Förbundsstyrelsen. Nr 06/2014. Tid Fredagen den 19 september 2014, kl. 10:00-11:15 Plats Runda rummet, Hornsgatan 20, Stockholm.

Transkript

1 StyrelB PROTOKOLL Nr 06/ (12) Förbundsstyrelsen Tid Fredagen den 19 september 2014, kl. 10:00-11:15 Plats Runda rummet, Hornsgatan 20, Stockholm Närvarande Anders Knape (M) Jonas Ransgård (M) Pia Kinhult (M) Torbjörn Rosdahl (M) Sten Nordin (M) Suzanne Frank (M) Anders Ågren (M) Lennart Gabrielsson (FP) Birgitta Rydberg (FP) Carola Gunnarsson (C) Monica Selin (KD) Ilmar Reepalu (S) Anders Henriksson (S) Lena Micko (S) Peter Roslund (S) Ulf Olsson (S) Anna Fransson (S) Gert-Inge Andersson (S) Heléne Fritzon (S) Ann-Catrin Lofvars (MP) Emil Broberg (V) Ordförande ersätter Elisabeth Unell (M) ersätter Erik Langby (M) ersätter Karin Wanngård (S) ersätter Anneli Hulthén (S) ersätter Helene Hellmark Knutsson (S) Icke tjänstgörande ersättare Inger Källgren Sawela (M) Stefan Svensson (M) Helene Odenjung (FP) Jonas Andersson (FP) Eva Nypelius (C) Kenneth Backgård (NS) Peter Lindroth (S) Peter Olofsson (S) Katarina Berggren (S) Karolina Skog (MP) Anna Hövenmark (V) Billy Bertilsson (SVG) Adjungerade ledamöter Mats Eriksson (M) Ingrid Lennerwald (S) Ingela Gardner Sundström (M)

2 2 (12) 100 Framtidsfullmakter (Ds 2014:16) beslutar i enlighet med förslag från arbetsutskottet i ärende 1 att avge yttrande till Justitiedepartementet över departementspromemorian Framtidsfullmakter (Ds 2014:16). 100 Framtidsfullmakter Dnr 14/ Genomförande av brottsofferdirektivet (Ds 2014:14) beslutar i enlighet med förslag från arbetsutskottet i ärende 2 att avge yttrande till Justitiedepartementet över promemorian Genomförande av brottsofferdirektivet (Ds 2014:14). 101 Brottsofferdirektivet Dnr 14/ Från hyresrätt till äganderätt beslutar i enlighet med förslag från arbetsutskottet i ärende 3 att avge yttrande till Justitiedepartementet över betänkandet Från hyresrätt till ägandeätt (SOU 2014:33). 102 Från hyresrätt till äganderätt Dnr 14/ Nya regler om upphandling (Ds 2014:25 och SOU 2014:51) beslutar efter votering 12 mot 9 i enlighet med förslag från arbetsutskottet i ärende 4 att avge yttrande till Socialdepartementet över betänkandet SOU 2014:51 och promemorian Ds 2014: Nya regler om upphandling Dnr 14/4041 S- och V-ledamöterna lämnar en reservation enligt bilaga 1. Voteringsprotokoll redovisas i bilaga Avtal med Sida om Support to decentralisation in Ukraine beslutar i enlighet med förslag från arbetsutskottet i ärende 5 att SKL ingår avtal med Sida om Support to decentralisation in Ukraine. 104 Avtal med Sida om Ukraina Dnr 14/4173

3 3 (12) 105 Avtal med Sida om SymbioCity Bridging Project beslutar i enlighet med förslag från arbetsutskottet i ärende 6 att SKL ingår avtal med Sida om stöd till SymbioCity Approach Bridging Project under 1 september oktober Avtal med Sida om SymbioCity Dnr 14/ Assisterad befruktning för ensamstående kvinnor (SOU 2014:29) beslutar i enlighet med förslag från sjukvårdsdelegationen i ärende 7 att avge yttrande till Justitiedepartementet över delbetänkandet Assisterad befruktning för ensamstående kvinnor (SOU 2014:29). KD-ledamoten lämnar en reservation enligt bilaga 3. MP- och V-ledamöterna lämnar en reservation enligt bilaga Assisterad befruktning Dnr 14/ Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde (Ds 2014:21) beslutar i enlighet med förslag från beredningen för tillväxt och regional utveckling i ärende 8 att avge yttrande till Näringsdepartementet över promemorian Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde (Ds 2014:21). S- och MP-ledamöterna lämnar ett särskilt yttrande enligt bilaga 5. V-ledamoten lämnar ett särskilt yttrande enligt bilaga Europeiskt järnvägsområde Dnr 14/ Bredband för Sverige in i framtiden beslutar i enlighet med förslag från beredningen för tillväxt och regional utveckling i ärende 9 att avge yttrande till Näringsdepartementet över betänkandet Bredband för Sverige in i framtiden (SOU 2014:21). 108 Bredband för Sverige Dnr 14/ Utvärdering för utveckling om utvärdering av skolpolitiska reformer (SOU 2014:12) beslutar i enlighet med förslag från beredningen för utbildningsfrågor i ärende Utvärdering för utveckling Dnr 14/3279

