ÖSTERSUND - REMONTHAGEN

Transkript

1 (7) ÖSTERSUND - REMONTHAGEN UNDERLAG TILL MARKANVISNINGSTÄVLING FÖR UTBYGGNADSOMRÅDE I Östersunds kommun inbjuder till markanvisningstävling för att bygga Östersunds nya hållbara grupphusboende på Remonthagen (utbyggnadsområde I). Såväl hustyp/-er som antal hus ingår i tävlingen. Husen ska säljas för enskilt boende med gemensamhetsanläggning för vägar, lekplats, grönytor, parkeringsplatser/-garage o.d. Den anbudsgivare kommunen väljer att skriva köpekontrakt med, nedan kallad köparen, ska svara för områdets totala färdigställande. Vid en av infarterna till Östersund från E14 har Remonthagen ett exponerat läge nära stadens centrum och är därmed ett synnerligen välbeläget område. Vid passerandet av Remonthagen får man en storartad utsikt över sjö och fjäll. Detta bör också så långt möjligt tas till vara i planeringen av utbyggnadsområde I. Kommunen har tagit ställning för att ekologiskt och hållbart byggande ska vara en målsättning vid exploatering av Fyrvalla/Remonthagen. Området kan då bli ett föregångsområde (kommunfullmäktige , 18). Remonthagen har tillhört försvaret men kommunen har förvärvat detta med flera områden från Fortifikationsverket i och med nedläggning av försvarets verksamheter i Östersund. Översiktsplan för Fyrvalla-Remonthagen antogs Signifikativt för Remonthagen är dess gärde, som enligt översiktsplanen i huvudsak ska bevaras. På stadssidan av gärdet har ett kvarter, kallat utbyggnadsområde I, avsatts för småhusbebyggelse i grupp, vilket omfattas av denna markanvisningstävling. Det gränsar till radhusområdet Högåsen vilket framgår av illustrationen för Remonthagen. Detaljplanearbete för hela Remonthagen pågår och har nått samrådsskedet, se /Samhällsplanering och byggande/detaljplaner på gång. Avsikten är att utställningsförslaget ska baseras på vinnande tävlingsförslag gällande utbyggnadsområde I, eventuellt i en särskild detaljplan för bara detta område. Utbyggnadsområde I omfattar ca 2 ha och innehåller en byggrätt om kvm BTA ovan mark. Varierande bostadsstorlekar är önskvärt. Utbyggnadsområdena II och III har i samma detaljplaneförslag avsatts för ca 200 lägenheter. Markanvisningsavtal har beslutats med Östersundsbostäder. Alla tre utbyggnadsområdena ansluts till Stuguvägen via en enda tillfart med ny rondell på Stuguvägen.

2 (7) Kontakter Denna försäljnings-pm finns på kommunens hemsida Denna och andra tillgängliga anbudshandlingar kan rekvireras på nedanstående adresser eller telefonnummer. Kontaktpersoner: exploateringschef Anne-Katrin Ångnell, tel ; anne-katrin.angnell@ostersund.se eller exploateringsingenjör Anders Thorssell, tel ; anders.thorssell@ostersund.se För visning av området ska kontakt tas med Anders Thorssell, som antingen svarar för visningen själv eller anlitar sakkunnig planarkitekt/tekniker e.d. om intressent så önskar. Anbudstid och inlämning Anbud ska lämnas skriftligt och - märkas Anbud Remonthagen I - vara undertecknat av behörig person i fastighetsfrågor - vara kommunen tillhanda senast på följande adress: Östersunds kommun Mark- och exploateringskontoret Östersund Anbudshandlingar Anbud ska omfatta dels ett utformningsförslag innefattande: 1. Illustrationskarta över utbyggnadsområde I med föreslagen bebyggelse och anläggningar. 2. Skisser på föreslagna bostadshus, såväl planritningar som fasader. 3. Beskrivning av förslaget med avseende på hållbart byggande. dels ett ekonomiskt anbud i ett separat och förslutet kuvert benämnt Remonthagen I - Ekonomi och innehålla uppgifter om - den köpeskilling som offereras för marken vid köp från kommunen avseende hela utbyggnadsområde I - ett indikerat pris på det av anbudsgivaren lämnade förslaget till slutprodukt/-er mot kund.

