Sammanträdesdatum

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid 08:30 12:05 Plats Skeppet Ledamöter Göder Bergermo (FP) ordförande Olof Lundberg (S) vice ordförande Kent Sylvan (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Carl-Henrik Lindberg (M) Anneli Holmén (MP) Thomas Danielsson (C) Övriga Kristina Lindfors chef sektor samhällsbyggnad Jan Rehnberg översiktsplanarkitekt Carl-Ian Bissmark chef räddningstjänsten Fredrik Cederholm chef miljö och hälsoskydd Björn Alm-Ekenberg chef mark och teknik Camilla Svensson renhållningsansvarig Marcus Broman planarkitekt Birgitta Wall planarkitekt Monica Rundin miljöinspektör 60 Erik Olmårs planeringsarkitekt 61 Jennie Antonsson planhandläggare 65 Magnus Stenberg chef gata/park 65 Sofia Westergren (M) kommunalråd Bo Pettersson (S) oppositionsråd Helena Franzén sekreterare Justeringsdag Paragrafer Helena Franzén Göder Bergermo Olof Lundberg sekreterare ordförande justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Protokollet är anslaget fr.o.m t.o.m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Helena Franzén Justerar 1

2 Val av justerare 3 Oljesaneringsplan 4 Ekonomisk uppföljning 2015 Räddningstjänsten 5 Baggehög/Halleby, Ansökan om kommunalt VA 6 Källsby 2:10 VA-ansökan 7 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för en avstyckning från fastigheten Sävelycke 6:53 8 Avfallstaxa Ansökan om planbesked för Anrås 44:1 10 Detaljplan för ansökan om planbesked för del av Kopper 2:16 och del av Kopper 2:1 12 Strandskydd vid mindre sjöar och mindre vattendrag 13 Detaljplan för bostäder, Nyborgsvägen 14 Ekonomisk uppföljning maj - Avgiftsfinansierade verksamheter 15 Ekonomisk uppföljning maj - Exploatering och tomtförsäljning 16 Ekonomisk uppföljning maj - Sektor samhällsbyggnad 17 Information från sektor samhällsbyggnad 18 Justerar 2

3 51 Val av justerare s beslut beslutar att utse Olof Lundberg att justera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunens kansli den 15 juni Justerar 3

4 52 Diarienummer 0145/15 Oljesaneringsplan s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att anta Kommungemensam oljesaneringsplan för Orust, Tjörn och Stenungsunds kommun. Oljesaneringsplanen ska ses över varje mandatperiod. Tjörn, Orust och Stenungsunds kommuner har tillsammans med Combitech framarbetat en gemensam oljesaneringsplan som ska skapa förutsättningar för kommunerna att effektivt sanera olja som nått land efter ett oljeutsläpp. Planen ska underlätta för kommunerna att snabbt komma igång med en oljesaneringsinsats, både enskilt och gemensamt. I händelse av en gemensam oljesanering ska planen innefatta de ramar och förutsättningar som krävs för att en sådan samverkan ska vara möjlig. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Planen bedöms inte ge några ekonomiska konsekvenser. Juridiska bedömningar Planen bedöms inte medföra några juridiska konsekvenser. Tjänsteskrivelse Oljesaneringsplan - Kommungemensam oljesaneringsplan för Orust, Tjörn och Stenungsunds kommun. Vidare KS Protokollet ska skickas till Räddningstjänsten Justerar 4

5 53 Diarienummer 0259/15 Ekonomisk uppföljning 2015 Räddningstjänsten s beslut noterar den ekonomiska uppföljningen till och med maj 2015 gällande Räddningstjänsten och beslutar att lägga den till handlingarna. Räddningstjänsten redovisar ett litet underskott med 180 tkr till och med maj. Prognos per helår är 0 tkr. Orsaken är främst icke fakturerade kapitalkostnader enligt industriavtalet. Observeras bör att inget ianspråktagande av överskott adderade till verksamheternas ramar. Detta kan komma att tillföras efter beslut i augusti. Tjänsteskrivelse Justerar 5

