Energiarbete i kommunen

Transkript

1 Energiarbete i kommunen Sänk kostnaderna och ta klimatansvar

2 Var med och bygg framtidens ekologiskt hållbara samhälle Att vår energianvändning påverkar klimatet ifrågasätts inte längre. Alla börjar förstå effekterna av vår energislukande livsstil. Ändå kan det vara svårt för många kommuner att komma igång med miljö- och energiarbetet. Det är lätt att skylla på resurs- eller tidsbrist och det kan vara svårt att veta i vilken ände man ska börja. I den här broschyren vill vi visa er de möjligheter som finns och, förhoppningsvis, ge er några nya idéer om hur ni kan arbeta med miljö- och energifrågor. Sveriges kommuner ansvarar för den fysiska planeringen, förvaltar fastigheter och energibolag, är lokala miljömyndigheter, arbetar med lokal näringslivsutveckling och tillhandahåller energirådgivning till medborgarna. Alla de här uppgifterna ger kommunerna unika möjligheter att påverka energianvändningen och energisystemet. Det är lönsamt att lägga energi på energin! Genom att använda el och annan energi effektivare kan ni både spara pengar och minska bidraget till växthuseffekten. Så varför vänta? Lösningarna finns! Du har allt att vinna! Var delaktig i att rädda miljön! Sänk energikostnaderna och ta klimatansvar! Ingen kan göra allt! Alla kan göra något!

3 Var delaktig i att skapa våra barns framtida miljö! Energisystemet i Sverige har ställts om många gånger under 1900-talet: från ved till kol och olja och sedan till el när vatten- och kärnkraften introducerades. Nu håller samhället på att ställa om energisystemet för att bättre utnyttja de energikällor som aldrig tar slut de förnyelsebara. Energipolitiken bygger på en politisk uppgörelse från 1997 som säger att landets elförsörjning ska grundas på varaktiga, helst inhemska och förnybara, energikällor och en effektiv energianvändning. Trots dessa beslut ser vi att energianvändningen i Sverige ökar stadigt: i dag använder vi lika mycket energi på sex veckor som vi gjorde på ett år När det gäller elanvändningen utmärker sig Sverige i Europa och ligger i topp tillsammans med Norge. Introduktionen av förnyelsebara energikällor har gått långsamt men börjar nu sakta ta fart. Fortfarande utnyttjar vi energin från solen så dåligt att det inte syns i statistiken. En satsning på förnybara energikällor lokalt ger en bättre miljö, minskar koldioxidutsläppen och bidrar till den regionala utvecklingen. EUs energikrav 1. En minskning av utsläppen av växthusgaser med minst 20 procent till år Om fler länder ansluter till EU:s ansträngning kan målet höjas till 30 procent. 2. Andelen förnyelsebar energi ska vara minst 20 procent år En ökning av energieffektiviteten med 20 procent och andelen biobränslen med 10 procent. Sveriges totala energianvändning , energiomvandlingssektorns förluster är fördelade på slutanvändarna, TWh Sveriges totala energitillförsel , TWh

4 Vad kan kommunen göra? Vad kan det då konkret innebära för en kommun att dra sitt strå till stacken och arbeta med energifrågor? Här kommer några exempel på möjliga åtgärder. Planera bättre Kommunen har flera olika möjligheter i sina roller som offentlig aktör, informatör, fastighetsägare, arbetsgivare eller som ägare till ett energibolag, att påverka energiproduktion och användning. Ett sätt att påverka utvecklingen är att göra upp en energiplan, något som kommunen är skyldig att göra enligt Lagen om kommunal energiplanering. Kommunen kan också: Ta ett lokalt ansvar som aktör i energi-, miljö- och klimatfrågan. Ställa tydliga och höga energikrav på den som vill exploatera kommunens mark. Sätta upp enkla och mätbara mål för miljö- och energiarbetet som revideras kontinuerligt. Ha ett miljö- och energiperspektiv vid stadsplanering med fokus på bland annat utbyggda cykelbanor låga priser i kollektivtrafiken. Införa ett miljö- och energimedvetande i skolans läroplan. Ha energieffektivisering och hållbar utveckling som en stående punkt på agendan. Verka för att avveckla fossila bränslen som t.ex. olja och gas till förmån för förnyelsebara alternativ som t.ex. biobränslen, sol- och vindkraft. Samarbeta med Länsstyrelsen kring energifrågor i miljötillsynen. Kalmar län en fossilbränslefri region Regionförbundet i Kalmar har beslutat sig för att bli en föregångare i arbetet med att minska klimatpåverkande utsläpp. Arbetets mål är att nyttja energi- och miljö som en tillväxtfaktor, bli en fossilbränslefri region år 2030 och att frikoppla ekonomisk tillväxt från ökad användning av fossil energi. Arbetet har redan medverkat till en ökad miljöbilsförsäljning och etablering av vindkraft. En bra energihushållning ger vinster för både plånboken och miljön.

