Jerker Karlsson (M) Alma Basic (S) Lars Beckman (S) Börje Lindholm (S) Michael Cornell (C) Monica Holtstad Sandberg (KD)

Transkript

1 1 Sammanträdesplats Sammanträdets öppnande Regionhuset i Linköping 116 Ordföranden hälsar alla välkomna samt förklarar sammanträdet öppnat. Närvarande 117 Ledamöter Anita Jernberger (L) Ordförande Per Larsson (KD) 2:e vice ordförande Thord Borggren Karlsson (S) Tjänstgörande ersättare Magnus Berge (C) Tjänstgörande ersättare Miko Månsson (S) Claes Hallert (M) Tjänstgörande ersättare Eva Hermansson (M) Tjänstgörande ersättare Alexander Höglund (L) Tjänstgörande ersättare Jerker Karlsson (M) Alma Basic (S) Lisa Enqvist (S) Tjänstgörande ersättare Lars Beckman (S) Börje Lindholm (S) Michael Cornell (C) Monica Holtstad Sandberg (KD) Ersättare Tommy Ählström (M) Frånvarande Övriga (under hela eller del av sammanträdet) Eva Andersson (S) Bengt Cete (MP) Christer Danielsson (SD) Monika Gideskog (M) Ricardo Olivares (V) Karl-Axel Pettersson Molinder (S) Pontus Wessman (MP) Pierre Holm Petersson (-) Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör, nämndsekreterare Jennifer Ziljat, ledningssekreterare Mattias Flodström, strateg

2 2 Malin Thunborg, enhetschef Ranko Simic, Länsstyrelsen Britt-Louise Nilsson, strateg Anne Hederén, enhetschef Per Genblad, ekonomistrateg Maria Brusman, kulturstrateg Annika Bodelius, rektor Richard Widén, strateg Richard Svensson, politisk sekreterare (SD) Närvarorätt Val för protokollsjustering Sammanträdets föredragningslista Informationer 118 Jennifer Ziljat medges närvarorätt på regionutvecklingsnämndens sammanträde. 119 Per Larsson (KD) utses att förutom ordföranden justera dagens protokoll. 120 Ordföranden presenterar föredragningslistan. 121 Anita Jernberger informerar om invigningen av exportcenter som har inrättats för att stödja företags exportsatsningar oavsett var i Sverige de är placerade. Anita Jernberger informerar om möte med Anitra Steen som är utsedd av regeringen som Ericsson-samordnare med anledning av Ericssons varsel tidigare under hösten Andreas Capilla informerar om arbetet inom projektet smart industri. Andreas Capilla informerar om rutiner för riskbedömningar vid praktik för elever vid Naturbruksgymnasiet. Andreas Capilla informerar om anmälan till Arbetsmiljöverket om kränkande särbehandling vid Naturbruksgymnasiet. Andreas Capilla informerar om uppdrag från regeringen att ta fram en handlingsplan för att integrera och stärka klimat- och miljöperspektiven i det

3 3 regionala utvecklingsarbetet. Per Larsson rapporterar från politikerforum - Forum för hållbar regional tillväxtarbete och attraktionskraft. Mattias Flodström informerar om interregprojekt Beyond EDP. Malin Thunborg informerar om interregprojekt EmpInno. Ranko Simic informerar om Interregprojekt SUPER med inriktning Ecoinnovation. Britt-Louise Nilsson återrapporterar regionutvecklingsdirektörens uppdrag att se över Regler för distriktsanslag till barn- och ungdomsorganisationer i Östergötland inför verksamhetsåret Per Genblad informerar om ärendet s årsbudget Per Genblad informerar om ärendet Delårsrapport för regionutvecklingsnämnden. Anne Hederén informerar om ärendet Samverkansavtal med kulturverksamheter inom ramen för kultursamverkansmodellen för år Anne Hederén informerar om ärendet Överenskommelser om verksamhetsbidrag för kulturaktörer för år Anne Hederén informerar om ärendet Stöd till Scenkonstbiennalen Anne Hederén informerar om ärendet Övertagande av huvudmannaskap för regional filmkulturell verksamhet Film i Öst. Maria Brusman och Anne Hederén informerar om ärendet Remissammanställning utredning av regional samordning av barns och ungas tillgång till kultur i förskolan och skolan i Östergötland. Anne Hederén informerar om ärendet Revidering av riktlinjerna för kulturstipendier. Annika Bodelius informerar om verksamhetsplanen för år 2017 för

