D.3.3 Rapport från Work Shop 1 Effektivare arbete med Energiplaner

Transkript

1 D.3.3 Rapport från Work Shop 1 Effektivare arbete med Energiplaner Workshop title Date realised Location 1 Ett Effektivare arbete med Energiplaner Energikontoret Hur skapar vi en Energiplan som genomsyrar hela organisationen. Status idag 2 3 Submission date:

2 Innehåll 1 Workshop Tema/Tid/Plats Syfte Utförande Resultat Avslutande reflektioner Lista på deltagare Agenda Foton Spridnings material

3 1 Workshop Tema/Tid/Plats Topic Ett effektivare arbete med Energiplaner. Hur skapar vi en Energiplan som genomsyrar hela organisationen. Status idag Datum Plats Energikontoret Antal deltagare Syfte En Workshop om hur vi skapar en energiplan som genomsyrar hela organisationen; att kartlägga hur arbetet med energiplaner fungerat i kommunerna sedan starten 2009 och identifiera vilka de största utmaningarna är och hur man kommer tillrätta med dem. Att informera om kommande ändring av lagen om kommunal energiplan. Mål och syfte med BEAST samt Energikontoret Östra Götalands (EKÖ) tankar om ny organisation och arbetssätt med anledning av regionbildningen. 1.3 Utförande Alla kommuner gav en nulägesanalys genom att svara på frågorna om nuvarande energiplan (EP): Vad har gått bra och varför? Vem äger EP idag? Har EP följts upp? Vilka är de mest energistrategiska frågorna I kommunen just nu? Vilka är de största utmaningarna för att arbeta med dessa frågor? Svaren är presenterade i tabellen för Nulägesanalys under resultat nedan. Deltagarna delades sedan in i grupper för att arbeta med att utveckla de största utmaningarna som identifierades i det första steget: Engagera politiker Transporter Energieffektivisering i näringslivet Att jobba strukturerat med energifrågor. Under grupparbetet besvarades frågorna: På vilket sätt påverkar utmaningen det energistrategiska arbetet? Vem äger frågan? Vad skulle behövas för att komma tillrätta med utmaningen på kort och lång sikt? Resultatet från grupparbetet finns redovisat i tabeller per utmaning under resultat nedan. 3

4 Workshpen avslutades med att alla deltagare identifierade 1-2 energirelaterade uppgifter som är relevanta och möjliga att ta tag i hemma samt 1-2 förslag på önskat tema för samverkansprojekt. Dessa förslag är redovisade i tabellen Hemläxa nedan i rapporten. 1.4 Resultat Vad har gått bra och varför? Vem äger Energiplanen idag? Har Energiplanen följts upp? Nulägesanalys Kommuner Läget är lite osäkert. Arbetet med EP drivs just nu inte så aktivt. EKR är nyanställd och engagerad i att arbeta med EP. Ambition finns, EKR driver och arbetar med EP. Dock råder brist på resurs, ingen energistrateg finns. Ingen äger frågan. Partiet Koncensus har politiska makten vilket gett ett nytt politiskt läge. Arbetet med EP är aktivt i kommunen Målen har dock varit otydliga och svåra att föja upp. Kommunen har lyckats få en hel entreprenad fossilfri (via energikuppen)! Politiken är positiv i Kommunen! Det går bra och har gått bra med att implementera energiplanen. En grupp finns tillsatt som jobbar med att ta fram handlingsplaner och de beslutar vilka prioriteringar och åtgärder som ska göras. Osäkert dock om någon läser rapporterna. 21% energibesparingar har uppnåtts nu. Arbetet med EP fungerar mycket bra i kommunen. Framgångsfaktorer: I Kommunen finns en Miljö och samhällsbyggnads beredning vilket ha gett stor tyngd och förankring av EP. Energi och klimat frågor är inbegripna I den strategiska planen I kommunen. En heltidstjänst är inrättad för en Energistrateg- > bra uppföljning av målen. Fokus på vad man har rådighet I, jobbat nära politiken med att ta fram planen. Färre men bättre uppföljbara mål. EP togs initial fram i ett LIU projekt och man har även gått med i medborgarmästaravtalet. Kommunen är även aktiv på den regionala arenan. Riktad rådgivning från EKR är tydligt beskrivet. Planen har utgått utifrån vad kommunen haft rådighet över, därför har det gått bra. 94% förnybar energi I kommunens organisation, 50% inom transporter. 2,1ton CO 2 ekv. per kommuninnevånare. Tydligt politiskt intresse finns, och kontinuitet i arbetet. Samarbete med Siemens har genomförts som inventerat hur stora besparingar som kunnat göras i fastigheter (EPC), ett stort jobb som utförts. Det är oklart vem som äger EP idag. EKR Ingen Otydligt vem som äger EP En tillsatt grupp Energistrategen Tekniska nämnden ansvarar för det långsiktiga arbetet och Kommunstyrelsen ansvarar för uppdatering av EP. Inte så aktivt. Delvis Nej Uppföljning nr 2 är på gång. Planen följs upp årligen och rapporteras. 4