3 (7) Utvärdering Kommunen har för avsikt att uppta förhandlingar om slutlig köpeskilling på marken med de anbudsgivare som lämnat någorlunda likvärdiga, bästa anbud. Kvalitetsaspekterna kommer inte att bli föremål för förhandling utan kommunen kommer endast att begära förklaring ifall kvalitetsaspekterna är otydliga. Om detta blir aktuellt sker det innan det separata kuvertet för ekonomin öppnas och prisförhandling upptas. Utvärderingsresultatet blir en sammanvägning av följande: a) Offererat markpris / köpeskilling 40 % b) Indikerade huspriser 10 % c) Gestaltning av området 15 % d) Boendekvaliteter i hus 20 % e) Hållbart byggande, mervärden 15 % Summa 100 % Jury och beslutsansvar Utvärderingen utförs av en jury om sex-sju personer, varav fyra tjänstemän, en konsult och en-två politiker bestående av - fastighetschef Rolf Lundell (ordförande) och exploateringschef Anne-Katrin Ångnell vid mark- och exploateringskontoret - planarkitekt Krister Frykberg (sekreterare) vid samhällsbyggnadsförvaltningen - byggnadsingenjör Bengt Gryckdal vid bygg- och projekteringsenheten, teknisk förvaltning - konsulten arkitekt NN, vid Arkitekt AB (upphandlas) - Karin Thomasson (mp) och eventuellt ytterligare en kommunstyrelseledamot. Beslut om försäljningen tas slutgiltigt av kommunfullmäktige men under processens gång är kommunstyrelsens finansutskott politiskt ansvarig instans. Mark- och exploateringskontoret med fastighetschef Rolf Lundell som ombud är ansvarig för markanvisningstävlingen fram till respektive kommunala politiska beslut. Detaljplan Utställningsbeslutet ska grundas på vinnande anbuds förslag, men detta ska i sin tur vara anpassat till samrådshandlingens huvuddrag så att nytt samråd inte behöver anordnas. Finns inte tidsmässiga eller andra lämplighetsskäl att upprätta gemensam detaljplan för hela Remonthagen så som samrådsförslaget är utformat, kan utbyggnadsområde I behandlas separat och omfattas av egen detaljplan. Kommunen upprättar och bekostar detaljplan för utbyggnadsområde I. Detaljplanen bedöms preliminärt kunna antas hösten Det förutsätts att beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft under Bygglov Ansökan om bygglov med kompletta handlingar ska vara inlämnade inom tre månader från utställningsbeslut av detaljplanen, dock tidigast när markanvisningsavtal träffats.

4 (7) Markförsäljning Kommunen träffar markanvisningsavtal med vinnande anbudsgivare snarast efter det att eventuella förhandlingar avslutats och juryn fattat sitt beslut. Detta förutsätter att politiska beslut tas i överensstämmelse med juryns utslag. I annat fall är markanvisningstävlingen avbruten. Kommunen förbehåller sig rätt att avbryta tävlingen om tillräckligt fördelaktiga anbud inte erhålls. Kommunen har också rätt att avbryta försäljningen om beslut att anta detaljplanen inte vinner laga kraft under Oavsett på vilket sätt tävlingen eller försäljningen avbryts föreligger ingen rätt till ersättning eller skadestånd från kommunen till intressenter eller anbudsgivare. Köparen ska betala handpenning med 10 procent av köpeskillingen mot faktura omgående efter träffandet av markanvisningsavtal. Köpekontrakt kommer att tecknas efter det att anbudsgivaren erhållit bygglov och redovisat att projekteringen motsvarar offererad produkt med ekonomiska aspekter och uppfyller nedanstående krav på bl.a.hållbart byggande och även i övrigt innehåller i detta förfrågningsunderlag angivna villkor. Tillträdesdag med slutbetalning av hela köpeskillingen anges i köpekontraktet till en månad efter det att bygglov beviljats. Fullföljer inte anbudsgivaren av denne undertecknat markanvisningsavtal eller träffat köpekontrakt är försäljningen förfallen, varvid kommunen har rätt till skadestånd genom att behålla handpenningen. Fullföljs inte köpekontraktet av kommunen genom att kommunfullmäktige inte godkänner köpekontraktet med vinnande anbudsgivare är det förfallet utan rätt till skadestånd eller annan ersättning för någondera parten än att erlagd handpenning återbetalas av kommunen utan ränta. I så fall avbryts försäljningen. Byggnadsskyldighet Köparen påtar sig en byggnadsskyldighet i högst tre etapper, varav den första etappen ska omfatta minst åtta bostadshus. Dessa ska vara inflyttningsklara med de offererade eller på annat sätt överenskomna kvaliteterna inom 18 månader från köpekontraktets träffande. Påbörjas inte anläggnings- och husbyggnadsarbetena i rimlig tid för att tidsfristen i föregående stycke ska kunna hållas, ska köparen återställa området till i så gott som ursprungligt skick och köpet hävs med rätt för kommunen att behålla handpenningen. Samtliga bostadshus enligt anbudet ska vara inflyttningsklara inom tre år från köpekontraktets träffande. Uppfylls inte delar av byggnadsskyldigheten ska köparen betala vite till kommunen med ett belopp som motsvarar den ej uppförda byggrättens andel av totala köpeskillingens storlek utöver hela köpeskillingen. Vitet avkrävs genom faktura inom tre månader efter det att tidsfristen löpt ut. Undantag från byggnadsskyldigheten kan bara beviljas av kommunstyrelsen.

