Minnesanteckningar från Villagruppens sjätte möte den 24 april 2015

Transkript

1 Datum: Kristina Lindbom, Minnesanteckningar från Villagruppens sjätte möte den 24 april 2015 Deltagare Mattias Grafström Björn Bodin Camilla Jönsson Cecilia Norlander Göran Hagman Kajsa Frisell Karin Ahl Karin Lindmark Kenneth Kanckos Linda Hernström Sara Andersson Tore Johnsson Kristina Lindbom Mattias Svanold Organisation Telekområdgivarna, mötesordförande Lantmäteriet SSNf Konsumentverket Telenor IT&Telekomföretagen Rala, på telefon Konsumentvägledare Skellefteå Villaägarna TeliaSonera PTS Västra Götalandsregionen Katarina Svärdh, SKL, och Mats Olofsson, IP-Only hade förhinder att delta vid mötet. Syfte och agenda för mötet Syftet med mötet var att diskutera innehåll, texter och förslag i villagruppens slutrapport. Inför mötet hade deltagarna fått följande underlag en vecka innan mötet. Utkast till villagruppens slutrapport Bilaga 1 - Fallstudie om villahushållens val av bredbandsanslutning till hemmet Bilaga 2 - Granskning av avtalsvillkor fiber Bilaga 3 - Kommunernas återställningskostnader Bredbandsforum, PTS, Box 5398, Stockholm. Telefon: Webbplats: E-post: bredbandsforum@pts.se

2 Ett kompletterande underlag, bilaga 4 Underlag för information till villahushåll skickades till deltagarna den 22 april. Deltagarna hade möjlighet att lämna synpunkter på utkastet till slutrapport innan mötet och, efter några kommentarer och synpunkter, skickade kansliet en uppdaterad version den 23 april. Övergripande synpunkter - bordet runt Mötet inleddes med bordet runt där deltagarna fick lämna övergripande synpunkter på utkastet till slutrapport. Sammanfattningsvis var gruppens åsikter om rapportutkastet delade, några var kritiska till innehåll och upplägg medan andra tyckte att rapporten på ett bra sätt beskrev villagruppens arbete. Efter ytterligare diskussion om innehåll och struktur landade gruppen i följande övergripande ändringar. Rapporten kompletteras med en sammanfattande inledning i varje kapitel Kapitel 5 Kommunernas betydelse för bredbandsutbyggnad läggs direkt efter kapitel 3 Tillgång till bredband i villor för att förtydliga kopplingen mellan kommunernas roll och bredbandsutbyggnad. Ny text om behovet av fast och mobil infrastruktur inkluderas i avsnittet om villagruppens syfte, se text i slutet av minnesanteckningarna. Inför korsreferenser i texten och källhänvisningar där dessa saknas. Omformulera rubriker för att förtydliga budskapet. Specifika synpunkter på kapitel 3-5 Den övergripande diskussionen följdes av en genomgång av kapitel 3, 4 och 5 i rapporten. Synpunkter och ändringar i dessa delar sammanfattas nedan. Kapitel 3: Tillgång till bredband i villor 3.1 Infrastruktur för morgondagens användning Avsnitt Utbyggnaden av morgondagens infrastruktur pågår nu tas bort efter tillägg av nytt stycke i inledningen av rapporten om fast och mobil infrastruktur, se texten i slutet av minnesanteckningarna Villor som riskerar att hamna utanför Förtydliga att det är Jordbruksverkets bedömning som avses i stycket om bedömning om kommersiella förutsättningar 3.2 Uppskattning av nuvarande bredbandstillgång Förtydliga att det är hushåll som avses och inte fastigheter eller byggnader. Stycke 2: Förtydliga att siffran hushåll avser hushåll som kan anslutas till befintliga nät givet att hushållet betalar kr, dvs inkluderar inte fiberutrullning i nya områden. 3.3 Geografiska skillnader i bredbandstillgång Förtydliga vilka siffror som berör villor och vad som handlar om bredbandstillgång i stort. Dataunderlag om total tillgång till bredband, d.v.s. både en- och flerfamiljshus, ska endast inkluderas om det visar på faktorer som har betydelse för bredbandsutbyggnad till villor. I dessa fall ska hur det påverkar villor beskrivas. Bredbandsforum 2/5

