ett område som idag innehåller en stor andel bostäder. Detta innebär risk för olägenheter i form av t ex fläktbuller till bostäder. Den fortsatta detaljplaneringen bör uppmärksamma detta och studera behovet av eventuella lokala anpassningsåtgärder.

13 13 (15) Dp Samlastning vid varutransporter till den nya handelsplatsen bör prövas. Istället för en om- och utbyggnad av lastytor, för att svara mot ett framtida ökat antal varutransporter, ställer fastighetsägaren krav genom avtal med butiksinnehavare på att samlastning ska ske för varutransporter. Samlastning av gods vid transporter kan reducera samt effektivisera transporter och samtidigt bidra till minskad miljö- och hälsopåverkan. Nämnden vill upplysa om att för hantering av livsmedel krävs godkännande/ anmälan av livsmedelsanläggning enligt livsmedelslagstiftning. Rådet till skydd för Stockholm skönhet Skönhetsrådet tillstyrker planförslaget i de delar som avser torgbildningar och tillbyggnaden med avstyrker förslaget avseende påbyggnaden av kontorshuset. Rådet har ingen erinran mot idén att tillföra en lätt byggnadsstruktur på torget och att andra funktioner såsom cykelparkering och kiosk integreras i denna. Rådet ställer sig positiv till att tillföra en mindre byggnadsvolym i Långholmstorgets norra ände. Skissen visar ett hus med lite för stora åtbörder. Rådet ser gärna något med en lättare karaktär, vilket även bör gälla för materialvalet. Stockholm har ambitionen att bli en handikappvänlig stad och bör planera även för en hiss mellan nivåerna vid den nya trappan upp till gångbron. Påbyggnaden med tre våningar på kontorshuset är för mycket i synnerhet som den ursprungliga byggnaden inte är utformad som en solitär, utan som en del i en större ensemble. Kontorshusets arkitektoniska kvaliteter, inte minst avslutningen uppåt, gör också att rådet känner sig tveksam till en påbyggnad. Högalidskyrkan bör även i fortsättningen få vara det starka stadsbyggnadselementet och det som drar blickarna till sig vid Hornstull. Fredrik von Feilitzen reservation mot beslutet Det går att utan någon rivning bygga bort brandgaveln och åstadkomma en utmärkt avslutning av torget, med ett bostadshus, som skulle fogas samman med 1960-talshuset. Torget skulle få en naturlig avslutning mot norr och den tjugo meter breda husfasaden skulle bli vida synlig. Den kunde ges en spektakulär arkitektonisk utformning och bli ett bättre varumärke för Hornstull än den föreslagna glaspaviljongen. Affärsytan under torget bör helt utgå. Då kan de sexton vackra lindarna på torget behållas, vilka på inget sätt skulle kompenseras av det föreslagna arrangemanget med en pergola med klängväxter. Ingvar von Malmborg reservation mot beslutet Stockholm behöver märkesbyggnader i olika former och storlekar. Det är särskilt intressant att en mindre märkesbyggnad utformas i hörnet vid fastigheten Bulten 19. Denna byggnad kan ha ett arkitektoniskt formspråk som tydligt avviker från Hornstulls massiva stenprägel. Viktigt är då att materialen i byggnaden också kan avvika från området i stort, exempelvis med träfasader, växtlighet etc. Byggnaden bör ha en "kulturkaraktär" som kan samverka med ett nytt ljusspel vid den idag tomma gaveln till fastigheten Bulten 17. Stockholm Vatten AB Anslutning av vatten och avlopp till de nya på- och tillbyggnaderna skall i första hand ske till interna ledningar inom fastigheter och i andra hand till allmänna ledningar i Långholmsgatan eller torgyta. På bifogad kopia av detaljplanen har befintliga vatten- och avloppsledningar samt erforderliga skyddsområden ritats in. Servis vid pkt A led om till befintlig