5 Energieffektivisera verksamheter och förvaltning Det finns flera saker att göra för att få ner energianvändningen i kommunens egna verksamheter och fastigheter. Rent konkret kan kommunen exempelvis: Se över energianvändningen i kommunägda fastigheter. Göra en energianalys över samtliga fastigheters elanvändning, uppvärmning, kyla, byggnadsskal, användning av fossilt bränsle etc. Göra gärna en nattvandring och se om energi används även på natten. Låta elever i skolorna bli energidetektiver. Energioptimering i Kungsmadskolan i Växjö Kungsmadskolan ägs och förvaltas av VÖFAB som är ett kommunalägt bolag. Arbetet med att energieffektivisera skolan har pågått under och utförts som ett tredjepartssamarbete med en styrentreprenör. VÖFAB har justerat in värmesystemet, drifttider och bytt pumpar. Arbetet har gett en besparing på totalt MWh under 3 år, med relativt enkla åtgärder. VÖFAB har nu fortsatt med effektiviseringsarbetet i andra fastigheter. Välj och använd hållbara alternativ Kommunen är en väldigt viktig lokal konsument som kan påverka produktion och tillgång på varor som stödjer en omställning till ett mer hållbart samhälle. Kommunen kan exempelvis: Välja miljöbilar vid leasing och upphandling. Utvärdera resorna inom hemtjänsten, det kan spara både tid, pengar och miljö. Installera solceller på kommunägda fastigheter. Handla upp lokalt odlad mat i kommunens verksamheter för att minimera transporterna. Närvärme Kronoberg I Kronobergs län har man under de senaste åren drivit projektet Närvärme Kronoberg. Projektet har varit ett nära samarbete mellan Kommunförbundet Kronoberg (nuvarande RFSS), Energikontor Sydost, Bioenergigruppen i Växjö och Växjö Universitet/Avdelning för Bioenergiteknik. Projektet har varit lyckat och lett till att antalet närvärmeanläggningar ökat kraftigt. Under de senaste 5-6 åren har eller kommer 26 mindre eller medelstora samhällen fått närvärme vilket lett till en betydande minskning av koldioxidutsläppen. Samarbeta med andra För att få kraft i miljö- och energiarbetet är det bra att bilda eller ansluta sig till nätverk i regionen eller i närområdet. Vissa energifrågor passar bra att behandla på regional nivå. Det kan gälla en samordning av energiplaneringen, kollektivtrafik, uppföljning av energirelaterade miljömål och regional utveckling i stort. Länsstyrelser, regionförbund och regionala energikontor spelar en viktig roll i detta arbete. Ni kan också välja att delta i energiprojekt som finns på lokal, regional eller europeisk nivå. Ett aktuellt EU-projekt om energieffektivsering är Energikontor Sydost Energikontor Sydost är ett utvecklings- och informationscentrum som arbetar med energi- och transportfrågor, främst i sydöstra Sverige. Kontoret har funnits sedan 1999 och stöds idag av kommuner och regioner i sydöstra Sverige, Energimyndigheten och Vägverket. Kontoret arbetar med flera lokala, regionala och internationella energiprojekt och stöder omställningen till ett mer hållbart energisystem. Sök stöd på nationell och internationell nivå I dag finns det ett flertal olika stöd att söka och projekt att delta i som stödjer omställningen till ett mer hållbart energisystem. Genom länsstyrelserna kan kommunen söka stöd för att konvertera till förnybara energikällor, installera av solceller och energieffektivisera. Kommunen kan också delta i något av de nationella projekten Uthållig kommun eller nätverket Klimatkommunerna som stödjer kommuner som arbetar mot ett hållbart energisystem. Gemensam regional Klimp-ansökan Kommunerna i Kronobergs län har tillsammans med Regionförbundet Södra Småland och Energikontor Sydost ansökt om pengar från Naturvårdsverkets investeringsprogram Klimp. Det ledde till att länet får 16,9 miljoner kronor i bidrag från Naturvårdsverket. Klimatinvesteringar omfattar bland annat satsningar på energisnål gatubelysning, närvärme, biogasproduktion och elektrifiering av industrispår.

