Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden (19) Plats och tid Nymansgatan 23, sammanträdesrum Slottet, 11 april 2018 kl 09:00-16:00 ande Ledamöter Tove Bergman (MP), Ordförande Krissi Johansson (S), Vice ordförande Christel Eriksson (S) ersätter Krissi Johansson (S) Pehr Magnusson (M) ersätter Christofer Lundholm (M) Sandra Löberg Erlandsson (S) Camilla Widepalm Heurén (C) Magnus Jeppesen (S) jäv 46 Carl-Johan Berthilsson (M) ersätter Josefine Green (M) Lars El Hayek (S) Anders Blomqvist (L) Sebastian Hassel (S) ersätter Anton Nilsson (SD) Lena Weibull (KD) Daniel Nilsson Brodén (V) Maria Söderberg (MP) Ersättare Christel Eriksson (S) Sofia Levin (S) Ida Westin (MP) Övriga deltagare Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef del av 54, 55-56, Matilda Bengtsson nämndsekreterare, Fredrik Landelius kvalitetschef, Eva Demle ekonomichef 47, Leif Ljungberg 48, Mari-Anne Öberg planeringsutvecklare del av 54, Hanna Netterberg planeringsutvecklare del av 54, Darinka Ribic 50, Cristina Nilsson jurist del av 54 56, Charlotte Fredin systemadministratör del av 54 56, Christer Jönsson enhetschef modersmål och migration del av 54, Alexandra Almén HR-chef del av 54, Eva Berg HR-utvecklare del av 54, Per Werger rektor del av 54, Cathrine Svensson förskolechef del av 54, Marika Wallin HR-utvecklare del av 54, Elisabeth Hallén samordnare del av 54, Nathalie Sjögren-Törhagen kommunikatör, Michael Anderberg personalföreträdare Lärarnas riksförbund Justeringsplats Barn- och ungdomsförvaltningen Paragrafer Justeringsdag Sekreterare... Matilda Bengtsson Ordförande... Tove Bergman (MP) Justerare... Magnus Jeppesen (S) 44-45, Krissi Johansson (S) 46 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Barn- och ungdomsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned

2 Barn- och ungdomsnämnden (19) Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningens arkiv, Nymansgatan 23 Underskrift Matilda Bengtsson

3 Barn- och ungdomsnämnden (19) Ärenden BUN 44 Dnr BUN 2018/00005 Val av justerare... 4 BUN 45 Dnr BUN 2018/00004 Godkännande av dagordning... 5 BUN 46 Dnr BUN 2018/00001 Delegationsbeslut... 6 BUN 47 Dnr BUN 2018/00107 Budgetuppföljning BUN 48 Dnr BUN 2016/00381 Organisation för grundskolan, Norrort (Haverdal, Harplinge, Getinge, Steninge och Kvibille)... 8 BUN 49 Dnr BUN 2017/00094 Yttrande över lokalförsörjningsstrategi BUN 50 Dnr BUN 2016/00379 Byte av namn på tillfällig grundskola BUN 51 Dnr BUN 2017/00105 Redovisning av behov av fler klassrum på Gullbrandstorpsskolan BUN 52 Dnr BUN 2018/00110 Patientsäkerhetsberättelse BUN 53 Dnr BUN 2017/00364 Regelbunden tillsyn vid den fristående förskolan Gröngölingen BUN 54 Dnr BUN 2018/00006 Information BUN 55 Dnr BUN 2018/00007 Övriga frågor BUN 56 Dnr BUN 2018/00134 om dataskyddsombud... 19

4 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 44 Dnr BUN 2018/00005 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden (MP) utse Magnus Jeppesen (S) till justerare vid sammanträdet. Krissi Johansson (S) utses till justerare för 46 då Magnus Jeppesen (S) lämnar sammanträdet på grund av jäv.

5 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 45 Dnr BUN 2018/00004 Godkännande av dagordning Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna dagordningen med tillägg av beslutspunkten budgetuppföljning och information om GDPR. Föreligger förslag till dagordning. Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna dagordningen med tillägg av beslutspunkten budgetuppföljning och information om GDPR.

