Status för genomförande av arbetsgruppernas förslag inom bredbandsforum. Nytta (AG III) Sep Lösningar (AG IV) Dec 2011

Transkript

1 Status för genomförande av arbetsgruppernas förslag inom bredbandsforum Genomförandefaserna kategoriseras i färgkodning enligt tre nivåer. Grönt Åtgärder har vidtagits och läget utvecklas i gynnsam riktning. Gult Lösningsförslaget är aktuellt och vissa åtgärder kan ha vidtagits eller planerats. Rött Inga större åtgärder har ännu vidtagits för att förverkliga förslaget. Läget har inte i stort förbättrats. Status till grönt under perioden (två förslag) Status till gult under perioden (åtta förslag) Översikt maj 2013 (januari 2013) Status Totalt 37 (29) Finansiering (AG I ) Maj 2011 Hinder (AG II ) Jan 2011 Nytta (AG III) Sep 2011 Lösningar (AG IV) Dec 2011 Strategi (AG V) Maj 2012 Kommun (AG VI) Nov 2012 Robusthet (AG VII) Maj (10) 2 (2) 1 (1) 2 (2) 4 (4) 2 (1) 1 Byanät (AG VIII) Maj (14) 1 (1) 2 (2) 10 (9) 3 (2) (5) 1 (2) (1) (2) 1 1

2 Statusförändringar januari till maj 2013 Förslag Nr 15 (Lösningsgruppen, AG IV) Standardisera anläggningstekniker för bredbandsinfrastruktur. Status från rött till gult. Förslag Nr 24 (Strategigruppen, AG V) Inför bredbandskoordinatorer. Status från rött till gult. Förslag Nr 28 (Kommungruppen, AG VI) Genomför en förstudie kring en digitaliserad process av marktillträdesrelaterade ärenden hos kommuner Status från rött till grönt Förslag Nr 29 (Kommungruppen, AG VI) Översyn av SKL förslag till markavtal Markavtal för ledningar i allmän platsmark. Status från rött till gult. Eventuellt vid mötet Förslag Nr 30 (Robusthetsgruppen, AG VII) Status från rött till grönt för det fall styrgruppen beslutar om en ny arbetsgrupp Robusthet II. Förslag Nr 31 (Byanätsgruppen, AG VIII) Skapa en officiell samlingspunkt för all information om byanät. Status från rött till gult. Förslag 32 (Byanätsgruppen, AG VIII) Ta fram en uppdaterad beskrivning av byanätsprocessen. världsklass. Status från rött till grönt. Förslag Nr 34 (Byanätsgruppen, AG VIII) Ge anslag för en fiberlots. Status från rött till gult. Förslag Nr 35 (Byanätsgruppen, AG VIII) Uppmuntra byanäten att organisera sig lokalt, kommunalt och regionalt. Status från rött till gult. Förslag Nr 36 (Byanätsgruppen, AG VIII) Inför enhetliga stödregler hos stödhanterande myndigheter. Status från rött till gult. Förslag Nr 37 (Byanätsgruppen, AG VIII) Befria byalagen från ansvaret för marknadsanalyser. Status från rött till gult. Förslag Status Jan 2013 Maj 2013 Nr AG Förslag eller hinderområde Status Åtgärder, utveckling jan 2013 maj 2013 (urval) Status 1 I Regionerna bör ta fram en bredbandsstrategi SKL bidrar genom REGLAB i ett lärprojekt kring Regionala Digitala Agendor vilket inkluderar bredbandsinfrastruktur 2 I Enhetliga, enkla och tydliga stödsystem bör vara målbilden PTS genomför i maj en utbildningsdag angående frågor kring uppföljning av projekt som har beviljats stöd, tekniska frågor och KO-modellen. Utbildningen

