Tillsyn som motor för energieffektivisering. Jessica Berggren Miljöförvaltningen Stockholm Avd Plan & miljö

Transkript

1 Tillsyn som motor för energieffektivisering Jessica Berggren Miljöförvaltningen Stockholm Avd Plan & miljö

2 Energimyndigheten Energimyndigheten föreslår att energi utpekas som en övergripande miljömålsfråga och att energifrågor beaktas inom allt miljömålsarbete, I synnerhet med fokus på minimerat resursutnyttjande och ett optimerat energisystem Energimyndigheten bedömer att användning av fossila bränslen fortfarande är det mest angelägna problemet att komma tillrätta med inom energisektorn. Källa: Energimyndigheten

3 Sveriges energianvändning Inrikes transporter 25% Bostäder, service mm. 36% Industri 39% Källa: Energiläget 2007

4 Utsläpp av CO 2 e år 2005 i Stockholms stad 45% 32% Trafik El Uppvärmning 23%

5 Miljöbalken 2 kap 5 Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och återvinning. I första hand skall förnybara energikällor användas.

6 Tillsynsarbetet utvecklas Målstyrd tillsyn Utbildning av all tillsynspersonal i energi Grundutbildning Inspektörsutbildning

7 Grundutbildning Energiperspektiv på lagstiftningen Hur och varför använder vi energi? energianvändningen i ett hus, effektivisering, begrepp och termer Räkna på energianvändningen Olika energislag och bränslen samt deras påverkan på miljön Hållbar användning av energi

8 Inspektörsutbildning Juridiska styrmedel för energitillsyn Ekonomi och skäliga krav på åtgärder för energieffektivisering Exempel på energitillsyn Grupparbeten Inspirationsföreläsning - konkreta exempel Energiinformation till verksamhetsutövare

9 Syfte: ge inspektörerna kunskap och verktyg för att kunna och våga bedriva tillsyn över energianvändning

10 Naturvårdsverkets vägledning Ur Tillsynsnytt nr

11 Naturvårdsverkets vägledning Det finns inga hinder för en kommun att bedriva tillsyn över och ställa krav på energihushållning i en fastighet. En bostadsfastighet är en miljöfarlig verksamhet eftersom miljön påverkas.

12 Egenkontroll och tillsyn Verksamhetsutövare ska bla: fortlöpande planera och kontrollera verksamheten hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan

13 Egenkontroll och tillsyn Tillsynsmyndigheten kan bla: Förelägga eller förbjuda för att lagstiftningen ska efterlevas Förelägga VU lämna uppgifter & handlingar Förelägga VU att utföra undersökningar

14 Tillsynens gång, fastighetsägare Information (broschyr, goda exempel) Kontroll av egenkontrollen Tillsyn på plats (inspektion, dialog) Inspektionsrapport, ev. med åtgärdskrav Ev. uppföljning Ev. föreläggande

15 Tillsyn med hälsoskyddsavdelningen Beskriv ert arbete med att hushålla med energi för drift och uppvärmning. Vad har ni för uppvärmningssystem? Vem ansvarar för energifrågor i fastigheten? Har ni någon information om energihushållning till de boende? Hur följer ni upp hur mycket energi som används? Har ni några framtida energihushållningsåtgärder planerade? Har ni energideklarerat fastigheten?

16 Tillsyn med närvärmekampanjen Förs journaler? Över vad? Energianvändningens storlek per år (uppvärmning, fastighetsel) Har ventilations- och värmesystem injusterats? Finns funderingar på byte av uppvärmningssätt? Finns en underhållsplan? Finns en fastighetspärm? Vad innehåller den? Vilka energieffektiviseringar är utförda? Vilka är planerade?

17 Stockholms energikrav på IPPCverksamheter Bolaget ska genom effektivisering och hushållning sträva efter att optimera den egna energianvändningen vid verksamheten. Baserat på en kartläggning över den aktuella energianvändningen skall bolaget upprätta en plan för energieffektiviserande åtgärder. Planen ska redovisas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars 2008, och därefter uppdateras och redovisas i samband med den årliga miljörapporteringen.

18 Stockholms energikrav på miljöfarliga verksamheter Vid tillståndsremisser skrivs energihushållning in som en punkt i remissvaret. Frågor om: energiplaner, utförda och planerade energieffektiviseringar, användningsstatistik mm. Sedan årsskiftet 2007/08 erbjuds följeslagare på inspektioner.

19 Projektet Energieffektiva fastigheter Projektet drivs från 2005 till halvårsskiftet 2008 Riktar sig till de som äger flerfamiljshus eller bor i en bostadsrättsförening med max 1200 lgh. Syfte: Effektivare energianvändning utan att inomhusmiljön försämras samt en förbättrad egenkontroll i medverkande fastigheter Alla projektets aktiviteter syftar till att minska utsläppen av växthusgaser. Projektet drivs inom Stockholms Handlingsprogram mot växthusgaser Projektledare Ulrika Persson

20 Upplägget på projektet Utbildning i energieffektivisering och egenkontroll, fyra träffar á 3 timmar, kostnad kr Föredragen hålls av Miljöförvaltningen Externa föreläsare tas in minst en gång per grupp Deltagarna får en pärm och diverse material om energi och egenkontroll under kursens gång Även infoträffar på olika teman, t ex Kloka Investeringar och Energirådgivningen

21 Mål och utsläpp per stockholmare Ton CO 2-ekv per stockholmare och år ,3 4,5 4, Fossilbränslefritt År Faktisk utveckling MÅL