6 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 46 Dnr BUN 2018/00001 Delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna Följande anmäls till barn och ungdomsnämnden: fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nr 1-2, B VERKSAMHET nr , C PERSONAL nr , D EKONOMI nr Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Jäv Magnus Jeppesen (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdesrummet.

7 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 47 Dnr BUN 2018/00107 Budgetuppföljning Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Bokslutsprognos till och med mars månad överlämnas till nämnden. Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

8 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 48 Dnr BUN 2016/00381 Organisation för grundskolan, Norrort (Haverdal, Harplinge, Getinge, Steninge och Kvibille) 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Getingeskolan även i fortsättningen ska omfatta årskurs F Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Lyngåkraskolan efter om- och tillbyggnad ska organiseras för årskurs F Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Haverdals byskola efter om- och tillbyggnad ska organiseras för årskurs F Barn- och ungdomsnämnden konstaterar att det på längre sikt kommer att finnas behov av ytterligare en skola för årskurs 7-9 i området. Denna bör då lämpligen lokaliseras någonstans i det i Framtidsplan 2030 utpekade stråket längs kusten. Barn- och ungdomsförvaltningen behöver kunna förklara hur och var elever ska erbjudas plats i grundskolans alla årskurser med en tydlig F-9 organisation. I denna handling beskrivs organisation för grundskolan/skolområde norr- norrort (Haverdal, Harplinge, Getinge, Steninge och Kvibille). Barn- och ungdomsnämnden har tidigare fattat beslut om skolorganisation för Kvibilleskolan F och Steningeskolan F , 51. Inom skolområde norr norrort finns två skolor med F-5 organisation kvar att besluta om, Lyngåkraskolan och Haverdals byskola. Barn- och ungdomsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att det så snart som möjligt ska byggas en ny skola i Getinge. Getingeskolan är sedan hösten 2016 evakuerad i tillfälliga paviljonger vid befintlig Gentingeskola samt i lokaler vid Plönningeskolan. Barn- och ungdomsnämnden beslutade , 25, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett fördjupat underlag när det gäller placering av årskurs 7-9 i Getinge respektive i Harplinge. En förutsättning är att det ska finnas en F-6-skola i den ena orten och en F-9-skola i den andra orten. Ytterligare underlag redovisades till barn- och ungdomsnämnden som beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade om uppdrag för att förtydliga underlag efter KF beslut om återremiss. Utredningen ska fastställa

9 Barn- och ungdomsnämnden (19) befintlig status, framtidssäkra tomt samt alternativa tomter för byggnation i Getinge, Harplinge eller annan placering. Enligt tidsplan ska utredningen rapporteras till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott med flera avstämningstillfällen Barn- och ungdomsförvaltningen väljer mot bakgrund av pågående utredning att inte ta ställning för något alternativ. Inom skolområde norr-norrort behöver det finnas en skola för F-9. Alternativ för Getingeskolan F-6 eller F-9, alternativ för Haverdals byskola F-3 eller F-6, alternativ för Lyngåkraskolan F-6 eller F-9. Föreligger inget förslag till beslut. sgång Tove Bergman (MP) yrkar: 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Getingeskolan även i fortsättningen ska omfatta årskurs F Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Lyngåkraskolan efter om- och tillbyggnad ska organiseras för årskurs F Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Haverdals byskola efter om- och tillbyggnad ska organiseras för årskurs F Barn- och ungdomsnämnden konstaterar att det på längre sikt kommer att finnas behov av ytterligare en skola för årskurs 7-9 i området. Denna bör då lämpligen lokaliseras någonstans i det i Framtidsplan 2030 utpekade stråket längs kusten. Krissi Johansson (S) instämmer i Tove Bergmans (MP) tre första yrkanden. Magnus Jeppesen (S) yrkar: Barn- och ungdomsnämnden konstaterar att det på längre sikt kommer att finnas behov av ytterligare en skola för årskurs 7-9 i Norrort:. Ordförande (MP) frågar om nämnden kan besluta enligt Tove Bergmans (MP) tre första yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt Tove Bergmans (MP) tre första yrkanden. Ordförande (MP) ställer Tove Bergmans (MP) fjärde yrkande mot Magnus Jeppesens (S) yrkande och finner att barn och ungdomsnämnden beslutar enligt Tove Bergmans (MP) yrkande. Omröstning begärs och följande beslutsgång godkänns: Ja för bifall till Tove Bergmans (MP) yrkade och Nej för bifall till Magnus Jeppesens (S) yrkande. Vid omröstning avges 8 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar Tove Bergman (MP), Pehr Magnusson (M), Camilla Heurén (C), Carl-Johan Berthilsson (M), Anders Blomqvist (L), Lena Weibull (KD), Daniel Nilsson-Brodén (V), Maria Söderberg (MP). Nej röstar Krissi Johansson (S), Sandra Erlandsson (S), Magnus Jeppesen (S), Lars El Hayek (S),