5 Vilka är de mest energistrategiska frågorna i kommunen just nu? Vilka är de största utmaningarna för att arbeta med dessa frågor just nu? Kvartalsuppföljning görs av EP på de åtaganden som finns I den. Ny EP ska upp till beslut i KS nu. Nuvarande EP går ut 2016, arbetet med uppdatering är påbörjat. Att få ingång samarbete med näringslivet Att engagera och få med politiken EP är slut nu. Den gick ut 2014 och behöver förnyas. Angeläget just nu är att se över fordonsparken, diesel ökar och etanol minskar. Upphandling är ett viktigt! Förskolor (fastigheter) behöver ses över, kommunens transporter och att nå ut till näringslivet är områden som behöver jobbas med. En viktig och prioriterad fråga I kommunen just nu är utmaningen att bli fossilfri 2025 (2020 inom fastigheter). Klimatsmart resande, mat, förnybara bränslen, hållbart byggande är områden I fokus. Fördjupa samarbete med bostadsbolag, resursanvändning och konsumtion bara ökar. LCC (Life Cycle Costing) och ruttoptimering är möjliga metoder. Att strukturera arbetet och arbeta övergripande, involvera och tydliggöra ansvar. Bristen på resurser. Vill förbättra strukturen på arbetet, samt få med politiken. Att tydliggöra och förankra vem som äger EP eftersom ingen äger frågan idag. Viktigt att få med chefer, viktigt att EP blir en Energi strategi! Viktigt att förbättra tydliga mål som går att följa upp! Utmaning är att nå kommande mål. De lättplockade frukterna- de lätta målen är redan fixade. Hur gör vi med kollektivtrafiken är en svår fråga Utmaning att fylla utmaningarna med meningsfulla mål. Vad har kommunen rådighet i? Ekonomin utgör en utmaning. Många utmaningar är regionala. Utveckling av utmaning Transporter På vilket sätt påverkar utmaningen det energistrategiska arbetet? Vem är det som äger frågan? Vad skulle behövas för att komma Alla transporter utgör en stor utsläppskälla! Rådighet- Vilka krav kan man ställa? Våga ställa krav på att minska fossila bränslen i den egna verksamhetens fordon. Våga ställa krav på andra transporter som hyrs in gods och kollektivtrafik. Samhällsplanering- Utbyggnad av cykelbanor, tillgång till kollektivtrafik Ekonomi - pengar? Verksamheterna äger själva transporterna. En påstridig, gnällig energistrateg! Regionen! Politiken lokalt och nationellt, inga långsiktiga tydliga politiska beslut tas vilket blir en osäkerhet lokalt. En tydlig policy, ett tydligt utpekat ansvar vem som äger frågan. Att anställa en transportsamordnare, - en regional spindel I nätet/resurs 5