5 (7) Ansvar för markbeskaffenhet Anbudsgivare ska själv skaffa sig en säker uppfattning om markens beskaffenhet. Kommunens ansvar begränsas till innehållet i detaljplanen och friskriver sig i köpekontraktet i övrigt från grundförhållandena. Gestaltning av område och hus Området ska bidra till en förstärkt positiv bild av Östersund genom en tydlig karaktär och hög arkitektonisk kvalitet i anslutning till stadens östra entré. Byggnadernas gestaltning ska avspegla energieffektiva lösningar i god harmoni med byggnadernas arkitektur. Byggnaderna ska placeras anpassat till marklutningen och så att utblickar tas tillvara. Bostäderna ska väl uppfylla krav på tillgänglighet och ha goda planlösningar anpassade för olika typer av hushåll. Bostadshus och garagebyggnader ska placeras så att en bullerskyddad och solig gemensam gård skapas. Inom gemensamhetsanläggningen ska det finnas plats för lekplats, utformad för att klara tillgänglighetskraven. Minst en rymlig uteplats i ett soligt och bullerskyddat läge ska finnas till varje bostad. Byggrätten för utbyggnadsområde I torde ge grupphus. I utvärderingen av anbudet beaktas även dels att byggrätten utnyttjas i så hög grad som möjligt, dels att varierande bostadsstorlekar ingår. Byggrätten är uttryckt som bruttoarea ovan mark, vilket medger avvägning mellan t.ex. storlek på bostadshus och kvalitet för biluppställning. Sådan avvägning kommer att beaktas i utvärderingen efter den motivering anbudsgivaren lämnar. Hållbart byggande I enlighet med kommunfullmäktiges inledningsvis angivna beslut eftersträvas en tydlig miljöprofil i området med ett socialt, ekologiskt och tekniskt hållbart byggande. Det är definitionsmässigt ett krav att de bostadshus som anbudet omfattar ska projekteras för att uppfylla nivån Silver i Miljöklassad byggnad, vilket är en svensk miljöklassning knuten till Boverkets regler och Svensk Standard. Miljöklassningen ska genomgående följa projektet, vilket innebär att anbudsgivaren förbinder sig att anpassa projekteringen efter de framtida kraven enligt denna klassning så att de färdiga bostadshusen uppfyller de krav som gäller vid byggstart. Kommunen förbehåller sig rätten att inom två år från inflyttning följa upp projektet genom att bl.a. mäta utfallet av de uppställda kraven enligt miljöklassningen. I vissa avseenden ska nivå Guld uppnås, nämligen - köpt energi - energislag - tappvattentemperatur-legionella Information om Miljöklassad byggnad finns på Bygga-bo-dialogens dokument Manual/Instruktion för nybyggnad på Detta innebär bl a att området ska ha låg energianvändning med liten miljöbelastning, god innemiljö och bra materialval och kunskap om vad som byggs in i husen. Behovet av tillförd effekt för energianvändning ska minimeras i byggnaderna. Energianvändning för värme,

