Ni inbjuds att senast den 28 mars lämna synpunkter på förslag till föreskrifter och tillhörande konsekvensutredning.

Transkript

1 Från: Agås Joakim Skickat: den 13 mars :23 Till: Regelrådet; tillvaxtverket; Ämne: Remiss om att upphäva Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater (dnr ) Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Har meddelandeflagga Hej, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) föreslår att Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater upphävs den 21 april Förslaget är en följd av att Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/426 om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen och om upphävande av direktiv 2009/142/EG, ska tillämpas fullt ut från och med den 21 april Ni inbjuds att senast den 28 mars lämna synpunkter på förslag till föreskrifter och tillhörande konsekvensutredning. Förslag till föreskrifter, konsekvensutredning och följebrev till förslaget finns på MSB:s webbplats: Vänliga hälsningar Handläggare Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Enheten för säker hantering av farliga ämnen Karlstad Tel växel: Tel direkt: E-post: joakim.agas@msb.se

2 MSBFS Remissutgåva Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om upphävande av Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater Myndigheten för samhällsskydd och beredskap föreskriver med stöd av 25 förordningen (2010:1075) 1 om brandfarliga och explosiva varor att Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater ska upphöra att gälla den 21 april Förordningen senast ändrad (2017:514). 1

3 samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (4) Enheten för säker hantering av farliga ämnen joakim.agas@msb.se Förslag till föreskrifter om upphävande av Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater A. Allmänt Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå MSB har i Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater regler om hur sådana apparater ska vara konstruerade och beskaffade för att få släppas ut på marknaden så att de inte utgör fara för brand eller explosion vid normal användning. Med gasapparater menas apparater för matlagning, uppvärmning, varmvattenberedning, kylning, belysning eller tvätt. Exempel på gasapparater är gasolgrillar, gasolkaminer, bärbara gaskök, vissa kylskåp och gasspisar. I föreskrifterna finns därtill regler om att anvisningar och instruktioner ska medfölja gasapparaten när den släpps ut på marknaden och att den innan den släpps ut på marknaden ska genomgå föreskriven bedömning av överensstämmelse av ett anmält organ, med efterföljande CE-märkning som visar överensstämmelsen med reglerna. Föreskrifterna i SÄIFS 2000:6 är det svenska genomförandet av huvuddelen av direktiv 2009/142/EG om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen 1 (gasapparatdirektivet). Den 9 mars 2016 publicerades Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/426 om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen och om upphävande av direktiv 2009/142/EG. EU-förordningen ska tillämpas fullt ut från och med den 21 april Gasapparatdirektivet upphör att gälla samma dag som EU-förordningen ska tillämpas. EU-förordningar är till alla delar bindande och direkt tillämpliga i alla medlemsstater. En EU-förordning får inte inkorporeras till nationell rätt och medlemsstaterna får inte utfärda bestämmelser i sådana frågor som regleras i förordningen. Det som regleras i gasapparatdirektivet, vilket till huvuddelen är 1 Direktiv 2009/142/EG föranledde inga innehållsmässiga ändringar av SÄIFS 2000:6, varför föreskrifterna fortfarande hänvisar till ursprungligt direktiv 90/396/EEG om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen. MSB-151.8

4 samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 2 (4) genomfört genom SÄIFS 2000:6, omfattas av den nya EU-förordningen. MSB har därför ett behov av att senast den 21 april 2018 upphäva Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater. Beskrivning av alternativa lösningar för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd EU-förordningar som har trätt i kraft gäller direkt och behöver inte införas i den nationella lagstiftningen av varje medlemsstat. Eftersom EU-förordningen 2016/426 upphäver direktiv 2009/142/EG måste MSB upphäva föreskrifterna i SÄIFS 2000:6. Alternativa lösningar finns inte. Uppgifter om vilka som berörs av regleringen Ekonomiska aktörer, såsom importörer och tillverkare, kan i viss mån påverkas av att EU-rättsakterna ändras, men bedöms däremot inte påverkas av att föreskrifterna upphävs. Det som reglerats av gasapparatdirektivet omfattas av EU-förordningen. Uppgifter om de bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på MSB får enligt 25 första stycket 7 förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor meddela föreskrifter om de frågor som avses i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Av 10 LBE framgår att anordningar för hantering av brandfarliga varor ska vara inrättade på ett betryggande sätt med hänsyn till brand- och explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. Uppgifter om vilka kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda regleringsalternativen Regleringen bedöms inte leda till kostnadsmässiga eller andra konsekvenser. Alternativa regleringsmöjligheter finns inte. Bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen MSB måste upphäva Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater för att uppfylla skyldigheterna som medlemsstat.