3 3.3.2 Regionala och kommunala skillnader Sista stycket: Lägg till att slutkundernas betalningsvilja har betydelse Faktorer som påverkar bredbandsutbyggnad till villor Tredje punkten första stycket: lägg till exempelvis kommunernas efter offentliga aktörers roll. Andra stycket: lägg till en punkt om kommunernas återställningskostnader. Sista stycket: nämn arbetet i utredningen statens infrastruktur. Kapitel 4: Villahushållens efterfrågan och anslutningsgrad Övergripande kommentar Lyft fram att slutsatserna baseras på deltagarnas erfarenheter och att resultaten i fallstudien stödjer deltagarnas bild. 4.1 Efterfrågan har stor betydelse för bredbandsutbyggnad Omformulera första stycket utifrån följande kommentarer Det är alltid avgörande hur många intresseanmälningar som finns i ett område Intresseanmälningar kan komma in på olika sätt, inte enbart via en webbsida. Anslutningsgraden är avgörande för både prisbild och intresse från marknaden. 4.2 Vad karaktäriserar villor med fiber? Första stycket: Byt fastighetsvärde till taxeringsvärde Andra stycket: Stryk var marknadsaktörer valt att investera 4.3 Pris och behov avgör villaägares val Komplettera med en kommentar om hur paketeringen av erbjudandet påverkar Skriv om mening 1 i andra stycket under villahushållens upplevda behov av snabbt bredband. Byt begreppet nätbyggare till marknadsaktörer Ta bort första stycket i betydelsen av anslutningspris och omformulera första meningen i det andra stycket. 4.4 Pris för fiberanslutning till enfamiljshus Andra stycket: Komplettera med genomsnittlig nätavgift Andra stycket: Komplettera med text om ROT-avdrag från PTS prisrapport Bilden med priser för olika erbjudanden: ta bort priserna från konsumentinformationen. Genomsnittligt, högsta och lägsta pris beskrivs i löptext i slutrapporten Villagruppens information om snabbt bredband till villa Tredje stycket: Byt ordet utbilda till informera Kanaler för att kommunicera villagruppens information Texten inkluderas i en kommunikationsplan och läggs som en bilaga till rapporten 4.7 Behov av att underlätta villahushållens finansiering av fiberanslutning Förslaget om bredbandslån inkluderas ej i slutrapporten. Bredbandsforum 3/5

4 Komplettera med text om behovet av välfärdsbredband riktat till översynen av regeringens bredbandsstrategi och digital agenda. Kapitel 5: Kommunernas betydelse för bredbandsutbyggnad Övergripande kommentarer Betona betydelsen av kommunernas återställningskostnader. Nämn alternativa förläggningsmetoder som ett sätt att minska kostnaderna för bredbandsutbyggnad. Lyft fram frågan om kommunernas likabehandling av aktörer. Tidplan för avslutande arbete med slutrapporten Följande datum gäller för det avslutande arbetet med villagruppens slutrapport. 30 april: Sista datum för skriftliga synpunkter och textförslag till kansliet. 6 maj: Slutversion av rapporten skickas till deltagarna i villagruppen. 8 maj: Sista datum för att lämna skriftliga ändringsförslag i slutversionen av rapporten. 13 maj: Avslutande möte i arbetsgruppen. Bredbandsforum 4/5

5 Ny text om mobil och fast infrastruktur Bredbandsforums arbetsgrupper arbetar med att främja bredbandsutbyggnad av både fasta och mobila nät. Under de senaste åren har en rad arbetsgrupper presenterat förslag till åtgärder som ska undanröja hindren för utbyggnad, och dessa förslag är många gånger tillämpliga både på fasta och mobila nät. Hindren är många gånger desamma för de olika infrastrukturerna, särskilt eftersom utbyggnad av mobilnät även förutsätter tillgång till fasta transmissionsnät i botten. (Se rapporterna från arbetsgrupperna Utmaningar vid utbyggnad av bredband i hela landet respektive Undanröjande av befintliga hinder.) Under 2014 levererade Bredbandsforums arbetsgrupp Mobilt bredband i hela landet ett antal förslag på åtgärder för att underlätta utbyggnaden av mobilt bredband. Gruppen föreslog också åtgärder för att förmedla kunskap om trådlösa bredbandsnät bl.a. i relation till målen i regeringens bredbandsstrategi och Sveriges och EU:s digitala agendor. Med den här rapporten från Villagruppens läggs en ny pusselbit till de tidigare analyserna. Rapporten är fokuserad på att belysa utmaningar och förutsättningar för utbyggnaden av höghastighetsbredband (minst 100 Mbit/s) till villor. I Villagruppen finns en gemensam bild av att det behövs utbyggnad och nätuppgradering av både fast och mobilt bredband för att nå regeringens bredbandsmål och EU:s mål om 30 Mbit/s till alla hushåll. För att nå regeringens bredbandsmål är det viktigt att anlägga ett teknikneutralt förhållningssätt och vara medveten om att olika typer av accesstekniker fyller olika behov. Trots att gruppens fokus främst varit fasta accesstekniker, vill gruppen understryka att mobilnäten (som generellt sett är mer kostnadseffektiva på större ytor där kundunderlaget är lågt) har en mycket viktig roll för tillgången till bredband, framförallt utanför tätort och småort. Bredbandsforum 5/5