10 Barn- och ungdomsnämnden (19) Sebastian Hassel (S). Barn- och ungdomsnämnden beslutar således enligt Tove Bergmans (MP) yrkande.

11 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 49 Dnr BUN 2017/00094 Yttrande över lokalförsörjningsstrategi Barn- och ungdomsnämnden beslutar att återremittera förslaget till yttrande för kompletteringar, så att det: 1) tydligare beskriver behovet av fler platser i förskolan och grundskolan, både geografiskt och i tid 2) tydligare kommenterar alla skolprojekt som finns med i förslaget och 3) tydligare beskriver de projekt som behöver tillföras lokalförsörjningsstrategin. 4) På grund av bostadsbyggnation i Oskarström och Åled samt att det finns dålig arbetsmiljö på Esperedsskolan ska man komplettera yttrandet med dessa objekt. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att innan beslut fattas behöver tidplanen för färdiga förskolor och skolor justeras så att de är realistiska. Samtidigt behöver det finnas en plan för ytterligare tillfälliga skollokaler. De måste finnas på plats i god tid. Kommunen ska kunna kommunicera förändringar i elevområden och skolorganisation med framförhållning till alla berörda. Barn- och ungdomsförvaltningen och nämnden kan inte ta ansvar för en verksamhet som inte i god tid kan planera för och hantera sin organisation. Barn- och ungdomsförvaltningens verksamheter samt elever och vårdnadshavare har de senaste åren utsatts för stor påfrestning kring att barn- och elevplatser inte finns klara i tid. Det finns ett stort antal förskole- och grundskolelokaler som behöver utredas och åtgärdas utifrån krav från myndigheter för att få en god arbetsmiljö. Särskild utredning behöver göras av tillgången på idrottslokaler. Redan idag är idrottslokalerna fullbokade för grundskolan och en strategisk plan för hur ämnet idrott ska klaras med alla nya skolor behövs. Läsåret 2018/19 finns elevplatser i tillfälliga lokaler. Risken är nu stor att det behöver bli ännu fler. Förskjuts tidsplaner som antagits i lokalförsörjningsstrategi för 2017 kommer ytterligare tillfälliga lokaler att behövas. Därutöver behövs lokaler för evakuering av elever i skolor som byggs om och till och där större åtgärder behövs för att förbättra arbetsmiljöer. De här lokalerna behöver planeras in i lokalförsörjningsstrategin Läsåret 2018/19 finns också cirka förskoleplatser i tillfälliga lokaler i nästan 60 avdelningar. En plan för avveckling av dem finns men avvecklingen kan inte ske i den

12 Barn- och ungdomsnämnden (19) takt som är önskvärt då efterfrågan under de första sex månaderna varje år är större än de nya platser som produceras. Lokalförsörjningsstrategin är missvisande i sin redovisning av nya förskoleavdelningar i förhållande till när behovet inträffar. Om strategin redovisar ett tillskott av förskoleplatser ett visst år men tillskottet kommer först i november så får de nya platser ändå effekt först våren året efter färdigställande trots att behovet fanns på våren det innevarande året. Halmstads kommun behöver ändra strategi och ligga före med produktionen i jämförelse med behovet. Lokalförsörjningsstrategin innebär ett stort steg i rätt riktning för att komma till rätta med bristen på platser i förskola och skola. Strategin måste vara realistisk i tidsplanen och det måste finnas medel för investeringar för att det ska fungera. Det kommer alltid att krävas flexibilitet och tillfälliga lösningar då projekt blir försenade av olika anledningar. Det behöver därför finnas flera klara lägen på gång om det blir överklaganden. Produktionen får inte stanna av om något läge försenas. Processförändringar som underlättar flexibilitet och snabbare hantering av projekteringar bör genomföras. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. sgång Tove Bergman (MP) yrkar: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att återremittera förslaget till yttrande för kompletteringar, så att det: 1) tydligare beskriver behovet av fler platser i förskolan och grundskolan, både geografiskt och i tid 2) tydligare kommenterar alla skolprojekt som finns med i förslaget och 3) tydligare beskriver de projekt som behöver tillföras lokalförsörjningsstrategin. Camilla Heurén (C) yrkar på ett tillägg till återremissen På grund av bostadsbyggnation i Oskarström och Åled samt att det finns dålig arbetsmiljö på Esperedsskolan ska man komplettera yttrandet med dessa objekt. Ordförande (MP) frågar om ärendet ska återremitteras enligt Tove Bergmans (MP) motivering och finner att nämnden återremitterar ärendet med Tove Bergmans (MP) motivering. Ordförande (MP) frågor om nämnden kan bifalla Camilla Heuréns (C) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller Camilla Heuréns (C) tilläggsyrkande.