4 4 (12) att avge yttrande till Utbildningsdepartementet över betänkandet Utvärdera för utveckling om utvärdering av skolpolitiska reformer (SOU 2014:12). 110 Nya regler om aktiva åtgärder mot diskriminering (SOU 2014:41) beslutar i enlighet med förslag från förhandlingsdelegationen i ärende 11 att avge yttrande till Arbetsmarknadsdepartementet över betänkandet Nya regler om aktiva åtgärder mot diskriminering (SOU 2014:41). 110 Aktiva åtgärder mot diskriminering Dnr 14/ En digital agenda i människans tjänst en ljusnande framtid kan bli vår (SOU 2014:13) beslutar i enlighet med förslag från beredningen för esamhället i ärende 12 att avge yttrande till Näringsdepartementet över betänkandet En digital agenda i människans tjänst en ljusnande framtid kan bli vår (SOU 2014:13). 111 En digital agenda Dnr 14/ Förslag till förordning om riktvärden för trafikbuller beslutar i enlighet med förslag från beredningen för samhällsbyggnad i ärende 13 att avge yttrande till Socialdepartementet över förordningen om riktvärden för trafikbuller S PBB. V-ledamoten lämnar ett särskilt yttrande enligt bilaga Riktvärden för trafikbuller Dr 14/ Meddelande från EU-kommissionen: De urbana aspekterna i EU:s politik huvudpunkterna i en EUagenda beslutar i enlighet med förslag från beredningen för samhällsbyggnad i ärende 14 att avge yttrande till EU-kommissionen över meddelandet De urbana aspekterna i EU:s politik huvudpunkterna i en EU-agenda COM (2014) 490 final. 113 Urbana aspekterna i EU:s politik Dnr 14/4159

5 5 (12) 114 Anmälningar för kännedom beslutar i ärende 15 att lägga anmälningar för kännedom, punkterna 1 4 till handlingarna. 114 Anmälningar för kännedom Dnr 14/ VD informerar Greger Bengtsson, handläggare på avdelningen för vård och omsorg informerar om arbetet med demensföreskrifterna. 115 VD informerar 116 Övriga frågor Inga övriga frågor föreligger. 116 Övriga frågor 117 Valärende entledigande och fyllnadsval beslutar i enlighet med förslag från M-gruppen och V- gruppen i ärende 18 att med omedelbar verkan entlediga Else Ammor (M), Sundsvalls kommun, från uppdraget som ersättare i SKL:s beredning för socialpolitik och individomsorg, att till ny ersättare i beredningen för socialpolitik och individomsorg utse Jörgen Berglund (M), Sundsvalls kommun, att godkänna avsägelse från Karin Rågsjö (V), Stockholms stad som avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i beredningen för socialpolitik och individomsorg, samt att till ny ledamot i beredningen för socialpolitik och individomsorg utse Eva Olofsson (V), Västra Götalandsregionen. 117 Valärende Dnr 11/1214 Vid protokollet Justeras Johanna Lampinen Dunér Anders Knape

6 RESERVATION Bilaga 1 Reservation från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet Nya regler om upphandling (Ds 2014:25 och SOU 2014:51) Vi anser att 12:e punkten i yttrandets sammanfattning ska ha nedan lydelse: Förbundet tillstyrker att de nya upphandlingslagarna även i fortsättningen ska ha stadgande om att miljöhänsyn och sociala hänsyn bör beaktas i upphandlingen samt att det nya direktivet gör det möjligt att ställa krav på kollektivavtal och närproducerat.