6 54 Diarienummer 0789/14 Baggehög/Halleby, Ansökan om kommunalt VA s beslut beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Baggehög 1:11. Fastigheten ska ingå i påbörjad gemensamhetsanläggning, Baggehög/Halleby/Smutten VA-förening och avtal ska tecknas mellan föreningen och huvudmannen. Avtal ska tecknas inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sökanden har kommit in med en ansökan för anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för fastigheten Baggehög 1:11. Fastigheten önskar ansluta sig till den allmänna VAanläggningen via gemensamhetsanläggningen Baggehög/Halleby/Smutten VA-förening. Gemensamhetsanläggningen är under bildande och beslut togs i SBU om anslutning till kommunalt VA. Avtal ska tecknas mellan föreningen och huvudmannen, dvs. kommunen. Tjänsteskrivelse SBU Kartor VA-ansökan Justerar 6

7 55 Diarienummer 0362/15 Källsby 2:10 VA-ansökan s beslut beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 2:10. Beslutet gäller anslutning till kommunens vatten- och spillvattennät. Avtal ska tecknas mellan fastighetsägaren och huvudmannen. Avtal ska tecknas inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sökanden har kommit in med en ansökan för anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för fastigheten Källsby 2:10. Fastigheten önskar ansluta till den allmänna VA-anläggningen genom en befintlig ledning som anlades i samband med att flertalet fastigheter i Källsby byggde ut VA och anslöt sig år Fastigheten ligger utanför den allmänna VAanläggningens verksamhetsområde och därmed ska avtal tecknas mellan fastighetsägaren och huvudmannen, dvs. kommunen. Tjänsteskrivelse VA-ansökan Skrivelse från sökanden Kartor Justerar 7

8 56 Diarienummer 0474/14 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för en avstyckning från fastigheten Sävelycke 6:53 s beslut beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för en avstyckning från fastigheten Sävelycke 6:53. Beslutet gäller anslutning till kommunens vatten- och spillvattennät. Avtal ska tecknas mellan fastighetsägaren och kommunen. Avtal ska tecknas inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sökanden har kommit in med en ansökan för anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för en avstyckning från fastigheten Sävelycke 6:53. Fastigheten önskar ansluta till den allmänna VA-anläggningen via en befintlig gemensamhetsanläggning, Sävelycke ga:6. Sökanden har fått godkänt av Sävelycke ga:6 att få ansluta sig till deras anläggning. Fastigheten ligger utanför den allmänna VA-anläggningens verksamhetsområde och därmed ska avtal tecknas mellan fastighetsägaren och kommunen. Tjänsteskrivelse Karta VA-ansökan Intyg från Sävelycke ga:6 Justerar 8

9 57 Diarienummer 0361/15 Avfallstaxa 2016 s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Avfallstaxa Under 2014 och 2015 har Stenungsunds kommun genomgått en omställning av avfallhanteringen. Matavfallsinsamling har införts och säckhållare har bytts ut till plastkärl på hjul. Under våren 2015 har gjorts en upphandling gällande insamling av säck- och kärlavfall där man i anbudssummorna kan se att vi kommer att erhålla en betydligt lägre insamlingskostnad mot tidigare. Förvaltningen har även under omställningen arbetat bort de flesta problematiska hämtställena i kommunen vilket också minskar kostnaderna. Förvaltningen har i tidigare ärende föreslagit samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen att besluta om att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att påbörja utredning av ny återvinningscentral (ÅVC) i Stora Höga industriområde. Detta medför stora investeringskostnader som man beräknar kunna ta inom den nya taxeramen. Taxan för de som sorterar ut matavfall kommer att bli billagare än tidigare samt att alla med matavfallsabonnemang blir erbjudna att få matavfallshämtning varje vecka på sommaren, detta för att öka kundnöjdhet och minska lukt. Utöver ovanstående så kommer konstruktionen av taxan vara kvar som tidigare med en fast del och en rörlig del, där då en viss del av den rörliga kostnaden skall finansiera den nya ÅVC:n som planeras i Stora Höga industriområde. Tjänsteskrivelse Avfallstaxa Vidare KS, KF Justerar 9