6 Energitjänster Genom att använda sig av energitjänster kan kommunen göra investeringar som man kanske inte har råd med men som lönar sig på lång sikt. Energitjänster är nya samverkansmodeller för besparingsfinansierad energieffektivisering och modernisering av byggnader. Ett energitjänsteföretag analyserar byggnadens åtgärdsbehov och besparingsmöjligheter. Resultaten sammanställs till ett lönsamt effektiviserings- och moderniseringsprojekt. Projektet finansieras av de garanterade besparingarna. Energitjänster i Nyköpings kommun Nyköpings kommun startade 2002 ett energitjänsteprojekt för energieffektivisering och modernisering i 130 byggnader. Projektets omslutning var ca 54 miljoner kronor. Inom projektet gjordes en uppgradering av VVSsystemen och ett överordnat styr- och underhållssystem infördes. Att projektet finansierades av besparingarna var en förutsättning. De garanterade besparingarna på 17% kom så småningom upp i ca 23%. Energiarbetet som en profileringsfråga Idag arbetar flera kommuner redan med energifrågor på ett framgångsrikt sätt. För att profilera sig inom energifrågor måste kommunen därför hitta sin egen hjärtefråga och en metod för att nå dit. Genom att visa framfötterna kan kommunen tjäna som gott exempel för andra kommuner, både inom och utanför landets gränser, och för sina egna medborgare. En eventuell ökad kostnad för profileringen återbetalas på så vis genom ökad uppmärksamhet och ett ökat antal besökare. Växjö intressant för kineser och japaner En kommun som profilerar sig på miljöområdet är Växjö. Med hjälp av flera pågående innovativa projekt har kommunens klimatarbete blivit välkänt och studiebesöken är många. Kommunen har tagit emot i snitt en grupp i veckan under de senaste åren, främst från Japan och Kina. Detta ger många nya kontakter, både för kommunen och för näringslivet. Besöken leder dessutom till ökade inkomster, om än i liten skala. Satsningen på ett fossilbränslefritt Växjö har också lett till att kommunen belönats med ett pris från EU-kommissionen. Investering 15% Under håll 4% Långsiktighet är nyckelordet Nytänkande eller energieffektiva lösningar innebär många gånger att investeringar måste göras. Men när det handlar om energianvändning måste investeringen alltid ses i kombination med en driftskostnad. Den energieffektiva lösningen innebär ibland en högre investering men ger i gengäld lägre driftskostnader, vilket gör den till det mest lönsamma alternativet. Att göra livskostnadsanalyser (LCC) istället för investeringsanalyser vid inköp och upphandlingar är ett bra sätt att motivera investeringar inom energi- och miljöområdet. Drift 81% Tänk alltid på livscykelkostnaden! Investeringskostnaden är den lilla delen av kostnaden för en anläggnings hela livstid. Skulle du köpa en ny bil utan att fråga hur mycket bränsle den drar?

7 Vill du veta mer? Det finns 12 regionala energikontor i Sverige som har bildats genom samarbete mellan länsstyrelser, kommunförbund, näringsliv och kommuner. Kontorens uppgift är att sprida information på energiområdet, samordna den regionala energirådgivningen, vara en regional energiaktör och driva och ta initiativ till nationella, regionala och lokala projekt inom energiområdet. Energimyndigheten stödjer energikontoren finansiellt. Energimyndigheten lämnar även ekonomiskt stöd till kommunal energirådgivning och till särskilda informations- och utbildningsprojekt. Både energikontoret och energirådgivningen kan vara en resurs för kommunen i energiarbetet. Vill din kommun delta i ett energiprojekt eller ha stöd i energiarbetet? Kontakta Energikontor Sydost! Den här broschyren har tagits fram inom Enercy Regio. Läs mer om projektet på Huvudpartner Produktion: Jaconmedia och Energikontor Sydost Tryck: Davidsons Tryckeri. Bilder: Energikontor Sydost, Regionförbundet Södra Småland, IISA och Jaconmedia. Regionala medfinansiärer Läs mer om aktuella frågor inom energiområdet på