7 VOTERINGSPROTOKOLL Bilaga 2 Nya regler om upphandling (ds 2014:25 och SOU 2014:51) Votering: Ska styrelsen avge yttrande i enlighet med beredningens förslag? Ja= 12 st. Nej= 9 st. Ledamöter Tjänstgörande ers. Ja Nej Avstår Elisabeth Unell (M) Jonas Ransgård Pia Kinhult (M) Erik Langby (M) Torbjörn Rosdahl Sten Nordin (M) Suzanne Frank (M) Anders Ågren (M) Lennart Gabrielsson (FP) Birgitta Rydberg (FP) Carola Gunnarsson (C) Monica Selin (KD) Ilmar Reepalu (S) Anders Henriksson (S) Gert-Inge Andersson (S) Lena Micko (S) Peter Roslund (S) Karin Wanngård (S) Ulf Olsson (S) Anneli Hulthén (S) Anna Fransson (S) Helene Hellmark Knutsson (S) Gert-Inge Andersson (S) Heléne Fritzon (S) Ann-Catrin Lofvars (MP) Emil Broberg (V) Anders Knape (M)

8 RESERVATION Bilaga 3 Reservation från Kristdemokraterna Assisterad befruktning för ensamstående kvinnor (SOU 2014:29) Det finns inte skäl att öppna för att ensamstående ska kunna bli inseminerade inom ramen för svensk hälso- och sjukvård. Staten ska genom lagstiftning värna barns rätt till sin pappa. Kristdemokraternas mening är att pappor är viktiga för barn och att fler inte färre närvarande pappor i barns liv behövs. Svensk lagstiftning bygger på att pappor har ansvar för sina barn. Denna grund vill vi inte erodera. Barn som ska födas saknar egen röst. Därför måste vi värna barnens rätt. Barn med endast en förälder är mer utsatta, särskilt i händelse av förälderns sjukdom eller bortgång. Vi vet därutöver mycket lite om hur barn till donatorer upplever sin uppväxt. I samband med behandling av socialutskottets betänkande 2011/12:SoU26 Assisterad befruktning redovisade Anders Andersson som företrädare för Kristdemokraterna i ett särskilt yttrande våra motiv för att inte tillstyrka utskottets förslag om ensamstående kvinnors rätt till assisterad befruktning. Denna ståndpunkt har vi fortfarande byggd på FN:s barnkonvention och på att inta den svagare partens, barnets perspektiv. Därför yrkar vi avslag på detta yttrande.

9 RESERVATION Bilaga 4 Reservation från Miljöpartiet och Vänsterpartiet Assisterad befruktning för ensamstående kvinnor (SOU 2014:29) Vi anser att par ska behandlas på samma sätt som enastående vid assisterad befruktning. Vi ser heller inga medicinska eller etiska skäl att särbehandla Man-till-Kvinna.

10 SÄRKILT YTTRANDE Bilaga 5 Särskilt yttrande från Socialdemokraterna och Miljöparitet Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde (Ds 2014:21) Effekterna av den svenska järnvägsavregleringen har inneburit en fragmentiserad och i stora delar en dåligt fungerande järnväg. Vid fortsatt genomförande av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde måste såväl säkerhetsfrågor, punktlighet, fördelning av gods- och persontransporter klargöras men också ansvaret för järnvägsunderhåll. Samhällsuppdraget och kostnadseffektivitet måste stå i fokus." Vi fick inte gehör för vårt förslag och lämnar därför ett särskilt yttrande.

11 SÄRKILT YTTRANDE Bilaga 6 Särskilt yttrade från Vänsterpartiet Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde I SKL:s yttrande betonas det att den svenska järnvägslagen redan är uppbyggd efter de grundprinciper som direktivets förtydligade reglering bygger på. SKL ställer sig också utan kritisk reflektion bakom syftet att skapa "effektiva ickediskriminerande konkurrensvillkor på järnvägsmarknaden och nödvändiga organisatoriska reformer för att säkerställa en lämplig marknadstillsyn". Vänsterpartiet har konsekvent varit motståndare till avregleringen av den svenska järnvägen. Det har därefter också visat sig att våra farhågor besannats med en järnväg som inte längre fungerar som en sammanhållen transportinfrastruktur utan som separata enheter som saknar inbördes samordning och ett underhåll som lett till säkerhetsrisker och återkommande förseningar. Vänsterpartiet menar därför - med utgångspunkt i erfarenheterna från Sverige - att SKL:s yttrande tydligt skulle tagit ställning mot all avreglering på järnvägsområdet.

12 SÄRKILT YTTRANDE Bilaga 7 Särskilt yttrande från Vänsterpartiet Förslag till förordning om riktvärden för trafikbuller Vänsterpartiet anser att bostadsbristen inte kan lösas genom kortsiktiga förslag och sänkt standard. Det är fel att anta att bostäder för studenter kan byggas med lägre krav, Studenter idag är inte en homogen grupp, unga familjer med små barn är inte ovanligt och dessutom befinner sig studenter i sin miljö mellan 3-7 år idag.