6 (7) kyla och återvinning av luft ska redovisas och uppfylla ställda krav på låg energiförbrukning. Både placering av byggnad, byggnadsutformning, samspel med befintlig eller planterad vegetation intill eller ovanpå (tak) påverkar en byggnads totala energikonsumtion (uppvärmning/nerkylning/energiförluster). Byggnaderna bör uppföras med sunda och återvinningsbara byggmaterial som i sin tillverkning haft låg energiförbrukning. Se planbeskrivningen i samrådsförlaget, avsnittet Riktlinjer för områdets miljöprofil. Området är möjligt att ansluta till fjärrvärme. Under avsnittet Utvärdering finns ett utvärderingskriterium som utgör punkt e) Hållbart byggande, mervärde. Detta utvärderingskriterium avser alltså mervärden utöver här ovan angivna krav. Gemensamhetsanläggning Den mark inom utbyggnadsområde I, som inte kommer att utgöra enskild tomtmark, ska avsättas som gemensamhetsanläggning/-ar enligt detaljplanen. Gemensamhetsanläggningen/-arna ska omfatta såväl grönområdet som parkeringen. Deltagande fastigheter ska vara de bostadsfastigheter som bildas inom utbyggnadsområde I. Dessutom ska köparen erbjuda de tolv befintliga radhusfastigheterna längs Galoppstigen att ingå i gemensamhetsanläggningen för grönområdet. I gemensamhetsanläggningen för parkeringarna ska köparen även bereda möjlig plats för minst fyra av de befintliga radhusfastigheterna. Köparen ansvarar för kostnaderna för att ingå i gemensamhetsanläggningen/-arna och att komma överens med fastighetsägarna vid Galoppstigen om deras andelar fram till förrättningsbeslutet. Utnyttjas inte dessa erbjudanden från köparen kan en enda gemensamhetsanläggning bildas. Köparen ansöker och bekostar bildandet av gemensamhetsanläggningen/-arna. Kommunens exploateringsarbeten Kommunen svarar för anläggande av gator på allmän plats samt iordningställande av allmän naturmark. Andelen för utbyggnadsområde I avseende dessa exploateringsanläggningar ingår i köpeskillingen. Vatten och avlopp Kommunen anvisar anslutningspunkt/-er för hela området i samband med antagandet av detaljplanen. Högst två sådana anslutningspunkter kommer att anvisas. Köparen utför och bekostar ledningar från anslutningspunkt till enskild tomtgräns, där förbindelsepunkt för varje grupphusfastighet upprättas, så att varje grupphusägare blir egen abonnent hos VA-verket. Köparen överlämnar därefter utan ersättning till kommunen de ledningar och övriga anläggningar som är belägna inom gemensamhetsanläggningarnas markområden. För ledningarna i gemensamhetsanläggningarna ska ledningsrätt upplåtas. Kommunen ansöker om och bekostar förrättning om ledningsrätt. Vatten Östersund ska ha godkänt projektering av dessa va-ledningar innan bygglov söks och ha godkänt utförandet innan överlämnandet godtas och inkoppling får ske i förbindelsepunkterna.