14 14 (15) Dp ledning i Långholmsgatan, inom ny fastighet Cl. Befintliga serviser vid pkt B omlägges inom fastighet mot ny torgyta. Övriga va-ledningar inom torgyta (C1) utgår. Lägsta vattentryck i förbindelsepunkt motsvarande nivån +50 m vilket vid normalt anordnande av installation kan innebära att intern tryckstegring erfordras för tappställen över nivån +30 m. Sådan tryckstegring bekostas ej av Stockholm Vatten. För att säkra rätten för Stockholm Vatten att nedlägga, underhålla och för all framtid bibehålla befintliga va-ledningar och tunnlar, inom på plankartan med blått markerat område, måste servitutsavtal tecknas mellan bolaget och fastighetsägaren/tomträttshavaren. Alternativt kan rätten säkras genom bildande av ledningsrätt vid förrättning enligt ledningsrättslagen. Stockholms brandförsvar Ingen erinran. Stockholms stadsmuseum Stadsmuseet avstyrker påbyggnad av kontorshuset med hänvisning till att det skulle innebära en förvanskning av byggnaden samt påverka stadsbilden negativt genom att kontorshuset skulle bli högre än omgivande bebyggelse. Närheten till Högalidskyrkan gör även att en höjning av hushöjden inte är lämplig ur stadsbildshänseende. Stadsmuseet avstyrker också det föreslagna torget på Hornsbruksgatan. Stenstadens gatunät och stadsplanestruktur är en viktig del av stadsbilden och bör respekteras och värnas. Storstockholms lokaltrafik AB (SL) Placering och utformning av hållplatser längs Långholmsgatan ska diskuteras med SL. Det är viktigt att riktvärden för trafikbuller kan innehållas i tillkommande kontorsbebyggelse. Inlastningsfunktioner via befintlig hiss på Hornsbruks-/Långholmsgatan måste säkerställas. Område för tunnelbana, t2, ska markeras inom hela planområdet. Lägsta nivå för schaktning mm på + 6,0 meter stämmer inte med SL:s ritning utan nivån måste kontrolleras. Södermalms stadsdelsnämnd Stadsdelsnämnden beslöt att överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Nämnden anser att förslaget är positivt då det innebär att området kan erhålla en attraktivare och tryggare stadsmiljö än vad som råder idag. Den nya byggnaden som anläggs vid gaveln till kvarteret Bulten 17 kan ge området ett nytt spännande inslag. Att anlägga en trappa på utsidan kan öka tillgängligheten mellan Långholmsgatan och Högalidsspången. En pergola på det nya torget mot Långholmsgatan kan bli ett viktigt tillskott av grönska. Det är positivt att torgytan vid slutet av Hornsbruksgatan kan användas för torghandel. Den nya bebyggelsen på torget ska anpassas så att den i så liten utsträckning som möjligt hindrar utsikten från den befintliga bebyggelsen och påbyggnaden av kontorshuset ska anpassas så att skuggningseffekterna på bostadsgården minimeras. Samtliga tillgänglighetsaspekter ska beaktas i den fortsatta planeringen

15 15 (15) Dp TeliaSonera Skanova Access AB Ingen erinran. Skanova har befintliga ledningar inom planområdet som måste beaktas vid genomförandet. Trafik- och renhållningsnämnden, Nämnden beslutade att överlämna och åberopa kontorets utlåtande. Trafikkontoret välkomnar utökade ytor för handel och kontor samt nya torgytor längs Långholmsgatan och del av Hornsbruksgatan. En ny busshållplats kommer att anläggas mot torget vid Långholmsgatan som förbättrar omstigning till Hornstulls tunnelbanestation. Den viktiga genomfartstrafiken på Långholmsgatan påverkas inte av föreslagen omgestaltning. Däremot kommer vissa konsekvenser att uppstå som följd av gatudelars ombyggnad till torg. Långholmsgatans lokalgata har idag ett tiotal parkeringsplatser och en taxistation som måste utgå. Nuvarande varuförsörjning till fastighetens butiker kommer att flyttas till Borgargatan där redan nu den huvudsakliga varuförsörjningen sker. På Hornsbruksgatan torgdel måste fortfarande viss varuförsörjning ske bland annat till butikerna i tunnelbaneplanet. Detta torg blir därför inte helt bilfritt hela dygnet. Planförslaget innebär en reducering av parkeringsmöjligheterna i fastigheten. Denna kommer dock att ersättas i det nya parkeringsgarage som är under uppförande i Högalidsparken. Sammantaget kommer de nya torgytorna ge avsevärt mycket bättre utrymme för befintlig möblering i form av cykelställ, toalett, uteserveringar, torgförsäljning mm.