Styrgruppens möte den 20 februari 2018

Transkript

1 Styrgruppens möte den

2 Agenda Styrgruppens möte den

3 Agenda 1. Statsrådet Peter Eriksson hälsar välkommen Runda runt bordet 2. Slutredovisning arbetsgrupp landsbygd 3. Statusredovisning arbetsgrupp kommun Fika 4. Förslag till förstudie med robusthetsfokus 5. Statusredovisning dialoggrupp/kvalitetsråd med Trafikverket 6. Kansliet informerar 7. Övriga frågor 8. Kommande möten 9. Mötet avslutas Styrgruppsmöte # 24

4 Slutredovisning arbetsgrupp landsbygd

5 Ingående deltagare AG landsbygd Arbetsgrupp Referensgrupp Bynet Föreningen trådlös Hela Sverige ska Leva bredbandsinfrastruktur LRF IT Norrbotten Tillväxtverket Nils Gunnar Billinger PTS Landsbygdskom.h.sekr. Svenska Stadsnätsföreningen Rala Jordbruksverket Eltel Länsstyrelsen i Västra Götaland Region Halland Småkom Region Västerbotten Utsikt bredband Skinnskattebergs kommun Telenor Skanova BF kansli Styrgruppsmöte # 24

6 Gruppens uppgift Målet med arbetsgruppen är att med utgångspunkt i regeringens bredbandsmål lämna förslag på hur en vägledning för landsbygdens bredbandsutbyggnad skulle kunna se ut. Styrgruppsmöte # 24

7 Grundläggande utredningar geotyper slutanvändare byanät, efteranslutningar strategier, samverkansavtal, top down/bottom up vita fläckar, antal kvarvarande fastigheter Slutliga fokusområden offentliga ledarskapet, statens bredbandsinfrastruktur samverkansmöjligheter finansiering/stöd, kostnader kartläggning lösningar/teknikval roller vid utbyggnad, offentliga aktörer, koordinatorer, fiberföreningar, marknadsaktörer Styrgruppsmöte # 24

8 Några slutsatser från utredningarna Vita fläckar och kvarvarande fastigheter snarlika områden. En grov bedömning visar att det kan komma att kvarstå i storleksordningen hundratusen fastigheter med mer utmanande förutsättningar för bredbandsutbyggnad. Fiber utbyggt Ej utbyggt Geotyper har ingen större påverkan på rekommenderade åtgärder. Viktigast med detaljerad kartläggning. Störst inverkan har densitet och avstånd till närmaste infrastruktur. Styrgruppsmöte # 24

9 Några slutsatser från utredningarna Slutanvändare Inga större skillnader mellan befolkningen på landsbygden jämfört med andra delar av landet. Hushåll och företag har olika behov viktigt att förstå förutsättningar/varför vissa tackar nej. Fritidshus även viktiga att beakta. Top Down-ansats Krävs ett helhetsperspektiv se över större områden. Samverkan mellan alla berörda. Mindre fokus på byanät, dock lokalt engagemang fortsatt betydelsefullt. Styrgruppsmöte # 24

10 Fyra fokus/åtgärdsområden Aktivt offentligt ledarskap Tydligt offentligt ledarskap på nationell, regional och kommunal nivå. Viktigt med helhetssyn. Politisk målmedvetenhet och engagemang. Uppdrag från regeringen. Samverkan Ta ett helhetsgrepp och identifiera möjliga lösningar över kommun- och regiongränser. Gemensamt se över behov och göra kartläggning. Aktörer i hög grad beroende av varandra. Finansiering Marknadens investeringar och hushållens/företagens betalningsvilja grundläggande. Ny kostnadsnivå. Offentlig finansiering nödvändig katalysator. Möjliga finansieringslösningar på nationell, regional och kommunal nivå. Kartläggning av förutsättningar Nödvändigt se över större områden för att finna bästa alternativ. Behov av nationell styrning, vägledning och samordning av det regionala kartläggningsarbetet. Möjliga tekniklösningar/trådlöst.

11 Bredbandsforums webbplats Goda exempel på framgångsrika utbyggnadsprojekt Inspiration och stöd i arbetet framåt Bland annat Östra Skåne, Region Gotland, Hällefors och Vilhelmina. Slutrapport och bakgrundsinformation Levande webbsidor Styrgruppsmöte # 24

12 Statusredovisning arbetsgrupp kommun

13 Kommungruppen Ordförande: SKL Gruppdelatagare: Finspångs kommun Gällivare kommun Knivsta kommun Malmö stad Karlstads el- och stadsnät Region Jönköpings län Västra Götalandsregionen Telenor Telia IT&Telekomföretagen PTS SKL Svenska stadsnätsföreningen Administrativt stöd: Bredbandsforums kansli Styrgruppsmöte # 24

14 Plan för arbetet Styrgrupps möte Styrgrupps möte Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Identifiera behov och målgrupp Val av format och kanal Utveckla program och material Pilot Rapportskrivning Styrgruppsmöte # 24 Redovisning publicering