7 (7) Projekteringen ska följa av Vatten Östersund upprättad PM, reviderad senast (bifogas). Va-anläggningsavgift ska betalas av köparen enligt då gällande taxa men med 50 procents reduktion med anledning av köparens åtagande enligt denna punkt. Husförsäljning Köparen enligt köpekontraktet har fullt ansvar för bostadshusens försäljning. Kommunen förbehåller sig rätt att anvisa samtliga bostadshus till sin tomtkö innan köparen erbjuder husen på den allmänna marknaden. Kommunen har exklusiv rätt att erbjuda bostadshusen till sin tomtkö under två månader från det att köparen till kommunen har redovisat slutgiltigt utförande och pris på respektive bostadshus i normalt utförande. Kommunen har inget ansvar för om de anvisade intressenterna inte fullföljer köpet. Tider Avsikten är att vinnande anbudsgivare ska kunna planera sitt övertagande i god tid med delaktighet i planprocessen samt tillträde årsskiftet och byggstart våren 2011 efter följande preliminära tidplan. Prel. sluttid Inlämnande av anbud Utvärdering inkl. eventuella förhandlingar Markanvisningsavtal undertecknat av köparen Detaljplan, utställningsbeslut Markanvisningsavtal, beslut i finansutskott Betalning av handpenning Ansökan om bygglov inlämnas Detaljplan, antagande laga kraft Kommunens anläggande av körbar gata för byggtrafik Beviljande av bygglov Köpekontraktets träffande genom beslut i fullmäktige och kommunens undertecknande Tillträde och slutbetalning av köpeskillingen Kommunens anvisning av intressenter i tomtkön till första etappen Färdigställande första etappen (minst 8 bostadshus) Kommunens anvisning av intressenter i tomtkön till återstående etapp/-er Kommunens exploateringsanläggningar, färdig gata Samtliga grupphus inflyttningsklara Hela området färdigställt o o o -----

8

9 1 VATTEN ÖSTERSUND Handläggare: Kjell Jonsson PM Reviderat Reviderat Anläggande av VA-ledningar VA-ledningar skall i tillämpliga delar utföras enligt Anläggnings AMA 98. Vatten Östersund har dessutom antagit vissa principer när det gäller utförande och materialval. Här redovisas kompletteringar och förtydliganden av Anläggnings AMA 98 utifrån dessa principer. PM:et är i första hand tänkt som stöd vid projektering och upphandling men kan även tillämpas i de fall externa exploatörer utför va-ledningar som sedan övertas av Vatten Östersund. Vatten Östersund kan i enskilda fall medge avvikelser från nedan redovisade krav om omständigheterna är sådana att det är motiverat. Ledningsbädd/Kringfyllning Snö och is får inte förekomma i material för ledningsbädd eller kringfyllning. Vintertid ska rörgrav täckas med mattor före rörläggning för att förhindra uppfrysning och inblandning av snö. För plaströr gäller: Ledningsbädd: Kringfyllning: Samkross 0-18 mm eller 0-25 mm. Samkross 0-18 mm eller 0-25 mm. Rör och rördelar Upplagsplatser för rör ska anordnas så att deformationer eller annan åverkan inte uppstår. Rör som är avsedda för vattenledning ska vara försedda med lock i båda ändar. Samtliga rör och rördelar av plast ska vara certifierade enligt INSTA-CERTprogrammet och vara försedda med Nordic Poly Mark-märkning. Rördelar ska vara av lägst samma styvhetsklass eller tryckklass som rören. Material väljs enligt följande:

10 Självfallsledningar Ø110 och Ø160 mm: Ø200 och Ø250 mm: Ø315 mm och större: PP8 markavloppsrör, släta, styvhetsklass SN8. Rör och rördelar ska uppfylla krav enligt SS-EN PVC markavloppsrör, släta, styvhetsklass SN8. Rör och rördelar ska uppfylla krav enligt SS-EN PP eller PVC markavloppsrör, strukturväggsrör, styvhetsklass SN8. Rör och rördelar ska uppfylla krav enligt SS-EN Betongrör i motsvarande dimensioner får användas. Tryckledningar PE80 eller PE100 i erforderlig tryckklass, dock lägst PN10 för vatten. Rör och rördelar ska uppfylla krav enligt SS-EN för vatten och SS-EN för avlopp. Tryckledningar för vatten ska ha blå märkning och för avlopp röd alternativt brun märkning. Brunnar Brunnstyp ska väljas så att ledningens avvinkling utanför brunnen aldrig överstiger 45º. Om brunn har förberedda inlopp som inte används ska dessa proppas så att proppen är synlig i brunnen. Avståndet mellan två brunnar får vara maximalt 80 m. Nedstigningsbrunn: Ø1000 mm eller större: Tillsynsbrunn Ø mm: Rensbrunn Ø200 mm: Betong Betong, PVC eller PP. Bottendelen ska ha en höjd av minst 400 mm. Stigarrör ska vara släta. PP eller PVC Beteckningar ska vara teleskopiska och körbara i klass D400. Anordningar på ledningsnätet Avstängningsventiler På huvudledning för vatten ska mjuktätande kilslidsventil med teleskopisk spindelförlängning användas. Vid korrosiv mark ska spindelstången vara av syrafast stål. Betäckning ska vara teleskopisk och körbar. Avstängningsventil för servisledningar tillhandahålls av Vatten Östersund. Brandposter