6 tillrätta med utmaningen på kort sikt På lång sikt? som kan dra in nationella/internationella projekt för att hjälpa kommuner med godstransporter. Kartlagd fordonspark och hur de används - > potential att spara optimera. Prova på perioder för t.ex. el- bilar i olika verksamheter eller kort för kollektivtrafik. Ett regionalt grepp för t.ex. samordnad varudistribution Tunga transporter godstransporter, stöd krävs för att kunna jobba med frågorna särskilt I de mindre kommunerna. Ta lärdom av andra kommuner som redan är på gång (Norrköping). Man måste formulera ett tydligt uppdrag. Utveckling av utmaning Energieffektivisering av Näringslivet På vilket sätt påverkar utmaningen det energistrategiska arbetet? Vem är det som äger frågan Vad skulle behövas för att komma tillrätta med utmaningen på kort sikt På lång sikt? Näringslivets energianvändning ökar. Därför finn även en stor potential att spara- > Viktig aktör I energieffektiviseringsarbetet och även potential att bli mer lönsamt. Ett kommunalt ansvar att ha ett näringsliv som överlever!? Hur mycket ska kommunen jobba med detta? Viktiga jobb att värna om! Handelskammaren, regionen, Universitetet, kanske kommunen, Miljö och hälsa, Energirådgivningen, branschorganisationer Utbyte mellan kommunerna, vad har gått bra vad har gått dåligt, kunskapsutbyte. Uppdrag från politiker, uppdrag för näringslivskontoret I samarbete med EKR för att jobba med energieffektivisering. Energitillsyn kan fungera som piska! Att vara konkret och tydligt med vad man vill uppnå och vara uthållig och ha rätt timing (känn dina kunder!) - > lättare att vara mottagare Hitta aktörer som har detta som sitta uppdrag. Utveckling av utmaning att Engagera Politiker På vilket sätt påverkar utmaningen det energistrategiska arbetet? Vem är det som äger frågan Vad skulle behövas för att komma tillrätta med utmaningen på kort sikt På lång sikt? Personligt positivt engagemang och kunskap hos politiker, hur skapas det!? KF ska se till att engagemang och förståelse skapas. Bristande förståelse mellan tjänstemän och politik - > inget händer Förståelse för varandras kunskap och roller, missförstånd Kommunfullmäktige, Tjänstemän kan lyfta frågan och ge idéer och inspirera politiker- ge ett bra kunskaps underlag. Vara en policyentreprenör Utmana politiken, få med politiken tidigt I en gemensam process. Gå runt och bolla för att skapa ett personligt engagemang. Ta fram bra kunskapsunderlag Tydlig styrning, ansvarsfördelning, arbetsordning strategi hela vägen! Mod! Samarbete och tidig inblandning av politiker. 6

7 Utveckling av utmaning att Arbeta strukturerat På vilket sätt påverkar utmaningen det energistrategiska arbetet? Vem är det som äger frågan Vad skulle behövas för att komma tillrätta med utmaningen på kort sikt På lång sikt? En tydlig Röd tråd från plan till vision - > handling/utförande Kontinuitet vid personalomsättning - Byte av politiker eller tjänstemän ska inte innebära att frågor I EP faller, eller att frågor blir liggande hos KS. En bra struktur lägger grund för bra dialog med politiker. Internationella och nationella styrmedel styr vad som görs- > långsiktiga tydliga mål och styrmedel lägger grund för bra struktur. Ägandet finns både hos politiker och tjänstemän Chefer inom olika förvaltningar, mellan chefer, kommunledning. Viktigt att ansvarig är engagerad och att ägandet är central placerat. Kommunikation mellan olika förvaltningar/ avdelningar, mellan olika kommuner kunskaps utbyte. Riktlinjer och engagemang från politiker. Tydligt utdelat mandat och ansvar Tydlig långsiktig strategi. Hemläxa 1-2 Energirelaterade saker som är relevanta och möjliga att ta tag I hemma Rigga projektet för att ta fram ny EP och se till att budget för det finns. Skapa tydligare struktur och samordna över förvaltningsgränser. Tydliggöra ägarstruktur och organisation. Hitta rätt personer och skapa kontinuitet. Skapa Politiskt engagemang och förankring och tydlig intern struktur och kontinuitet för arbetet. Vi ligger bra till!! Startmöte för ÖP om en vecka där EP kommer att genomsyra. Gå hem och prata med politiker på hemmaplan (pratat med så många idag och blivit inspirerad!). Uppdatera EP Se over EP och statistik som behöver uppdateras, inkludera beteendefrågor, inte bara tekniska frågor Entusiasmera politiken och ledning/chefer 1-2 förslag på önskat tema för samverkansprojekt Laddinfrastruktur hemma och på jobbet. Bygga solel I offentliga byggnader. Solenergi I byggprojekt. Samprojekt för upphandlingar. Energiplansarbete. Kommunens egna transporter, fordonsflotta 7