5 samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 3 (4) Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser Från och med den 21 april 2018 ska Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/426 om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen och om upphävande av direktiv 2009/142/EG tillämpas fullt ut. Vid denna tidpunkt upphävs samtidigt gasapparatdirektivet. MSB måste därför upphäva föreskrifterna SÄIFS 2000:6 senast den 21 april MSB planerar att informera om att föreskrifterna upphävs via MSB:s webbplats samtidigt kommer myndigheten att lämna information om EUförordningen. B. Kommuner och landsting Markera med x (X) Regleringen bedöms inte få effekter för kommuner eller landsting. ( ) Regleringen bedöms få effekter för kommuner eller landsting. C. Företag Med företag avses här en juridisk eller en fysisk person som bedriver näringsverksamhet, det vill säga försäljning av varor eller tjänster yrkesmässigt och självständigt. Att yrkesmässigt bedriva näringsverksamhet bör tolkas brett. Markera med x (X) Regleringen bedöms inte få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Konsekvensutredningen innehåller därför inte någon beskrivning av punkterna i avsnitt C. ( ) Regleringen bedöms få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Konsekvensutredningen innehåller därför en beskrivning av punkterna i avsnitt C. D. Samråd Beskrivning av ett eventuellt tidigt samråd MSB har inte haft ett tidigt samråd.

6 samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 4 (4) E. Kontaktpersoner Ange vem som kan kontaktas vid eventuella frågor joakim.agas@msb.se

7 samhällsskydd och beredskap Missiv till remissutgåva 1 (2) Ert datum Er referens Avdelningen för utveckling av samhällsskydd Enheten för säker hantering av farliga ämnen joakim.agas@msb.se Enligt sändlista Förslag till föreskrifter om upphävande av Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har i Sprängämnesinspektionens föreskrifter (SÄIFS 2000:6) om gasapparater regler som inför huvuddelen av direktiv 2009/142/EG om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen (gasapparatdirektivet) i svensk lagstiftning. Den 9 mars 2016 publicerades Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/426 om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen och om upphävande av direktiv 2009/142/EG. EU-förordningen ska tillämpas fullt ut från och med den 21 april Gasapparatdirektivet upphör att gälla samma dag som EU-förordningen ska tillämpas och Sprängämnesinspektionens föreskrifter (2000:6) om gasapparater måste därför upphävas i sin helhet från och med den 21 april MSB ger er tillfälle att lämna synpunkter på detta förslag senast den 28 mars Förslag till föreskrifter, konsekvensutredning och missiv finns på MSB:s webbplats: Ert svar skickar ni till registrator@msb.se eller per brev till MSB, Karlstad. Vänligen märk ert svar med diarienummer som referens. Ytterligare upplysningar lämnas av, , joakim.agas@msb.se Camilla Asp Avdelningschef Handläggare MSB Myndigheten för samhällsskydd och beredskap MSB-1.5 Postadress: Karlstad Besöksadress: Stockholm: Fleminggatan 14 Karlstad: Norra Klaragatan 18 Sandö: Sandövägen 7 Revinge: Revingeby Telefon: Fax: registrator@msb.se Org nr

8 samhällsskydd och beredskap Missiv till remissutgåva 2 (2) Sändlista Arbetsmiljöverket Boverket Elsäkerhetsverket Energigas Sverige Kemikalieinspektionen Kommerskollegium Konsumentverket Näringslivets Regelnämnd (NNR) Regelrådet Swedac Tillväxtverket För kännedom Justitiedepartementet/SSK Justitiedepartementet/L4