Antagande av förslag till detaljplan för Rågö 1 i stadsdelen Farsta

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) Handläggare: Emma Byström Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Rågö 1 i stadsdelen Farsta Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Nina Åman Sammanfattning Syftet med planen är att möjliggöra en permanent angöring för fordon från Farstavägen till fastigheten Rågö 1:s övre del. Idag används parkvägarna runtomkring fastigheten och situationen är trafikfarlig. Andra åtgärder som ska utföras är att anordna en hiss för att öka tillgängligheten till fastigheten, ordna nya utrymningsvägar och förbättra sophanteringen samt utöka användningsbestämmelsen för det befintliga garaget. Under samrådet inkom synpunkter gällande främst angöringens placering och intrånget i naturmark. Förslaget omarbetades och ett nytt alternativ gällande vägens placering togs fram. En varsamhetsbestämmelse lades också till för att säkerställa de kulturvärden fastigheten besitter. Inga ytterligare ändringar gjordes efter betänketid. Farsta C Planområdets läge markerat med ring Bilagor: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utlåtande efter betänketid

2 SID 2 (6) Utlåtande Bakgrund Fastigheten Rågö 1 saknar angöring för fordon (färdtjänst, flyttbilar, räddningsfordon m.fl.) från Farstavägen upp på gård. Innan ombyggnaden av Farstavägen 2007 användes befintlig gång- och cykelväg framför fastigheten som tillfart, men i och med ombyggnaden försvann denna möjlighet. För att ta sig upp på gården började istället parkvägarna runtomkring fastigheten att användas och situationen idag är trafikfarlig. Befintlig gång- och cykelväg upp till gård Planområde och markägoförhållanden Planområdet ligger i stadsdelen Farsta och längs med Farstavägen. Området innefattar fastigheten Rågö 1 samt parkmark runtomkring fastigheten (del av Farsta 2:1). Planområdet upptar kvm. Fastigheten Rågö 1 ägs av AB Stockholmshem och Farsta 2:1 av Stockholms stad. T-bana Planområdet markerat med röd linje och gällande fastighetsgräns i vitt Farstavägen

3 SID 3 (6) Befintliga förhållanden Fastigheten Rågö 1 byggdes för ändamålet att upplåtas till SHIS (Stiftelsen Hotellhem i Stockholm). Syftet var att tillhandahålla genomgångsbostäder för medborgare i Stockholm stad med sociala och/eller ekonomiska problem som av olika anledningar inte hade åtkomst till den reguljära bostadsmarknaden. Den underbyggda gården innehållande garage var ursprungligen tänkt för de boende. Idag har garaget hyrts ut och nyligen fått tidsbegränsat lov att användas som hobbylokal för bilentusiaster. Fastigheten Rågö 1 är grönklassad och byggnaden är tidstypisk i materialval, utformning och markplanering. Den har även genom sin funktion ett socialhistoriskt värde. Fastigheten ut mot Farstavägen Gårdsplan Garageuppfarten till fastigheten. Den underbyggda gården syns tydligt. Planförslaget Detaljplanen syftar till att möjliggöra en permanent angöring med bil från Farstavägen till fastigheten (upp på gården). Förslaget innebär att angöring sker öster om fastigheten. Vägen går längs med norra fasaden och nordvästra gaveln

4 SID 4 (6) för att sedan avslutas i en vändplan inne på gården. Flera förslag utreddes men detta bedömdes utgöra minst intrång i naturmiljön, då yta redan idag är uppkörd och används som tillfart. Cirka fem träd kommer att behöva fällas, en gran samt lövträd. För att vägen ska få plats att gå runt gaveln på huset krävs det att befintlig (nyligen anlagd) gång- och cykelväg flyttas närmare tunnelbanan. Angöringsvägen är avsedd för färdtjänst, flyttbilar, räddningsfordon m.fl. (liten lastbil som tyngst) och infarten kommer att regleras av en bom. Ny infart Cykelvägen leds om för att körvägen ska få plats Angöring kommer att ske öster om fastigheten längs med fasad. Befintlig gångväg kommer att behöva ledas om för att körvägen ska få plats. Redan idag finns det uppkörda spår där vägen kommer att anläggas. Planen möjliggör också byggnation av en ny utvändig hiss från Farstavägen upp till gård, för att på så sätt förbättra tillgängligheten till fastigheten. Hissen är placerad där den anses göra minst intrång i stadsrummet och ändå vara praktiskt tillgänglig. Hisshuset står som en fristående byggnad med släpp från garageväggen, för att markera skillnaden mellan ny och befintlig bebyggelse. Av samma anledning föreslås hisshusets material att avvika från teglet på befintliga byggnader. Farstavägen Betongtrappa Garageuppfart Ny hiss Garage Gård