3 riktar sig i första hand till stödhandläggare 3 I De affärsmässiga förutsättningarna för kanalisation bör synliggöras Frågan om ett ICH är inkluderad i direktiven för Bredbandsutredningen. 4 II Arbetsgruppen ska ta fram en förstudie inför Bredbandsforums fortsatta arbete. I förstudien ska arbetsgruppen kartlägga hinder för utbyggnad, förbättringar av nät och utnyttjande av befintlig infrastruktur 5 III Ta ett helhetsgrepp - kommunernas roll för bredbandsutbyggnaden behöver uppmärksammas samlat. Telenor och SSNf har publicerat en gemensam debattartikel i Dagens Samhälle om kommunernas roll (kom 17:e jan). 6 III Bygg allianser - Bredbandsfrågan har många kopplingar till regionala och lokala utvecklingsfrågor 7 III Gör exemplen lättillgängliga - Sammanställningarna av hur bredband skapar nytta bör distribueras fritt och göras tillgängliga digitalt hos de organisationer som är involverade i Bredbandsforums verksamhet 8 III Förtydliga det kommunala ansvaret - utifrån Plan och bygglagen (PBL) PBL-kansliet inom SKL har genomfört vissa informationsinsatser, Boverket har tagit fram en skrift om elektroniska kommunikationer i planeringen PTS har inom ramen för regeringsuppdraget Uppföljning och analys av bredbandsstrategin följt upp hur många kommuner som tillämpar den nya regeln i PBL. (22% 2012 mot 20% 2011). PTS framför att den kommunenkät SKL genomför med stöd av PTS (q4 2012) visade på behov av fortsatta informationsinsatser och anser därför att bör frågan fortsatt följas genom

4 kommunenkäten. 9 IV Besluta om kommunala bredbandsstrategier SKL: Skrift om hur kommunerna kan främja bredbandsutbyggnad har skickats ut i januari, varje höst mäts kommunalt engagemang med enkät 10 IV Skapa ett kommunalt bredbandsindex PTS har inom ramen för regeringsuppdraget Uppföljning och analys av bredbandsstrategin följt upp hur många kommuner som har it-infrastrukturprogram (34% 2012 mot 15% 2011). 11 IV Bevilja tillträde till kommunal mark på skäliga villkor SKL har genomfört informationsinsatser och har rekommendationer. 12 IV Ensa stadsnätens affärsvillkor 13 IV Dokumentera och kartlägg befintlig infrastruktur 14 IV Kvalitetsklassa och deklarera befintlig infrastruktur 15 IV Standardisera anläggningstekniker för bredbandsinfrastruktur. Utifrån diskussioner i Robusthetsgruppen avser IT- & Telekomföretagen, PTS, SSNf, Telenor, Tekniskaverken, Svenska Kraftnät, Trafikverket, Skanova, Eltel Networks och SKL med stöd från Bredbandsforums kansli genomföra en förstudie rörande standardisering av anläggningstekniker. Förstudien syftar till att definiera vad som bör standardiseras och inom vilka områden standardiseringsarbetet bör inledas. SSNf och Skanova ska diskutera lämpliga aktiviteter för att öka intresset för micro trenching-metoden i slutet av maj. Metoden sänker entreprenadkostnader för fiberförläggning och kan vara lämplig för villaområden.

5 16 IV Tillsätt en SOU vad gäller marktillträde, markförlagda ledningar och tillträde till kanalisation 17 IV Bilda en projektgrupp bestående av marknadens aktörer som ska identifiera vilka problem som är hänförliga till tillämpningen av det befintliga regelverket samt vilka problem som är regleringsproblem. 18 IV Revidera Trafikverkets standardavtal vad gäller anläggning av bredbandsinfrastruktur. 19 IV Staten bör ge Svenska Kraftnät (SvK) ett uttalat ansvar för bredbandsinfrastruktur. I ägardirektiven bör framgå att SvK ska verka för att befintlig fiber görs tillgänglig, att SvK ska sträva efter att samförlägga och samverka med bredbandsmarknaden så att behovet av fiber anpassas och anläggs i linje med bredbandsmarknadens behov. 20 IV Staten bör ge Vattenfall ett uttalat ansvar för bredbandsinfrastruktur. I ägardirektiven bör framgå att Vattenfall ska verka för att befintlig fiber görs tillgänglig, att Vattenfall ska sträva efter att samförlägga och att Vattenfall ska samverka med bredbandsmarknaden så att behovet av fiber anpassas och anläggs i linje med bredbandsmarknadens behov. Lantmäteriet genomför regeringens uppdrag kring markåtkomst (se tidigare uppföljning). Trafikverket har tillsammans med IT- & Telekomföretagen och Tele2 diskuterat formerna för en workshop. Denna kommer att hållas i Tekniska Museet den 11 juni. Västerbotten har via AC-Net startat ett närmare samarbete med Vattenfall. Vattenfall har gett oss underlag för vilka punkter som bör anslutas med ny infrastruktur och tillsammans tar vi fram lösningar och tidplaner.