4 4 Regionutvecklingsnämnd ens årsbudget 2017, RUN Lunnevads folkhögskola. Richard Widén informerar om ny struktur för samråden där Region Östergötland och länets kommuner samverkar. Miko Månson rapporterar från kunskapsgruppen kultur som varit på studiebesök hos Norrköpingssymfoniorkester. Michael Cornell rapporterar från kunskapsgruppen näringsliv som varit på studiebesök hos både Region Östergötlands test- och innovationsverksamhet och hos Företagarna. Lisa Enqvist informerar från kunskapsgruppen utbildning och kompetensförsörjnings diskussioner kring vad de ska fokusera på under Ny sammankallande för kunskapsgruppen är Pontus Wessman. Per Larsson informerar från kunskapsgruppen besöksnäring och friluftsliv. Alexander Höglund och Anita Jernberger informerar om det folkhälsopolitiska nätverket. 122 årsbudget 2017 skall sammankopplas med nämndens verksamhetsplan för år 2017, vilken beslutades av regionfullmäktige Redovisat förslag till årsbudget 2017 har sin utgångspunkt i de förutsättningar som lämnas i Regionfullmäktiges treårsbudget , samt Finansplan tillstyrker regionstyrelsen BESLUTA a t t godkänna regionutvecklingsnämndens årsbudget för 2017.

5 5 Delårsrapport för regionutvecklingsnämnden, RUN Delårsrapport är det sammanfattande namnet på delårsbokslut samt uppföljning av Region Östergötlands mål- och uppföljningsdokument. Delårsrapport 10 innehåller resultat till och med oktober. BESLUTAR a t t godkänna redovisad delårsrapport. Samverkansavtal med kulturverksamheter inom ramen för kultursamverkansmodellen för år 2017, RUN ansvarar på fullmäktiges uppdrag för de årligen återkommande samverkansavtalen för olika kulturaktörer i regionen, enligt kultursamverkansmodellen och den regionala Kulturplanen. Kvalitativ och kvantitativ uppföljning sker i kulturdatabasen, i verksamheternas årsredovisningar och i dialoger. Förslag till ettåriga samverkansavtal för regionala kulturverksamheter redovisas. Förslagen har utarbetats i dialog med huvudmän/utförare och omfattar följande verksamhet: Riksteatern Östergötland samverkansavtal 2017 (RUN ) Östergötlands museum samverkansavtal regional museiverksamhet och konstkonsulent 2017 (RUN ) Östgötamusiken samverkansavtal 2017 (RUN ) Östergötlands arkivförbund samverkansavtal 2017 (RUN ) Hemslöjden i Östergötland samverkansavtal 2017 (RUN ) BESLUTAR a t t godkänna redovisade förslag till samverkansavtal för år 2017 med Riksteatern Östergötland, Östergötlands museum, Östgötamusiken, Östergötlands arkivförbund och Hemslöjden i Östergötland. Överenskommelser om verksamhetsbidrag för kulturaktörer för år 2017, RUN För att utveckla regionens kulturliv enligt de intentioner som finns i Östergötlands kulturplan behöver regionen ett mångfacetterat kulturliv utanför de regionala kulturinstitutionerna. Det är föreningar, civilsamhället och andra organisationer som på olika sätt utvecklar kulturen i Östergötland. Dessa kan då få ett verksamhetsstöd från Region Östergötland via bland annat överenskommelse om verksamhetsuppdrag för sitt arbete.