10 58 Diarienummer 0346/15 Ansökan om planbesked för Anrås 44:1 s beslut beslutar att bevilja positivt planbesked samt att detaljplanen läggs i planprioriteringsgrupp 1, vilket innebär att planarbete kan startas direkt efter beslut i samhällsbyggnadsutskottet. Reservation Olof Lundberg (S) och Katja Nikula (S) reserverar sig till förmån för Olof Lundbergs förslag. En ansökan om planbesked har inkommit från ägaren till fastigheten Anrås 44:1. Avsikten är att ändra befintligt, gällande, planunderlag för att kunna skapa ytterligare en villatomt. En tidigare ansökan om planbesked gjordes hösten 2014, och behandlades vid samhällsbyggnadsutskottets möte I den nya ansökan har inga nya omständigheter framkommit. Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked Karta Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår samhällsbyggnadsutskottet att avslå ansökan om planbesked, gällande fastigheten Anrås 44:1. Motivering till förslag att avslå ansökan om planbesked Avstyckningar för fler bostäder inom planområdet 129 Getskär Valeberget bör avvakta att hela området exploaterats färdigt i enlighet med gällande detaljplan och parallellt upprättad fastighetsplan. Då utbyggnad av hela området genomförts kan frågan bli aktuell att göra en samlad bedömning av lämpligheten att förtäta området ytterligare utifrån konsekvenser för områdets karaktär och trafikförsörjning m.m. En ändring av befintligt, gällande underlag bör därför inte medges för denna enstaka fastighet. Yrkanden på sammanträdet Göder Bergermo (FP): Yrkar på positivt planbesked utifrån att det inte finns något hinder för ett beviljande. Olof Lundberg (S): Yrkar på återremiss för att utreda konsekvenserna för området som helhet. Justerar 10

11 Forts 58 Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet bifaller Göder Bergermos yrkande. Protokollet ska skickas till Sökanden Justerar 11

12 59 Diarienummer 0180/15 Detaljplan för ansökan om planbesked för del av Kopper 2:16 och del av Kopper 2:1 s beslut beslutar att avslå ansökan om planbesked, omfattande del av fastigheterna Kopper 2:16 och 2:1, Bergsvägen. En ansökan om planbesked har inkommit från Sjögus Stenungsundsfastigheter AB. Syftet enligt ansökan är att starta planarbete för att pröva möjligheterna att upprätta en detaljplan som medger uppförande av två nya flerbostadshus och därmed komplettera det befintliga flerbostadsområdet Kopper, beläget norr om tillfartsväg Bergsvägen. Fastigheterna igår i detaljplan 161 Kopperområdet, med lagakraft Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked Karta Justerar 12

13 60 Diarienummer 0696/14 Strandskydd vid mindre sjöar och mindre vattendrag s beslut har tagit del av utredningen Möjligheter att upphäva strandskydd vid mindre sjöar och vattendrag, daterad Utredningen visar inte på att det finns några sjöar eller vattendrag i Stenungsunds kommun som är aktuella för ett upphävt strandskydd. föreslår kommunstyrelsen besluta att frågan har belysts enligt uppdrag samt att uppdraget därmed anses avslutat infördes en ny lagstiftning som ger länsstyrelsen möjlighet att upphäva strandskyddet vid små sjöar och vattendrag om det är uppenbart att området saknar betydelse för att tillgodose strandskyddets syften. Kommunstyrelsen beslutade , 562, att ge förvaltningen i uppdrag att utreda vilka sjöar och vattendrag i Stenungsund som kan vara aktuella för upphävt strandskydd. Samhällsbyggnad har, för att utreda frågan, arbetat fram föreliggande utredning Möjligheter att upphäva strandskydd vid mindre sjöar och vattendrag, daterad Föreliggande utredning visar inte på att det finns sjöar och vattendrag inom Stenungsunds kommun som är aktuella för upphävt strandskydd. Tjänsteskrivelse Utredning: Möjligheter att upphäva strandskydd vid mindre sjöar och vattendrag i Stenungsund kommun, Vidare KS Justerar 13