15 Utvärderat olika sätt att vägleda Olika förslag på utformning av vägledning Vägledning på strategisk eller operativ nivå? Vägledning genom information eller genom arbetsmöten och dialog? Slutsatser från intervjuer och analyser Viktigaste målgrupp är kommunledningen. Allt större behov att anpassa vägledning efter situation och lokala förutsättningar. Vägledning genom dialog och genom att ställa frågor ger större effekt än traditionell vägledning i form av broschyrer etc. Styrgruppsmöte # 24

16 Program för vägledning till kommuner Vägledning genom dialog och genom att ställa frågor stöd till kommunen att hitta sin väg framåt. Genomförande: Faciliterat arbetsmöte på plats hos kommunen, eget arbete för kommunen, uppföljningsmöte. Visar på möjliga strategiska vägval och bidrar med kartläggning av kommunens nuvarande situation. Målgrupp: Kommunledning hos de kommuner som har kommit igång sent eller har särskilda utmaningar. Styrgruppsmöte # 24

17 Innehåll i Bredbandslyftet Inspiration och utmaning: Varför och på vilka sätt är bredband viktigt för kommunens välmående? Inventeringen: Hur ligger vi till? Vilken investering krävs för att nå mål? Vad förväntar sig kommuninvånarna? Strategiska vägval: Vilka alternativa vägval har kommunen? Vad är bäst för olika situationer? Vilka strategiska frågor bör kommunledningen ställa sig? Kommunens arbetsgrupp för bredband: Hur kan en arbetsgrupp för bredband etableras och driva frågor inom kommunen? Bredband i styrdokumentstrukturen: Hur kan bredband inkluderas i befintliga styrdokument och målsättningar? Styrgruppsmöte # 24

18 Förslag till förstudie med robusthetsfokus

19 Styrgruppen Nystartsgruppen Regionala bredbandskoordinatorer Kartläggning Identifiera lämpliga frågor Direktiv ny AG Styrgruppsmöte # 24

20 Förslag till beslut Styrgruppen beslutar om att ge kansliet i uppdrag att genomföra en förstudie i enlighet med utskickat förslag. Styrgruppsmöte # 24

21 Statusredovisning dialoggrupp/kvalitetsråd med Trafikverket

22 Kvalitetsråd om bredbandsutbyggnad längs vägnätet Bredbandsforums styrgrupp Styrgruppsmöte # 24

23 På landsbygden byggs fiber längs vägnätet Nätets sträckning utgår från vägnätet istf. fågelvägen Etablerad praxis sedan första bredbandsstödet tidigt 2000-tal Kostnadseffektivt och hanteringseffektivt Prognoserna till bredbandsstrategins mål baserade på att utbyggnad sker längs vägnätet Krävs tillstånd hos Trafikverket Styrgruppsmöte # 24

24 Identifierade hinder för utbyggnaden på landsbygden 3000 tillståndsärenden i balans hos Trafikverket och långa kötider. Investeringsosäkerhet och risk att hushållen tröttnar på att vänta/drar tillbaka sin fiberbeställning Långa handläggningstider risk för osäkerhet i planeringen och drar kostnader (uppbokade entreprenörer i vänteläge) Uppskattningsvis 50 % av vägarna på landsbygden är av sådan beskaffenhet att det inte går att anlägga fiber längs dem enligt Trafikverkets principer. Många ansökningar kommer således få avslag eller hänvisas till annan sträckning än längs väg. Stor risk att projekt läggs ned. Styrgruppsmöte # 24

25 Åtgärder för att hantera problemen diskuteras nu PTS hållit i tre partssammansatta möten där Trafikverket, Näringsdepartementet, Bredbandsforum, branschen, bredbandskoordinatorer deltagit. Benämns Kvalitetsrådet Syfte i dialog ge systematisk feedback åt båda håll för att förbättra kvaliteten i ansökningar och deras hantering. Kvalitetsrådet enats om en gemensam önskvärd målbild om 2 månaders handläggningstid. (Ej implementerat) Enats om att ansökningarnas kvalitet ska bli bättre och smarta lösningar för snabbspår, snabbare återkoppling mm ska införas. Enats om branschens fulla ansvar för korrekt förläggning och återställande så att god vägsäkerhet kan garanteras. (Implementeringstidplan saknas) Prognoser till Trafikverket för verkets interna planering har också diskuterats. Den 13 mars dedikerat möte om vägnätets beskaffenhet och förslag på alternativa sätt att förlägga fiber i väg. Skulle kräva förändrad tillämpning i Trafikverkets tillståndsgivning. Styrgruppsmöte # 24

26

27 Robusta förläggningsmetoder (Bilaga 3, v )

28 Kansliet informerar

29 Övergripande om verksamhet 2018 Överlämning av Byanätsforum Styrgruppsmöte # 24

30 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Arbetsgrupp Landsbygd Arbetsgrupp Kommun Förstudie Robusthet Arbetsgrupp Robusthet Bredbandslyft Ad Hoc Omvärld Årlig förslagsuppföljning Nationella sekretariatet regionala bredbandskoordinatorer Styrgruppsmöte # 24

31 Styrgruppsmöte # 24

32

33

34

35

36

37

38 Övriga frågor

39 Kommande möten

40 Kommande möten # 25 den 19 juni 2018 kl # 26 Datum för mötet meddelas senare. Styrgruppsmöte # 24

41 Tack!