6 6 ansvarar för uppdragen till och uppföljningen av dessa verksamhetsuppdrag. Redovisat förslag till verksamhetsuppdrag för 2017 har utarbetats i dialogmed respektive utförare. Uppföljningsdialoger har skett under oktobernovember 2016 och minnesanteckningar från dessa bifogas med ärendehandlingarna. Bifogat till ärendehandlingarna finns förslag till ettåriga överenskommelser för verksamhetsuppdrag för ett antal aktörer. Förslagen har utarbetats i dialog med utförare och omfattar följande verksamhet: Bygdegårdsdistriktet i Östergötland verksamhetsbidrag 2017 (RUN ) Hembygdsförbundet i Östergötland verksamhetsuppdrag 2017 (RUN ) Konstmuseet i Norrköping verksamhetsuppdrag 2017 (RUN ) Stadsmuseet i Norrköping verksamhetsuppdrag 2017 (RUN ) Teatercentrum Öst verksamhetsuppdrag 2017 (RUN ) Vadstena Akademien verksamhetsuppdrag 2017 (RUN ) Shakespeare på Gräsgården verksamhetsuppdrag 2017 (RUN ) BESLUTAR a t t godkänna redovisade förslag till överenskommelser om verksamhetsuppdrag för år 2017 med Bygdegårdsdistriktet i Östergötland, Hembygdsförbundet i Östergötland, Konstmuseet i Norrköping, Stadsmuseet i Norrköping, Teatercentrum Öst, Vadstena Akademien och Shakespeare på Gräsgården. Stöd till Scenkonstbiennalen 2017, RUN Scenkonstbiennalen är Sveriges största festival och branschmötesplats för scenkonsten och dess utövare inom teater, dans och musikteater, både nationellt och internationellt med över 2000 deltagare deltar från 30 länder. Biennalen arrangeras på olika platser runt om i Sverige vartannat år och har som uppgift att spegla hela den svenska scenkonsten i dess bredd och mångfald. Huvudarrangör är Teaterunionen/Swedish ITI(International Theatre Insititute). Norrköping har blivit den utvalda platsen att arrangera Scenkonstbiennalen

7 och värdteater är Östgötateatern/Scenkonstbolaget i Östergötland. Region Östergötland anser att scenkonstbiennalens syfte stämmer väl överens med utvecklingspunkterna i regionens Kulturplanen bl a kring konstnärlig utveckling för scenkonsten i Östergötland. Scenkonstbolaget i Östergötland har blivit beviljade kr från Kulturrådets utvecklingsmedel för att genomföra 2017 års biennal och Region Östergötland ser det rimligt att gå in med en medfinansiering i projektet. BESLUTAR a t t medfinansiera Scenkonstbiennalen 2017 och anslå kr 2016 samt kr 2017, under förutsättning att verksamheten fortlöper planenligt, a t t kostnaden ska täckas genom ianspråktagande av kr under budgetposten Oförutsedda utgifter ur 2016 års budget, samt kr under budgetposten i 2017 års budget, a t t medel som inte förbrukas ska återföras efter avslut, a t t det tydligt ska framgå att Region Östergötland är medfinansiär, a t t Upplev Norrköping/Scenkonstbolaget ska inkomma med redovisning verksamhetens genomförande, resultat och ekonomi senast tre månader efter avslut samt a t t insatsen ska följas upp på ett sådant sätt att erfarenhetsåterföring kan ske inom Region Östergötland. Övertagande av huvudmannaskap för regional filmkulturell verksamhet Film i Öst, RUN Sedan slutet av 1990-talet bedrivs regional filmverksamhet via regionala resurscentrum i Sverige. Den filmkulturella verksamheten i Östergötland bedrivs via Film i Öst och omfattar konsulentverksamhet, bidrag för festivalen Flimmer, verksamhetsmedel samt resurser för talangutveckling inom filmområdet. Inom ramen för uppdraget bedrivs insatser inom tre områden: Visning, produktion och pedagogik överfördes den regionala filmverksamheten från dåvarande Regionförbundet Östsam till Norrköpings kommun som ny huvudman. Organisatoriskt är resurscentret placerat inom Cnema och under kultur- och fritidsnämnden.