13 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 50 Dnr BUN 2016/00379 Byte av namn på tillfällig grundskola 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att tidigare beslut om Sannarps grundskola ändras till Klaraskolan. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att skolans namn framhävs på något sätt i den fysiska miljön. Barn- och ungdomsnämnden beslutade , 79, att den tillfälliga grundskolan på Sannarpsområdet ska heta Sannarps grundskola. Synpunkter har inkommit på att namnet kan leda till förväxling med Sannarpsgymnasiet som finns på samma fastighet. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att namnet ändras till Klaraskolan. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att tidigare beslut om Sannarps grundskola ändras till Klaraskolan. sgång Camilla Heurén (C) yrkar Barn- och ungdomsnämnden beslutar att tidigare beslut om Sannarps grundskola ändras till Blåsbackeskolan. Tove Bergman (MP) och Lars El Hayek (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Lars El Hayek (S) yrkar på följande tillägg: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att skolans namn framhävs på något sätt i den fysiska miljön Ordförande (MP) ställer Camilla Heuréns (C) yrkande mot föreliggande förslag och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar att tidigare beslut om Sannarps grundskola ändras till Klaraskolan. Ordförande (MP) frågar om nämnden kan godkänna Lars El Hayeks (S) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar enligt Lars El Hayeks (S) tilläggsyrkande.

14 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 51 Dnr BUN 2017/00105 Redovisning av behov av fler klassrum på Gullbrandstorpsskolan Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna informationen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade att uppdra åt barn- och ungdomsförvaltningen att till sammanträdet i april 2018 återkomma med en redovisning av hur behovet av fler klassrum på Gullbrandstorpsskolan kan lösas. Dialog kring behovet av nya lokaler på Gullbrandstorpsskolan har skett i samråd mellan planeringsavdelningen, skolområdeschef och rektorer. Kombinationen av konstaterade arbetsmiljöåtgärder och ett växande elevantal underifrån gör att verksamheten idag upplever sig trångbodda på skolan. Behovet enligt verksamheten för att få en fungerande och likvärdig arbetsmiljö är fyra klassrum med tillhörande grupprum samt mötes- och arbetsrum för personal. Dessa lokaler är utöver de ytor som behövs för hemkunskap och matsal. Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna informationen. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

15 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 52 Dnr BUN 2018/00110 Patientsäkerhetsberättelse 2017 Barn och ungdomsnämnden beslutar att godkänna 2017 års patientsäkerhetsberättelse. Enlig patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren dokumentera hur det organisatoriska ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat inom verksamheten. En årlig patientsäkerhetsberättelse skall upprättas. Det ska finnas en verksamhetschef/medicinskt ledningsansvarig som svarar för elevhälsans insatser som lyder under hälso- och sjukvårdslagen. Verksamhetschefen/medicinskt ledningsansvarig ska ansvara för löpande verksamhet och upprätthålla och bevaka att elevhälsans insatser som lyder under hälso- och sjukvårdslagen tillgodoser en hög patientsäkerhet. Ur 2017 års patientsäkerhetsberättelse lyfts att rutin har skapats för säker hantering av medicinsk elevhälsas avidentifierade hälsodata som kan redovisas på klass, skol- och kommunnivå. Hälsodata kan utgöra underlag för det hälsofrämjande arbetet på klass-, skol- och kommunnivå. En låg psykologbemanning försvårar tidiga insatser riktade till såväl barn som personal inom förskola och skola. Det ger även minskade möjligheter för samverkan. Logopederna har ett verksamhetsnära uppdrag, som kan innebära arbete med enskilda skolbarn och deras pedagoger redan från förskoleklass. Det sker genom samverkan internt och externt med barnens språkliga utveckling i fokus. Barn och ungdomsnämnden beslutar att godkänna 2017 års patientsäkerhetsberättelse. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