8 Politiskt engagemang Laddinfrastruktur. Bevaka KLOK! Laddinfrastruktur Effektivisera näringslivet. Samverkan/verktyg kring beteendefrågor Laddinfrastruktur, Samverkansprojekt att uppdatera EP. 1.5 Avslutande reflektioner Alla deltagare arbetade mycket engagerat och bidrog till bra diskussioner. Deltagarna utgjorde en bra mix av flera politiker, chefer, EKR:er och Energi- och miljö- strateger. Grupparbetena gav tydliga och bra exempel för hur man kan arbeta för att komma tillrätta med de olika utmaningarna. Flera tydliga och konkreta exempel att ta med sig hem för det fortsatta arbetet togs fram. I många kommuner arbetar EKR eller ES relativt ensamma kring EP frågor. Det är således till stor nytta och ett stort behov att få tillfälle som detta att samverka, inspireras och utbyta erfarenheter I arbetet med EP. Det blev också tydligt att det inom regionen finns många kommuner som har etablerat ett mycket framgångsrikt och effektivt arbete idag och andra har inte kommit lika långt. Workshopen utgjorde därför också en viktig plattform för att delge goda exempel att ta efter för att inte behöva uppfinna nya lösningar. Flera bra förslag för regional samverkansprojekt togs fram där Energikontoret kan ha rollen att process leda och driva. 8

9 IEE project Contract N : IEE/12/856/SI Lista på deltagare 9

10 1.7 Agenda 10

11 IEE project Contract N : IEE/12/856/SI Foton Foton från Work Shopen Foto 1 Foto 2 Foto 3 Foto Spridnings material BEAST Beyond Energy Action Strategies No IEE/13/839/SI Project duration: March 2014-February 2017 Projektet+BEAST+syDar+Ell+a4+vara+det+första+steget+i+a4+ överbygga+gapet+mellan+regioners+och+kommuners+ energiplaner+och+rikeg+implementering.+projektet+beast+ kommer+a4+upprä4a+strukturer+för+effekev+implementering+ av+projekt+för+hållbar+energi+genom+a4+i+23+lokala+projekt+ fördelade+på+medlemsländerna+genomföra+åtgärder+som+ leder+ell+mätbara+energibesparingar+och/eller+ökning+av+ andelen+förnybara+energikällor.+beräknade+investeringar+i+ BEAST+projekt+är+nära+45+miljoner+ +och+minskade+utsläpp+av+ växthusgaser+uppska4as+ell+omkring ton+co2+per+år.++ Web+page+h4p:// Förväntade+resultat+ + Förstärkt+teknisk+kapacitet+hos+myndigheter+i+snabbt+genomförande+och+ implementering+av+seap s+och+inrä4ande+av+regionala+stöd+strukturer.+ Ökade+investeringar+och+ökad+användning+av+energieffekEv+teknik+i+9+länder+och+i+ minst+30+kommuner.+ Skapande+och+spridning+av+guidelines+med+riktlinjer+för+strategiska+ implementeringsprocesser+och+bästa+praxis+för+snabbt+genomförande+av+seap s.+ + Foto 5 Presentation av BEAST Foto 6 BEAST Projekt broschyr 11