8 8 För att genomföra uppdraget fördelas årligen regionala och statliga medel från Region Östergötland. Uppdraget regleras i ett årligt samverkansavtal. För uppdraget i enlighet med avtalet erhåller Norrköpings kommun tkr under år Bemanningsmässigt omfattar verksamheten två heltidsanställda filmkonsulenter, en halvtids visstidsanställd filmkonsulent samt konsultuppdrag motsvarande halvtid. Filmområdet ingår i kultursamverkansmodellen sedan Film är ett prioriterat område i Kulturplan och verksamheten fick en förstärkning på 800 tkr Film i Öst förväntas konkretisera målen i kulturplanen, preciserade i uppdragsavtal, i samråd med sin arbetsgivare. Inom ramen för samverkansmodellen understryks de regionala konsulenternas roll som regionala utvecklare och främjare av olika konstoch kulturområden. Den kulturfrämjande verksamhetet har en nyckelroll i regionens kulturutveckling och behöver förtydligas och förstärkas inom ramen för samverkansmodellen vilket påpekas i Kulturplan för Östergötland Konsulenterna har rollen av mäklare mellan kulturlivets olika aktörer och är därför viktiga redskap i modellen och för kulturpolitisk förnyelse. Region Östergötland har under våren 2016 genomfört en erfarenhetsinsamling inom den regionala kulturkonsulentverksamheten som syftar till att synliggöra de förutsättningar som finns inom olika verksamheter att bedriva ett kraftfullt och för medborgarna relevant utvecklingsarbete inom konstoch kulturområdena. Erfarenhetsinsamlingen har skett genom intervjuer med konsulenter, huvudmän samt enkät till länets kommuner. När det gäller den regionala filmverksamheten visar erfarenheter och analys att det finns svårigheter i strategiskt, strukturellt och operativt perspektiv att bedriva det under kommunal huvudman. Det framkommer att det är mycket positivt ur ett verksamhetsperspektiv att finnas fysiskt i miljön kring Cnema, men för att stärka möjligheterna för filmutveckling i den regionala strukturen bör huvudmannaskapet övertas av Region Östergötland. En fortsatt nära samverkan med Cnema och Norrköpings kommun är viktig för fortsatt utveckling. Frågan om ändrat huvudmannaskap, konsekvenser samt utvecklingsmöjligheter har behandlats i ett antal dialoger på tjänstemannaoch politisk nivå mellan företrädare för Region Östergötland, Norrköpings kommun samt den regionala filmverksamheten.

9 9 För att skapa de bästa förutsättningarna för den regionala filmverksamheten och bättre kunna koppla den till övrig regional struktur föreslås att Region Östergötland från 2017 övertar huvudmannaskap och arbetsgivaransvar för den regionala filmverksamheten. Filmkonsulenternas verksamhet bör organiseras tillsammans med övrig regional kulturutveckling. Verksamheten föreslås behålla sin nuvarande placering i nära anslutning till Cnema i Norrköpings kommun och avtal för vidare samverkan med Norrköpings kommun bör upprättas. BESLUTAR a t t från och med 2017 överta huvudmannaskapet för den regionala filmverksamheten Film i Öst, a t t tecknat ett nytt avtal med Norrköpings kommun inför 2017 som reglerar fortsatt samverkan, a t t från och med 1 januari 2017 överta arbetsgivaransvaret för fast anställd personal i form av verksamhetsövergång samt a t t verksamheten finansieras via budgetposten Filmsamordnare, Film i Öst bestående av interna medel och statsbidrag inom ramen för samverkansmodellen. Remissammanställning utredning av regional samordning av barns och ungas tillgång till kultur i förskolan och skolan i Östergötland, RUN Barn och ungas tillgång till kultur i olika former är prioriterat i statligt, regionalt och kommunalt kulturuppdrag. Insatser riktade till barn och unga är viktiga byggstenar för att långsiktigt stärka social hållbarhet och ökad delaktighet och är därför framträdande i strategierna i Regionala utvecklingsprogrammet och Östergötlands kulturplan. Ett arbete har skett i regionen i samarbete med kommunerna under flera år för att undersöka möjligheterna att genom samordning öka barn och ungas tillgång till professionell kultur. För att gå vidare i frågan genomfördes under 2015 en utredning som skulle svara på om samordning/samverkan mellan kommunerna och regionen kan ske, vad den kan innebära och hur den i så fall skulle kunna utformas. Utredarna har valt att lägga fram tre olika modeller på varianter av samordning/samverkan. De kan ses som exempel på samordning/samverkan där man kan gå från ett mindre till ett större åttagande, förändra omfattning