16 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 53 Dnr BUN 2017/00364 Regelbunden tillsyn vid den fristående förskolan Gröngölingen Barn- och ungdomsnämnden beslutar om anmärkningar enligt bilagt tillsynsprotokoll. Barn- och ungdomsförvaltningen har genomfört regelbunden tillsyn vid Gröngölingens förskola belägen i centrala Halmstad. Förskolan drivs av ett föräldrakooperativ. Verksamheten fungerar väl vid Gröngölingens förskola. Styrelsen och förskolechef har ett bra samarbete. Det systematiska kvalitetsarbetet leds tydligt av förskolechefen. Barn och vårdnadshavare trivs och har inflytande och är delaktiga i förskolans arbete. Vid tillsynen framkom bland annat brister gällande styrelsens introduktion av nya ledamöter. Verksamheten får anmärkningar för detta enligt bilagt tillsynsprotokoll. Barn- och ungdomsnämnden beslutar om anmärkningar enligt bilagt tillsynsprotokoll. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

17 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 54 Dnr BUN 2018/00006 Information Nuläge förskola och grundskola Information om GDPR Nuläge nyanlända Information från ordförande och förvaltningschef Information från verksamhetsplanen, mål 10. Skolledares förutsättningar Medarbetarenkäten Prao Lovskola

18 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 55 Dnr BUN 2018/00007 Övriga frågor Lena Weibull (KD) ställer frågor om beredskap vid hot mot nämndens verksamheter. Hur rustade är skolor och förskolor vad gäller rutiner vid eventuellt hot. Finns säkerhetsrutiner för detta? Vet eleverna hur de ska agera? Kan obehöriga gå in i lokalerna utan att det väcker uppmärksamhet? Hur tänker ni kring utformningen av nya skollokaler. Frågorna besvaras vid sammanträdet. Sandra Löberg Erlandsson (S) frågar om hur nuläget ser ut kopplat till den nya rutinen för pedagogiska måltider som innebär att personal i förskolan inte får äta medhavd mat med barnen. Frågan besvaras vid sammanträdet.

19 Barn- och ungdomsnämnden (19) BUN 56 Dnr BUN 2018/00134 om dataskyddsombud 1. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt kommunstyrelsen att utse dataskyddsombud för barn- och ungdomsnämndens personuppgiftsansvar från och med 25 maj Barn- och ungdomsnämnden entledigar tidigare utsett personuppgiftsombud från sitt uppdrag från och med 25 maj 2018, eftersom personuppgiftslagen då upphör Den 25 maj 2018 träder den nya dataskyddslagstiftningen/the General Data Protection Regulation (GDPR) i kraft i Sverige. Varje nämnd och styrelse får nu en roll som personuppgiftsansvariga (PUA). Den personuppgiftsansvarige ska genomföra lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att säkerställa och kunna visa att behandlingen utförs i enlighet med GDPR. Åtgärder ska även ses över och uppdateras vid behov. Den personuppgiftsansvarig ska utnämna ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudets uppgifter är reglerade i GDPR. Uppgifterna kommer huvudsakligen bestå av att informera och ge råd till den personuppgiftsansvarige och anställda om deras skyldigheter, vara kontaktperson för registrerade utifrån deras rättigheter och att övervaka efterlevnaden av GDPR. 1. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt kommunstyrelsen att utse dataskyddsombud för barn- och ungdomsnämndens personuppgiftsansvar från och med 25 maj Barn- och ungdomsnämnden entledigar tidigare utsett personuppgiftsombud från sitt uppdrag från och med 25 maj 2018, eftersom personuppgiftslagen då upphör. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.