11 Brandpost ska utföras med lång trumma enligt principritning PEB 4 i Anläggnings AMA. 3 Brandpost ska vara teleskopisk och försedd med normalgängad brandpostmutter typ A, skyddslock och automatisk dräneringsventil. Dränering ansluts till dagvattenledning där sådan finns. Dränering från brand- eller spolpost får aldrig anslutas till spillvattenledning. Brandposttrumma ska vara komplett med bottenplatta, justerbart inspänningsstag och teleskopisk brandpostbetäckning. Betäckningen ska vara körbar i klass D400. Övriga anordningar Väljs i samråd med Vatten Östersund TV-inspektion Utförs enligt Svenskt Vatten P93. Inspektionsresultatet ska levereras i TV3-format, Svenskt Vattens inspektionsformat för digital kommunikation vid TV-inspektion och profilmätningar mellan databaser hos inspektör och beställare. Tv-inspektionsfilmer ska levereras på DVD. Separat inspektionskontroll ska upprättas för varje ledningssträcka samt för varje servisinspektion. Inspektionsprotokoll ska levereras både i pappersformat och digitalt format. Samtliga dokument ska överlämnas till Vatten Östersund i original. Provning All provning ska utföras på återfylld ledningsgrav. Representant för Vatten Östersund ska beredas möjlighet att närvara vid all provning. Dokumentation av provning överlämnas till Vatten Östersund i original. Kontroll av täthet (provtryckning) Utförs enligt VAV P78, VAV P79 och Svenskt Vatten P91 i tillämpliga delar. Även brunnar ska täthetsprovas, brunn och ledning får provas gemensamt. Vid provning med luft krävs ackreditering av SWEDAC. För godkännande av självfallsledning ska toleransklass A uppfyllas. Om ledning uppfyller toleransklass B eller C görs ett värdeminskningsavdrag per ledningssträcka enligt nedan. Ledning som inte uppfyller toleransklass C ska läggas om. Kontroll av plaströrsledningars deformation Utförs enligt Svenskt Vatten P91 Kontroll av brunnsnivå Utförs enligt Svenskt Vatten P91

12 4 Brunn som inte uppfyller toleransklass C ska åtgärdas. Den verkliga lutningen mellan två brunnar får inte vara mindre än 5. Mindre lutning kan godtas vid större ledningsdimensioner. Kontroll av riktningsavvikelse (lutningsmätning) Utförs enligt Svenskt Vatten P91 För godkännande utan värdeminskningsavdrag krävs att toleransklass A är uppfylld. Om ledningen uppfyller toleransklass B eller C görs ett värdeminskningsavdrag enligt nedan. Ledning som inte uppfyller toleransklass C ska läggas om. Oavsett tillåten avvikelse får bakfall inte förekomma. Värdeminskningsavdrag Toleransklass B C Avdrag per brunnssträcka kr kr Rengöring och desinfektion av vattenledning Innan vattenledningar får tas i drift ska dessa renspolas och vid behov desinficeras samt att godkänt bakteriologiskt vattenprov har uppvisats. Vattenprov tas i ett antal punkter på nätet som bestäms i samråd med Vatten Östersund. Spolning och desinfektion ska utföras enligt VAV P77. Relationshandlingar Läge på ledningar, brunnar och anordningar i plan anges med koordinater i system RT 90, 2,5 gon V. Läge i höjd anges i system RH 00. Planritningar ska normalt upprättas i skala 1:500 och profilritningar i skala 1:500/1:50. Plan och profil ska ritas på samma ritning. Ritningar ska levereras dels i form av dwg-filer och dels som filmorginal alt. filmkopior. Koordinatförteckning levereras som pxy-filer.