10 10 och innehåll osv. Utredningen utgör underlag för utvecklingsdiskussioner mellan region och kommuner och lokalt mellan skola och kulturförvaltning. Tillvägagångsättet har varit genom dialoger och intervjuer med kulturaktörer, regionala institutioner, representanter för olika grupper med ansvar för barns- och ungas kulturaktiviteter, representanter för länets kommuner i form av chefer, rektorer och tjänstemän, med kulturombud från grundskolor och förskolor och politiker i regionen och i kommunerna. BESLUTAR a t t godkänna remissammanställningen för utredning av regional samordning av barns och ungas tillgång till kultur i förskolan och skolan i Östergötland. Revidering av riktlinjerna för kulturstipendier, RUN En översyn av stipendier och bidragsformer rörande kultur genomfördes under s fattade beslut om Riktlinjer för Region Östergötlands kulturstipendier på sammanträdet den 2 december 112/2015. Enligt riktlinjerna ska kulturstipendierna beredas av sakkunniga som har kunskap om sökandens specifika konstnärliga förmåga och historia som utövare. Principen bygger på förtroende och består av tidsbegränsade mandat som löper under en tidsperiod på ett till tre år. Den sakkunniga gruppen ska enligt riktlinjen tillsättas av. Denna gruppering kan om så önskas få ersättning för sitt arbete. I samband med att sakkunniggruppen utsågs, beslutade enligt 58/2016 att delegera till presidiet att fastställa den ekonomiska ersättningen samt att riktlinjerna bör förtydligas avseende ersättning. Enligt föreliggande förslag till revidering kompletteras Riktlinjer för Region Östergötlands kulturstipendier med följande skrivning angående ersättning till sakkunniggrupp: Ersättningsnivån bör anpassas till rekommendationer från KLYS Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd. Beloppen bestäms inför varje ny period i samband med att sakkunnigguppen utses av regionutvecklingsnämnden eller delegeras till presidiet att besluta. Ersättningen utgörs av fastlagd timersättning, alternativt en fast summa per

11 11 dag efter inbjudan till sammanträde eller annan aktivitet kopplad till kulturstipendierna, dock maximalt tre dagar per utdelningsår och sakkunnig. Ersättningen inkluderar förberedelsetid. Den sakkunniga har möjlighet att välja mellan att utföra arbetet som egenföretagare med F-skatt eller som arbetstagare med A-skatt. De sakkunniga är berättigade ersättning motsvarande de faktiska kostnaderna för logi och resor. Angående kostnader för logi och resor ska överenskommelse om kostnadstak för logi och val av färdmedel göras i förväg. Ersättning för kostnader med bil sker enligt Skatteverkets normer. BESLUTAR a t t godkänna revidering av Riktlinjer för Region Östergötlands kulturstipendier enligt redovisat förslag. Delegationsbeslut 130 Ordföranden informerar om delegationsbeslut. Delegationsbeslut läggs till handlingarna. Inkomna skrivelser 131 Ordföranden informerar angående inkomna skrivelser. Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. Sammanträdets avslutning 132 Ordförande önskar nämnden en God Jul och ett Gott nytt år. Per Larsson önskar ordförande en God Jul och ett Gott nytt år. Ordföranden förklarar mötet avslutat klockan

12 12 Vid protokollet Justerat Anita Jernberger Per Larsson Den har meddelande om justering av detta protokoll satts upp på Region Östergötlands anslagstavla.

13 13 Bilagor till protokoll Bilaga 1. Delegationsbeslut Skrivelse, protokoll etc Smtr-dag Datum för beslut Dnr Delegationsbeslut om slututbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om slututbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om slututbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut Bidrag konstnärligt utbyte beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN

14 14 Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN

15 15 Delegationsbeslut Bidrag till MU-ersättning i Slöjdgalleriet Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om slututbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN

16 16 Delegationsbeslut om slututbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Beslut om delutbetalning av affärsutvecklingscheck för Delegationsbeslut om stöd enligt SFS 2015:210 affärsutvecklingscheck för internationalisering och Grön Tillväxt beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om slututbetalning av beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Beslut om delutbetalning av affärsutvecklingscheck för Beslut om delutbetalning av affärsutvecklingscheck för Delegationsbeslut om preliminärt beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN RUN

17 17 Delegationsbeslut om preliminärt beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om preliminärt beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut om preliminärt beviljat mikrobidrag till företagsutveckling enligt SFS 2015:210 beslutat av Andreas Capilla, regionutvecklingsdirektör. Delegationsbeslut medfinansiering: Vi är romer beslutat av Anne Hederén, enhetschef. Delegationsbeslut Bidragsansökan Danskarusellen 2017 Delegationsbeslut Bidragsansökan Eldfågeln dansproduktion RUN RUN RUN RUN RUN RUN

18 18 Bilaga 2. Inkomna skrivelser Smtr-dag Skrivelse, protokoll etc Datum Dnr Revisionsrapport Granskning av delårsrapport , Revisionen RUN Lunnevads folkhögskola verksamhetsplan 2017 inklusive årsbudget Naturbruksgymnasiet verksamhetsplan 2017 inklusive årsbudget