5 SID 5 (6) Nya utrymningsvägar ska ordnas. Befintlig miljöstation i garaget behålls men för att skapa bättre uppsikt föreslås att ett fönster tas upp i fasaden. Utanför placeras tre sopkärl och sopsug. Garagets användningsbestämmelse ändras från att bara vara till för de boende i fastigheten till möjligheten att utnyttja lokalen för bilreparation och biluppställning utöver användning som källargarage. Bilförsäljning, försäljning av drivmedel och tillbehör, tillverkning av bilar, kiosker, vägrestauranger och motell, försäljning av verktyg och dagligvaror accepteras inte. Planerad nödutgång Ny vändplan Planerad nödutgång Ny hiss Övergripande karta som visar alla åtgärder i ny detaljplan Farstavägen Nya sopkärl Inkomna synpunkter Samråd Planen var ute på samråd 14 februari 13 mars Ett antal skrivelser inkom från remissinstanser. En sakägare lämnade synpunkter, SL. Inkomna synpunkter gällde framförallt angöringsvägens läge, samt miljöstationens placering. Majoriteten hade inga synpunkter eller ansåg det bra att fastigheten utvecklas med ny tillfartsväg, ny utvändig hiss samt förbättrad miljöstation. Trafikkontoret ansåg att onödigt mycket mark togs i anspråk och förespråkade att ett nytt förslag skulle Ny tillfart

6 SID 6 (6) tas fram. Skönhetsrådet och stadsmuseet ansåg att miljöstationens form och placering var problematisk. SL ansåg att den nya in- och utfarten till området borde studeras noggrant så att det inte uppstår framkomlighetsproblem och trafiksäkerhetsproblem för förbipasserande busstrafik. Efter plansamrådet justerades planen med: - Angöringsvägen flyttades och placerades på ny plats - Planen utökades med förbud mot körförbindelse - En varsamhetsbestämmelse las till i planen - Garagebestämmelsen ändrades - En bestämmelse om att marklov krävs vid ändring las till - Begränsning av markens bebyggande ändrades till endast användas till komplementbebyggelse Betänketid Planen var ute på betänketid den 7 november 21 november Under betänketiden inkom synpunkter från Hyresgästföreningen Sydost och Länsstyrelsen, som lämnade ärendet utan erinran, samt SL. SL upprepar samrådsyttrandet och påpekar vikten av att in- och utfarten som planeras till området studeras noggrant så att det inte uppstår framkomlighetsproblem och trafiksäkerhetsproblem för förbipasserande busstrafik. Med anledning av närheten till SL:s tunnelbana är det även bra att kontakt tas med SL innan anläggandet av den nya vägen sker. Inga ändringar har gjorts i planen efter betänketid. Synpunkter inkomna under samrådet eller utställningen som ej tillgodosetts: - Det bör preciseras vilka träd som ska bevaras - Angöring ordnas till Pepparvägen Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Kontoret anser att det är viktigt att fastigheten förses med en permanent tillfartsväg, samtidigt som befintlig natur bör bevaras så långt det är möjligt. Efter samrådet ändrades tillfartens läge för att undvika att så mycket parkmark skulle behöva tas i anspråk. Planen medger nu en ny väg som anses göra minst intrång i natur- och stadsmiljön. Kontoret anser också att det är bra att fastigheten utrustas med en ny utvändig hiss för att öka tillgängligheten samt att andra åtgärder (såsom nya utrymningsvägar) tas till för att anpassa byggnaden till dagens behov. Kontoret ansåg det viktigt att försöka bevara så mycket som möjligt av byggnadens ursprungliga karaktär. Därför bestämdes att miljöstationen inte skulle störa garageuppfarten utan fortsatt finnas i garaget. En varsamhetsbestämmelse las till i planen för att säkerställa de värden som fastigheten besitter, bl.a. entrétrappan i betong, den underbyggda gården samt husens form, struktur och fasadmaterial.