14 61 Diarienummer 0870/12 Detaljplan för bostäder, Nyborgsvägen s beslut beslutar att godkänna samrådsredogörelsen och med föreslagna justeringar upprätta granskningshandlingar samt att skicka ut planförslaget på granskning enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 18. Planområdet ligger på båda sidor om Nyborgsvägen, mellan Tallåsens äldreboende i väster och flerbostadshusen vid Västergårdsvägen i öster. Syftet med detaljplanen är att skapa attraktiva bostäder, väl anpassade till områdets natur och topografi, i ett kollektivtrafiknära och centralt läge. Planen syftar även till att säkra naturmark i området. Totalt bedöms planområdet rymma ca 100 lägenheter. Detaljplanen var ute på samråd mellan och Under samrådstiden har 26 yttranden inkommit, varav fem utan erinran eller synpunkter på förslaget. Allvarligaste invändningarna handlar om att industribuller, trafik, förstörd utsikt och insyn, skuggning och påverkan på landskapsbild. Synpunkterna bedöms kunna bemötas eller beaktas i kompletterande utredningsarbete och justerade planhandlingar. Tjänsteskrivelse Minnesanteckningar samrådsmöte Samrådsredogörelse, Justerar 14

15 62 Diarienummer 0257/15 Ekonomisk uppföljning maj - Avgiftsfinansierade verksamheter s beslut noterar informationen kring den ekonomiska uppföljningen till och med maj 2015 gällande de avgiftsfinansierade verksamheterna och beslutar att lägga den till handlingarna. Renhållning inklusive slam redovisar ett överskott om 979 tkr till och med maj. Överskottet återfinns inom renhållningsverksamheten. Prognos per helår är ett överskott på tkr. Vatten- och avlopp redovisar ett underskott om tkr till och med maj. Verksamhetens intäkter ligger lägre än budgeterat och kostnader på reparationer på ledningsnätet ligger över budget. Prognosen per helår är ett underskott på tkr. Tjänsteskrivelse Justerar 15

16 63 Diarienummer 0257/15 Ekonomisk uppföljning maj - Exploatering och tomtförsäljning s beslut noterar den ekonomiska uppföljningen till och med maj 2015 gällande exploatering- och tomtförsäljning och beslutar att lägga den till handlingarna. Tomtförsäljningen har inget redovisat resultat till och med maj. Prognos per helår är ett utfall om -500 tkr. Gatu- och VA-investeringarna uppgår till tkr till och med maj. Inkomsterna har således varit högre än utgifterna. Prognosen per helår är en nettoutgift om tkr. Denna summa periodiseras över respektive investerings nyttjandeperiod som vanligtvis är 33 år. Drifteffekten för innevarande år är således inte samma som årets utgifter och inkomster. Tjänsteskrivelse Justerar 16

17 64 Diarienummer 0257/15 Ekonomisk uppföljning maj - Sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen om den ekonomiska uppföljningen till och med maj 2015 gällande sektor Samhällsbyggnad och lägger den till handlingarna. Sektor Samhällsbyggnad exklusive Fastighet redovisar ett överskott om tkr till och med maj. Prognos per helår är ett överskott om 500 tkr. Fastighet visar tom maj ett överskott i förhållande till budget på tkr. Prognos på helår är ett överskott om 900 tkr. Tjänsteskrivelse Justerar 17

18 65 Diarienummer 0037/15 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen. Genomgång av planprioriteringslistan Information från Gata/park Kommunhusets entré Beläggningsarbeten 2015 Andra större åtgärder 2015 Hamnen Invigning av Per Nyströms minnesplats Justerar 18