6 21 IV PTS bör få resurser att utveckla ledningskollen i syfte att bli ett mer anpassat planeringsverktyg för att underlätta samförläggning. 22 IV Stimulera och skapa bättre förutsättningar för samförläggning genom att dels utforma en samordningsersättning eller på annat sätt stimulerar samförläggning ekonomiskt, dels ge läns-/regionstyrelserna ett uttalat samordningsansvar för kommunernas samförläggningsrutiner 23 IV Tillsätt en utredning för att klargöra möjligheterna till att lägga ner tomrör i samband med att annan infrastruktur anläggs. SKL lyfter förslagets fortsatta aktualitet. SKL framför att detta är kloka åtgärder vid nyförläggning av VA och eller annan infrastruktur (cykelbanor). Vissa kommuner gör det andra inte för att de inte anser sig ha stöd i regelverket. 24 V Inför bredbandskoordinatorer. Uppmärksammat som förslag av Byanätsgruppen. Frågan diskuteras även inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar i juni 2013 och slutredovisar den 31 december V Skapa en långsiktighet i stödstrukturen för bredband. Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar i juni och slutredovisar den 31 december PTS har utvärderat myndighetens stödgivning och lämnat ett förslag till utredningen som innebär att PTS tar en roll som expert och rådgivare istället för operativ stödgivare för att säkerställa effektivitet och kvalitet i såväl stödet som den infrastruktur stödet ger upphov till. PTS också lämnat förslag som innebär att samtliga bredbandsstöd ska inbegripa villkor om robusthet. Myndigheten har även bistått utredning med underlag och data.

7 26 V Utveckla en byanätskarta. Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar den 31 maj 2013 och slutredovisar den 31 december VI Ta fram en vägledning i bredbandsfrågor för kommuner 28 VI Genomför en förstudie kring en digitaliserad process av marktillträdesrelaterade ärenden hos kommuner. 29 VI Bredbandsaktörer uppmanas komma in till SKL med synpunkter på SKL:s förslag till markavtal - Markavtal för ledningar i allmän platsmark - som kan utgöra underlag för en översyn av avtalet 30 VII Robusthetsgruppen har i en förstudie identifierat utmaningar för att uppnå robusthet som bör ligga till grund för Bredbandsforums fortsatta arbete inom området. 31 VIII Skapa en officiell samlingspunkt för all information om byanät Förstudien är genomförd och finns på bredbandsforums hemsida inom kort. SKL genomför översynen löpande och tar emot synpunkter. Telenor och Skanova (?) har kommit in med synpunkter. Kan ändras till grönt om styrgruppen beslutar om Robusthet II Visst arbetet påbörjat inom Bredbandsforum, se eller Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar i juni 2013 och slutredovisar den 31 december VIII Ta fram en uppdaterad beskrivning av byanätsprocessen. Byanätsgruppen har tagit fram broschyren Bredband på landsbygden och gjort den tillgänglig. 33 VIII Inrätta en helpdesk för att hantera

8 byanätsfrågor. 34 VIII Inför Bredbandskoordinatorer i alla län. Jämför förslag VIII Uppmuntra byanäten att organisera sig lokalt, kommunalt och regionalt. 36 VIII Inför enhetliga stödregler hos stödhanterande myndigheter. 37 VIII Befria byalagen från ansvar för att genomförande av marknadsanalyser. Se förslag 24 ovan. Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar i juni 2013 och slutredovisar den 31 december Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar den i juni 2013 och slutredovisar den 31 december Lokal och regional samverkan bland byanät förekommer också. Hela Sverige ska leva har lyft frågan, se bl.a. föreningens nyhetsbrev 2/2013. Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar i juni 2013 och slutredovisar den 31 december Frågan diskuteras inom ramen för bredbandsutredningen som delredovisar i juni och slutredovisar den 31 december 2013.